浙江省金華市人民政府

　　政府令第53號

　　《金華市地名管理實施辦法》已經(jīng)市政府第91次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自20**年2月1日起施行。

　　市長 暨軍民

　　20**年12月23日

　　金華市地名管理實施辦法

　　第一章 總　則

　　第一條 為了加強地名管理，實現(xiàn)地名規(guī)范化、標準化，方便人民群眾生產(chǎn)生活，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，根據(jù)《浙江省地名管理辦法》及相關法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本實施辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。本辦法所稱地名，是指為社會公眾指示具有特定方位或者地域范圍的地理實體名稱。

　　第三條 按照規(guī)范化、標準化要求，兼顧歷史和現(xiàn)狀，尊重群眾意愿，保持地名相對穩(wěn)定，保護和傳承優(yōu)秀地名文化，提高公共服務水平。

　　第二章 管理職能

　　第四條 縣級以上人民政府應當加強對地名管理工作的組織領導，建立健全地名管理工作協(xié)調(diào)機制，將地名管理工作所需經(jīng)費列入同級財政預算。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定職責做好地名管理相關工作。

　　第五條 縣級以上民政部門是地名主管部門，負責本行政區(qū)域地名工作的統(tǒng)一管理;具體工作可以委托依法設立的地名管理機構承擔。其他相關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處根據(jù)各自職責協(xié)助做好地名相關工作。

　　(一)民政部門：負責貫徹執(zhí)行地名管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;組織編制本行政區(qū)域地名規(guī)劃;負責地名的命名、更名、銷名，公布標準地名，加強標準地名管理;組織編撰標準地名資料、地名書刊、地名圖;加強地名標志使用的監(jiān)管，收集、整理、鑒定、保管地名檔案;開展地名信息公共服務;指導有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的地名管理工作等。

　　(二)發(fā)展改革部門：在基建項目立項審批過程中涉及到地名命名時，應征求民政部門意見，確定和使用預命名的名稱。

　　(三)財政部門：負責保障地名標志設置與維護經(jīng)費。

　　(四)公安部門：在辦理戶籍登記或者設置道路交通指示牌時，使用標準地名。

　　(五)住房和城鄉(xiāng)建設部門：負責落實市政道路、橋梁等名稱的申報;在辦理產(chǎn)權登記或者審批事項中涉及市政道路、橋梁、住宅區(qū)、建筑物名稱的，應當憑民政部門預命名的名稱或者已命名的名稱辦理。

　　(六)交通運輸部門：負責落實交通設施中的橋梁、公路等名稱的申報;設置公路兩側的地名標志、公共交通站點應當使用標準地名。

　　(七)市場監(jiān)管部門：在企業(yè)登記時使用標準地名、地址。

　　(八)國土資源部門：在辦理土地使用權登記和建設項目用地復核驗收時涉及道路、建筑物名稱的，憑民政部門預命名的名稱或者已命名的名稱辦理。

　　(九)規(guī)劃部門：在辦理建設用地規(guī)劃許可證、核準總平面圖、發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證時涉及道路、建筑物名稱的，憑民政部門預命名的名稱或者已命名的名稱辦理;協(xié)助民政部門做好地名規(guī)劃的編制工作。

　　(十)城市管理行政執(zhí)法部門：協(xié)助民政部門做好地名標志設置、規(guī)范及監(jiān)管工作。

　　(十一)其他部門：經(jīng)信委、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、環(huán)保、檔案、文化廣電新聞出版等部門按照各自職責做好地名管理相關工作。

　　(十二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處：負責轄區(qū)內(nèi)地名命名(更名)申報和門牌證發(fā)放等工作;協(xié)助民政部門做好地名標志設置管理工作。

　　(十三)新聞媒體：在發(fā)布房產(chǎn)媒體廣告時涉及房地產(chǎn)項目名稱的，應當查驗是否使用標準地名。

　　第三章 地名規(guī)劃和地名文化保護

　　第六條 縣級以上人民政府及其民政部門應當組織調(diào)查地名文化遺產(chǎn)，建立地名文化遺產(chǎn)保護名錄，采取有效措施予以保護。

　　第七條 縣級以上人民政府及其民政部門和有關主管部門在地名管理工作中，應當建立健全公眾參與、專家咨詢等工作機制,聽取公眾和專家的意見。

　　第八條 城市、鎮(zhèn)(街道)應當編制地名規(guī)劃。城市地名規(guī)劃由市、縣(市)民政部門組織有關部門編制，報本級人民政府批準后公布實施。鎮(zhèn)地名規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門審核后，報縣(市、區(qū))人民政府批準后公布實施。

　　地名規(guī)劃應當包括規(guī)劃原則、地名體系及其空間布局、道路名稱、地名標志、地名文化遺產(chǎn)保護等內(nèi)容。

　　第九條 地名規(guī)劃應當以城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃明確的內(nèi)容作為規(guī)劃依據(jù)。城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃涉及地名命名的，應當與地名規(guī)劃確定的名稱相銜接;規(guī)劃編制部門應當征求同級民政部門意見。

　　工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通運輸、土地利用、旅游等專項規(guī)劃，涉及地名命名的，應當與地名規(guī)劃確定的名稱相銜接;有關主管部門應當征求同級民政部門意見。

　　第十條 地名文化遺產(chǎn)保護名錄中在用地名的更名應當嚴格控制;不使用的地名，縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門應當采取就近移用、優(yōu)先啟用、掛牌立碑等措施予以保護。

　　地名文化遺產(chǎn)保護名錄涉及的地理實體拆除重建或者遷移后重新命名的，應當優(yōu)先使用原地名。

　　第四章 地名的命名和更名原則

　　第十一條 地名命名應當按照地名管理的有關規(guī)定辦理，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自對地名進行命名。

　　第十二條 地名的命名應當符合下列規(guī)定：

　　(一)不得損害國家主權、領土完整、民族尊嚴、人民團結和公共利益。

　　(二)符合地名規(guī)劃的要求，反映當?shù)貧v史、文化、地理等特征，含義健康。

　　(三)一般不以人名作地名。禁止以國家領導人的名字以及外國的地名和人名作為地名。

　　(四)地名用字應當使用規(guī)范漢字，避免使用生僻或者易產(chǎn)生歧義的字。同類地名不得重名或者使用同音、近音字以及易混淆的字作地名。

　　(五)地名的命名應當一地一名。一地多名、一名多寫的，應當進行標準化處理。

　　(六)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和地名行政主管部門制定的規(guī)范。

　　第十三條 地名的命名應當名實相符，專業(yè)設施的專名一般應當與所在地地名一致。

　　派生地名應當與主地名相協(xié)調(diào);含有行政區(qū)域、區(qū)片或者道路(含街、巷、橋梁、隧道、軌道交通線路，下同)名稱的，應當位于該行政區(qū)域、區(qū)片范圍內(nèi)或者該道路沿線。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處名稱不得使用非鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府駐地、非街道辦事處所在街巷名稱。

　　具有地名意義的車站、港口、碼頭、機場、水庫等名稱應當與所在地名稱一致。

　　第十四條 下列地名不得重名，并避免使用近似、易混淆的名稱：

　　(一)省內(nèi)的行政區(qū)域名稱和重要自然地理實體名稱。

　　(二)同一縣(市、區(qū))內(nèi)的社區(qū)、村(居)民委員會轄區(qū)名稱。

　　(三)同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)內(nèi)的自然村名稱。

　　(四)同一城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)內(nèi)的道路、住宅小區(qū)(樓)、建筑物名稱。

　　第十五條 地名由專名和通名組成;地名的構成不得單獨使用專名詞組或通名詞組。本辦法所稱專名是指地名中構成名稱含義的詞語;通名是指反映地名依附物的類別、用途屬性的名詞。

　　第十六條 地名專名必須遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得使用帶有封建和殖民色彩、崇尚王公權貴和違背社會公德的詞語。

　　(二)不得使用含有國際組織名稱、常用外國地名人名的詞語;不得使用外文字符、不得使用標點符號等非漢字字符(少數(shù)民族文字除外)。

　　(三)不得使用

　　“中國”、“中華”、“全國”、“亞洲”等代表國家或地區(qū)的詞語，確需使用的，應取得國家有關主管部門的同意。

　　第十七條 地名通名應名實相符，符合建筑物(群)、住宅區(qū)的性質(zhì)、功能、形態(tài)、規(guī)模和環(huán)境等實際情況。使用以下通名的應符合下列規(guī)定：

　　(一)大廈、大樓、商廈：大廈是指高層或大型樓宇，一般應以寫字樓、商務辦公為主。其高度在15層以上或地上建筑面積在1萬平方米以上。達不到上述量化指標、但在當?shù)赜謱偻怀鼋ㄖ铮⒕哂械孛饬x的，可稱為大樓。以商貿(mào)為主或低層為商場、高層為辦公用房的高層建筑物，也可稱為商廈。

　　(二)小區(qū)：指具有較完善的基礎設施和公共服務設施的居住區(qū)。其總建筑面積，金華市區(qū)應在5萬平方米以上，各縣(市)應在3萬平方米以上。

　　(三)公寓：指單一高層住宅樓或占地范圍較小的住宅樓群。其占地面積應在1萬平方米以下，或總建筑面積5萬平方米以下的建筑物、建筑群。

　　(四)別墅、莊園：指擁有花園的園林式低層高級住宅區(qū)。一般建筑面積應在1萬平方米以上，其花圃、綠化面積一般應不低于占地面積的50%。一般應處市郊、城郊，市區(qū)、城鎮(zhèn)內(nèi)嚴格控制。

　　(五)山莊：指依山而建、環(huán)境優(yōu)雅，用于綠地率在45%以上的低層高級住宅區(qū)。不是依山而建的，不能稱山莊。一般應處市郊、城郊，市區(qū)、城鎮(zhèn)內(nèi)嚴格控制。

　　(六)中心：指某種功能在一個區(qū)域或某一行業(yè)中居主導地位且最具規(guī)模的建筑物(群)。金華市區(qū)其占地面積應在2萬平方米以上或建筑面積在20萬平方米以上;各縣(市)其占地面積一般在6千平方米以上或建筑面積在4萬平方米以上。

　　(七)廣場：一般指城中供市民休閑的具有一定規(guī)模的公共場地。廣場套公共場地的建筑物(群)時須兼具2個條件：1. 其占地面積應在1萬平方米以上，或總建筑面積在6萬平方米以上;2. 具有3千平方米以上的整塊公共場地(不包括停車場)。對具有功能性的廣場，可冠以功能性詞語，如××商務廣場、××娛樂廣場、××假日廣場等。

　　(八)城：指封閉式或半封閉式的大型商貿(mào)建筑物(群)。其占地面積，金華市區(qū)應在20萬平方米以上，各縣(市)應在10萬平方米以上。

　　(九)花園：占地面積2萬平方米以上，或總建筑面積10萬平方米以上，綠化面積占總用地面積的40%以上，集中休閑綠地面積不得少于2千平方米。

　　(十)苑、園：達不到“花園”標準的住宅地，可根據(jù)實際情況用“苑、園、莊、閣、寓(公寓)、居、坊、里”等作通名。

　　對占地面積在3千平方米以下或建筑面積5千平方米以下的建筑物、建筑體應予以門牌編號。

　　(十一)館、宮：適用于以文化、教育、娛樂、體育等功能為主的建筑物。

　　第十八條 地名確定后無特殊理由不得更名。

　　(一)地名損害國家主權、領土完整和公共利益的，或者含義不健康的，或者有本辦法第十四條規(guī)定重名情形的，應當更名。

　　(二)地理實體因改造、拆除，其名稱與改變后狀態(tài)明顯不符的，可以更名。

　　(三)專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并提供業(yè)主大會決議的，住宅小區(qū)(樓)、建筑物可以更名。

　　第五章 地名命名、更名和注銷的程序

　　第十九條 山、河、湖、內(nèi)陸島嶼等自然地理實體需要命名的，由縣級以上人民政府民政部門命名;跨行政區(qū)域的，由相鄰各方的民政部門報共同的上一級民政部門命名。

　　第二十條 行政區(qū)域名稱，由申請設立行政區(qū)劃的人民政府提出，報有審批權的人民政府在依法批準設立行政區(qū)劃時一并確定。

　　社區(qū)、村(居)民委員會轄區(qū)名稱，由申請設立社區(qū)、村(居)民委員會的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出，經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門審核后，報縣(市、區(qū))人民政府在依法批準設立社區(qū)、村(居)民委員會時一并確定。

　　工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等名稱，由申請設立該區(qū)的行政機關提出，經(jīng)有關主管部門征求同級民政部門意見后，報有審批權的行政機關在依法批準設立該區(qū)時一并確定。

　　自然村名稱，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請，經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門審核后，報縣(市、區(qū))人民政府審批。

　　第二十一條 鐵路、公路、航道、港口、渡口、車站、機場、水庫、堤壩、水閘、電站、通訊基站、公園、公共廣場等具有地名意義的專業(yè)設施名稱，由建設單位或者有關專業(yè)主管部門征求同級民政部門意見后，報有審批權的專業(yè)主管部門在依法批準建設專業(yè)設施時一并確定。

　　第二十二條 新建道路(含橋梁、隧道、立交橋)，地名規(guī)劃已確定名稱的，建設單位或者有關主管部門在申請立項和建成后應當使用地名規(guī)劃確定的名稱;未確定名稱的，建設單位或者有關主管部門應當在申請立項時提出道路預命名方案并征求市、縣(市)民政部門意見后確定和使用預命名的名稱。

　　已建道路無名的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者有關部門提出申請，報市、縣(市)民政部門命名。市、縣(市)民政部門在道路命名前應當將命名方案向社會公示，并征求有關主管部門意見。

　　第二十三條 住宅小區(qū)(樓)、公開銷售的建筑物以及其他需要命名的大型建筑物名稱，由建設單位提出申請，報市、縣(市)民政部門審批。建設單位申請發(fā)布涉及住宅小區(qū)(樓)、建筑物地名的廣告，申請辦理商品房預售許可證、房地產(chǎn)權屬證書以及門(樓)牌的，應當向有關主管部門出示地名批準文件。

　　已建住宅小區(qū)(樓)、建筑物未命名，其所有權人或者物業(yè)所在的業(yè)主大會要求命名的，分別由所有權人或者其委托管理的單位、業(yè)主大會或者其授權的業(yè)主委員會提出申請，報市、縣(市)民政部門審批。

　　第二十四條 申請住宅小區(qū)(樓)、建筑物預命名的，應當提交下列材料：

　　(一)規(guī)劃部門待出讓建設用地規(guī)劃紅線圖及拍賣成交證明。

　　(二)國土資源部門的項目建設用地預審意見。

　　(三)擬用地名的用字、拼音、含義的說明。

　　(四)其他與申請命名相關的資料。

　　第二十五條 申請住宅小區(qū)(樓)、建筑物命名的，應當提交下列材料：

　　(一)建設用地和建設工程規(guī)劃許可文件及總平面圖。

　　(二)擬用地名的用字、拼音、含義的說明。

　　(三)其他與申請命名相關的材料。

　　市、縣(市)民政部門應當自收到申請之日起7個工作日內(nèi)作出審批決定。對符合要求的名稱，應當予以批準，并出具批準文件;對不符合要求的名稱，應當不予批準，書面告知申請人并說明理由。涉及行業(yè)(專業(yè))名稱地名，需征求相關行業(yè)(專業(yè))主管部門意見。但是，征求利害關系人及有關方面意見或者進行協(xié)調(diào)所需的時間除外。

　　第二十六條 地名更名程序按照地名命名的相關規(guī)定執(zhí)行。

　　對本辦法第十八條第一項規(guī)定的情形，地名所在地市、縣(市、區(qū))民政部門應當發(fā)出地名更名通知書，有關單位或者個人應當自收到通知書之日起2個月內(nèi)辦理地名更名手續(xù)。

　　第二十七條 因自然地理實體變化、行政區(qū)劃調(diào)整和城鄉(xiāng)建設等原因而不使用的地名，由縣級以上人民政府民政部門根據(jù)職責予以銷名。

　　第二十八條 有關主管部門按照本辦法第十八條、第二十條第三款和第二十一條的規(guī)定對地名進行命名、更名的，應當在命名、更名后10個工作日內(nèi)報同級民政部門備案;民政部門發(fā)現(xiàn)備案的地名不符合規(guī)定要求的，應當要求或者建議審批機關予以糾正。

　　第二十九條 縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門應當及時向社會公布命名、更名和注銷的地名信息，同時抄告同級公安、住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)督管理、測繪與地理信息、郵政等相關管理部門。

　　因行政機關依照職權主動作出地名命名、更名和注銷決定，致使公民、法人和其他組織的居民身份證、營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)權屬證書等證照和批文的地名信息需要作相應變更的，縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門應當根據(jù)公民、法人和其他組織的申請，在各自職責范圍內(nèi)免費為其提供出具相關地名證明或者換發(fā)證照和批文等服務，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第六章 地名標志的設置與管理

　　第三十條 門(樓)牌號碼由縣級以上民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照國家和省有關規(guī)定統(tǒng)一編制。質(zhì)量技術要求，按《地名標牌 城鄉(xiāng)國家標準(GB17733.1--20**)》執(zhí)行。

　　第三十一條 道路、門(樓)牌地名標志由縣級以上民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責設置和管理。其他地名標志由提出地名命名申請的單位或者有關主管部門負責設置和管理。

　　(一)金華市區(qū)道路

　　、門(樓)牌地名標志實行統(tǒng)一制作(采購)，分工負責設置和管理。具體如下：

　　市民政部門負責市區(qū)二環(huán)以內(nèi)的標牌設置和管理工作，并指導金華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的標牌設置和管理工作。婺城區(qū)、金東區(qū)民政部門負責市區(qū)二環(huán)以外轄區(qū)的標牌設置和管理工作，并指導所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的標牌設置和管理工作。

　　(二)縣(市)根據(jù)本地實際做好標牌的設置和管理工作。

　　(三)屬于建設項目的地理實體地名標志，應當由建設單位在項目竣工驗收前設置完成。

　　第三十二條 任何單位和個人不得涂改、遮蓋、損毀或者擅自設置、移動、拆除地名標志。因施工等原因確需移動、拆除地名標志的，應當事先征得設置單位或者管理單位同意，并在施工結束前恢復原狀，所需費用由工程建設單位承擔。

　　地名標志管理單位應當保持地名標志的清晰和完好，發(fā)現(xiàn)損壞或者字跡殘缺不清的，應當及時予以更新。

　　第七章 地名的使用

　　第三十三條 依法命名、更名的地名為標準地名。本辦法實施前已經(jīng)使用并由縣級以上人民政府民政部門編入地名錄(志、圖)或者地名數(shù)據(jù)庫的地名，視同標準地名。

　　縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門應當采取措施，宣傳、推廣和監(jiān)督使用標準地名。

　　第三十四條 下列情形使用的地名應當是標準地名：

　　(一)地名標志、交通標志。

　　(二)地圖、電話號碼簿、交通時刻表、郵政編碼簿等出版物。

　　(三)國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體制發(fā)的公文、證照及其他法律文書。

　　(四)媒體廣告、戶外廣告。

　　(五)其他應當使用標準地名的情形。

　　第三十五條 標準地名應當按照國家規(guī)范漢字書寫。

　　漢語地名的羅馬字母拼寫，應當按照《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則》執(zhí)行。

　　少數(shù)民族地名和外國語地名的漢字譯寫，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十六條 縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門負責出版本行政區(qū)域或者本系統(tǒng)的標準地名出版物。其他任何單位和個人不得出版標準地名出版物。

　　第三十七條 重要自然地理實體、行政區(qū)域界位、社區(qū)、村(居)委會轄區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、專業(yè)設施、道路等，應當按照國家和省規(guī)定的有關標準設置地名標志。

　　第三十八條 縣級以上人民政府民政部門應當建立本行政區(qū)域的地名數(shù)據(jù)庫，及時更新地名信息，保證地名信息的真實、準確。

　　縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門應當加強地名信息協(xié)作，實現(xiàn)地名信息資源共享。

　　縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門可以通過設立地名網(wǎng)站、地名信息電子顯示屏、地名問路電話等方式，向社會提供地名信息服務。

　　第三十九條 縣級以上人民政府民政部門和有關主管部門應當按照國家和省有關規(guī)定，建立健全檔案管理制度，加強地名檔案的收集、整理和保存工作，維護地名檔案的完整、系統(tǒng)和安全。

　　縣級以上人民政府檔案管理部門應當加強對地名檔案管理工作的指導和監(jiān)督。

　　第八章 法律責任

　　第四十條 單位和個人違反本實施辦法規(guī)定的，按照《浙江省地名管理辦法》有關規(guī)定給予處罰。

　　第九章 附 則

　　第四十一條 本實施辦法自20**年2月1日起施行。1995年12月25日市人民政府發(fā)布的《金華市地名管理實施辦法》(金政發(fā)〔1995〕237號)同時廢止。

篇2：沈陽市地名管理辦法實施細則(2014)

　　沈陽市地名管理辦法實施細則(20**)

　　沈政辦發(fā)〔20**〕12號

　　各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市民政局《沈陽市地名管理辦法實施細則》轉發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　沈陽市人民政府辦公廳

　　20**年3月24日

　　沈陽市地名管理辦法實施細則

　　第一條 為深入實施《沈陽市地名管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步加強地名管理，推進地名管理標準化進程，提升地名公共服務水平，適應經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活和傳承歷史文化的需要，結合我市實際，制定本細則。

　　第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)的地名命名與更名、地名標志設置與管理、歷史地名保護等地名管理工作適用本細則。

　　第三條 地名命名應遵循如下規(guī)范標準：

　　（一）道路通名與專名。

　　1.道路通名。南北走向的道路以“街”為通名，東西走向的道路以“路”為通名；斜向道路按照偏近方向確定為“街”或“路”。

　　2.道路通名標準。

　　（1）大街、大路：長度5000米以上（含5000米）、寬度40米以上（含40米）的道路，或寬度50米以上（含50米）、長度4000米以上（含4000米）的道路。

　　（2）街、路：長度5000米以下、500米以上（含500米），寬度50米以下、12米以上（含12米）的道路。

　　（3）巷：長度500米以下、寬度12米以下的道路。

　　3.道路專名。道路專名的采詞應體現(xiàn)所在地的自然、地理、歷史、人文和經(jīng)濟特征，符合被命名道路的性質(zhì)、功能、形態(tài)、規(guī)模等；尊重群眾習慣，突出指位性、社會性和唯一性，含義健康、簡明、確切、便民易記。

　　4.新建道路與既有道路貫通的，新建貫通路段一般延用既有道路名稱命名，或按照既有道路名稱分段命名。

　　（二）交通設施通名與專名。

　　1.橋梁、隧道通名。穿越河流、山川的地下通道以“隧道”為通名；與道路互通的橋梁以“立交橋”為通名；與道路不互通的橋梁以“高架橋”為通名；穿越河流的橋梁以“橋”為通名；穿越鐵路的橋梁以“公鐵橋”為通名；穿越河流的鐵路橋梁以“鐵路橋”為通名；與城市道路互通的高速公路橋梁以“出入口橋”為通名；穿越鐵路、道路的人行專用橋梁以“過街天橋”為通名；人行專用地下通道以“地下通道”為通名。

　　橋梁、隧道專名。優(yōu)先采用與其相關的道路、文物古跡、傳統(tǒng)聚落、標志性建筑物等名稱命名。

　　2.站點通名。火車、地鐵、有軌電車、公交車固定停靠地點以“站”為通名；配建大型停車場及候車廳的長途汽車固定停靠地點以“客運站”為通名。

　　站點專名。地鐵站、有軌電車站、公交車站的專名，優(yōu)先采用與站點走向最近的垂直相交道路、周邊標志性建筑物、文物古跡、傳統(tǒng)聚落等名稱命名；火車站、長途汽車客運站的專名，優(yōu)先采用所在區(qū)域的行政區(qū)劃名稱及地理方位詞，也可采用附近的文物古跡等名稱命名。

　　第四條 設立由民政、文化、史志、院校、民俗、規(guī)劃、建設、城管、交通等方面專家組成的市地名命（更）名專家評審組，負責全市地名命（更）名方案的評審論證，并出具綜合評審意見。

　　第五條 地名命名、更名、廢止審批程序

　　（一）城區(qū)道路和自然地理實體名稱的命名、更名、廢止，由所在行政區(qū)地名管理部門提出方案，經(jīng)市地名命（更）名專家評審組評審論證，形成綜合評審意見，由所在行政區(qū)政府審核同意后，報市政府審批。

　　（二）涉及2個以上行政區(qū)域的城區(qū)道路和自然地理實體名稱的命名、更名、廢止，由一方所在行政區(qū)地名管理部門提出方案，并由市地名管理部門征求相關行政區(qū)地名管理部門及市直相關部門意見，經(jīng)市地名命（更）名專家評審組評審論證，形成綜合評審意見，由所在行政區(qū)政府審核同意后，報市政府審批。

　　（三）城鎮(zhèn)大型建筑物及建筑群體名稱的命名、更名、廢止，由開發(fā)、建設單位或產(chǎn)權所有人向市地名管理部門提出申請，攜帶相關證件到市政務服務中心辦理審批手續(xù)。

　　（四）交通設施名稱的命名、更名、廢止，按照《辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條 經(jīng)市、縣（市）級政府批準的標準地名，由同級地名管理部門負責向社會公布。

　　面向公眾發(fā)布的網(wǎng)絡信息、地圖、電話號碼簿、郵政編碼冊等地名密集出版物，以及景點指示標志、交通導向標志、公共交通站牌等，要使用經(jīng)批準的標準地名。

　　第七條 市地名管理部門負責全市范圍內(nèi)街路牌、樓門牌樣式的設計，報市政府審定。全市各類地名標志須按照統(tǒng)一標準，由取得相應資質(zhì)的單位制作。

　　第八條 道路地名標志的設置。

　　（一）十字路口應設置4個地名標志，設置在距離轉角沿道路方向5米以上（含5米）的位置，所設置地名標志的正面與所標示道路平行。

　　（二）道路起止點、交叉口應設置地名標志，一般2000米以上的道路應每隔500米設置1個地名標志（較長的巷應每隔300米設置1個地名標志）；城市繁華路段應每間隔300米設置1個地名標志。

　　（三）丁字路口應設置3個地名標志,其中，丁字路口正對交叉口一側的道路應設置至少1個地名標志，其余應設置在距離轉角沿道路方向5米以上（含5米）的位置，所設地名標志的正面與所標示道路平行。

　　（四）較寬的道路可在兩側同時設置地名標志。

　　第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地名標志的設置。在通往鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域道路進入該行政區(qū)域部分道路一側，以及該行政區(qū)域的主要交通道路和行政中心設立。

　　第十條 村地名標志的設置。在通過或到達該村的交通道路臨近該村的顯著位置設置村地名標志；若該村靠近國（省）道，在該村靠近國（省）道一側也應設立村地名標志。

　　第十一條 城區(qū)道路地名標志，依照城建經(jīng)費管理原則，由市、區(qū)縣（市）兩級地名管理部門負責設置、管理與維護。

　　第十二條 縣（市）道路地名標志，依照全市統(tǒng)一標準，由所在縣（市）地名管理部門負責設置、管理與維護，所需經(jīng)費納入同級財政預算。

　　第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、自然村名稱標志由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責設置、管理與維護，所需經(jīng)費納入本級財政預算。

　　第十四條 堅持“使用為主、注重傳承”原則，與地名總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃相結合，進一步加強對具有歷史文化價值和紀念意義的老地名的保護。

　　第十五條 我市各級地名管理部門應對本行政區(qū)域內(nèi)的歷史地名進行普查，做好資料收集、記錄、統(tǒng)計、存檔等工作，制定歷史地名保護規(guī)劃。鼓勵有關單位和個人積極參與歷史地名的研究、保護和宣傳工作。

　　第十六條 建設主管部門在城市建設改造中，確需對歷史地名保護規(guī)劃中涉及的地理實體進行拆除或遷移的，應當會同地名管理部門制定地名保護方案。

　　第十七條 本細則自20**年4月1日起施行，有效期至20**年4月1日，由市民政局負責解釋。

篇3：沈陽市地名管理辦法(2009)

　　沈陽市地名管理辦法(20**)

　　沈陽市人民政府令

　　第13號

　　《沈陽市地名管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年10月9日市人民政府第29次常務會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自20**年12月1日起施行。

　　市長 李英杰

　　二○○九年十月十四日

　　沈陽市地名管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強地名管理，適應經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活和傳承文化需要，根據(jù)國務院《地名管理條例》和《遼寧省地名管理條例》的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱地名，是指用作標示方位的地理實體名稱。包括以下范圍：

　　（一）自然地理實體名稱，指山、河、湖泊、洞、泉、灘、溝峪等各種自然地理實體名稱；

　　（二）行政區(qū)域名稱，指市、區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處名稱；

　　（三）居民地名稱，指社區(qū)居民委員會、村民委員會和農(nóng)村自然村名稱；

　　（四）城鎮(zhèn)街、路、巷、樓門牌編碼；

　　（五）名勝古跡、紀念地、公園、自然保護區(qū)、文化和體育場（館）等名稱；

　　（六）具有地名意義的隧道、橋梁（立交橋、人行天橋）、車站、機場、電站、水利設施等名稱；

　　（七）大型建筑物及建筑群體名稱；

　　（八）其他具有地名意義的名稱。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作適用本辦法。

　　第四條 地名管理應當堅持尊重當?shù)貧v史和現(xiàn)狀，保持地名的相對穩(wěn)定，對歷史悠久、具有紀念意義的地名予以保護的原則。

　　第五條 地名管理實行市、區(qū)、縣（市）人民政府領導責任制。

　　市民政部門是全市地名管理工作的行政主管部門，主要職責是：編制全市地名工作規(guī)劃和地名總體規(guī)劃；審核、審批地名的命名、更名、廢止；審定并組織編撰標準地名資料和工具圖書；指導和監(jiān)督標準地名的推廣使用；開展地名信息公共服務；管理地名標志和地名檔案；對行業(yè)管理部門使用的地名實行監(jiān)督和指導；協(xié)調(diào)地名管理相關事宜；指導和監(jiān)督區(qū)、縣（市）地名管理部門的工作。

　　區(qū)民政部門負責本轄區(qū)行政區(qū)劃名稱和道路命名、更名、廢止的呈報工作；負責樓門牌編制、設置和管理工作；負責編制本轄區(qū)地名詳細規(guī)劃。

　　縣（市）民政部門負責本轄區(qū)行政區(qū)劃名稱命名、更名呈報工作；負責道路命名、更名、廢止的審核、呈報、備案工作；負責建筑物及建筑群體名稱的審批和樓門牌編制、設置、管理工作；負責編制本轄區(qū)地名詳細規(guī)劃。

　　發(fā)展和改革、建設、規(guī)劃、公安、城管、房產(chǎn)、交通、財政、工商、文化廣電新聞出版等部門，應當按照各自職責，做好地名相關管理工作。

　　第六條 地名工作經(jīng)費實行預算管理。地名標志設置維護所需經(jīng)費列入年度市城建投資計劃，地名管理日常工作經(jīng)費列入年度本級政府財政預算，專款專用。

　　第二章 地名的命名和更名

　　第七條 地名的命名應當遵循下列規(guī)定：

　　（一）符合城鄉(xiāng)地名總體規(guī)劃要求，反映當?shù)貧v史、地理、文化、經(jīng)濟特征，符合被命名實體的性質(zhì)、功能、形態(tài)、規(guī)模和環(huán)境等實際情況，含義健康、簡明、確切；

　　（二）一般不以人名命名，不以外國地名命名地名，禁止用國家領導人的名字作地名；

　　（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道辦事處、社區(qū)居民委員會不重名，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)的村民委員會、自然村不重名，城鎮(zhèn)內(nèi)的街、路、巷、廣場不重名；

　　（四）城鎮(zhèn)內(nèi)的各種綜合服務大樓、大型建筑物及建筑群體不重名；

　　（五）具有地名意義的站、場、橋等名稱應與當?shù)刂鞯孛嘁恢拢?/p>

　　（六）派生地名應與當?shù)刂鞯孛嘟y(tǒng)一；

　　（七）地名用字應當規(guī)范，避免使用生僻字、同音字和錯別字以及字型、字音易混淆或者易產(chǎn)生歧義的字；

　　（八）南北走向的道路通名為街，東西走向的道路通名為路，對斜向的道路適當命名為街名或者路名，不足500米長、8米寬的道路通名為巷。

　　第八條 地名的更名應當遵循下列規(guī)定：

　　（一）凡有損國家主權和尊嚴的，帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團結的，帶有不健康內(nèi)容和庸俗色彩，以及其他違背國家方針、政策的地名，必須更名；

　　（二）不符合本《辦法》第七條規(guī)定的地名，在征得有關方面和當?shù)厝罕娡夂螅枰愿?/p>

　　第九條 快速路、主干路和自然地理實體名稱的命名、更名、廢止，由市地名管理部門會同相關部門提出意見，報市人民政府審批。

　　次干路、支路的命名、更名、廢止，由所在行政區(qū)地名管理部門提出方案，經(jīng)本級人民政府審核同意，報送市地名管理部門提出審核意見后，由市人民政府審批。市地名管理部門應當自受理之日起15個工作日內(nèi)提出審核意見。

　　縣（市）范圍內(nèi)道路命名、更名、廢止，由所在行政區(qū)地名管理部門提出方案，報本級人民政府審批，之后報市地名管理部門備案。

　　涉及兩個以上行政區(qū)的道路和自然地理實體名稱的命名、更名、廢止，由市地名管理部門會同相關部門提出方案，報市人民政府審批。

　　橋梁、隧道、城市廣場、公園等城市公共設施名稱的命名、更名、廢止，由其建設的主管部門向市人民政府提出申請，經(jīng)市地名管理部門提出審核意見后，由市人民政府審批。市地名管理部門應當自受理之日起7個工作日內(nèi)提出審核意見。

　　第十條 公交站點、車站、機場、電站、水利設施、紀念地、名勝古跡等具有地名意義的名稱命名、更名、廢止，由其行業(yè)管理部門征得市地名管理部門同意后，按照有關規(guī)定審批。

　　第十一條 城鎮(zhèn)大型建筑物及建筑群體名稱的命名、更名、注銷，由開發(fā)、建設單位或者產(chǎn)權所有人向市地名管理部門提出申請，按照有關規(guī)定予以審批。

　　建筑物名稱與企業(yè)名稱相一致的，應當以工商行政管理部門核準的企業(yè)名稱為準，然后到地名管理部門辦理建筑物命名、更名手續(xù)。

　　第十二條 新建、改建的道路命名、更名，建設單位或者管理部門應當在竣工驗收后30日內(nèi)，向地名管理部門提出申請。

　　第十三條 樓、門牌的編制、設置和管理，由區(qū)、縣（市）地名管理部門按照市民政部門制定的樓門牌編制管理細則執(zhí)行。

　　凡在城鎮(zhèn)內(nèi)新建或者改建建筑物及建筑群體，開發(fā)、建設單位或者產(chǎn)權所有人，應當在取得建設用地規(guī)劃許可證及施工許可證的同時，攜帶建筑設計軸線圖、規(guī)劃及建設用地規(guī)劃許可證等相關文件，到所在區(qū)、縣（市）地名管理部門申請辦理樓、門、戶及單元牌號碼。對未辦理地名審批手續(xù)的，公安、房產(chǎn)、工商、公共事業(yè)等部門不予辦理相關手續(xù)。

　　建筑物及建筑群體的拆遷，涉及原樓門牌號碼廢止的，由所在行政區(qū)、縣（市）地名管理部門核準后向社會進行公布。

　　第十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱的命名、更名，由所在行政區(qū)的地名管理部門提出方案，經(jīng)區(qū)、縣（市）人民政府審核同意，報市人民政府按照相關規(guī)定審批。

　　第十五條 街道辦事處名稱的命名、更名，由所在行政區(qū)的地名管理部門提出方案，經(jīng)區(qū)、縣（市）人民政府審核同意后，報市人民政府審批。

　　第十六條 社區(qū)居民委員會、村民委員會、自然村名稱的命名、更名，由所在行政區(qū)的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和地名管理部門提出方案，經(jīng)所在區(qū)、縣（市）人民政府批準后，報市地名管理部門備案。

　　第十七條 地名的命名、更名，可以邀請有關專家進行論證，必要時舉行聽證會。

　　第十八條 任何單位和個人，未經(jīng)批準，不得擅自對地名命名或者更名。

　　第三章 地名的標準化與應用

　　第十九條 標準地名一般由專名和通名兩部分組成。專名是地名的個體屬性，通名是地名的類別屬性。標準地名用規(guī)范的漢字書寫，以漢語普通話為標準讀音。一個地名，應當只有一個標準名稱和讀音，不得一地多名、一名多寫。

　　第二十條 地名的羅馬字母拼寫應當按照國家公布的《漢語拼音方案》作為統(tǒng)一規(guī)范和國際標準，并按照《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則》執(zhí)行。

　　第二十一條 少數(shù)民族地區(qū)的地名，按照國家頒布的少數(shù)民族語地名的譯寫規(guī)則書寫。

　　第二十二條 各級人民政府批準的標準地名，由同級地名管理部門負責向社會公布。

　　各機關、團體、企事業(yè)單位、部隊和其他組織在公文、報刊、廣告、公告、證件、廣播、電視、教材、牌匾、商標、地圖等方面必須使用依法批準的標準地名。

　　第二十三條 地名管理部門負責編輯本行政區(qū)域內(nèi)的標準地名出版物。非地名管理部門編輯的地名出版物，出版前需報同級地名管理部門審核。

　　第四章 地名標志的設置與管理

　　第二十四條 地名標志的設計、加工制作及設置，應當符合國家規(guī)定的標準，實行分級設置、管理與維護。

　　地名標志應當由取得相應資質(zhì)的單位制作，同類地名標志應當采用統(tǒng)一標準。

　　第二十五條 城區(qū)內(nèi)街、路、巷地名標志，由市地名管理部門負責設置、管理與維護。

　　區(qū)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣（市）范圍內(nèi)街、路地名標志，由所在區(qū)、縣（市）地名管理部門負責設置、管理與維護。

　　第二十六條 建筑物及建筑群體標準名稱標志的設置，設置者應當持有《遼寧省建筑名稱使用證》，并報經(jīng)市容行政主管部門同意。

　　第二十七條 地名標志的移動、拆除，由其地名管理部門組織實施。

　　第五章 檔案管理與地名信息化

　　第二十八條 地名管理部門應當按照檔案管理的法律、法規(guī)及規(guī)定，收集、整理、鑒定、保管地名資料，保證地名檔案完整、準確，防止地名資料的丟失和損壞。

　　第二十九條 市和區(qū)、縣（市）地名管理部門，應當建立地名信息管理系統(tǒng)，開發(fā)和利用地名檔案為社會服務。

　　第六章 處罰

　　第三十條 對偷竊、故意損毀或者擅自移動路牌等地名標志的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條 對損毀地名標志造成經(jīng)濟損失的，由直接責任者賠償。

　　第三十二條 地名管理工作人員玩忽職守、濫用職權的，由所在單位或者上級主管部門批評教育，情節(jié)嚴重的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附則

　　第三十三條 本辦法所稱大型建筑物及建筑群體名稱標準是：

　　（一）標志性建筑：指公眾認可，建筑風格別具特色，人文與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)時代感的公益性、永久性建筑物。

　　（二）大廈、大樓、商廈：一般用于樓層達到17層以上（含17層），或者高度達50米以上（含50米），或者建筑面積3萬平方米以上的綜合性高層建筑物或者大型樓宇名稱。

　　（三）山莊：指占地面積1萬平方米以上，花園、綠地面積不低于占地面積的50%，依山而建，環(huán)境優(yōu)雅低層住宅區(qū)，或者以住宅、休閑娛樂為用途的建筑群體。不是依山而建的，不得用“山莊”作通名。

　　（四）小區(qū)：用于具有較完善的基礎設施和公共服務設施、有相當?shù)娜斯ぞ包c和一定的綠地面積，建筑面積在5萬平方米以上，或者住宅建筑不少于10棟的大型居民建筑群體。對于建筑群體規(guī)模小于10棟的居民住宅，依據(jù)所從事的文化、藝術、科技等具有某種特色，可分別采用園、苑、庭、閣、家、軒、院、居、舍、坊等作通名。

　　（五）城：指占地面積在20萬平方米以上，具有地名意義、規(guī)模較大封閉或者半封閉式的商場、專賣貿(mào)易、辦公、娛樂等綜合性多功能的大型建筑群和城市住宅區(qū)。占地面積在5萬平方米以上，擁有單體較高層建筑、具有地名意義的大型建筑，可用“城”作通名。

　　（六）廣場：指城市用地規(guī)模較大，占地面積1萬平方米以上，或者總建筑面積10萬平方米以上，具有2000平方米以上開闊、寬敞的公共場地，供人們活動、休閑、游玩等場所。

　　（七）中心：指占地面積2萬平方米以上，或者總建筑面積20萬平方米以上，具有某種單一功能，且在全市范圍內(nèi)是最具規(guī)模的大型建筑群。

　　（八）賓館、飯店、公寓、酒店：指相對獨立、具有一定建筑規(guī)模（建筑面積在3000平方米以上）的住宿、餐飲、娛樂、購物等功能的樓宇或者群樓。

　　第三十四條 本辦法自20**年12月1日起施行。