河府〔20**〕78號
河源市人民政府
20**年6月11日
第一章 總則
第一條 為加強地名管理,適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活需要,根據(jù)國務(wù)院《地名管理條例》、《廣東省地名管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)地名的管理。
第三條 本辦法所稱的地名,是指用作標示方位、地域范圍的地理實體名稱,包括:
(一)山(峰)、河(涌)、湖、沙灘、水道、關(guān)隘、溝谷、泉、瀑、洞、地形區(qū)等自然地理實體名稱;
(二)行政區(qū)劃名稱,包括各級行政區(qū)域名稱和各級人民政府派出機構(gòu)所轄區(qū)域名稱;
(三)圩鎮(zhèn)、自然村、農(nóng)林牧漁場、礦山及路、街、巷等居民地名稱;
(四)大樓、大廈、花園、別墅、山莊、商業(yè)中心等建筑物、住宅區(qū)名稱;
(五)臺、站、港口、碼頭、鐵路、公路、水庫、渠道、堤圍、水閘、水陂、電站等專業(yè)設(shè)施名稱;
(六)風景名勝、文物古跡、紀念地、公園、廣場、體育場館、自然保護區(qū)等公共場所、文化設(shè)施、保護區(qū)名稱;
(七)交通道路、橋梁、隧道、立交橋等市政交通設(shè)施名稱;
(八)其他具有地名意義的名稱。
第四條 各級人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定對地名實施統(tǒng)一管理,實行分類、分級負責制。
各級人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。
各級人民政府國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管、房管、公安、交通、財政、工商等部門應(yīng)當按照各自職責做好地名管理工作。
第五條 市、縣區(qū)民政部門應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,會同規(guī)劃等部門編制本級行政區(qū)域的地名規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準后組織實施。
地名規(guī)劃應(yīng)當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定建立健全地名檔案的管理制度。
第二章 地名的命名、更名與銷名
第七條 地名的命名、更名應(yīng)當尊重當?shù)氐孛臍v史和現(xiàn)狀,保持地名的相對穩(wěn)定。
第八條 地名的命名應(yīng)遵循下列原則:
(一)不得損害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族尊嚴和破壞社會和諧;
(二)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,反映當?shù)貧v史、地理、文化和地方特色;
(三)尊重群眾意愿,與有關(guān)各方協(xié)商一致。
第九條 地名的命名應(yīng)當符合下列要求:
(一)市內(nèi)重要的自然地理實體名稱,同一縣區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處名稱,同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)自然村名稱,同一城鎮(zhèn)內(nèi)的道路、街巷、建筑物、住宅區(qū)名稱,不應(yīng)重名、同音;
(二)不得以著名的山脈、河流等自然地理實體名稱作行政區(qū)劃名稱;自然地理實體的范圍超出本行政區(qū)域的,不得以其名稱作本行政區(qū)域名稱;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱應(yīng)當與其政府駐地名稱一
致,街道辦事處名稱應(yīng)當與所在街巷名稱一致;
(四)道路、街巷、住宅區(qū)應(yīng)當按照層次化、序列化、規(guī)范化的要求予以命名;
(五)以地名命名的臺、站、港口、碼頭、水庫、礦山、大中型企業(yè)等名稱應(yīng)當與所在地的名稱一致;
(六)一般不以人名作地名,禁止使用國家領(lǐng)導人的名字、外國人名、外國地名作地名。
第十條 地名的命名應(yīng)當符合下列規(guī)范:
(一)使用規(guī)范的漢字,避免使用生僻或易產(chǎn)生歧義的字;
(二)地名應(yīng)當由專名和通名兩部分組成,通名用字應(yīng)當能真實地反映其實體的屬性(類別);
(三)不得使用單純序數(shù)作地名;
(四)禁止使用重疊通名,不得單獨使用通名詞組作地名。
第十一條 市區(qū)、縣城鎮(zhèn)大道、路、街、巷通名的使用規(guī)范。
將主、次干道通名分為大道、路,主、次干道之間的商業(yè)、生活道路稱為街、巷。
(一)大道:道路紅線寬度在55米以上(含55米),且起始于城市重點地段;
(二)路:道路紅線寬度在20米以上(含20米)、55米以下;
(三)街:道路紅線寬度在10米以上(含10米)、20米以下;
(四)巷:道路紅線寬度在10米以下。
第十二條 地名的冠名權(quán)不得實行有償使用,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 地名的更名應(yīng)當遵循下列規(guī)定:
(一)不符合本辦法第八條第(一)項規(guī)定的地名,必須更名;
(二)不符合本辦法第九條第(一)、(三)、(五)項和第十條第(一)項規(guī)定的地名,在征得有關(guān)方面和當?shù)厝罕娡夂蟾?
(三)一地多名,一名多寫的,應(yīng)確定一個統(tǒng)一的名稱和名字。
不屬于前款規(guī)定范圍,可改可不改的或者當?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛?不予更改。
第十四條 地名的命名、更名應(yīng)當進行充分論證,必要時應(yīng)當舉行聽證會。
第十五條 因自然變化、行政區(qū)劃的調(diào)整和城鄉(xiāng)建設(shè)等原因而消失的地名,當?shù)氐孛鞴懿块T或者專業(yè)主管部門應(yīng)當予以銷名。
第三章 地名的申報與許可
第十六條 地名的命名、更名應(yīng)當按規(guī)定的程序進行申報與許可,任何單位、組織和個人不得擅自對地名進行命名、更名。未經(jīng)批準命名、更名的地名,不得公開使用。
第十七條 地名命名、更名按下列規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┰S可:
(一)行政區(qū)劃名稱的命名、更名,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理;
(二)市內(nèi)著名的或涉及縣區(qū)與縣區(qū)之間的自然地理實體地名的命名、更名,由有關(guān)縣區(qū)人民政府提出申請,經(jīng)市地名主管部門審核后,報市人民政府審批;
(三)各縣區(qū)的自然地理實體名稱的命名、更名,由主管部門提出申請,經(jīng)縣區(qū)地名主管部門審核后,報縣區(qū)人民政府審批;
(四)市區(qū)道路、街巷、廣場、橋梁的命名、更名,由市規(guī)劃建設(shè)部門提出申請,經(jīng)市地名主管部門審核后,報市人民政府審批;
(五)市區(qū)住宅小區(qū)、具有地名意義的大型建筑物名稱的命名、更名,由開發(fā)建設(shè)單位提出申請,報市地名主管部門審批;
(六)縣城鎮(zhèn)的道路、街巷名稱的命名、更名,由縣規(guī)劃部門提出申請,經(jīng)縣地名主管部門審核后報縣人民政府審批;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、街巷名稱的命名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人
民政府提出申請,報縣區(qū)地名主管部門審批;
(七)村(社區(qū))的命名、更名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請,經(jīng)縣區(qū)地名主管部門審核后報縣區(qū)人民政府批準;
(八)專業(yè)單位管理的具有地名意義的交通設(shè)施、水利電力設(shè)施、農(nóng)林牧漁場、礦山、風景名勝等名稱的命名、更名,由其向其主管部門提出申請,經(jīng)征得所在地地名主管部門同意后,報專業(yè)主管部門審批。
第十八條 申報地名命名、更名,應(yīng)當提交下列材料:
(一)地名命名(更名)申報表(在地名主管部門索取);
(二)需命名(更名)的地理實體或規(guī)劃設(shè)計平面四至圖;
(三)申報單位和有關(guān)方面的意見及相關(guān)材料。
受理機關(guān)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定;但涉及公眾利益,需要征求有關(guān)方面意見并進行協(xié)調(diào)的,受理機關(guān)自受理之日起兩個月內(nèi)作出是否準予許可的決定。
第十九條 各縣區(qū)及專業(yè)主管部門批準的地名,應(yīng)報市地名主管部門備案。
第四章 標準地名的使用
第二十條 經(jīng)批準的地名為標準地名。標準地名由地名主管部門向社會公布并負責編纂出版。下列范圍內(nèi)必須使用標準地名:
(一)涉外協(xié)定、文件;
(二)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的公告、文件;
(三)報刊、書籍、廣播、電視、地圖和信息網(wǎng)絡(luò);
(四)道路、街巷、樓、門牌、公共交通站牌、牌匾、廣告、合同、證件、印信等。
第二十一條 地名的書寫、譯寫、拼寫應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 建設(shè)單位申辦建設(shè)用地手續(xù)和商品房預售證、房地產(chǎn)證及門牌涉及地名命名、更名的,應(yīng)當向國土、規(guī)劃、房管、公安部門提交標準地名批準文件。
第二十三條 公開出版的全市性與地名有關(guān)的各類圖(冊)、圖集(包括電子版本)等,出版單位應(yīng)在出版前報市地名主管部門審核;屬縣區(qū)性的,由縣區(qū)地名主管部門審核并報市地名主管部門備案。
辦理地名類圖(冊)審核手續(xù),應(yīng)當提交下列材料:
(一)地名類圖(冊)核準申請書;
(二)試制樣圖(冊);
(三)編制地名類圖(冊)所使用的資料說明。
第五章 地名標志的設(shè)置與管理
第二十四條 行政區(qū)域界位、道路、街巷、住宅區(qū)、樓、門、村、交通道路、橋梁、紀念地、文物古跡、風景名勝、臺、站、港口、碼頭、廣場、體育場館和重要自然地理實體等地方應(yīng)當設(shè)置地名標志。
第二十五條 各級人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)標準設(shè)置地名標志。道路、街巷標志由城管部門負責設(shè)置
、維護和更換。
地名標志牌上的地名,必須是標準地名,并按規(guī)范書寫漢字、標準漢語拼音。
第二十六條 任何組織和個人不得擅自移動、涂改、玷污、遮擋、損毀地名標志。因施工等原因需要移動地名標志的(來自:m.dewk.cn),應(yīng)當事先報所在地縣以上地名主管部門或者有關(guān)專業(yè)主管部門同意,并在施工結(jié)束前負責恢復原狀,所需費用由工程建設(shè)單位承擔。其中市區(qū)道路、街巷標志的移動,報市城管部門批準。
第二十七條 地名標志的設(shè)置和管理所需費用,由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)具體情況,可由財政撥款,也可采取由受益單位出資等方式籌措。
第六章 地名檔案管理
第二十八條 地名檔案由各級地名主管部門分級管理,業(yè)務(wù)上接受上級地名主管部門和同級檔案管理部門指導。
第二十九條 地名檔案按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定進行管理,有關(guān)部門應(yīng)及時向地名檔案管理部門補充地名資料,保持地名檔案資料的實用性。
第三十條 地名檔案管理應(yīng)在執(zhí)行國家保密規(guī)定的前提下,開展地名信息咨詢,為社會服務(wù)。
第七章 法律責任
第三十一條 違反本辦法,有下列行為之一的,由當?shù)乜h級以上地名主管部門按照《廣東省地名管理條例》予以處罰:
(一)違反本辦法第十六條規(guī)定,擅自對地名進行命名、更名并在公開場合使用,經(jīng)責令限期改正,逾期不改正的;
(二)違反本辦法第二十一條規(guī)定,經(jīng)責令限期改正,逾期不改正的;
(三)違反本辦法第二十三條規(guī)定,未經(jīng)地名主管部門審核擅自出版與地名有關(guān)的各類圖(冊),經(jīng)責令限期補辦手續(xù),逾期不補辦的;
(四)違反本辦法第二十六條規(guī)定,擅自涂改、玷污、遮擋、損壞、移動地名標志或在地名標志上懸掛物品,經(jīng)責令限期改正,逾期不改正的。
第三十二條 盜竊、故意損毀地名標志的,由公安部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 地名主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責任。
第八章 附則
第三十四條 本辦法自20**年7月1日起實施。20**年市政府頒布的《河源市地名管理辦法》(河府〔20**〕80號)同時廢止。本市其他有關(guān)地名管理的規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
篇2:沈陽市地名管理辦法實施細則(2014)
沈陽市地名管理辦法實施細則(20**)
沈政辦發(fā)〔20**〕12號
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市民政局《沈陽市地名管理辦法實施細則》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
沈陽市人民政府辦公廳
20**年3月24日
沈陽市地名管理辦法實施細則
第一條 為深入實施《沈陽市地名管理辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步加強地名管理,推進地名管理標準化進程,提升地名公共服務(wù)水平,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活和傳承歷史文化的需要,結(jié)合我市實際,制定本細則。
第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)的地名命名與更名、地名標志設(shè)置與管理、歷史地名保護等地名管理工作適用本細則。
第三條 地名命名應(yīng)遵循如下規(guī)范標準:
(一)道路通名與專名。
1.道路通名。南北走向的道路以“街”為通名,東西走向的道路以“路”為通名;斜向道路按照偏近方向確定為“街”或“路”。
2.道路通名標準。
(1)大街、大路:長度5000米以上(含5000米)、寬度40米以上(含40米)的道路,或?qū)挾?0米以上(含50米)、長度4000米以上(含4000米)的道路。
(2)街、路:長度5000米以下、500米以上(含500米),寬度50米以下、12米以上(含12米)的道路。
(3)巷:長度500米以下、寬度12米以下的道路。
3.道路專名。道路專名的采詞應(yīng)體現(xiàn)所在地的自然、地理、歷史、人文和經(jīng)濟特征,符合被命名道路的性質(zhì)、功能、形態(tài)、規(guī)模等;尊重群眾習慣,突出指位性、社會性和唯一性,含義健康、簡明、確切、便民易記。
4.新建道路與既有道路貫通的,新建貫通路段一般延用既有道路名稱命名,或按照既有道路名稱分段命名。
(二)交通設(shè)施通名與專名。
1.橋梁、隧道通名。穿越河流、山川的地下通道以“隧道”為通名;與道路互通的橋梁以“立交橋”為通名;與道路不互通的橋梁以“高架橋”為通名;穿越河流的橋梁以“橋”為通名;穿越鐵路的橋梁以“公鐵橋”為通名;穿越河流的鐵路橋梁以“鐵路橋”為通名;與城市道路互通的高速公路橋梁以“出入口橋”為通名;穿越鐵路、道路的人行專用橋梁以“過街天橋”為通名;人行專用地下通道以“地下通道”為通名。
橋梁、隧道專名。優(yōu)先采用與其相關(guān)的道路、文物古跡、傳統(tǒng)聚落、標志性建筑物等名稱命名。
2.站點通名。火車、地鐵、有軌電車、公交車固定停靠地點以“站”為通名;配建大型停車場及候車廳的長途汽車固定停靠地點以“客運站”為通名。
站點專名。地鐵站、有軌電車站、公交車站的專名,優(yōu)先采用與站點走向最近的垂直相交道路、周邊標志性建筑物、文物古跡、傳統(tǒng)聚落等名稱命名;火車站、長途汽車客運站的專名,優(yōu)先采用所在區(qū)域的行政區(qū)劃名稱及地理方位詞,也可采用附近的文物古跡等名稱命名。
第四條 設(shè)立由民政、文化、史志、院校、民俗、規(guī)劃、建設(shè)、城管、交通等方面專家組成的市地名命(更)名專家評審組,負責全市地名命(更)名方案的評審論證,并出具綜合評審意見。
第五條 地名命名、更名、廢止審批程序
(一)城區(qū)道路和自然地理實體名稱的命名、更名、廢止,由所在行政區(qū)地名管理部門提出方案,經(jīng)市地名命(更)名專家評審組評審論證,形成綜合評審意見,由所在行政區(qū)政府審核同意后,報市政府審批。
(二)涉及2個以上行政區(qū)域的城區(qū)道路和自然地理實體名稱的命名、更名、廢止,由一方所在行政區(qū)地名管理部門提出方案,并由市地名管理部門征求相關(guān)行政區(qū)地名管理部門及市直相關(guān)部門意見,經(jīng)市地名命(更)名專家評審組評審論證,形成綜合評審意見,由所在行政區(qū)政府審核同意后,報市政府審批。
(三)城鎮(zhèn)大型建筑物及建筑群體名稱的命名、更名、廢止,由開發(fā)、建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)所有人向市地名管理部門提出申請,攜帶相關(guān)證件到市政務(wù)服務(wù)中心辦理審批手續(xù)。
(四)交通設(shè)施名稱的命名、更名、廢止,按照《辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 經(jīng)市、縣(市)級政府批準的標準地名,由同級地名管理部門負責向社會公布。
面向公眾發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)信息、地圖、電話號碼簿、郵政編碼冊等地名密集出版物,以及景點指示標志、交通導向標志、公共交通站牌等,要使用經(jīng)批準的標準地名。
第七條 市地名管理部門負責全市范圍內(nèi)街路牌、樓門牌樣式的設(shè)計,報市政府審定。全市各類地名標志須按照統(tǒng)一標準,由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位制作。
第八條 道路地名標志的設(shè)置。
(一)十字路口應(yīng)設(shè)置4個地名標志,設(shè)置在距離轉(zhuǎn)角沿道路方向5米以上(含5米)的位置,所設(shè)置地名標志的正面與所標示道路平行。
(二)道路起止點、交叉口應(yīng)設(shè)置地名標志,一般2000米以上的道路應(yīng)每隔500米設(shè)置1個地名標志(較長的巷應(yīng)每隔300米設(shè)置1個地名標志);城市繁華路段應(yīng)每間隔300米設(shè)置1個地名標志。
(三)丁字路口應(yīng)設(shè)置3個地名標志,其中,丁字路口正對交叉口一側(cè)的道路應(yīng)設(shè)置至少1個地名標志,其余應(yīng)設(shè)置在距離轉(zhuǎn)角沿道路方向5米以上(含5米)的位置,所設(shè)地名標志的正面與所標示道路平行。
(四)較寬的道路可在兩側(cè)同時設(shè)置地名標志。
第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地名標志的設(shè)置。在通往鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域道路進入該行政區(qū)域部分道路一側(cè),以及該行政區(qū)域的主要交通道路和行政中心設(shè)立。
第十條 村地名標志的設(shè)置。在通過或到達該村的交通道路臨近該村的顯著位置設(shè)置村地名標志;若該村靠近國(省)道,在該村靠近國(省)道一側(cè)也應(yīng)設(shè)立村地名標志。
第十一條 城區(qū)道路地名標志,依照城建經(jīng)費管理原則,由市、區(qū)縣(市)兩級地名管理部門負責設(shè)置、管理與維護。
第十二條 縣(市)道路地名標志,依照全市統(tǒng)一標準,由所在縣(市)地名管理部門負責設(shè)置、管理與維護,所需經(jīng)費納入同級財政預算。
第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村、自然村名稱標志由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責設(shè)置、管理與維護,所需經(jīng)費納入本級財政預算。
第十四條 堅持“使用為主、注重傳承”原則,與地名總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃相結(jié)合,進一步加強對具有歷史文化價值和紀念意義的老地名的保護。
第十五條 我市各級地名管理部門應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)的歷史地名進行普查,做好資料收集、記錄、統(tǒng)計、存檔等工作,制定歷史地名保護規(guī)劃。鼓勵有關(guān)單位和個人積極參與歷史地名的研究、保護和宣傳工作。
第十六條 建設(shè)主管部門在城市建設(shè)改造中,確需對歷史地名保護規(guī)劃中涉及的地理實體進行拆除或遷移的,應(yīng)當會同地名管理部門制定地名保護方案。
第十七條 本細則自20**年4月1日起施行,有效期至20**年4月1日,由市民政局負責解釋。
篇3:沈陽市地名管理辦法(2009)
沈陽市地名管理辦法(20**)
沈陽市人民政府令
第13號
《沈陽市地名管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年10月9日市人民政府第29次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自20**年12月1日起施行。
市長 李英杰
二○○九年十月十四日
沈陽市地名管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強地名管理,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活和傳承文化需要,根據(jù)國務(wù)院《地名管理條例》和《遼寧省地名管理條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地名,是指用作標示方位的地理實體名稱。包括以下范圍:
(一)自然地理實體名稱,指山、河、湖泊、洞、泉、灘、溝峪等各種自然地理實體名稱;
(二)行政區(qū)域名稱,指市、區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處名稱;
(三)居民地名稱,指社區(qū)居民委員會、村民委員會和農(nóng)村自然村名稱;
(四)城鎮(zhèn)街、路、巷、樓門牌編碼;
(五)名勝古跡、紀念地、公園、自然保護區(qū)、文化和體育場(館)等名稱;
(六)具有地名意義的隧道、橋梁(立交橋、人行天橋)、車站、機場、電站、水利設(shè)施等名稱;
(七)大型建筑物及建筑群體名稱;
(八)其他具有地名意義的名稱。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作適用本辦法。
第四條 地名管理應(yīng)當堅持尊重當?shù)貧v史和現(xiàn)狀,保持地名的相對穩(wěn)定,對歷史悠久、具有紀念意義的地名予以保護的原則。
第五條 地名管理實行市、區(qū)、縣(市)人民政府領(lǐng)導責任制。
市民政部門是全市地名管理工作的行政主管部門,主要職責是:編制全市地名工作規(guī)劃和地名總體規(guī)劃;審核、審批地名的命名、更名、廢止;審定并組織編撰標準地名資料和工具圖書;指導和監(jiān)督標準地名的推廣使用;開展地名信息公共服務(wù);管理地名標志和地名檔案;對行業(yè)管理部門使用的地名實行監(jiān)督和指導;協(xié)調(diào)地名管理相關(guān)事宜;指導和監(jiān)督區(qū)、縣(市)地名管理部門的工作。
區(qū)民政部門負責本轄區(qū)行政區(qū)劃名稱和道路命名、更名、廢止的呈報工作;負責樓門牌編制、設(shè)置和管理工作;負責編制本轄區(qū)地名詳細規(guī)劃。
縣(市)民政部門負責本轄區(qū)行政區(qū)劃名稱命名、更名呈報工作;負責道路命名、更名、廢止的審核、呈報、備案工作;負責建筑物及建筑群體名稱的審批和樓門牌編制、設(shè)置、管理工作;負責編制本轄區(qū)地名詳細規(guī)劃。
發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、公安、城管、房產(chǎn)、交通、財政、工商、文化廣電新聞出版等部門,應(yīng)當按照各自職責,做好地名相關(guān)管理工作。
第六條 地名工作經(jīng)費實行預算管理。地名標志設(shè)置維護所需經(jīng)費列入年度市城建投資計劃,地名管理日常工作經(jīng)費列入年度本級政府財政預算,專款專用。
第二章 地名的命名和更名
第七條 地名的命名應(yīng)當遵循下列規(guī)定:
(一)符合城鄉(xiāng)地名總體規(guī)劃要求,反映當?shù)貧v史、地理、文化、經(jīng)濟特征,符合被命名實體的性質(zhì)、功能、形態(tài)、規(guī)模和環(huán)境等實際情況,含義健康、簡明、確切;
(二)一般不以人名命名,不以外國地名命名地名,禁止用國家領(lǐng)導人的名字作地名;
(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道辦事處、社區(qū)居民委員會不重名,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)的村民委員會、自然村不重名,城鎮(zhèn)內(nèi)的街、路、巷、廣場不重名;
(四)城鎮(zhèn)內(nèi)的各種綜合服務(wù)大樓、大型建筑物及建筑群體不重名;
(五)具有地名意義的站、場、橋等名稱應(yīng)與當?shù)刂鞯孛嘁恢拢?/p>
(六)派生地名應(yīng)與當?shù)刂鞯孛嘟y(tǒng)一;
(七)地名用字應(yīng)當規(guī)范,避免使用生僻字、同音字和錯別字以及字型、字音易混淆或者易產(chǎn)生歧義的字;
(八)南北走向的道路通名為街,東西走向的道路通名為路,對斜向的道路適當命名為街名或者路名,不足500米長、8米寬的道路通名為巷。
第八條 地名的更名應(yīng)當遵循下列規(guī)定:
(一)凡有損國家主權(quán)和尊嚴的,帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團結(jié)的,帶有不健康內(nèi)容和庸俗色彩,以及其他違背國家方針、政策的地名,必須更名;
(二)不符合本《辦法》第七條規(guī)定的地名,在征得有關(guān)方面和當?shù)厝罕娡夂螅枰愿?/p>
第九條 快速路、主干路和自然地理實體名稱的命名、更名、廢止,由市地名管理部門會同相關(guān)部門提出意見,報市人民政府審批。
次干路、支路的命名、更名、廢止,由所在行政區(qū)地名管理部門提出方案,經(jīng)本級人民政府審核同意,報送市地名管理部門提出審核意見后,由市人民政府審批。市地名管理部門應(yīng)當自受理之日起15個工作日內(nèi)提出審核意見。
縣(市)范圍內(nèi)道路命名、更名、廢止,由所在行政區(qū)地名管理部門提出方案,報本級人民政府審批,之后報市地名管理部門備案。
涉及兩個以上行政區(qū)的道路和自然地理實體名稱的命名、更名、廢止,由市地名管理部門會同相關(guān)部門提出方案,報市人民政府審批。
橋梁、隧道、城市廣場、公園等城市公共設(shè)施名稱的命名、更名、廢止,由其建設(shè)的主管部門向市人民政府提出申請,經(jīng)市地名管理部門提出審核意見后,由市人民政府審批。市地名管理部門應(yīng)當自受理之日起7個工作日內(nèi)提出審核意見。
第十條 公交站點、車站、機場、電站、水利設(shè)施、紀念地、名勝古跡等具有地名意義的名稱命名、更名、廢止,由其行業(yè)管理部門征得市地名管理部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定審批。
第十一條 城鎮(zhèn)大型建筑物及建筑群體名稱的命名、更名、注銷,由開發(fā)、建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人向市地名管理部門提出申請,按照有關(guān)規(guī)定予以審批。
建筑物名稱與企業(yè)名稱相一致的,應(yīng)當以工商行政管理部門核準的企業(yè)名稱為準,然后到地名管理部門辦理建筑物命名、更名手續(xù)。
第十二條 新建、改建的道路命名、更名,建設(shè)單位或者管理部門應(yīng)當在竣工驗收后30日內(nèi),向地名管理部門提出申請。
第十三條 樓、門牌的編制、設(shè)置和管理,由區(qū)、縣(市)地名管理部門按照市民政部門制定的樓門牌編制管理細則執(zhí)行。
凡在城鎮(zhèn)內(nèi)新建或者改建建筑物及建筑群體,開發(fā)、建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人,應(yīng)當在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證及施工許可證的同時,攜帶建筑設(shè)計軸線圖、規(guī)劃及建設(shè)用地規(guī)劃許可證等相關(guān)文件,到所在區(qū)、縣(市)地名管理部門申請辦理樓、門、戶及單元牌號碼。對未辦理地名審批手續(xù)的,公安、房產(chǎn)、工商、公共事業(yè)等部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。
建筑物及建筑群體的拆遷,涉及原樓門牌號碼廢止的,由所在行政區(qū)、縣(市)地名管理部門核準后向社會進行公布。
第十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱的命名、更名,由所在行政區(qū)的地名管理部門提出方案,經(jīng)區(qū)、縣(市)人民政府審核同意,報市人民政府按照相關(guān)規(guī)定審批。
第十五條 街道辦事處名稱的命名、更名,由所在行政區(qū)的地名管理部門提出方案,經(jīng)區(qū)、縣(市)人民政府審核同意后,報市人民政府審批。
第十六條 社區(qū)居民委員會、村民委員會、自然村名稱的命名、更名,由所在行政區(qū)的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和地名管理部門提出方案,經(jīng)所在區(qū)、縣(市)人民政府批準后,報市地名管理部門備案。
第十七條 地名的命名、更名,可以邀請有關(guān)專家進行論證,必要時舉行聽證會。
第十八條 任何單位和個人,未經(jīng)批準,不得擅自對地名命名或者更名。
第三章 地名的標準化與應(yīng)用
第十九條 標準地名一般由專名和通名兩部分組成。專名是地名的個體屬性,通名是地名的類別屬性。標準地名用規(guī)范的漢字書寫,以漢語普通話為標準讀音。一個地名,應(yīng)當只有一個標準名稱和讀音,不得一地多名、一名多寫。
第二十條 地名的羅馬字母拼寫應(yīng)當按照國家公布的《漢語拼音方案》作為統(tǒng)一規(guī)范和國際標準,并按照《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則》執(zhí)行。
第二十一條 少數(shù)民族地區(qū)的地名,按照國家頒布的少數(shù)民族語地名的譯寫規(guī)則書寫。
第二十二條 各級人民政府批準的標準地名,由同級地名管理部門負責向社會公布。
各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和其他組織在公文、報刊、廣告、公告、證件、廣播、電視、教材、牌匾、商標、地圖等方面必須使用依法批準的標準地名。
第二十三條 地名管理部門負責編輯本行政區(qū)域內(nèi)的標準地名出版物。非地名管理部門編輯的地名出版物,出版前需報同級地名管理部門審核。
第四章 地名標志的設(shè)置與管理
第二十四條 地名標志的設(shè)計、加工制作及設(shè)置,應(yīng)當符合國家規(guī)定的標準,實行分級設(shè)置、管理與維護。
地名標志應(yīng)當由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位制作,同類地名標志應(yīng)當采用統(tǒng)一標準。
第二十五條 城區(qū)內(nèi)街、路、巷地名標志,由市地名管理部門負責設(shè)置、管理與維護。
區(qū)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣(市)范圍內(nèi)街、路地名標志,由所在區(qū)、縣(市)地名管理部門負責設(shè)置、管理與維護。
第二十六條 建筑物及建筑群體標準名稱標志的設(shè)置,設(shè)置者應(yīng)當持有《遼寧省建筑名稱使用證》,并報經(jīng)市容行政主管部門同意。
第二十七條 地名標志的移動、拆除,由其地名管理部門組織實施。
第五章 檔案管理與地名信息化
第二十八條 地名管理部門應(yīng)當按照檔案管理的法律、法規(guī)及規(guī)定,收集、整理、鑒定、保管地名資料,保證地名檔案完整、準確,防止地名資料的丟失和損壞。
第二十九條 市和區(qū)、縣(市)地名管理部門,應(yīng)當建立地名信息管理系統(tǒng),開發(fā)和利用地名檔案為社會服務(wù)。
第六章 處罰
第三十條 對偷竊、故意損毀或者擅自移動路牌等地名標志的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 對損毀地名標志造成經(jīng)濟損失的,由直接責任者賠償。
第三十二條 地名管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)的,由所在單位或者上級主管部門批評教育,情節(jié)嚴重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十三條 本辦法所稱大型建筑物及建筑群體名稱標準是:
(一)標志性建筑:指公眾認可,建筑風格別具特色,人文與自然環(huán)境相協(xié)調(diào),體現(xiàn)時代感的公益性、永久性建筑物。
(二)大廈、大樓、商廈:一般用于樓層達到17層以上(含17層),或者高度達50米以上(含50米),或者建筑面積3萬平方米以上的綜合性高層建筑物或者大型樓宇名稱。
(三)山莊:指占地面積1萬平方米以上,花園、綠地面積不低于占地面積的50%,依山而建,環(huán)境優(yōu)雅低層住宅區(qū),或者以住宅、休閑娛樂為用途的建筑群體。不是依山而建的,不得用“山莊”作通名。
(四)小區(qū):用于具有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、有相當?shù)娜斯ぞ包c和一定的綠地面積,建筑面積在5萬平方米以上,或者住宅建筑不少于10棟的大型居民建筑群體。對于建筑群體規(guī)模小于10棟的居民住宅,依據(jù)所從事的文化、藝術(shù)、科技等具有某種特色,可分別采用園、苑、庭、閣、家、軒、院、居、舍、坊等作通名。
(五)城:指占地面積在20萬平方米以上,具有地名意義、規(guī)模較大封閉或者半封閉式的商場、專賣貿(mào)易、辦公、娛樂等綜合性多功能的大型建筑群和城市住宅區(qū)。占地面積在5萬平方米以上,擁有單體較高層建筑、具有地名意義的大型建筑,可用“城”作通名。
(六)廣場:指城市用地規(guī)模較大,占地面積1萬平方米以上,或者總建筑面積10萬平方米以上,具有2000平方米以上開闊、寬敞的公共場地,供人們活動、休閑、游玩等場所。
(七)中心:指占地面積2萬平方米以上,或者總建筑面積20萬平方米以上,具有某種單一功能,且在全市范圍內(nèi)是最具規(guī)模的大型建筑群。
(八)賓館、飯店、公寓、酒店:指相對獨立、具有一定建筑規(guī)模(建筑面積在3000平方米以上)的住宿、餐飲、娛樂、購物等功能的樓宇或者群樓。
第三十四條 本辦法自20**年12月1日起施行。