杭州市人民政府令第191號

　　二OO三年六月十八日

　　第一條 為保障我市出國定居人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》、《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》和《浙江省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法〉辦法》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

　　第二條 杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的出國定居人員權(quán)益保障工作,適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱出國定居人員,是指原具有本市戶籍,經(jīng)出入境管理機關(guān)依法批準(zhǔn)出國,現(xiàn)已合法取得所在國家或地區(qū)長期或永久居留權(quán)的中國公民。

　　第四條 杭州市僑務(wù)行政主管部門是本市出國定居人員權(quán)益保障工作的主管部門,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好出國定居人員權(quán)益保障工作。

　　各區(qū)、縣(市)僑務(wù)行政主管部門負責(zé)本區(qū)域內(nèi)出國定居人員權(quán)益保障工作。

　　建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、農(nóng)業(yè)、公安、人事、勞動和社會保障、民政、教育等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同僑務(wù)行政主管部門共同做好出國定居人員權(quán)益保障工作。

　　第五條 僑務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,堅持“一視同仁,不得歧視,根據(jù)特點,適當(dāng)照顧”的原則,為維護出國定居人員在本市的合法權(quán)益提供服務(wù)。

　　第六條 已獲得出國定居簽證的在職人員,出國前應(yīng)書面報告原工作單位或隸屬的管理機構(gòu),辦理辭職、解除或終止勞動(聘用)合同、終止社會保險關(guān)系等手續(xù)。

　　第七條 已獲得出國定居簽證的人員,應(yīng)到戶籍所在地公安機關(guān)辦理戶籍注銷手續(xù)。

　　第八條 申請出國定居人員在被批準(zhǔn)出國之前,所在單位無正當(dāng)理由不得因其申請出國定居而致其停職、停薪、離職、免職或解除勞動(聘用)合同,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會不得令其退耕、退養(yǎng)。

　　第九條 由工作單位出資進行職業(yè)技能

　　培訓(xùn)的出國定居離職人員,有關(guān)培訓(xùn)費和賠償金等事宜應(yīng)按雙方依法簽訂的協(xié)議辦理;雙方未簽訂協(xié)議的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十條 出國定居人員離境前其本人帳戶下的住房公積金本息準(zhǔn)予一次性提取,其應(yīng)享受的住房貨幣補貼本息經(jīng)核算后予以發(fā)放。

　　第十一條 申請出國定居人員在被批準(zhǔn)出國之前,要求參加原租住公房房改的,應(yīng)與其所在單位員工同等對待。在出國前已按房改政策購房的,其合法房產(chǎn)受法律保護。

　　第十二條 出國定居人員出國前已與所在單位簽訂集資建房協(xié)議的,所在單位不得因其出國定居而終止其集資建房的正當(dāng)權(quán)益。

　　第十三條 出國定居人員原租住的公房,與其同戶籍、連續(xù)共同居住一年以上的直系親屬要求繼續(xù)租住的,可繼續(xù)租住原公房,按照房屋租賃管理的有關(guān)規(guī)定辦理租賃變更手續(xù),并按規(guī)定繳納房租。續(xù)租人員要求購買該房屋,且符合購買房改房條件的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)同意其購買該房屋。

　　第十四條 全家出國定居,要求保留原租住公房承租權(quán)的,可與該房屋產(chǎn)權(quán)單位簽訂協(xié)議,確定保留期限,保留期限一般為一年。保留期間,該房屋不得轉(zhuǎn)租。轉(zhuǎn)租或超過保留期限繼續(xù)空關(guān)(來自:m.dewk.cn)的,該房屋產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)收回房屋使用權(quán)。

　　第十五條 村民出國定居前要求退耕、退養(yǎng)原承包的耕地、林地、草地、果園、魚塘等,按承包合同的規(guī)定在付清所約定的費用后,其所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會應(yīng)為其辦理退耕、退養(yǎng)手續(xù)。

　　原以家庭承包形式承包的耕地、林地、草地、果園、魚塘等,在承包期內(nèi)村民個人出國定居的,原承包合同不予變更。

　　承包期內(nèi),村民全家出國定居的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地、林地、草地、果園、魚塘等交回農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會。承包方對其在承包期內(nèi)為提高土地生產(chǎn)能力的投入,有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。

　　村民全家出國定居后需要繼續(xù)履行原承包合同的,須經(jīng)所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。

　　第十六條 村民出國定居后,其已持有的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份可按本人意愿決定是否保留。對于保留股份的,股份分紅享受該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會同類人員同等待遇。

　　第十七條 出國定居人員的合法私有房屋受法律保護。

　　農(nóng)村出國定居人員原來居住的房屋因國家建設(shè)或村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整需要拆遷的,其補償安置按國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 離休、退休、退職人員出國定

　　居的,應(yīng)自出國定居次年起,每半年向離休金、退休金、退職生活費、基本養(yǎng)老金的支付單位提供由我國駐外使領(lǐng)館或當(dāng)?shù)毓C機關(guān)出具的本人生存證明。當(dāng)?shù)毓C機關(guān)出具的生存證明,須經(jīng)我國駐該國使領(lǐng)館認證。未與我建交國當(dāng)局出具的生存證明,須先經(jīng)該國外交機構(gòu)認證,然后由與該國和我國均有外交關(guān)系的第三國駐該國使領(lǐng)館認證,再經(jīng)我駐第三國使館認證,方為有效。

　　支付單位憑出國定居人員的生存證明按時足額發(fā)放離休金、退休金、退職生活費、基本養(yǎng)老金等。出國定居人員回本市的,憑其入境有效證件領(lǐng)取離休金、退休金、退職生活費、基本養(yǎng)老金等。

　　第十九條 出國定居人員在本市的親屬(指父母、配偶、子女)探望依法出國定居的人員,其假期、工資等待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 本市居(村)民與出國定居人員申請結(jié)婚登記,符合條件的,本市居(村)民人事檔案 所在單位或居(村)委會應(yīng)當(dāng)為其出具婚姻狀況證明。

　　第二十一條 出國定居人員在本市的子女升學(xué),應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十二條 鼓勵出國定居人員來本市工作,開展合作交流。對來本市工作、交流的出國定居人員,有關(guān)部門應(yīng)按國家和省市有關(guān)規(guī)定提供便利。

　　第二十三條 出國定居人員來本市投資興辦企業(yè)的,享受外商投資企業(yè)待遇;興辦高新技術(shù)企業(yè)的,享受高新技術(shù)企業(yè)待遇;屬留學(xué)人員的,享受留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)惠待遇。

　　第二十四條 出國定居人員來我市暫住或定居的,應(yīng)按國家規(guī)定辦理暫住或定居手續(xù)。

　　第二十五條 出國定居人員需在我市辦理身份認定、婚姻、子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)繼承、贈與和分割等方面的事務(wù),應(yīng)向我市有關(guān)部門提供相關(guān)文書,包括我駐該國使領(lǐng)館出具的公證書及經(jīng)我駐該國使領(lǐng)館認證的外國文書。如當(dāng)事人因故不便回定居國辦理相關(guān)文書,該定居國駐華使領(lǐng)館能對其發(fā)生在該國定居的法律行為、事實或文書出具公證書的,我市有關(guān)部門也可接受。

　　未與我建交國當(dāng)局出具的文書欲在我市使用,須先經(jīng)該國外交機構(gòu)認證,然后由與該國和我國均有外交關(guān)系的第三國駐該國使領(lǐng)館認證,再經(jīng)我駐第三國使館認證,方為有效。

　　第二十六條 出國定居人員在國內(nèi)的合法權(quán)益受到侵害時,有權(quán)要求僑務(wù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法處理,或依法向人民法院提起訴訟。

　　第二十七條 對違反本規(guī)定的單位,由僑務(wù)行政主管部門報請同級人民政府批準(zhǔn)后予以通報批評。涉及有關(guān)行政管

　　理規(guī)定的,由相關(guān)行政主管部門依法處理。

　　第二十八條 有關(guān)部門的工作人員違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或有其他違法行為的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條 赴香港、澳門和臺灣地區(qū)定居人員的權(quán)益保障工作,可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條 本規(guī)定自20**年8月1日起施行。

篇2：杭州市出國定居人員權(quán)益保障規(guī)定(2003)

　　杭州市人民政府令第191號

　　二OO三年六月十八日

　　第一條 為保障我市出國定居人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》、《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》和《浙江省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法〉辦法》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

　　第二條 杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的出國定居人員權(quán)益保障工作,適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱出國定居人員,是指原具有本市戶籍,經(jīng)出入境管理機關(guān)依法批準(zhǔn)出國,現(xiàn)已合法取得所在國家或地區(qū)長期或永久居留權(quán)的中國公民。

　　第四條 杭州市僑務(wù)行政主管部門是本市出國定居人員權(quán)益保障工作的主管部門,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好出國定居人員權(quán)益保障工作。

　　各區(qū)、縣(市)僑務(wù)行政主管部門負責(zé)本區(qū)域內(nèi)出國定居人員權(quán)益保障工作。

　　建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、農(nóng)業(yè)、公安、人事、勞動和社會保障、民政、教育等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同僑務(wù)行政主管部門共同做好出國定居人員權(quán)益保障工作。

　　第五條 僑務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,堅持“一視同仁,不得歧視,根據(jù)特點,適當(dāng)照顧”的原則,為維護出國定居人員在本市的合法權(quán)益提供服務(wù)。

　　第六條 已獲得出國定居簽證的在職人員,出國前應(yīng)書面報告原工作單位或隸屬的管理機構(gòu),辦理辭職、解除或終止勞動(聘用)合同、終止社會保險關(guān)系等手續(xù)。

　　第七條 已獲得出國定居簽證的人員,應(yīng)到戶籍所在地公安機關(guān)辦理戶籍注銷手續(xù)。

　　第八條 申請出國定居人員在被批準(zhǔn)出國之前,所在單位無正當(dāng)理由不得因其申請出國定居而致其停職、停薪、離職、免職或解除勞動(聘用)合同,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會不得令其退耕、退養(yǎng)。

　　第九條 由工作單位出資進行職業(yè)技能

　　培訓(xùn)的出國定居離職人員,有關(guān)培訓(xùn)費和賠償金等事宜應(yīng)按雙方依法簽訂的協(xié)議辦理;雙方未簽訂協(xié)議的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十條 出國定居人員離境前其本人帳戶下的住房公積金本息準(zhǔn)予一次性提取,其應(yīng)享受的住房貨幣補貼本息經(jīng)核算后予以發(fā)放。

　　第十一條 申請出國定居人員在被批準(zhǔn)出國之前,要求參加原租住公房房改的,應(yīng)與其所在單位員工同等對待。在出國前已按房改政策購房的,其合法房產(chǎn)受法律保護。

　　第十二條 出國定居人員出國前已與所在單位簽訂集資建房協(xié)議的,所在單位不得因其出國定居而終止其集資建房的正當(dāng)權(quán)益。

　　第十三條 出國定居人員原租住的公房,與其同戶籍、連續(xù)共同居住一年以上的直系親屬要求繼續(xù)租住的,可繼續(xù)租住原公房,按照房屋租賃管理的有關(guān)規(guī)定辦理租賃變更手續(xù),并按規(guī)定繳納房租。續(xù)租人員要求購買該房屋,且符合購買房改房條件的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)同意其購買該房屋。

　　第十四條 全家出國定居,要求保留原租住公房承租權(quán)的,可與該房屋產(chǎn)權(quán)單位簽訂協(xié)議,確定保留期限,保留期限一般為一年。保留期間,該房屋不得轉(zhuǎn)租。轉(zhuǎn)租或超過保留期限繼續(xù)空關(guān)(來自:m.dewk.cn)的,該房屋產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)收回房屋使用權(quán)。

　　第十五條 村民出國定居前要求退耕、退養(yǎng)原承包的耕地、林地、草地、果園、魚塘等,按承包合同的規(guī)定在付清所約定的費用后,其所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會應(yīng)為其辦理退耕、退養(yǎng)手續(xù)。

　　原以家庭承包形式承包的耕地、林地、草地、果園、魚塘等,在承包期內(nèi)村民個人出國定居的,原承包合同不予變更。

　　承包期內(nèi),村民全家出國定居的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地、林地、草地、果園、魚塘等交回農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會。承包方對其在承包期內(nèi)為提高土地生產(chǎn)能力的投入,有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。

　　村民全家出國定居后需要繼續(xù)履行原承包合同的,須經(jīng)所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。

　　第十六條 村民出國定居后,其已持有的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份可按本人意愿決定是否保留。對于保留股份的,股份分紅享受該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會同類人員同等待遇。

　　第十七條 出國定居人員的合法私有房屋受法律保護。

　　農(nóng)村出國定居人員原來居住的房屋因國家建設(shè)或村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整需要拆遷的,其補償安置按國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 離休、退休、退職人員出國定

　　居的,應(yīng)自出國定居次年起,每半年向離休金、退休金、退職生活費、基本養(yǎng)老金的支付單位提供由我國駐外使領(lǐng)館或當(dāng)?shù)毓C機關(guān)出具的本人生存證明。當(dāng)?shù)毓C機關(guān)出具的生存證明,須經(jīng)我國駐該國使領(lǐng)館認證。未與我建交國當(dāng)局出具的生存證明,須先經(jīng)該國外交機構(gòu)認證,然后由與該國和我國均有外交關(guān)系的第三國駐該國使領(lǐng)館認證,再經(jīng)我駐第三國使館認證,方為有效。

　　支付單位憑出國定居人員的生存證明按時足額發(fā)放離休金、退休金、退職生活費、基本養(yǎng)老金等。出國定居人員回本市的,憑其入境有效證件領(lǐng)取離休金、退休金、退職生活費、基本養(yǎng)老金等。

　　第十九條 出國定居人員在本市的親屬(指父母、配偶、子女)探望依法出國定居的人員,其假期、工資等待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 本市居(村)民與出國定居人員申請結(jié)婚登記,符合條件的,本市居(村)民人事檔案 所在單位或居(村)委會應(yīng)當(dāng)為其出具婚姻狀況證明。

　　第二十一條 出國定居人員在本市的子女升學(xué),應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十二條 鼓勵出國定居人員來本市工作,開展合作交流。對來本市工作、交流的出國定居人員,有關(guān)部門應(yīng)按國家和省市有關(guān)規(guī)定提供便利。

　　第二十三條 出國定居人員來本市投資興辦企業(yè)的,享受外商投資企業(yè)待遇;興辦高新技術(shù)企業(yè)的,享受高新技術(shù)企業(yè)待遇;屬留學(xué)人員的,享受留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)惠待遇。

　　第二十四條 出國定居人員來我市暫住或定居的,應(yīng)按國家規(guī)定辦理暫住或定居手續(xù)。

　　第二十五條 出國定居人員需在我市辦理身份認定、婚姻、子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)繼承、贈與和分割等方面的事務(wù),應(yīng)向我市有關(guān)部門提供相關(guān)文書,包括我駐該國使領(lǐng)館出具的公證書及經(jīng)我駐該國使領(lǐng)館認證的外國文書。如當(dāng)事人因故不便回定居國辦理相關(guān)文書,該定居國駐華使領(lǐng)館能對其發(fā)生在該國定居的法律行為、事實或文書出具公證書的,我市有關(guān)部門也可接受。

　　未與我建交國當(dāng)局出具的文書欲在我市使用,須先經(jīng)該國外交機構(gòu)認證,然后由與該國和我國均有外交關(guān)系的第三國駐該國使領(lǐng)館認證,再經(jīng)我駐第三國使館認證,方為有效。

　　第二十六條 出國定居人員在國內(nèi)的合法權(quán)益受到侵害時,有權(quán)要求僑務(wù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法處理,或依法向人民法院提起訴訟。

　　第二十七條 對違反本規(guī)定的單位,由僑務(wù)行政主管部門報請同級人民政府批準(zhǔn)后予以通報批評。涉及有關(guān)行政管

　　理規(guī)定的,由相關(guān)行政主管部門依法處理。

　　第二十八條 有關(guān)部門的工作人員違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或有其他違法行為的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條 赴香港、澳門和臺灣地區(qū)定居人員的權(quán)益保障工作,可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條 本規(guī)定自20**年8月1日起施行。

篇3：中學(xué)教師權(quán)益保障制度

　　合川市二郎中學(xué)教師權(quán)益保障制度

　　(試行)

　　一、為了保障教師的合法權(quán)益，建設(shè)具有良好品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊伍，促進學(xué)校教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，依照中華人民共和國《教師法》、《勞動法》，制定本制度。

　　二、教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)提高民族素質(zhì)的使命，學(xué)校有責(zé)任加強教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善教師工作條件和生活條件，保障教師的合法權(quán)益。

　　三、學(xué)校盡最大努力為教師進行教育教學(xué)活動、開展教育教學(xué)改革和實驗、從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、參加學(xué)術(shù)團體創(chuàng)造條件。

　　四、學(xué)校有責(zé)任通過各種方式，確保教師工資按月足額發(fā)放。學(xué)校要千方百計創(chuàng)收，逐步提高教師福利待遇和教師課時津貼。

　　五、學(xué)校保障教師依法享受公休假、婚喪假、寒暑假。

　　六、學(xué)校每年九月十日為教師舉辦隆重的節(jié)日慶祝會。

　　七、學(xué)校為教師對學(xué)校教育教學(xué)管理工作提出意見和建議創(chuàng)造條件，提供方便，重視和采納教師合理化建議。

　　八、學(xué)校通過以教師為主體的教職工代表大會、民主協(xié)商會、公開辦事等形式，保障教師參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督，教師參加學(xué)校各級學(xué)術(shù)活動有充分發(fā)表意見的自由。

　　九、為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，提高必需的圖書資料及其教育教學(xué)用品。

　　十、教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循平等的原則，學(xué)校與教師簽定聘任合同，必須明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　十一、學(xué)校定期制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，對教師進行多種形式的思想政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從時間上給予保證，從經(jīng)費上給予傾斜，從政策上給予獎勵。為專業(yè)教師社會實踐創(chuàng)造條件。學(xué)校每兩年組織一次教師外出學(xué)習(xí)。

　　十二、學(xué)校對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進行考核，應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確，充分聽取教師本人其他教師及學(xué)生的意見。

　　十三、學(xué)校為教師及時足額繳納社會保險費。教師因工負傷、患病或非因工負傷，以及女教師孕期、產(chǎn)假和哺乳期，待遇按國家和省級規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校每兩年對教師進行一次身體健康檢查。

　　十四、學(xué)校設(shè)立目標(biāo)管理獎、教學(xué)質(zhì)量獎、教學(xué)教研獎、優(yōu)秀論文獎、名優(yōu)教師獎等項目。同時還設(shè)立招生獎、五好家庭等獎項。

　　合川市二郎中學(xué)

　　二○○七年九月