浙江省溫州市人民政府
第150號
《溫州市氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急辦法》已經(jīng)市人民政府第46次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自20**年1月20日起施行。
市長 陳金彪
20**年12月19日
(此件公開發(fā)布)
溫州市氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范氣象災(zāi)害的預(yù)警與應(yīng)急工作,避免或者減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《浙江省氣象條例》、《浙江省氣象災(zāi)害防御辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域及本市管轄的海域(以下統(tǒng)稱轄區(qū))內(nèi)臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、道路結(jié)冰、霾等氣象災(zāi)害的預(yù)警與應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、預(yù)警先導(dǎo)、應(yīng)急聯(lián)動、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、分級管理、屬地為主的原則,實(shí)行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的工作機(jī)制。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),將氣象災(zāi)害防御工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌資金,保障氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急工作,不斷提升氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急能力和現(xiàn)代化水平。
市、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立氣象災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)除防汛防旱外的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置工作,指揮部辦公室設(shè)在本級氣象主管機(jī)構(gòu)(氣象局或者氣象辦)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)設(shè)立氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置工作。
第五條 財(cái)政、保監(jiān)、金融、氣象等部門應(yīng)當(dāng)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極探索建立與氣象災(zāi)害防御應(yīng)急措施效能相掛鉤的財(cái)政補(bǔ)貼、投保優(yōu)惠、理賠高效的巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會主動參與災(zāi)害保險(xiǎn)。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急防御知識納入學(xué)校有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容。
其他各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急有關(guān)工作。
第六條 各有關(guān)部門以及新聞媒體、企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織應(yīng)當(dāng)采取有效措施,宣傳、普及氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急防御知識,提高公眾的氣象災(zāi)害防御意識和應(yīng)急避災(zāi)、自救互救能力。
第七條 對在氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰。
第二章 預(yù)警發(fā)布傳播
第八條 氣象災(zāi)害預(yù)警信息以氣象災(zāi)害預(yù)警信號方式發(fā)布,包括“發(fā)布”、“變更(升級、下調(diào))”和“解除”等三種形式。
根據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、發(fā)生的緊急程度以及發(fā)展態(tài)勢,氣象災(zāi)害預(yù)警信號等級分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重),分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色及對應(yīng)的氣象災(zāi)害中英文圖標(biāo)標(biāo)識。
第九條氣象災(zāi)害預(yù)警信息主要包括下列內(nèi)容:
(一)氣象災(zāi)害預(yù)警信號的發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間;
(二)氣象災(zāi)害預(yù)警信號的預(yù)警區(qū)域、災(zāi)害名稱、預(yù)警等級及對應(yīng)圖標(biāo);
(三)氣象災(zāi)害可能影響的范圍、強(qiáng)度、時(shí)段、趨勢和防御指南等。
第十條 氣象災(zāi)害預(yù)警信息實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播的管理工作,未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū)相應(yīng)管理工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺按照職責(zé)統(tǒng)一發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。其他單位和個(gè)人不得向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
第十一條 市、縣 (市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布、傳播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通發(fā)布傳播渠道,及時(shí)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,擴(kuò)大氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋范圍。
第十二條 市、縣 (市、區(qū))廣播、電視、報(bào)紙、政府門戶網(wǎng)站、基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)(電信、移動、聯(lián)通)等公共信息傳播機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立穩(wěn)定、可靠、迅捷的氣象災(zāi)害預(yù)警信息獲取(發(fā)送與接收)渠道,及時(shí)、完整、無償向社會播發(fā)(含增播、插播)或者刊載當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺提供的最新氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第十三條 學(xué)校、醫(yī)院、商場、體育場館、社區(qū)、機(jī)場、港口、碼頭、車站、交通要道、旅游景點(diǎn)等公共場所和人員密集場所,應(yīng)當(dāng)建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收與傳播設(shè)施(包括在已有信息發(fā)布平臺加載氣象預(yù)警信息),及時(shí)、完整、無償播發(fā)(含增播、插播)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺提供的最新氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
各部門氣象聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)氣象協(xié)理員、村(社區(qū))氣象信息員、重點(diǎn)單位氣象安全員應(yīng)當(dāng)做好本部門(行業(yè))、區(qū)域或者單位內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收和傳播工作。
第十四條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹、雷電、大風(fēng)、大霧、霾等重大(突發(fā))氣象災(zāi)害預(yù)警信息時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動重大(突發(fā))氣象災(zāi)害預(yù)警信息全網(wǎng)發(fā)布機(jī)制,通過數(shù)字電視、應(yīng)急廣播全頻道滾動發(fā)布和手機(jī)短信全網(wǎng)發(fā)布等手段,提高預(yù)警信息傳播時(shí)效和覆蓋面。
重大(突發(fā))氣象災(zāi)害預(yù)警信息全網(wǎng)發(fā)布細(xì)則由市應(yīng)急辦會同氣象、廣電和通信運(yùn)營企業(yè)等單位另行制定。
第十五條 傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息的機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得隨意刪改氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容,確因傳播方式局限需要壓縮氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容時(shí),必須確保氣象災(zāi)害預(yù)警信號的發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、預(yù)警區(qū)域、災(zāi)害名稱、預(yù)警等級、預(yù)警時(shí)段(視頻、報(bào)紙、網(wǎng)站加預(yù)警圖標(biāo))等要素的完整表達(dá)。
第三章 應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)
第十六條 市、縣 (市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及有關(guān)部門和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(行業(yè))或者本單位可能遭受不同氣象災(zāi)害的風(fēng)
險(xiǎn)和影響,落實(shí)相應(yīng)的工程性和非工程性相結(jié)合、常態(tài)防御和應(yīng)急處置相結(jié)合的措施,建立健全氣象災(zāi)害防御針對性(分災(zāi)種)應(yīng)急預(yù)案,廣泛宣傳、定期演練、不斷完善,確保臨戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制的有效實(shí)施。
市、縣 (市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門對有關(guān)單位的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 市、縣 (市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及有關(guān)部門和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號的級別,建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,對本地區(qū)、本部門(行業(yè))或者本單位可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)和影響,及時(shí)啟動、調(diào)整或者終止相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織做好本地區(qū)、本部門(行業(yè))或者本單位的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急工作。
在氣象災(zāi)害發(fā)生前的防災(zāi)應(yīng)急階段,重點(diǎn)做好人員轉(zhuǎn)移、設(shè)施加固、采取應(yīng)急預(yù)防性措施等工作;在氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)的抗災(zāi)應(yīng)急階段,重點(diǎn)做好人員避災(zāi)、緊急排險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作;在氣象災(zāi)害發(fā)生后的救災(zāi)應(yīng)急階段,重點(diǎn)做好災(zāi)民救助、傷員救治、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、恢復(fù)社會生活生產(chǎn)秩序等工作。
第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府氣象災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部及其各成員單位,應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé),協(xié)調(diào)指揮、協(xié)同聯(lián)動做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))人民政府氣象災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部的部署和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,組織做好本區(qū)域氣象災(zāi)害防御工作。
村(社區(qū))和其他基層組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的應(yīng)急處置決定、命令,配合落實(shí)應(yīng)急處置措施,組織動員群眾應(yīng)急避災(zāi)、自救互救,協(xié)助維護(hù)社會秩序。
第十九條 市、縣 (市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號,為各級政府、有關(guān)部門和企事業(yè)單位啟動、調(diào)整或者終止本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,并做好全過程的氣象保障跟蹤服務(wù)。
第二十條 市、縣 (市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急、氣象、住建、海事、發(fā)改、公安、城管與執(zhí)法、環(huán)保、港航、糧食、旅游、教育、國土資源、交通、民政、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、電力、海洋與漁業(yè)、保監(jiān)等相關(guān)部門建立健全相應(yīng)的氣象災(zāi)害及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等監(jiān)測和預(yù)警信息的實(shí)時(shí)共享。
第二十一條 學(xué)校(幼兒園)、非公共服務(wù)保障部門的企事業(yè)單位,在接到所在區(qū)域受到臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、大霧、高溫、雷電等重大氣象災(zāi)害影響的紅色預(yù)警信號,或者受到臺風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹、道路結(jié)冰、霾等氣象災(zāi)害影響的橙色預(yù)警信號時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離危險(xiǎn)地帶、避免戶外活動、終止野外作業(yè)等有效應(yīng)急避災(zāi)措施。
第二十二條 公眾應(yīng)當(dāng)注意收聽、收看當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺發(fā)布的最新的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,根據(jù)氣象災(zāi)害可能的影響,及時(shí)采取儲備飲用水、方便食品、急救藥品、應(yīng)急照明等必要的應(yīng)急準(zhǔn)備和避災(zāi)措施。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)及規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:
(一)未按照規(guī)定建設(shè)氣象災(zāi)害防御設(shè)施和預(yù)警信息接收與傳播設(shè)施,造成嚴(yán)重后果的;
(二)未按規(guī)定做好氣象災(zāi)害防御準(zhǔn)備和應(yīng)急工作,造成嚴(yán)重后果的;
(三)因工作失職導(dǎo)致氣象臺漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號,造成嚴(yán)重后果的;
(四)因工作失職導(dǎo)致廣播、電視、報(bào)紙、政府門戶網(wǎng)站、基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號,造成嚴(yán)重后果的;
(五)非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺與其他單位或者個(gè)人向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息,造成嚴(yán)重后果的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為,造成嚴(yán)重后果的。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法自20**年1月20日起施行。
篇2:溫州市氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急辦法(2015年)
浙江省溫州市人民政府
第150號
《溫州市氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急辦法》已經(jīng)市人民政府第46次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自20**年1月20日起施行。
市長 陳金彪
20**年12月19日
(此件公開發(fā)布)
溫州市氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范氣象災(zāi)害的預(yù)警與應(yīng)急工作,避免或者減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《浙江省氣象條例》、《浙江省氣象災(zāi)害防御辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域及本市管轄的海域(以下統(tǒng)稱轄區(qū))內(nèi)臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、道路結(jié)冰、霾等氣象災(zāi)害的預(yù)警與應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、預(yù)警先導(dǎo)、應(yīng)急聯(lián)動、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、分級管理、屬地為主的原則,實(shí)行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的工作機(jī)制。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),將氣象災(zāi)害防御工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌資金,保障氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急工作,不斷提升氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急能力和現(xiàn)代化水平。
市、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立氣象災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)除防汛防旱外的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置工作,指揮部辦公室設(shè)在本級氣象主管機(jī)構(gòu)(氣象局或者氣象辦)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)設(shè)立氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置工作。
第五條 財(cái)政、保監(jiān)、金融、氣象等部門應(yīng)當(dāng)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極探索建立與氣象災(zāi)害防御應(yīng)急措施效能相掛鉤的財(cái)政補(bǔ)貼、投保優(yōu)惠、理賠高效的巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會主動參與災(zāi)害保險(xiǎn)。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急防御知識納入學(xué)校有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容。
其他各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急有關(guān)工作。
第六條 各有關(guān)部門以及新聞媒體、企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織應(yīng)當(dāng)采取有效措施,宣傳、普及氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急防御知識,提高公眾的氣象災(zāi)害防御意識和應(yīng)急避災(zāi)、自救互救能力。
第七條 對在氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰。
第二章 預(yù)警發(fā)布傳播
第八條 氣象災(zāi)害預(yù)警信息以氣象災(zāi)害預(yù)警信號方式發(fā)布,包括“發(fā)布”、“變更(升級、下調(diào))”和“解除”等三種形式。
根據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、發(fā)生的緊急程度以及發(fā)展態(tài)勢,氣象災(zāi)害預(yù)警信號等級分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重),分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色及對應(yīng)的氣象災(zāi)害中英文圖標(biāo)標(biāo)識。
第九條氣象災(zāi)害預(yù)警信息主要包括下列內(nèi)容:
(一)氣象災(zāi)害預(yù)警信號的發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間;
(二)氣象災(zāi)害預(yù)警信號的預(yù)警區(qū)域、災(zāi)害名稱、預(yù)警等級及對應(yīng)圖標(biāo);
(三)氣象災(zāi)害可能影響的范圍、強(qiáng)度、時(shí)段、趨勢和防御指南等。
第十條 氣象災(zāi)害預(yù)警信息實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播的管理工作,未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū)相應(yīng)管理工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺按照職責(zé)統(tǒng)一發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。其他單位和個(gè)人不得向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
第十一條 市、縣 (市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布、傳播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通發(fā)布傳播渠道,及時(shí)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,擴(kuò)大氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋范圍。
第十二條 市、縣 (市、區(qū))廣播、電視、報(bào)紙、政府門戶網(wǎng)站、基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)(電信、移動、聯(lián)通)等公共信息傳播機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立穩(wěn)定、可靠、迅捷的氣象災(zāi)害預(yù)警信息獲取(發(fā)送與接收)渠道,及時(shí)、完整、無償向社會播發(fā)(含增播、插播)或者刊載當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺提供的最新氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第十三條 學(xué)校、醫(yī)院、商場、體育場館、社區(qū)、機(jī)場、港口、碼頭、車站、交通要道、旅游景點(diǎn)等公共場所和人員密集場所,應(yīng)當(dāng)建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收與傳播設(shè)施(包括在已有信息發(fā)布平臺加載氣象預(yù)警信息),及時(shí)、完整、無償播發(fā)(含增播、插播)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺提供的最新氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
各部門氣象聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)氣象協(xié)理員、村(社區(qū))氣象信息員、重點(diǎn)單位氣象安全員應(yīng)當(dāng)做好本部門(行業(yè))、區(qū)域或者單位內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收和傳播工作。
第十四條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹、雷電、大風(fēng)、大霧、霾等重大(突發(fā))氣象災(zāi)害預(yù)警信息時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動重大(突發(fā))氣象災(zāi)害預(yù)警信息全網(wǎng)發(fā)布機(jī)制,通過數(shù)字電視、應(yīng)急廣播全頻道滾動發(fā)布和手機(jī)短信全網(wǎng)發(fā)布等手段,提高預(yù)警信息傳播時(shí)效和覆蓋面。
重大(突發(fā))氣象災(zāi)害預(yù)警信息全網(wǎng)發(fā)布細(xì)則由市應(yīng)急辦會同氣象、廣電和通信運(yùn)營企業(yè)等單位另行制定。
第十五條 傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息的機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得隨意刪改氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容,確因傳播方式局限需要壓縮氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容時(shí),必須確保氣象災(zāi)害預(yù)警信號的發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、預(yù)警區(qū)域、災(zāi)害名稱、預(yù)警等級、預(yù)警時(shí)段(視頻、報(bào)紙、網(wǎng)站加預(yù)警圖標(biāo))等要素的完整表達(dá)。
第三章 應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)
第十六條 市、縣 (市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及有關(guān)部門和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(行業(yè))或者本單位可能遭受不同氣象災(zāi)害的風(fēng)
險(xiǎn)和影響,落實(shí)相應(yīng)的工程性和非工程性相結(jié)合、常態(tài)防御和應(yīng)急處置相結(jié)合的措施,建立健全氣象災(zāi)害防御針對性(分災(zāi)種)應(yīng)急預(yù)案,廣泛宣傳、定期演練、不斷完善,確保臨戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制的有效實(shí)施。
市、縣 (市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門對有關(guān)單位的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 市、縣 (市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及有關(guān)部門和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號的級別,建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,對本地區(qū)、本部門(行業(yè))或者本單位可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)和影響,及時(shí)啟動、調(diào)整或者終止相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織做好本地區(qū)、本部門(行業(yè))或者本單位的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急工作。
在氣象災(zāi)害發(fā)生前的防災(zāi)應(yīng)急階段,重點(diǎn)做好人員轉(zhuǎn)移、設(shè)施加固、采取應(yīng)急預(yù)防性措施等工作;在氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)的抗災(zāi)應(yīng)急階段,重點(diǎn)做好人員避災(zāi)、緊急排險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作;在氣象災(zāi)害發(fā)生后的救災(zāi)應(yīng)急階段,重點(diǎn)做好災(zāi)民救助、傷員救治、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、恢復(fù)社會生活生產(chǎn)秩序等工作。
第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府氣象災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部及其各成員單位,應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé),協(xié)調(diào)指揮、協(xié)同聯(lián)動做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))人民政府氣象災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部的部署和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,組織做好本區(qū)域氣象災(zāi)害防御工作。
村(社區(qū))和其他基層組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的應(yīng)急處置決定、命令,配合落實(shí)應(yīng)急處置措施,組織動員群眾應(yīng)急避災(zāi)、自救互救,協(xié)助維護(hù)社會秩序。
第十九條 市、縣 (市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號,為各級政府、有關(guān)部門和企事業(yè)單位啟動、調(diào)整或者終止本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,并做好全過程的氣象保障跟蹤服務(wù)。
第二十條 市、縣 (市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急、氣象、住建、海事、發(fā)改、公安、城管與執(zhí)法、環(huán)保、港航、糧食、旅游、教育、國土資源、交通、民政、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、電力、海洋與漁業(yè)、保監(jiān)等相關(guān)部門建立健全相應(yīng)的氣象災(zāi)害及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等監(jiān)測和預(yù)警信息的實(shí)時(shí)共享。
第二十一條 學(xué)校(幼兒園)、非公共服務(wù)保障部門的企事業(yè)單位,在接到所在區(qū)域受到臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、大霧、高溫、雷電等重大氣象災(zāi)害影響的紅色預(yù)警信號,或者受到臺風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹、道路結(jié)冰、霾等氣象災(zāi)害影響的橙色預(yù)警信號時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離危險(xiǎn)地帶、避免戶外活動、終止野外作業(yè)等有效應(yīng)急避災(zāi)措施。
第二十二條 公眾應(yīng)當(dāng)注意收聽、收看當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺發(fā)布的最新的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,根據(jù)氣象災(zāi)害可能的影響,及時(shí)采取儲備飲用水、方便食品、急救藥品、應(yīng)急照明等必要的應(yīng)急準(zhǔn)備和避災(zāi)措施。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)及規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:
(一)未按照規(guī)定建設(shè)氣象災(zāi)害防御設(shè)施和預(yù)警信息接收與傳播設(shè)施,造成嚴(yán)重后果的;
(二)未按規(guī)定做好氣象災(zāi)害防御準(zhǔn)備和應(yīng)急工作,造成嚴(yán)重后果的;
(三)因工作失職導(dǎo)致氣象臺漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號,造成嚴(yán)重后果的;
(四)因工作失職導(dǎo)致廣播、電視、報(bào)紙、政府門戶網(wǎng)站、基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號,造成嚴(yán)重后果的;
(五)非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺與其他單位或者個(gè)人向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息,造成嚴(yán)重后果的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為,造成嚴(yán)重后果的。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法自20**年1月20日起施行。
篇3:福建省氣象災(zāi)害防御辦法(2013年)
福建省政府令第128號
《福建省氣象災(zāi)害防御辦法》已經(jīng)20**年10月16日省人民政府第11次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自20**年1月1日起施行。
省 長 蘇樹林
20**年10月21日
福建省氣象災(zāi)害防御辦法
第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域及其毗鄰海域從事氣象災(zāi)害防御活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱氣象災(zāi)害,是指臺風(fēng)、暴雨、雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾、沙塵等所造成的災(zāi)害。
第三條 氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、科學(xué)防御、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全氣象災(zāi)害防御工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將氣象災(zāi)害防御納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,按照各自職責(zé)做好氣象災(zāi)害防御工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害防御工作考核制度,將氣象災(zāi)害防御職責(zé)的落實(shí)情況納入政府績效考核內(nèi)容。
第六條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作,開展自救互救。
第七條 鼓勵(lì)和支持氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,加強(qiáng)閩臺氣象災(zāi)害防御科技交流與合作。
鼓勵(lì)建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系,公民、法人和其他組織可通過保險(xiǎn)形式防御氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門,對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的種類、次數(shù)、強(qiáng)度、造成損失等情況進(jìn)行普查,按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估,并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果編制氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)區(qū)域,并依法向社會公布。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門,根據(jù)上一級人民政府氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,編制本行政區(qū)域氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害防御工作的現(xiàn)狀和形勢,指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo),戰(zhàn)略布局重點(diǎn),主要任務(wù)和重大工程,保障措施及其他內(nèi)容。
第十條 縣級以上人民政府依法制定的本行政區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作原則;
(二)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé);
(三)氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制;
(四)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn);
(五)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施;
(六)災(zāi)后恢復(fù)與重建;
(七)氣象災(zāi)害應(yīng)急保障措施;
(八)氣象災(zāi)害應(yīng)急的其他有關(guān)內(nèi)容。
第十一條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本部門工作實(shí)際,制定部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級主管部門和本級人民政府備案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣級人民政府備案。
易受氣象災(zāi)害影響的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定氣象災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案,并開展演練。
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,按照下列規(guī)定,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力建設(shè):
(一)臺風(fēng)、大風(fēng)多發(fā)區(qū)域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海塘、堤防、避風(fēng)港、防護(hù)林、避風(fēng)錨地、緊急避難場所等建設(shè);
(二)暴雨易發(fā)區(qū)域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)堤防、河道、閘壩、泵站和排水設(shè)施等建設(shè),定期檢查各種防洪排澇設(shè)施的運(yùn)行情況,加固病險(xiǎn)水庫,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險(xiǎn)段的巡查;
(三)干旱、冰雹易發(fā)區(qū)域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利、供水、人工影響天氣等設(shè)施建設(shè),并適時(shí)組織人工增雨和防雹作業(yè);
(四)雨雪、冰凍易發(fā)區(qū)域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路、通信、電力、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理,做好交通疏導(dǎo),保證安全暢通;
(五)大霧、霾易發(fā)區(qū)域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人口密集場所及機(jī)場、港口、高速公路、航道、鐵路等交通要道的有關(guān)監(jiān)測設(shè)施建設(shè),及時(shí)向公眾發(fā)布監(jiān)測信息,保障交通安全;
(六)雷電易發(fā)區(qū)域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建(構(gòu))筑物、設(shè)施的防雷裝置建設(shè),督促做好防雷裝置定期檢測和日常檢查、維護(hù)工作。
有關(guān)部門在制定基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮氣象災(zāi)害的影響。
第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,開展農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè),建立健全農(nóng)村氣象災(zāi)害防御制度:
(一)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、有效聯(lián)動的農(nóng)村應(yīng)急減災(zāi)組織體系,實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有分管領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有氣象信息服務(wù)平臺,村有氣象信息員,預(yù)警信息發(fā)布到戶,災(zāi)害防御責(zé)任到人;
(二)建立健全農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),建設(shè)覆蓋全省農(nóng)村的雷達(dá)觀測網(wǎng)、自動氣象站觀測網(wǎng)和雷電監(jiān)測網(wǎng),建設(shè)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村氣象預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),提高災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)警能力;
(三)利用現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))氣象信息服務(wù)站和基層氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)。
第十四條 氣象信息員應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府及有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞以及氣象災(zāi)情收集、調(diào)查和
報(bào)告等工作。 第十五條 重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公共服務(wù)和大型氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目在可行性研究階段,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)一并開展氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估。項(xiàng)目審核或者核準(zhǔn)部門在對項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究審查時(shí),應(yīng)當(dāng)將氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容一并組織審查。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣的組織領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮和作業(yè)體系,制定氣象災(zāi)害人工影響天氣應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)需要適時(shí)啟動人工影響天氣作業(yè)。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與軍隊(duì)以及公安、民航等部門協(xié)作配合,建立人工影響天氣聯(lián)席會議制度,做好人工影響天氣作業(yè)服務(wù)。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),并組織有關(guān)單位按照下列規(guī)定,完善氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測、預(yù)警等設(shè)施建設(shè):
(一)在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域,建立氣象災(zāi)害監(jiān)測站(點(diǎn));
(二)在氣象災(zāi)害預(yù)警信息難以傳遞的偏遠(yuǎn)區(qū)域,建立應(yīng)急廣播體系,實(shí)現(xiàn)與氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布體系的有效銜接;
(三)在社區(qū)、學(xué)校、廣場、機(jī)場、港口、車站、旅游景點(diǎn)以及其他人員密集的公共場所,根據(jù)需要建立廣播、電視、電子顯示屏等氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施,并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十八條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)氣象臺站的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織各部門所屬氣象臺站或者氣象監(jiān)測站(點(diǎn))以及與災(zāi)害性天氣監(jiān)測有關(guān)的單位,對災(zāi)害性天氣或者氣象災(zāi)害實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測。監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測信息報(bào)告同級人民政府和氣象主管機(jī)構(gòu)。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要,在縣級以上人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下建立和完善專業(yè)氣象監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。
第十九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和突發(fā)公共事件的氣象應(yīng)急保障,加強(qiáng)城市、鄉(xiāng)村、江河流域、水庫庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警,及時(shí)向縣級以上人民政府報(bào)告,并通報(bào)有關(guān)部門。
第二十條 重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息實(shí)行緊急發(fā)布制度。縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位建立快速發(fā)布通道,及時(shí)向社會發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雪等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警和局地暴雨、雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)等突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警。
第二十一條 廣播、電視、報(bào)紙、通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、無償?shù)夭グl(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的適時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登,不得擅自更改氣象災(zāi)害預(yù)警信息的內(nèi)容。
基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急需求對手機(jī)短信平臺進(jìn)行升級改造,提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)送效率。
第二十二條 縣級人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地等應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作,建立縣-鄉(xiāng)-村-戶直通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。
村(居)民委會應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞氣象災(zāi)害預(yù)警信息,迅速組織群眾防災(zāi)避險(xiǎn)。
第二十三條 氣象主管機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,溝通預(yù)警聯(lián)動情況,會商重大氣象災(zāi)害預(yù)警工作,協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布中的重大問題。
第二十四條 縣級以上人民政府啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,做好氣象災(zāi)害發(fā)生和受影響區(qū)域的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從各級人民政府發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令,配合實(shí)施縣級以上人民政府有關(guān)部門、氣象主管機(jī)構(gòu)依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施。
第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校、醫(yī)院、車站、體育場館等場所的管理單位應(yīng)當(dāng)指定氣象災(zāi)害應(yīng)急救援聯(lián)系人,定期開展相關(guān)知識和技能培訓(xùn)。
鼓勵(lì)志愿者組織參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援,幫助群眾做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作。
第二十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,在氣象災(zāi)害防御工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,未按照要求播發(fā)、刊登氣象災(zāi)害預(yù)警信息的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;逾期不改正的,予以通報(bào)批評,并可以依法予以處罰。
第二十八條 違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,不服從氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令或者不配合實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門、氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本辦法自 20**年 1月1日起施行。