成都市特色商業街區精品建設工作方案（20**）
文 號：成辦函〔20**〕119號簽發單位：成都市人民政府
簽發時間：20**-06-02生效時間：20**-06-02
各區（市）縣政府，市政府有關部門：
《成都市特色商業街區精品建設工作方案》已經市政府同意，現印發你們，請認真貫徹執行。
二○一○年六月二日
成都市特色商業街區精品建設工作方案
一、指導思想
堅持以人為本、擴大消費，堅持科學規劃、分類指導，堅持規范管理、優質服務，建設一批與國家歷史文化名城、中國最佳旅游城市、西部國際商貿中心、世界現代田園城市定位相適應的精品特色商業街區，促進商貿、旅游、文化、會展融合，推進我市經濟又好又快發展。
二、基本原則
（一）科學規劃，統籌推進。遵循“一街區一特色”的原則，因地制宜，明確各街區的定位、特色、規模和發展目標，促進特色商業街區健康、有序、協調發展。
（二）彰顯文化，突出特色。依托歷史文化傳承，突出產業特色、區域特色和文化特色等優勢，強化特色商業街區獨特性、差異性和不可復制性，建設個性鮮明、業態豐富、環境優美、商業繁榮的精品街區。
（三）政府引導，市場運作。鼓勵社會資本參與特色商業街區的建設與開發；鼓勵開發商整體持有特色街區商業地產產權。
（四）以人為本，協調發展。堅持生態街區、人文街區建設理念，強化文化內涵挖掘和生態環境塑造，充分貼近民心、體現民情、滿足民需、改善民生，為城鄉居民、商家和游客創建安全、舒適、和諧、誠信的經營和消費環境。
三、工作目標
按照“提升老街區、發展新街區、創建名街區”的要求，力爭用5年左右時間，在全市新建和改造一批符合國家《商業街管理技術規范》要求，集聚效應顯著、文化底蘊深厚、建筑風格鮮明、基礎設施完備、街區管理完善、拉動消費作用明顯、有較高知名度和美譽度的特色商業街區。力爭到20**年，全市改造、新建市級特色商業街區30個；成功申報省級特色商業街區15個，國家級特色商業街區5個，形成定位準確、特色鮮明、消費便捷、服務優良的特色商業街區網絡體系。
四、工作重點
（一）科學制定規劃。各區（市）縣政府和成都高新區管委會要制定本地區特色商業街區總體規劃和實施方案，按照“一街區一特色”要求，對空間布局、文化本底、業態定位、生態景觀和配套設施等方面進行科學規劃，明確發展目標和建設進度。
（二）打造街區特色。在特色街區新建、改造、提升過程中，要深入挖掘歷史文化內涵，以產業發展的特色化、品牌化、規模化為目標，整合市場資源，引導商家集聚，提高行業集中度，特色品牌和特色品牌店的集聚比例應不少于70%。
（三）完善綜合功能。從營造人居環境、構建和諧社會的高度，在營造街道立面、店面、店招等建筑風貌和商品文化元素特色經營環境的同時，要完善街區的休閑、游憩、交通、購物等綜合服務功能。
（四）商旅文會聯動。充分發掘古蜀文化、三國文化、特色美食等地域文化特色，探索旅游購物和文化體驗相結合的商業新模式，建立商貿、旅游、文化、會展互動的商業運營機制。通過豐富多彩的節慶活動、群眾性文化活動和國際交流活動，把特色商業街區建設成為城鄉居民和中外游客喜聞樂見的游憩消費場所。
（五）驗收認定授牌。由市商務局牽頭組織相關部門和專家，對建成開街后的特色商業街區，按照國家相關標準進行認定驗收。對驗收合格的，由市政府命名并授牌。在市政府命名的市級特色商業街區的基礎上，向省和國家推薦并申報一批省級和國家級特色商業街區。
五、認定標準
原則按照國家《商業街管理技術規范》組織認定驗收。
（一）選址要求。符合城市規劃和商業網點規劃要求。交通便利，輻射范圍廣。
（二）街區環境。以帶狀街道建筑形態為主體呈網狀輻射，商業店鋪沿街道兩側分布。長度不低于300米，寬度一般在20米至30米。環境整潔、衛生，地面堅固、平整。
（三）特色風貌。建筑風格、景觀設計、戶外廣告、公共設施設置應確保商業街環境的總體特色和風貌。商業門窗、牌匾、招牌、櫥窗、廣告、標志、店外照明和臨街外墻的裝修應與商業街總體風格保持協調。
（四）公共設施。有良好的照明、排水設施，有與經營規模相配套的機動車和非機動車停車場、公廁；配置方便殘疾人使用的無障礙設施；進入街區的主要道口應設立顯著的標志。
（五）環保綠化。街區內設施應符合環保部門的相關規定要求，不應隨意安裝空調器、冷卻、廢氣處理等設施。應根據條件進行綠化，綠化的種植及養護符合當地綠化主管部門的規劃設計要求。
（六）安全保障。商業街區內應設有消防通道，配備經消防主管部門檢驗合格的消防設施，安裝必要的視頻安防監控裝置等安全設施。應有標志明顯的緊急疏散通道、安全出口、應急照明設施等。有健全的消防、治安防范組織，有治安安全管理制度、消防安全檢查和監督制度，并配合公安部門作好治安、消防、交通管理工作。
（七）日常管理。特色商業街區所在地政府或管委會應重視，建立了日常管理機構，負責對商業街區內的市容環境衛生、綠化、公共秩序、公共設施和商業活動等實施日常監督管理。積極對外宣傳、推介商業街區，組織、支持商戶開展主題商業促銷文化活動，提高特色商業街區的美譽度和吸引力。
（八）經營狀況。投入使用一年以上，形成規模，運營正常，具有一定的美譽度。
綜合型商業街區，應有經營店鋪100個以上，并具有一定數量的國內、省外知名連鎖零售企業、知名品牌等，具有購物、娛樂、旅游、商務、文化、休閑等服務功能，已成為區域商業中心之一；專業型商業街區，應有某一類專業經營的店鋪50個以上，專業店鋪數或營業面積應達到該街區經營場所面積的70%以上，匯集當地該類專業的知名企業，已成為全市、全省或全國某一類商品或服務的特色化、專營化和集聚度較高的街區。六、保障措施
（一）建立工作機制。市商務局牽頭成立成都市特色商業街區指導工作小組，成員單位由市建委、市財政局、市旅游局、市文化局、市城管局、市工商局等部門組成。各區（市）縣政府和成都高新區管委會應建立相應的工作機構，負責本地區特色商業街區的建設工作。
（二）給予政策扶持。各區（市）縣政府和成都高新區管委會要加大對特色商業街區的規劃、策劃、宣傳、包裝、營銷推廣活動的政策扶持力度，安排資金進行補貼，擴大街區建設資金的籌措途徑，吸引各類資本參與。對總投資超過1億元的特色商業街區項目納入市現代服務業重大項目政策支持范圍；對獲得國家和省級命名的特色商業街區給予獎勵。
七、時間安排
（一）各區（市）縣政府和成都高新區管委會負責組織本地區符合申報條件的街區申報市級特色商業街區，并于每年一季度前將特色商業街區建設計劃和方案報市商務局。
（二）市特色商業街區指導工作小組于每年5月初開始組織驗收申報街區，6月底前將驗收合格的市級特色商業街區報市政府批準命名。
（三）申報程序和驗收細則由市商務局另行制定。
篇2：外語學院本科精品課程建設和評選條例
開展精品課程建設和評選工作，建立國家、省、學校三級精品課程體系，是高等學校教學質量與教學改革工程的重要內容，是切實提高教學質量的重要措施。而全面提高人才培養質量和教學水平是高等教育發展的需要，也是迎接新世紀挑戰的需要。為實現我院各專業本科人才培養目標，進一步創新課程體系的基本構架，我院擬以精品課程建設的方式加強各專業課程的建設，從而不斷推動課程體系、教學內容、教學方法的改革，提高了教學質量。
經學院黨政聯席會議研究，我院自20**年1月開始實施精品課程建設工程，有關項目申報及其管理辦法規定如下：
一、決策機構：學院黨政領導和教學委員會為領導機構，負責評審和監控精品課程建設項目的評審、進展、結題以及向上級推薦校級以上精品課程等各項工作。
二、經費來源：學院將根據我院教學改革實際每年撥出精品課程建設專項資金作為建設和獎勵經費。
三、項目評審：我院各專業所有的主干必修課程均屬精品課程建設工程的評審對象(選修課程依據自愿申報的原則也可列入評審對象)。學院將于20**-20**年期間，每年四月底之前組成以專業負責人為組長的評審小組，對所有評審對象的網上課程建設情況進行評估，評出十門院級精品課程，并向學校推薦，申報校級以上精品課程。
四、資助方式：推薦上報學校的精品課程獲得校級以上資助的，則不重復享受學院的獎勵和資助(學校如有文件規定須給予院級配套的除外);沒有獲得校級以上獎勵和資助的則由學院給予相應的獎勵和資助，所需經費在評審后一次性支付，支付方式按學校規定辦理。
五、職責義務：參評課程的負責人須在每年的三月底之前填寫精品課程建設立項申請表(見附件1);逾期未填的將順延至下一年度參加評審，三年之內無法完成課程建設并參加評審的將通報批評。
六、本規定從公布之日起生效。
八、本規定解釋權歸上述決策機構。
篇3：精品人品同在:蘭武二線鐵路建設紀實
精品人品同在
——蘭武二線鐵路建設紀實
走進蘭武二線鐵路施工工地，挺拔的橋墩、飛架的梁體、隆起的路基、橫臥的涵洞和擴建的站場，讓人感受著金秋十月碩果的馨香；走進工地，全線“橋梁優質示范工程”、“安全文明標準工地”、“為民排憂解難”等一塊塊厚重的獎牌，一面面耀眼的錦旗令人應接不暇。
目睹那鱗次櫛比的精美建筑，親臨那如火如荼的忘我場景，瀏覽那流光溢彩的鏗鏘足跡，我的耳畔頓然想起全體參建員工的心聲：“精品人品同在，質量生命共存”。
蘭武二線A2標段，位于甘肅省蘭州市西固區和永登縣境內，東起河口南站，西至龍泉寺站，全長21公里，總投資約1.54億元，合同工期不足32個月。建設蘭武二線A2標段，安全形勢異常嚴峻。該標段線路沿祁連山腳的莊浪河逆流而上，多次跨越迂回曲折的莊浪河道。二線與既有線多處、多次相遇，或交叉或并行或繞行。由于既有線的多次分割，二線路基被化整為零，分為多段，并且緊鄰既有線。全線并行5段，雙繞4段，改線3段，工程項目多，工點分散；軌道項目多，程序復雜；撥接龍口多，改造困難。同時，沿線大部分路段還與312國道相鄰、并行。安全防護，如履薄冰。
建設蘭武二線A2標段，阻工現象，突如其來，或暗藏或環繞，猶如莊浪河的水流此起彼伏，前赴后涌，川流不息。沿線路走向，A2標段途經甘肅的一區一縣，轄兩鎮一鄉、15個行政村、90多個社（自然村）。甘肅缺水，但這里水澤豐潤。由于莊浪河穿流而過，狹長的川道河谷地帶人口密集，植被茂盛。無疑，征地拆遷困難重重。僅地面附著物賠償數量就多達32種、120余萬株，占全長281公里的蘭武二線鐵路全線總量的80%以上。與此同時，由于受政策等限制，城鄉兩地征地拆遷補償標準不統一，差距較大。加之受地方政府個別工作人員“不作為”的工作作風影響，A2標段要全面展開施工舉步維艱。自20**年3月28日上場以來，指揮部因外部協調難而備受阻工煎熬。“五理三分鬧，阻工天天有；征地不讓地，阻工猛于虎”的順口溜，可謂是對當地一些視國脈建設為“唐僧肉”的不法之徒所作所為的真實寫照。
建設蘭武二線A2標段，質量標準高，工期要求嚴。為提高運能、業主要求將計劃開通時速由80公里變為120公里，并計劃在開通兩天內運營時速將達160公里。提高時速，意味著質量標準隨之提高，但絕不允許延誤既定工期。工期卡死，不容更改。
行者無畏。面對特殊的地理位置和施工環境，張虎勤、楊永強、朱彥明、劉長興、羅志弟等指揮部班子成員知難而進，統一認識，擲地有聲：“確保部優，爭創國優目標不變；建功蘭武線，創譽蘭州局信心不減。”
為安全、優質、高效地完成施工任務，他們嚴格遵循“高起點、高標準、高質量、高速度”原則，從工程實際入手，勇于創新。
為達到重點、難點工程率先突破，減輕工期壓力的目的，他們突破架梁慣例，有些利用資源，面對施工中的蘭武二線線路不連續，鐵路架橋機無法沿線推進實施架梁作業的現實，他們打破常規、突破慣例，毅然采用公路架橋機來架設鐵路橋梁。從公司內迅速調配目前國內最先進的步履式單導梁公路架橋機進駐A2標段現場，充分利用該機能自然爬行，靈活機動，不受鐵路未通限制的特點，及時組織架梁。20**年9月1日，他們使用該機在莊浪河4#大橋架梁，創造出用公路架橋機平均每天架設雙線大橋2孔4片的架梁高速度。目前，該機又將先后奔赴A2標段其他幾座大橋施工現場，實施架梁作業。架梁方式的創新，不僅解決了停工待機與延誤工期的矛盾，而且使人力資源和設備資源得到有效利用，為我國鐵路橋梁架設拓展了思路。
思路決定出路，創新帶來效益。在已完的單項工程中，經業主、監理多次檢測，合格率100%，優良率達92%以上。工程進度、安全、環保等指標名列前茅。
工程質量是創優、創譽的根本。為達到開工必優，一次成優，他們除制定創優規劃、優化創優方案、建立健全創優組織外，還堅持創優從基礎做起，不惜成本連打“三張牌”：首先，建起全線一流的標準化實驗室，從源頭上確保工程質量。對工程所需的鋼筋、水泥、木材、鋼軌、道岔等大宗建材和砂、石、土等地方建材，一律實行批量抽樣檢測，徹底杜絕不合格材料進場。其次，建起全線唯一大規模、標準化混泥土攪拌站，從實質上確保工程質量。對混泥土拌合、運輸，分別采用電子供料系統和罐車運送，時混凝土的配合比、和易性等技術質量指標準確無誤。再次，制作7套大塊定型鋼模板，從根本上確保工程質量。對管區內的5座大橋均做到一模到頂，一次拼裝澆筑完成，是橋梁的墩、臺身等結構物內實外光，一次成活。
過程控制是工程創優的關鍵。為此，她嫩組織技術骨干成立施工“現場型”、“攻關型”、“管理型”、“服務型”小組，廣泛開展施工現場質量控制活動。讓技術人員跟班作業，加大對建材、試件和工序的檢測頻率；制定高于設計標準的內控質量指標；從中標合同中扣除合同價款的1%作為專項資金，設立質量獎勵基金；對合格項目按合同價款的110%計價；對大體積混凝土作業，指揮部領導同步跟蹤控制。施工前，做到設計圖紙不會審不開工，技術交底不明確不開工，施工方案不優化不開工；施工中，嚴格“三檢”制度，做到以工序保分部，以分部保分項，以分項保單位。在路基填筑過程中，他們采用全斷面水平分層填筑，按照“三階段、四區段、八流程”的方法進行施工。為確保填筑質量，指揮部還在施工前針對濕陷性黃土和砂粘土的地質特殊性，做出試驗樣板段，從中計算、分析、整理出各項技術、工藝參數，提出試驗
報告，經監理工程師批準后指導路基填筑施工，從而使路基填筑一次成優。安全、環保是工程創優的前提。他們除成立相應的組織機構，制定安全、環保制度，明確措施外，都始終做到“一票否決”。從指揮部到各工區，抽調專人分路把守、分段把關。對安全防護和環境保護，逐項簽訂合同，實行雙重管理。開工以來，未發生任何安全事故，噪音控制、廢棄物處置、廢水處理等，均一次達標。多次受到業主、監理和當地政府的廣泛贊譽。指揮長張虎勤、常務副指揮長楊永強深有感觸地說：“精品人品同在，質量生命共存。不僅是我們參建員工的心聲、公司的精神，也是我們多年來立足在建項目，謀求長遠發展的靈魂”。