某區(qū)環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)XX區(qū)的環(huán)境信訪工作，XX區(qū)環(huán)保局制定了環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。《預(yù)案》從適用范圍、工作原則、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工及保障措施等五方面規(guī)定了我區(qū)一旦發(fā)生環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)如何處理的具體做法，從而為及時有效處置環(huán)境信訪突發(fā)事件，最大限度地減少社會影響，切實(shí)維護(hù)政治安定和社會安定提供保障。其主要是：

　　適用范圍：主要包括導(dǎo)致或可能導(dǎo)致重大信訪問題的污染擾民事項(xiàng)，以及因污染擾民問題而發(fā)生的群體上訪事項(xiàng)。

　　工作原則：一是預(yù)防為主，做好排查工作。二是信訪科查處，監(jiān)察隊(duì)分片監(jiān)督管理做好預(yù)防工作。三是教育疏導(dǎo)，做到談清問題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。四是反應(yīng)快速，應(yīng)對正確，依法果斷處置。

　　組織機(jī)構(gòu)：為了將環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處，XX區(qū)環(huán)保局成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長。

　　責(zé)任分工：環(huán)境污染擾民事項(xiàng)的處置，行動小組快速趕到現(xiàn)場，完成現(xiàn)場調(diào)查取證工作，及時制止環(huán)境違法行為，積極與上訪者溝通，做好穩(wěn)定工作，及時反饋相關(guān)查處意見，呈報上級主管部門。群體性上訪事項(xiàng)的處置，行動小組快速趕到現(xiàn)場，做好勸返接回工作;涉及兩個或兩個以上責(zé)任單位的，由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一安排，相關(guān)責(zé)任單位一并到現(xiàn)場共同完成勸返接回工作;有過激行為的，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)采取必要的現(xiàn)場處置措施;適時匯總接待處置工作中的相關(guān)信息，及時呈報上級主管部門和同級政府信訪工作機(jī)構(gòu)。

　　保障措施：一是制定應(yīng)急計劃，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急水平和能力。二是準(zhǔn)備充分，聯(lián)絡(luò)通暢，行動迅速。三是行動小組24小時聽從12369環(huán)保舉報中心調(diào)度，對突發(fā)事件做到及時、妥善處理。四是處置突發(fā)事件后，要繼續(xù)依法完成相關(guān)案件的查處和反饋等后期處置工作，努力使處理結(jié)果一次到位，不反彈。五是駕駛員輪流值班，值班司機(jī)手機(jī)24小時開通，確保應(yīng)急人員及時到達(dá)現(xiàn)場。

篇2：X鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作應(yīng)急預(yù)案

　　某鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作應(yīng)急預(yù)案

　　為有效預(yù)防、及時控制、妥善處理我鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪突發(fā)事件，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“***”重要思想為指導(dǎo)，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，針對不同類型的信訪事件，做好必要的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生異常訪、越級訪、集體訪群體性事件等突發(fā)事件時，能根據(jù)事件的規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展情況采取相應(yīng)的處置措施，依法妥善處置，及時控制事態(tài)，防止其發(fā)展蔓延激化。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　健全排查化解矛盾糾紛和處置進(jìn)京*工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)決定，成立**鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排查化解矛盾糾紛和處置進(jìn)京*工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、決策、綜合協(xié)調(diào)，妥善處置異常訪、越級訪、集體訪、群體性事件等信訪舉報突發(fā)事件。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

　　組長：zz**鄉(xiāng)紀(jì)委書記

　　成員：zz**鄉(xiāng)紀(jì)委副書記

　　zz**司法所所長

　　zz**鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪舉報應(yīng)急處置辦公室，由蘭良弼同志擔(dān)任主任(兼職)，負(fù)責(zé)以下工作：

　　1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令并監(jiān)督落實(shí)；

　　2、及時掌握信訪接待進(jìn)展情況，具體信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報告，提出接訪工作建議；

　　3、按領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報有關(guān)情況，做好協(xié)調(diào)配合。

　　4、依照法規(guī)，對外發(fā)布突發(fā)事件的公眾信息；負(fù)責(zé)代領(lǐng)導(dǎo)組草擬信訪接待報告。

　　三、處置原則

　　（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對口管理，分工協(xié)作。要在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，包村領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕赴現(xiàn)場，工作隊(duì)、村主干要顧全大局，各司其職，密切配合，通力協(xié)作。

　　（二）宜散不宜聚，宜解不宜結(jié)，宜順不宜激。要以教育疏導(dǎo)為主，做到談清問題，講明政策，解疑釋惑，理順情緒，化解心結(jié)，盡快勸返，切忌激化矛盾。

　　（三）快速反應(yīng)，爭取主動，果斷處置。到達(dá)現(xiàn)場后，要快速進(jìn)行安排部署，人員、保障設(shè)施迅速到位，立即開展工作，采取有效措施，以迅雷不及掩耳之勢取得事態(tài)控制權(quán)，依法果斷進(jìn)行處理。真正做到早安排、早控制、早解決。

　　四、預(yù)案具體措施

　　（一）鄉(xiāng)級訪

　　1、鄉(xiāng)級單訪

　　向來訪群眾做好法律、政策解釋工作，對不符合解決條件的要表明態(tài)度，并做好疏導(dǎo)工作，避免激化矛盾，對受理的信訪情況及時調(diào)查處理，在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)信訪人,力爭做到大事化小，小事化了。

　　2、鄉(xiāng)級群體訪

　　穩(wěn)定*群眾的情緒,認(rèn)真傾聽*群眾反映的問題，與*人員特別是組織者談話，耐心聽取他們提出的訴求，做好思想引導(dǎo)和說服教育工作，并迅速向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，要對*人員進(jìn)行勸返，必要時可調(diào)動全部力量，確保當(dāng)天工作順利進(jìn)行；對無理纏訪者、故意影響日常工作的要做好現(xiàn)場的影音錄制，作為證據(jù)留存。及時對相關(guān)證據(jù)收進(jìn)行集和整理；預(yù)案小組成員、包村干部、村支部書記要在第一時間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。

　　（二）縣級訪

　　1、縣級單訪

　　接到通知后，預(yù)案小組成員要迅速趕往現(xiàn)場，將*群眾帶回鄉(xiāng)信訪辦，包村干部要在第一時間到達(dá)信訪辦參與接訪工作，對不符合解決條件的要表明態(tài)度，并做好疏導(dǎo)工作，對受理的信訪情況及時調(diào)查處理，在調(diào)查期間，信訪人所在村的矛盾調(diào)解員要充分發(fā)揮作用，穩(wěn)定信訪人情緒，并和鄉(xiāng)信訪辦保持密切聯(lián)系。

　　2、縣級群體訪

　　發(fā)生縣級群體訪時，預(yù)案小組成員要在第一時間告知組長，預(yù)案小組成員要迅速趕往現(xiàn)場，做*群眾思想工作和勸返工作；通知包村干部、村支部書記、村內(nèi)矛盾調(diào)解員密切關(guān)注信訪人動態(tài)，穩(wěn)定信訪人情緒，并和鄉(xiāng)信訪辦保持密切聯(lián)系，做好預(yù)防工作。對問題較大的信訪情況實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

　　（三）市級訪

　　1、市級單訪

　　發(fā)生市級單訪時，預(yù)案小組成員要在第一時間告知組長，包村干部、村主干、司法所人員協(xié)調(diào)鄉(xiāng)派出所迅速趕往現(xiàn)場，將*人員帶回；按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"原則，安排專人時刻關(guān)注*人員動態(tài)，以迅速掌握其動態(tài)信息，如發(fā)現(xiàn)有異常，及時告知信訪辦。

　　2、市級群體訪

　　發(fā)生市級群體訪時，要在第一時間告知預(yù)案小組組長并向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時匯報，即刻協(xié)調(diào)鄉(xiāng)派出所，派出所至少兩名民警到位，包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村主干到位，迅速趕往現(xiàn)場，做*群眾思想工作，穩(wěn)定*群眾情緒，并將其帶回信訪辦；安排專人對*人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，在調(diào)查信訪人反映情況期間，每日向信訪辦匯報*人員情況，有情況報情況，無情況報平安；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對所包案件的解決程度進(jìn)行跟蹤、催辦等工作。

　　（四）市級以*

　　得知有群眾到市級以*的情況后，要在第一時間告知預(yù)案小組組長并向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報鄉(xiāng)派出所、包村干部及村干部即刻追趕信訪人，力爭在其到達(dá)前將信訪人帶回；對已形成*事實(shí)的，派出所、包村干部、村主干要迅速趕往現(xiàn)場，將信訪人帶回，由派出所、信訪辦共同與信訪人員進(jìn)行談話，對其做說服教育工作，并告知其信訪程序；由派出所對*人員進(jìn)行密切關(guān)注。

　　五、后期處置

　　1、異常訪、越級訪、集體訪、群體性事件等突發(fā)事件經(jīng)過現(xiàn)場處置，群眾被勸阻回后，

要按照“人要回去，事要解決”的原則，配合有關(guān)部門，妥善解決群眾的實(shí)際問題，根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)繼續(xù)做好*群眾的思想穩(wěn)定、情緒化解和穩(wěn)控工作。

　　2、對國家、市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)有批示的群體性*事件，應(yīng)在30天之內(nèi)將處理結(jié)果呈報上級部門。對處理結(jié)果有批示的，要進(jìn)一步做好貫徹落實(shí)工作。

篇3：小學(xué)信訪和安全維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

　　小學(xué)信訪和安全維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

　　為切實(shí)維護(hù)我校教育教學(xué)秩序，確保社會穩(wěn)定，迎接*****大勝利召開，根據(jù)上級對社會治安綜合治理維穩(wěn)工作要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以***為指導(dǎo)，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧教育為目的，立足講政治的高度、嚴(yán)格防控，及時有效處置全校突發(fā)事件。

　　二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　適用我校突發(fā)性非正常群體*，越級*事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。

　　三、處置突發(fā)性事件遵循的原則

　　(一) 事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合。

　　（二）宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好*事件現(xiàn)場處理工作。

　　（三）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對，及時就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

　　（四）盡力化解矛盾，正確把握輿論導(dǎo)向，避免事態(tài)無序擴(kuò)大。

　　四、成立組織，明確職責(zé)

　　（一）成立維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：zz

　　（二）維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)處理我校非正常突發(fā)性群體集訪、越級*事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。

　　2、協(xié)調(diào)處理全校發(fā)生的維穩(wěn)問題。

　　3、及時迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀(jì)處理。

　　4、督促檢查本校處理群體性事件各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。

　　5、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。

　　五、突發(fā)性非正常*事件及重點(diǎn)問題處置程序

　　1、控制事態(tài)，制定現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況。

　　2、了解*人員提出的主要問題，有針對性做好解釋疏導(dǎo)工作。

　　3、通知相關(guān)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想工作。

　　4、對有多人*的，要求群訪對象推選3～5名代表反映問題。

　　5、掌握*人員基本情況后，實(shí)行包案責(zé)任制，切實(shí)解決來訪人反映的實(shí)際問題。

　　6、向文教體局領(lǐng)導(dǎo)匯報。。

　　7、負(fù)責(zé)人要對突發(fā)事件及時記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料整理歸檔保存。

　　六、工作要求

　　1、提高維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，各部門主要負(fù)責(zé)人是本處室維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。

　　2、建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全校維穩(wěn)工作，學(xué)校各部門要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩(wěn)的工作，各部門主要負(fù)責(zé)人必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地執(zhí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令。

　　3、認(rèn)真做好排查走訪工作。各部門要關(guān)心j教師生活，特別要關(guān)心有實(shí)際困難的教師，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際困難。認(rèn)真查找本處室不穩(wěn)定因素，做好特殊人員摸底調(diào)查，及時掌握情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，早介入、早化解，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　zz小學(xué)