陜西省人民政府令第206號
《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)省政府20**年第22次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自20**年2月1日起施行。
省 長:胡和平
20**年12月7日
陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強電梯安全監(jiān)督管理工作,預(yù)防電梯事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理,下同)、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測和電梯安全的監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱電梯是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。
第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),建立協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對轄區(qū)內(nèi)電梯安全負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。
第四條 縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱電梯安全監(jiān)督管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府教育、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計生、旅游發(fā)展等行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的電梯安全管理工作。
第五條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照建筑設(shè)計技術(shù)規(guī)范,做好建筑物電梯井、電梯機房、電梯底坑等土建工程設(shè)計、施工和驗收的監(jiān)督管理工作。
第六條 電梯生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度。電梯生產(chǎn)、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對其生產(chǎn)、使用的電梯安全負(fù)責(zé)。
第七條 幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識作為安全教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)幼兒、學(xué)生安全、文明使用電梯的習(xí)慣。
監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行對被監(jiān)護人安全、文明使用電梯的監(jiān)護義務(wù)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)電梯安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全知識的公益宣傳,對違反電梯安全管理規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。
第八條 電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全誠信“紅名單”和失信“黑名單”管理制度,依托省公共信用信息平臺實現(xiàn)信用信息共享和公開,對電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等過程中列入名單的單位,實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施。
第九條 鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測單位廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推行科學(xué)管理方法,增強預(yù)防電梯事故的能力。
第十條 任何單位和個人有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門舉報電梯事故隱患和電梯安全違法行為。
第二章 電梯生產(chǎn)
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托建筑設(shè)計單位按照國家、省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,根據(jù)電梯的使用頻率、使用場所等因素,設(shè)計電梯的數(shù)量、參數(shù),設(shè)置雙回路供電系統(tǒng)、備用電源或者應(yīng)急平層裝置之一,配備電梯視頻監(jiān)控設(shè)施,并綜合考慮急救、無障礙通行等功能。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修建與電梯安全有關(guān)的建筑及配套設(shè)施,滿足電梯機房降溫、底坑防漏和防水等要求。
第十二條 建筑設(shè)計單位有關(guān)電梯的設(shè)計不符合國家、省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,施工圖審查機構(gòu)不予審查通過。
第十三條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格證書。
電梯生產(chǎn)單位名稱、地址變更后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原發(fā)證機構(gòu)提出變更許可申請。
第十四條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)依法對其產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé),并按照電梯安全技術(shù)規(guī)范的要求提供相應(yīng)的隨機文件,保證電梯的配件供應(yīng)。
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯運行情況進行跟蹤調(diào)查;對其發(fā)現(xiàn)的電梯維護保養(yǎng)和使用方面存在的問題,及時告知電梯維護保養(yǎng)單位和電梯使用單位,并提出改進建議和提供必要的技術(shù)幫助;對其發(fā)現(xiàn)的電梯事故隱患,及時告知電梯使用單位,并向當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門報告。
第十五條 電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前書面告知設(shè)區(qū)的市電梯安全監(jiān)督管理部門。
電梯的開箱驗貨、現(xiàn)場勘測等準(zhǔn)備工作可以在告知前進行。
第十六條 電梯制造單位無法確定的,電梯所有權(quán)人可以委托電梯改造單位進行改造。電梯改造單位應(yīng)當(dāng)在電梯改造完成后,更換電梯的產(chǎn)品銘牌,標(biāo)明改造日期,以及改造單位的名稱、許可證書信息。電梯改造單位對改造后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。
電梯安裝、改造、修理單位不得將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。
第三章 電梯使用
第十七條 電梯使用單位對電梯使用履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)安全責(zé)任。電梯使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對電梯運行安全負(fù)責(zé)。電梯投入使用前,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定明確使用單位:
(一)委托物
文章來源自 房 地產(chǎn) E 網(wǎng) 業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;
(二)新安裝未移交業(yè)主的電梯,項目建設(shè)單位為電梯使用單位;
(三)自行管理的電梯,所有權(quán)人為電梯使用單位;
(四)共有產(chǎn)權(quán)的電梯,共有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議明確電梯使用單位;
(五)出租、出借電梯(含出租、出借建筑物內(nèi)的電梯),承租、承借方為電梯使用單位;
(六)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,管理者為電梯使用單位;
(七)不能明確使用單位的,由電梯所在地縣級人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指定電梯使用單位。
未明確使用單位的電梯,不得投入使用。
第十八條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)設(shè)置電梯安全管理崗位,配備相應(yīng)數(shù)量的取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的專職電梯安全管理人員,負(fù)責(zé)電梯安全管理,保證在電梯運行期間至少有一名安全管理人員在崗;
(二)在電梯轎廂顯著位置或自動扶梯、自動人行道顯著位置張貼懸掛有效的使用標(biāo)志、安全注意事項、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援和投訴電話、電梯安全責(zé)任保險的投保信息;
(三)保持電梯視頻監(jiān)控設(shè)施、緊急報警裝置完好有效,保證聯(lián)絡(luò)暢通;
(四)制定電梯使用管理規(guī)定,采取防護措施,防止不安全乘用電梯的行為;
(五)制定電梯故障和事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少進行一次應(yīng)急救援演練;
(六)發(fā)生電梯故障時,對電梯是否困人進行確認(rèn),有被困人員,應(yīng)當(dāng)迅速組織救援,并對被困乘用人進行安撫。電梯經(jīng)全面檢查,消除安全隱患后方可重新投入使用;
(七)發(fā)生電梯事故時,應(yīng)當(dāng)迅速組織排險和救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護事故現(xiàn)場,并于事故發(fā)生30分鐘內(nèi)報告縣級以上地方人民政府電梯安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門;
(八)按照電梯安全監(jiān)督管理部門、電梯檢驗檢測機構(gòu)提出的整改要求及時整改,保證整改質(zhì)量;
(九)及時發(fā)現(xiàn)并消除電梯事故隱患;
(十)鼓勵購買電梯安全責(zé)任保險,提高事故賠付能力;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。電梯安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)相關(guān)人員的職責(zé);
(二)安全操作規(guī)程;
(三)日常檢查制度;
(四)維護保養(yǎng)制度;
(五)定期報檢制度;
(六)電梯鑰匙使用管理制度;
(七)作業(yè)人員與安全管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)考核及持證上崗制度;
(八)電梯故障和事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援演練制度;
(九)安全技術(shù)檔案管理制度。
第二十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到設(shè)區(qū)的市電梯安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記證,并將維護保養(yǎng)合同資料報送電梯安全監(jiān)督管理部門。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位進行電梯維護保養(yǎng),簽訂維護保養(yǎng)合同。
電梯維護保養(yǎng)單位變更時,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)持維護保養(yǎng)合同,在合同生效后7日內(nèi)到設(shè)區(qū)的市電梯安全監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù),不得因變更維護保養(yǎng)單位影響電梯維護保養(yǎng)。
電梯使用單位不得擅自調(diào)整電梯的安全保護裝置,應(yīng)當(dāng)保證電梯安全保護裝置正常有效。
第二十一條 機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、會展場館、公園、影劇院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、地下通道等公眾聚集場所的在用乘客電梯和在用住宅電梯使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,對電梯進行雙回路供電或者配置備用電源或者應(yīng)急平層裝置改造,安裝電梯視頻監(jiān)控設(shè)施。
第二十二條 醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的額定速度大于25m/s的乘客電梯以及需要司機操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員操作。
第二十三條 機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、會展場館、公園、影劇院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、地下通道等公眾聚集場所的電梯,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人開展下列工作:
(一)宣傳安全乘梯知識,鼓勵文明乘梯行為;
(二)引導(dǎo)乘用人有序乘梯;
(三)勸阻影響電梯安全運行的不良行為;
(四)對需要幫助的老年人、病人、殘疾人、孕婦等行動不便的乘用人,及時提供相應(yīng)的乘梯服務(wù)。
第二十四條 在電梯轎廂內(nèi)部設(shè)置視頻、圖片、文字等廣告時,應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得影響電梯安全運行,不得遮擋電梯使用標(biāo)志、安全注意事項、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援和投訴電話等公用信息。
電梯轎廂內(nèi)部廣告所有收入歸業(yè)主所有,優(yōu)先用于支出電梯維護保養(yǎng)等費用,電梯使用單位每年至少公布一次電梯轎廂內(nèi)部廣告收益及使用情況。
電梯轎廂門內(nèi)側(cè)、層門外側(cè)不得設(shè)置廣告。
第二十五條 對電梯轎廂內(nèi)部進行裝修的,裝修結(jié)束后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯維護保養(yǎng)單位進行測試,經(jīng)測試符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。
第二十六條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢驗合格有效期屆滿前1個月向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對電梯定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格項目進行整改,并將整改結(jié)果向電梯檢驗檢測機構(gòu)書面反饋。
未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,不得繼續(xù)使用。
第二十七條 電梯停用1年以上或者停用期超過下一次定期檢驗日期的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志,自封存之日起15日內(nèi)到負(fù)責(zé)該電梯使用登記的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。
第二十八條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯維護保養(yǎng)單位進行全面檢查和維護保養(yǎng),并申請定期檢驗或者監(jiān)督檢驗:
(一)發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)或者設(shè)備事故,可能影響電梯安全性能的;
(二)電梯安全監(jiān)督管理部門接到電梯故障舉報,經(jīng)確認(rèn)存在影響電梯安全運行的;
文章來源自 房 地產(chǎn) E 網(wǎng)
(三)停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗日期需要重新啟用的。
第二十九條 電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格,并履行下列職責(zé):
(一)電梯運行的日常巡視,記錄電梯日常使用狀況;
(二)制定和落實電梯的定期檢驗計劃;
(三)保持電梯安全使用標(biāo)志清晰齊全;
(四)妥善保管電梯鑰匙及安全提示牌;
(五)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患需要停止使用的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并報告本單位負(fù)責(zé)人;
(六)接到電梯故障、事故報告應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場實施救援,并視情通知本單位負(fù)責(zé)人、維護保養(yǎng)單位或者消防部門;
(七)配合電梯檢驗檢測、改造、修理和維護保養(yǎng)工作,對工作記錄簽字確認(rèn)。
第三十條 電梯的更新、改造、重大修理費用依照有關(guān)規(guī)定從住宅專項維修資金中列支,資金不足部分或者無住宅專項維修資金的,由電梯所有權(quán)人籌集。
電梯維護保養(yǎng)和檢驗檢測等費用由電梯使用單位支付。
第三十一條 電梯有下列情形之一,可能影響電梯使用安全的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的電梯監(jiān)督檢驗或者型式試驗資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行安全評估,并根據(jù)評估結(jié)果對電梯進行改造、修理或者報廢:
(一)電梯整機使用年限達(dá)15年或者重要零部件使用年限屆滿的;
(二)因電梯事故導(dǎo)致人員傷亡的;
(三)受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響電梯安全性能的;
(四)故障頻率高,電梯使用單位認(rèn)為需要安全評估且所有權(quán)人同意的。
經(jīng)評估應(yīng)當(dāng)修理、改造的電梯,在修理、改造后,經(jīng)監(jiān)督檢驗合格方可繼續(xù)使用;經(jīng)評估應(yīng)當(dāng)報廢的電梯,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在報廢拆除前,向電梯所在地的市級電梯安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù),并對報廢電梯進行破壞性拆除。
第三十二條 有移裝價值或者符合移裝要求的電梯,原電梯使用單位應(yīng)當(dāng)持該電梯的安全技術(shù)資料及最近一次的檢驗報告,在辦理該電梯使用登記證的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理移裝手續(xù),注銷該電梯使用登記證。現(xiàn)電梯使用單位安裝前應(yīng)當(dāng)持上述資料到安裝地的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理安裝告知手續(xù)。
電梯移裝過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的電梯,電梯安全監(jiān)督管理部門不得辦理使用登記證。
第三十三條 乘用人應(yīng)當(dāng)按照電梯使用安全注意事項和警示標(biāo)志要求乘坐電梯,不得有下列行為:
(一)乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯;
(二)采用非正常手段開啟電梯層門或者轎廂門;
(三)拆除、損壞電梯的部件及其附屬設(shè)施;
(四)乘坐超過額定載重量的電梯;
(五)其他危及電梯安全運行或者危及他人安全的行為。
第三十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全技術(shù)檔案,包括以下內(nèi)容:
(一)《特種設(shè)備使用登記證》和《特種設(shè)備使用注冊登記表》;
(二)設(shè)備及其零部件、安全保護裝置的技術(shù)文件;
(三)安裝、改造、重大修理的資料;
(四)日常檢查與使用狀況記錄、維護保養(yǎng)記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應(yīng)急救援演練記錄;
(五)安裝、改造、重大修理監(jiān)督檢驗報告,定期檢驗報告;
(六)設(shè)備運行故障與事故記錄。
日常檢查與使用狀況記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應(yīng)急救援演練記錄,保存期限不少于4年,其他資料應(yīng)當(dāng)長期保存。
電梯使用單位變更時,應(yīng)當(dāng)移交電梯安全技術(shù)檔案。
第四章 電梯維護保養(yǎng)
第三十五條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格證書。電梯維護保養(yǎng)單位及其主要負(fù)責(zé)人對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),并履行下列職責(zé):
(一)按照有關(guān)規(guī)定制定電梯維護保養(yǎng)方案,并如實填寫維護保養(yǎng)記錄;
(二)制訂應(yīng)急救援預(yù)案,每半年對維護保養(yǎng)的不同類別(類型)電梯至少進行一次應(yīng)急救援演練;
(三)建立值班制度,設(shè)立24小時值班電話。接到電梯困人故障報告后,電梯維護保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)及時抵達(dá)所維護保養(yǎng)電梯所在地實施現(xiàn)場救援,設(shè)區(qū)的市抵達(dá)時間不超過30分鐘,其他地區(qū)一般不超過1小時;
(四)建立每部電梯的維護保養(yǎng)記錄,并保存4年以上;
(五)協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時書面告知電梯使用單位;
(七)對新承擔(dān)維護保養(yǎng)的電梯進行安全性能確認(rèn);
(八)配備與電梯維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維護保養(yǎng)人員;電梯維護保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,不得在其他維護保養(yǎng)單位兼職;
(九)進行維護保養(yǎng)或者應(yīng)急救援時,持證的電梯維護保養(yǎng)人員不得少于2人;
(十)未經(jīng)電梯使用單位同意不得將維護保養(yǎng)事項轉(zhuǎn)包、分包給其他維護保養(yǎng)單位;
(十一)不得擅自調(diào)整電梯的安全保護裝置,應(yīng)當(dāng)保證電梯的安全保護裝置正常有效。
第三十六條 電梯維護保養(yǎng)單位進行維護保養(yǎng)或者應(yīng)急救援時,應(yīng)當(dāng)落實維護保養(yǎng)現(xiàn)場安全防護措施,按照操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范作業(yè),保證施工安全。
第五章 電梯檢驗檢測
第三十七條 電梯檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員開展電梯檢驗檢測活動,應(yīng)當(dāng)遵循誠信和便民原則,為電梯生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù),并對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。
第三十八條 電梯檢驗檢測機構(gòu)不得對存在以下情形的電梯實施定期檢驗:
(一)未進行使用登記的;
(二)未簽訂維護保養(yǎng)合同的;
(三)無維護保養(yǎng)記錄及定期自檢記錄的。
第三十九條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到定期檢驗或者復(fù)檢申請之日起10個工作日內(nèi)安排檢驗,并在檢驗結(jié)束后5個工
文章來源自 房 地產(chǎn) E 網(wǎng) 作日內(nèi)出具檢驗報告或者整改通知書。
受委托進行電梯安全評估的單位或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起30個工作日內(nèi)出具安全技術(shù)評估報告。
第四十條 電梯檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯及推薦電梯維護保養(yǎng)單位。
第六章 監(jiān)督管理
第四十一條 電梯安全監(jiān)督管理部門在依法履行職責(zé)過程中,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患時,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。
對違法行為或者事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時,電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時予以處理。
第四十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯管理職責(zé),指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)對電梯維護保養(yǎng)費用單獨設(shè)賬、專款專用,加強對因電梯原因使用住宅專項維修資金活動的監(jiān)督,負(fù)責(zé)新建、加建、改建電梯的規(guī)劃審查。
第四十三條 按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,教育、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計生、旅游發(fā)展等行業(yè)管理部門履行電梯安全“一崗雙責(zé)”制度,督促相關(guān)單位落實主體責(zé)任,建立與電梯安全監(jiān)督管理部門的信息共享機制。
第四十四條 電梯安全監(jiān)督管理部門在安全監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)移交住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理等行政主管部門依法查處:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未落實電梯安全管理責(zé)任,拒不整改,需要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行處理的;
(二)電梯生產(chǎn)單位、維護保養(yǎng)單位被依法撤銷許可,需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(三)存在其他違法行為,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門依法查處的。
第七章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本辦法第三十四條規(guī)定,電梯使用單位未建立電梯安全技術(shù)檔案的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十六條 違反本辦法第三十五條第三項、第四項、第六項規(guī)定,電梯維護保養(yǎng)單位未履行規(guī)定職責(zé)的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第四十七條 國家機關(guān)工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第四十九條 本辦法自20**年2月1日起施行,20**年1月14日陜西省人民政府發(fā)布的《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》同時廢止。
文章來源自 房 地產(chǎn) E 網(wǎng)
篇2:溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法(2013年)
浙江省溫州市人民政府
《溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)市人民政府第23次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自20**年8月1日起施行。
市長 陳金彪
20**年6月24日
溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為保障電梯安全運行,預(yù)防和減少電梯事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《浙江省特種設(shè)備安全管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售、采購、招標(biāo)、維護保養(yǎng)(以下簡稱維保)、使用、檢驗檢測、報廢、更新以及監(jiān)督管理活動應(yīng)遵守本辦法。
第三條 市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門)是本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理部門。
安監(jiān)、公安、住建、發(fā)改、工商等行政管理部門應(yīng)按照各自法定職責(zé),共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)處理全市電梯故障、困人、事故等應(yīng)急處置工作,定期統(tǒng)計公布電梯故障、困人、事故情況,發(fā)布電梯定期檢驗到期預(yù)警,曝光定期檢驗超期、隱患整改超期、檢驗不合格及無維保合同的電梯使用單位和設(shè)備位置,每年發(fā)布電梯運行安全狀況白皮書。
第五條 市、縣級人民政府,市級功能區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理工作,督促、支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理,調(diào)解處理因電梯而產(chǎn)生的群體性事件和不穩(wěn)定因素,將電梯安全監(jiān)督管理納入轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容。
第六條 電梯使用單位及其行業(yè)主管部門、電梯生產(chǎn)單位、新聞媒體、學(xué)校等應(yīng)開展電梯安全知識和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強公眾安全意識和自我保護能力。
第七條 電梯的生產(chǎn)、使用、維保單位應(yīng)加強電梯安全管理,建立健全電梯安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度,保障電梯安全運行。
電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體,承擔(dān)電梯使用安全的首負(fù)責(zé)任,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位電梯使用安全全面負(fù)責(zé)。
第八條 鼓勵推廣使用先進技術(shù),提高電梯安全性能和管理水平,鼓勵推行電梯安全事故責(zé)任保險。
第二章 生產(chǎn)和銷售
第九條 電梯制造單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范制造電梯,并對其制造的電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。
第十條 電梯制造單位應(yīng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù):
(一)直接開展電梯的日常維保,并對其委托的維保單位進行質(zhì)量監(jiān)督和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);
(二)提供同質(zhì)均價的易損零配件,并公開維保價格;
(三)定期開展電梯管理、使用、應(yīng)急救援專業(yè)技能培訓(xùn)。
第十一條 電梯銷售者應(yīng)建立電梯進貨檢查驗收制度和銷售臺賬。不得銷售下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品:
(一)未附有符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的;
(二)國家已經(jīng)明令淘汰、報廢的;
(三)零部件以假充真、以次充好、以舊充新的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他電梯及相關(guān)產(chǎn)品。
第十二條 電梯因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷需進行維修、更換、退貨及造成人身傷害、財產(chǎn)損失的,使用單位可以向制造單位或者銷售者要求免費維修、更換、退貨及賠償。
第十三條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計電梯的建筑結(jié)構(gòu)和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)計應(yīng)符合電梯安裝、使用要求;
(二)開發(fā)建設(shè)單位不是使用單位的,應(yīng)在電梯交付使用單位時,一并移交完整的安全技術(shù)檔案及《電梯使用標(biāo)志》等安全警示標(biāo)志、標(biāo)識。
第十四條 從事電梯安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)于施工前將擬進行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知當(dāng)?shù)乜h級質(zhì)監(jiān)部門,并向電梯檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯,不得交付使用。
第十五條 電梯安裝、改造、維修單位在電梯安裝、改造、維修后經(jīng)監(jiān)督檢驗合格,且在建筑項目統(tǒng)一竣工驗收后,方可將安全技術(shù)檔案及《電梯使用標(biāo)志》等安全警示標(biāo)志、標(biāo)識移交給使用單位,并辦理書面交接手續(xù)。
第十六條 電梯改造應(yīng)由原制造單位或者其委托、同意的有相應(yīng)資質(zhì)的改造單位進行。
原制造單位已經(jīng)注銷或者無法取得原制造單位委托、同意的,有相應(yīng)資質(zhì)的改造單位應(yīng)在取得電梯產(chǎn)權(quán)單位同意后進行改造。該電梯改造單位應(yīng)出具改造合格證及銘牌,對電梯進行校驗和調(diào)試,并承擔(dān)原電梯制造單位的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。
第十七條 鼓勵電梯行業(yè)協(xié)會等社會組織利用網(wǎng)絡(luò)等公開平臺公布電梯產(chǎn)品、配件、服務(wù)內(nèi)容和價格信息,促進電梯市場的公平競爭和良性發(fā)展。
第三章 采購和招標(biāo)
第十八條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)充分評估預(yù)安裝電梯的使用頻率、使用環(huán)境等因素,將電梯制造單位的資質(zhì)條件、品牌占有率、售后服務(wù)能力、市場反響情況、特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心的公布情況,以及其產(chǎn)品性能、質(zhì)量保證承諾等作為電梯采購和招標(biāo)監(jiān)管部門采購和招標(biāo)電梯的競爭條件。
第十九條 采購和招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)建立電梯使用質(zhì)量安全狀況跟蹤處理機制,對經(jīng)采購和招標(biāo)電梯的產(chǎn)品及零部件質(zhì)量安全狀況達(dá)不到合同或標(biāo)書承諾的投標(biāo)單位進行追責(zé),并建立黑名單制度。
第二十條 采購和招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)建立由電梯監(jiān)管、檢驗、科研、生產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)<医M成的評審專家?guī)欤<倚抛u記錄,實施責(zé)任倒查機制。
第二十一條 采購和招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)建立相關(guān)品牌電梯產(chǎn)品及主要零部件的性能、價格信息比對數(shù)據(jù)庫。
第二十二條 電梯安裝驗收后,采購和招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)將合同或標(biāo)書移交給使用單位。
第四章 維保
第二十三條 電梯維保單位與使用單位簽訂的電梯維保合同應(yīng)為第三十條規(guī)定的格式化合同,并符合相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范。
第二十四條 電梯維保單位未經(jīng)電梯使用單位同意,不得擅自轉(zhuǎn)包或者分包維保工作,其維保人員不得同時在兩個及以上維保單位兼職。
第二十五條 電梯維保單位應(yīng)建立24小時值班制度,設(shè)立值班電話,接到電梯困人故障或事故報告后,縣級以上城區(qū)應(yīng)在30分鐘內(nèi),其他地區(qū)60分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場實施救援。
電梯維保單位維保有遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的電梯時,應(yīng)建立電梯安全運行監(jiān)控中心,并與市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心聯(lián)網(wǎng)。
第二十六條 電梯維保單位應(yīng)制定電梯安全應(yīng)急救援預(yù)案,至少每半年對本單位維保的不同類別(類型)電梯進行一次應(yīng)急演練,并指導(dǎo)和協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條 電梯維保單位應(yīng)逐臺建立電梯維保文件資料檔案,該檔案至少應(yīng)保存4年。
第二十八條 在本市從事電梯維保的外地單位,應(yīng)在本市設(shè)立電梯維保分支機構(gòu)或維保點,并于首次從事維保業(yè)務(wù)前書面告知市級質(zhì)監(jiān)部門,以后每年3月底前書面告知一次。
第二十九條 電梯維保單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和電梯使用維護說明書要求,制定電梯維保計劃,至少每15日對電梯進行一次清潔、潤滑、調(diào)整、檢查,并做好記錄。該記錄一式三份,由使用單位管理人員簽字確認(rèn)。使用、維保單位各執(zhí)一份存檔,另一份由使用單位在電梯使用區(qū)域內(nèi)公示。
第三十條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮自律作用,制作由工商部門備案的格式化維保合同,在維保單位間推廣使用格式化的合同,規(guī)范維保行為。
第五章 使用管理
第三十一條 電梯使用單位應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級質(zhì)監(jiān)部門辦理使用登記手續(xù),領(lǐng)取并張貼《電梯使用標(biāo)志》后方可將電梯投入使用。
第三十二條 下列公共場所使用的電梯,應(yīng)配置具有音視頻功能的電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng):
(一)醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所;
(二)機場、車站、客運碼頭、軌道交通站點、公共停車場;
(三)商場、賓館、餐飲場所、娛樂場所;
(四)人民大會堂、體育場館、展覽館、劇院、圖書館、博物館、科技館等活動所;
(五)市政府認(rèn)為必要的其他人員密集的公共場所。
住宅、商務(wù)樓新安裝電梯應(yīng)安裝具有音視頻功能的電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
鼓勵其他在用電梯安裝具有音視頻功能的電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十三條 電梯使用單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修單位或者電梯制造單位負(fù)責(zé)電梯維保,并簽訂1年以上的書面合同。
第三十四條 在用電梯定期檢驗周期為1年。使用單位應(yīng)在《電梯使用標(biāo)志》規(guī)定的有效期屆滿前1個月向電梯檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗。電梯未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用。
第三十五條 在用電梯擬停用1年以上或者擬停用期跨過定期檢驗有效期的,電梯使用單位應(yīng)自停用之日起30日內(nèi)到原使用登記機關(guān)辦理停用手續(xù)。電梯停用期間使用單位應(yīng)切斷電梯電源,關(guān)閉電梯門,在電梯口顯著位置懸掛或設(shè)置“停用”字樣標(biāo)識。停用電梯重新啟用前,電梯使用單位應(yīng)向原注冊登記部門辦理啟用手續(xù)。
第三十六條 屬以下幾種情況的電梯,電梯使用單位應(yīng)在電梯重新投入使用前申請檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可繼續(xù)使用:
(一)發(fā)生自然災(zāi)害的;
(二)發(fā)生事故的;
(三)停止使用1年以上的;
(四)停用期超過定期檢驗有效期限的。
第三十七條 電梯轎廂內(nèi)部裝修應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修單位進行。裝修結(jié)束后,施工單位應(yīng)對電梯進行校驗和調(diào)試,保證符合安全使用條件。
第三十八條 電梯的拆卸施工應(yīng)由電梯的產(chǎn)權(quán)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯安裝單位進行。
第三十九條 電梯產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在轉(zhuǎn)讓前到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門辦理二手設(shè)備轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓使用年限超過15年且需移裝的電梯,原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)委托電梯檢驗檢測機構(gòu)進行安全技術(shù)評估,安全技術(shù)評估結(jié)論為可繼續(xù)使用的方可轉(zhuǎn)讓。
第四十條 下列電梯投入使用前應(yīng)配備持有國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書的電梯司機:
(一)采用司機操作的電梯;
(二)醫(yī)院提供患者使用的電梯;
(三)直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯。
第四十一條 電梯使用單位應(yīng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備專職電梯安全管理人員;
(二)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案;
(三)保證電梯緊急報警裝置及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)可靠有效;
(四)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼《電梯使用標(biāo)志》等安全警示標(biāo)志、標(biāo)識,并保證其信息完整、正確;
(五)制定電梯事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,并定期組織演練;
(六)發(fā)現(xiàn)或被監(jiān)察、檢驗單位告知電梯存在事故隱患時,應(yīng)立即暫停使用隱患電梯,并會同維保單位立即采取整改措施消除隱患,及時做好隱患消除記錄;
(七)發(fā)生電梯困人故障時,迅速采取措施對被困人員進行撫慰,并向市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心和電梯維保單位報告;
(八)主動接受質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督;
(九)監(jiān)督維保單位的維保工作,并做好監(jiān)督記錄。
第四十二條 未明確使用單位的電梯不得投入使用。使用單位為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,住建部門應(yīng)根據(jù)業(yè)主的評議情況、故障及困人處置情況、維保單位的評價情況、監(jiān)督管理部門和社區(qū)的管理情況,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信檔案,并定期予以公布。
第四十三條 使用單位發(fā)生變更,原使用單位應(yīng)自電梯移交或者合同生效后5個工作日內(nèi)向新使用單位移交完整的安全技術(shù)檔案、《電梯使用標(biāo)志》等材料,并在15個工作日內(nèi),向原使用登記機關(guān)辦理注冊登記變更手續(xù)。
在電梯《電梯使用標(biāo)志》有效期內(nèi)變更使用單位、維保單位或應(yīng)急救援電話等信息的,新使用單位應(yīng)在移交手續(xù)完成后或維保合同、應(yīng)急電話生效后15個工作日內(nèi),持原《電梯使用標(biāo)志》、維保合同原件等材料到檢驗檢測機構(gòu)更換《電梯使用標(biāo)志》。
第六章 檢驗檢測
第四十四條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)確保其從事檢驗檢測的人員具有國家規(guī)定的從業(yè)資格;
(二)檢驗檢測活動符合國家規(guī)定的規(guī)程要求;
(三)為電梯使用單位提供便利的檢驗檢測服務(wù)。
第四十五條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理定期檢驗申請之日起的10個工作日內(nèi)安排檢驗,在完成檢驗檢測后的10個工作日內(nèi)出具檢驗報告,核發(fā)《電梯使用標(biāo)志》。
第四十六條 電梯使用單位對電梯的定期檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到電梯檢驗檢測報告之日起15日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出異議。電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)自收到電梯使用單位書面異議之日起15日內(nèi)向電梯使用單位作出書面答復(fù)。
電梯檢驗檢測機構(gòu)逾期未答復(fù),或者電梯使用單位對電梯檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,電梯使用單位可以自電梯檢驗檢測機構(gòu)逾期答復(fù)之日,或者收到電梯檢驗檢測機構(gòu)書面答復(fù)之日起15日內(nèi)向所在地質(zhì)監(jiān)部門申請復(fù)驗。受理復(fù)驗申請的質(zhì)監(jiān)部門,應(yīng)自收到復(fù)驗申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論。
第四十七條 電梯檢驗檢測機構(gòu)在實施檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)書面告知電梯使用單位、日常維保單位和當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。
第四十八條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢驗和定期檢驗等情況,每半年統(tǒng)計監(jiān)督檢驗、定期檢驗一次檢驗合格率;每年匯總電梯生產(chǎn)、維保質(zhì)量總體情況,出具檢驗隱患分析報告,并報送市級質(zhì)監(jiān)部門。
第七章 報廢和更新
第四十九條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位可向檢驗檢測機構(gòu)申請安全技術(shù)評估,評估結(jié)論作為電梯更新、改造、重大維修的依據(jù):
(一)使用期限超過15年的;
(二)故障頻率高、影響正常使用的。
電梯檢驗檢測機構(gòu)接到申請后,應(yīng)組織3名以上專家進行安全技術(shù)評估,并在30日內(nèi)出具評估報告,提出電梯繼續(xù)使用、維修、改造或者報廢意見。安全評估結(jié)論為可繼續(xù)使用的,應(yīng)提出下次評估時間建議。
第五十條 電梯更新、改造、重大維修費用支取按照以下原則執(zhí)行:
(一)屬電梯本身設(shè)計、制造、安裝、維保質(zhì)量問題的,由造成質(zhì)量問題的責(zé)任單位承擔(dān);
(二)屬違規(guī)使用且責(zé)任人員明確的,由違規(guī)使用者承擔(dān),責(zé)任人員不能明確的,由電梯產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)(屬共有產(chǎn)權(quán)的,按物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)?;
(三)投入使用年限超過15年的,由電梯產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)(屬共有產(chǎn)權(quán)的,按物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)?;
(四)由多方責(zé)任造成的,根據(jù)責(zé)任大小,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)各責(zé)任單位確定出資比例。
電梯更新、改造、重大維修等需申請維修資金的,使用單位憑電梯檢驗檢測機構(gòu)的評估報告作出申請。物業(yè)專項維修資金管理機構(gòu)應(yīng)開辟綠色通道,及時將資金撥付到位。相關(guān)部門不得因維修資金申報、審核、撥付等問題造成電梯停運或帶隱患運行。
第五十一條 電梯報廢時,電梯產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將報廢電梯交售給電梯回收企業(yè),并自報廢之日起30日內(nèi)憑回收企業(yè)開具的《報廢電梯回收證明》等材料到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門辦理注銷手續(xù)。
第五十二條 電梯回收企業(yè)應(yīng)如實記錄報廢電梯處理情況,建立電梯回收處理檔案,并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。電梯回收處理檔案保存期限不得少于3年。
第五十三條 電梯回收企業(yè)應(yīng)取得工商營業(yè)執(zhí)照,并經(jīng)同級商務(wù)主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)備案。商務(wù)主管部門或者其授權(quán)的備案機構(gòu)定期將已備案的電梯回收企業(yè)信息通報給同級質(zhì)監(jiān)部門。
第八章 監(jiān)督管理
第五十四條 質(zhì)監(jiān)部門對電梯生產(chǎn)、使用、檢驗檢測單位依法實施安全監(jiān)察,對相關(guān)作業(yè)人員進行考核發(fā)證,查處電梯生產(chǎn)、使用、檢驗檢測違法違規(guī)行為,組織開展電梯事故的調(diào)查處理,每年對電梯維保單位進行一次維保質(zhì)量綜合評定,并向社會公布評定結(jié)果。
第五十五條 相關(guān)行政管理部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立電梯安全聯(lián)席會議制度,及時分析解決區(qū)域性電梯安全運行問題,并根據(jù)各自職責(zé),共同做好電梯安全監(jiān)督管理:
(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對電梯安全實施綜合監(jiān)督管理。
(二)住建部門負(fù)責(zé)監(jiān)督電梯安裝和電梯機房、井道、底坑等土建、配套工程的質(zhì)量安全、竣工驗收,監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位的電梯選型和配置,監(jiān)督新建住宅的電梯安裝單位和開發(fā)建設(shè)單位切實履行保修期內(nèi)質(zhì)量安全管理職責(zé),監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好電梯使用安全管理。按照《溫州市物業(yè)專項維修資金管理辦法》保證電梯更新、改造、維修資金落實;當(dāng)發(fā)生電梯停運的緊急情況下,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主未及時進行維修時,組織代修或者責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修,維修費用從相關(guān)業(yè)主專項維修資金分賬戶中列支。
(三)城管與執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處含電梯的非法建筑行為。
(四)發(fā)改部門對涉及電梯服務(wù)收費行為進行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)價格違法行為。
(五)宣傳部門負(fù)責(zé)電梯安全的宣傳教育工作,督促新聞媒體加大電梯安全知識的宣傳教育力度,引導(dǎo)社會制止不安全乘梯、不文明乘梯和電梯維保不到位等違法違規(guī)行為。
(六)人力社保部門負(fù)責(zé)加強電梯職業(yè)技能培訓(xùn)、資格鑒定和職稱評定工作。
(七)財政部門負(fù)責(zé)電梯安全相關(guān)經(jīng)費的保障工作,落實電梯應(yīng)急救援、宣傳教育、安全監(jiān)察的保障經(jīng)費。
(八)工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督查處電梯及其部件銷售、回收經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,依法吊銷被撤銷許可的生產(chǎn)單位營業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記。
(九)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運營商做好電梯井道內(nèi)無線通訊基礎(chǔ)設(shè)施,保障電梯轎廂內(nèi)手機信號的暢通。
(十)公安部門負(fù)責(zé)配合電梯困人等突發(fā)事件的應(yīng)急救援,維護電梯事故現(xiàn)場的秩序和公共安全,依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法、犯罪行為,并于每年3月份前向市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心報送上一年全市電梯困人、事故應(yīng)急救援出警情況。
(十一)科技部門負(fù)責(zé)落實電梯科技項目的相關(guān)鼓勵政策,推進電梯產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。
(十二)采購和招標(biāo)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)的電梯采購和招標(biāo)活動制定規(guī)則、實施監(jiān)督。
旅游、教育、衛(wèi)生、交通運輸、商務(wù)、國資等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域電梯使用安全監(jiān)督管理,提高本行業(yè)、本領(lǐng)域電梯安全管理水平。
第五十六條 市、縣級人民政府,市級功能區(qū)管委會應(yīng)制定含電梯在內(nèi)的轄區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,并至少每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。
第五十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)定期開展電梯安全檢查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電梯存在事故隱患或違法違規(guī)行為的,應(yīng)及時督促隱患整改或制止違法違規(guī)行為,并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門通報。
第五十八條 發(fā)生電梯事故時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)啟動特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故調(diào)查處理權(quán)限和程序按國務(wù)院《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》及《特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)則》及有關(guān)文件執(zhí)行。
第五十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
第九章 附則
第六十條 本辦法所稱電梯包括載人電梯、自動扶梯、自動人行道。
第六十一條 本辦法所稱電梯使用單位,是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個人。其既可以是電梯產(chǎn)權(quán)所有者,也可以是受電梯產(chǎn)權(quán)所有者授權(quán)或委托,具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)者。電梯的使用單位應(yīng)根據(jù)以下原則確定:
(一)電梯產(chǎn)權(quán)所有者(非多業(yè)主共有產(chǎn)權(quán))自行管理電梯的,其即為使用單位;
(二)電梯產(chǎn)權(quán)所有者通過授權(quán)或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他單位管理電梯的,被授權(quán)或委托單位即為使用單位;
(三)電梯產(chǎn)權(quán)所有者出租、出借或以其他方式轉(zhuǎn)移電梯使用權(quán)的,可以約定實際使用權(quán)者為使用單位;
(四)多業(yè)主共有電梯產(chǎn)權(quán),未出現(xiàn)本條第二項、第三項情況的,應(yīng)協(xié)商推選一個產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位,由其承擔(dān)電梯日常使用管理職責(zé),其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)連帶責(zé)任;
(五)新安裝電梯未移交產(chǎn)權(quán)所有者的,項目建設(shè)單位為使用單位;
(六)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清或出現(xiàn)本條第四項情況,使用單位無法自行確定的,電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)協(xié)調(diào)確定或直接指定電梯使用單位。
第六十二條 電梯的主要零部件包括曳引機、導(dǎo)向輪、反繩輪、控制柜、門機、門鎖、轎廂、轎層門、廳外呼梯顯示面板、轎內(nèi)選層顯示面板、鋼絲繩、導(dǎo)軌、液壓泵站、梯級或踏板、梯級鏈、驅(qū)動主機、滾輪(主輪、副輪)、金屬結(jié)構(gòu)、扶手帶、自動扶梯或自動人行道的控制屏等。
第六十三條 本辦法自20**年8月1日起施行。
篇3:婁底市電梯安全監(jiān)督管理辦法
湖南省婁底市人民政府〔20**〕9號
各縣、市、區(qū)人民政府,婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)管委會,市政府各局委、各直屬機構(gòu),有關(guān)企事業(yè)單位:
現(xiàn)將《婁底市電梯安全監(jiān)督管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一二年八月二十一日
婁底市電梯安全監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為保證電梯安全運行,預(yù)防和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修,日常維護保養(yǎng)下同)、使用、檢驗檢測以及監(jiān)督管理等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
法律、法規(guī)對電梯安全監(jiān)督另有規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是電梯安全監(jiān)督管理工作主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)察工作。
安監(jiān)、公安、消防、住建、工商、物價、房地產(chǎn)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持電梯安全監(jiān)督管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。
第五條 學(xué)校、新聞媒體、社會團體、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和電梯安全法規(guī)的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)文明乘坐電梯,增強乘客的安全意識和自我保護能力。
第六條 電梯使用單位是電梯安全管理的第一責(zé)任人,承擔(dān)安全管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。
前款所稱電梯使用單位,包括下列情形:
(一)自行管理的,所有權(quán)人為使用單位;
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;
(三)新安裝電梯未移交業(yè)主的,項目建設(shè)單位為使用單位;
(四)共有產(chǎn)權(quán)的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議明確使用單位;
(五)電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán)的,可以約定使用人為使用單位。
第七條 鼓勵推行科學(xué)管理方法,采用先進技術(shù),推廣節(jié)能產(chǎn)品,提高電梯安全性能和管理水平,增強電梯生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力。鼓勵電梯使用單位為電梯購買相關(guān)保險,提高事故賠付能力,鼓勵電梯生產(chǎn)、使用單位為加強行業(yè)自律而成立電梯安全管理協(xié)會。
第八條 任何單位和個人有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門舉報電梯安全違法行為和電梯事故隱患。
第二章 生產(chǎn)管理
第九條 電梯的制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可資質(zhì),方可從事相關(guān)活動。
從事電梯安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)的作業(yè)人員和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證書,并在作業(yè)時攜帶有效許可證件。
第十條 電梯的制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第十一條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證出廠的電梯符合質(zhì)量要求,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,向電梯使用單位提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證及相應(yīng)隨機文件。還應(yīng)當(dāng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù):
(一)指導(dǎo)制定電梯排險救援應(yīng)急預(yù)案;
(二)提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持;
(三)保證正常的電梯配件供應(yīng);
(四)提供專業(yè)排險救援等技能培訓(xùn);
(五)提供安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志。
第十二條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進貨檢查驗收制度和銷售臺帳,對其銷售電梯的合法性負(fù)責(zé),禁止銷售無設(shè)計文件、無型式試驗合格證、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證和監(jiān)督檢驗證明的電梯,禁止銷售淘汰報廢的電梯。
電梯銷售者應(yīng)當(dāng)與購買者簽訂書面合同,并約定有關(guān)售后服務(wù)內(nèi)容。
第十三條 為營造公平競爭環(huán)境,維護電梯日常維保市場的正常秩序,電梯維保單位不得降低維保質(zhì)量,不得將電梯維保業(yè)務(wù)以委托、掛靠等方式轉(zhuǎn)包或分包給無相關(guān)資質(zhì)的單位和個人。
第十四條 在電梯安裝、改造、維修施工前,施工單位應(yīng)當(dāng)書面告知電梯安全監(jiān)督管理部門,同時向法定的檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。施工時,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量和施工安全。未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯不得交付使用。施工單位在監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)技術(shù)資料存入該電梯的安全技術(shù)檔案。
第十五條 電梯安裝、改造、維修單位在電梯自檢和監(jiān)檢合格、辦理交接簽字手續(xù)后,方可將電梯三角鑰匙交給用戶。電梯三角鑰匙交接前,電梯安全仍由電梯安裝、改造、維修單位負(fù)責(zé)。
第十六條 從事電梯日常維護保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)按照電梯使用維護說明書提出的保養(yǎng)項目、方法和周期要求,制定電梯的日常維護保養(yǎng)方案,確保電梯的安全技術(shù)性能。
電梯日常維護保養(yǎng)包括下列內(nèi)容:
1.至少每隔15日對電梯及安全設(shè)施進行一次預(yù)防性維護保養(yǎng),并對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查;
2.每月不少于1次對安全裝置、鋼絲繩、制動器、接觸器和其他運轉(zhuǎn)部件的外觀和運轉(zhuǎn)情況進行檢查;
3.每半年對安全裝置、限速器、緩沖器進行1次安全試驗;
4.每年進行1次機械制動器的制動能力試驗;
5.每年不少于1次對電梯運行情況進行全面檢查。
(二)對故障難以消除的,應(yīng)當(dāng)及時書面通知電梯使用單位暫停使用電梯,故障排除前不得將電梯交付使用;對電梯使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后,無正當(dāng)理由拒絕配合的,應(yīng)當(dāng)及時向電梯安全監(jiān)督管理部門報告。
(三)轎廂內(nèi)公示全天候值班電話,接到故障通知后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場予以排除。
(四)對電梯進行日常維護保養(yǎng)時,應(yīng)做好記錄,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后將記錄存檔,保存期不少于4年。
(五)指導(dǎo)和協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案,至少每年進行1次應(yīng)急演練。
(六)指導(dǎo)和協(xié)助電梯使用單位對電梯作業(yè)人員進行安全教育。
(七)配合電梯檢驗檢測機構(gòu)對其維護的電梯進行定期檢驗。
(八)凡在我市依法設(shè)立分支機構(gòu)的電梯維保單位應(yīng)到電梯安全監(jiān)督管理部門備案。
第十七條 電梯日常維護保養(yǎng)合同提前終止的,電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在合同終止后3日內(nèi)書面報告電梯安全監(jiān)督管理部門。
電梯安全監(jiān)督管理部門接到書面報告后,應(yīng)當(dāng)及時向使用單位下達(dá)監(jiān)察指令書,要求使用單位及時確定新的電梯日常維護保養(yǎng)單位。
第十八條 電梯日常維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進行定期檢驗,應(yīng)當(dāng)告知使用單位,并書面報告電梯安全監(jiān)督管理部門。
第三章 使用管理
第十九條 為嚴(yán)把電梯產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),杜絕劣質(zhì)、廢舊翻新電梯進入我市,建設(shè)單位在電梯配置、選購和招標(biāo)時應(yīng)告知電梯安全監(jiān)督管理部門。建設(shè)單位在電梯選購、安裝、交付時,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)保證電梯的選購、配置與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng);
(二)購置有制造資質(zhì)的單位生產(chǎn)的電梯并附有產(chǎn)品合格證
明;(三)委托經(jīng)電梯制造單位同意的有資質(zhì)的單位進行安裝,并保證安裝的電梯經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)檢合格;
(四)向使用單位移交完整的電梯安全技術(shù)資料、安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志及有關(guān)證書。
第二十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做到:
(一)設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職電梯安全管理人員。電梯安全管理人員和電梯操作人員經(jīng)培訓(xùn)考核,持有市電梯安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》;
(二)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運行管理制度,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案;
(三)保證電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報警裝置能夠有效應(yīng)答;
(四)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標(biāo)志和有效的《安全檢驗合格》標(biāo)志;
(五)制定電梯事故應(yīng)急措施與救援預(yù)案,并定期組織演練;
(六)電梯發(fā)生乘客被困故障時,迅速采取措施組織對被困人員進行救援。
第二十一條 電梯發(fā)生事故時,使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織救援、排險和搶救,保護事故現(xiàn)場,并立即報告電梯安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。
第二十二條 電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時,使用單位應(yīng)及時通知日常維護保養(yǎng)單位進行全面檢查,消除電梯事故隱患后,方可重新投入使用。
第二十三條 下列電梯的使用單位應(yīng)當(dāng)配備取得國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書的人員作為電梯專職司機:
(一)醫(yī)院供病人及其陪護人員使用的乘客電梯或者病床電梯;
(二)直接用于旅游觀光、速度快于每秒2.5米的乘客電梯。
第二十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實施電梯安裝、改造、維修保養(yǎng)活動;電梯使用單位應(yīng)與電梯日常維修保養(yǎng)單位簽訂電梯維保合同。
第二十五條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用后30日到市電梯安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)。
在用電梯擬停用超過6個月的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起10日內(nèi)書面告知電梯安全監(jiān)督管理部門;停用期間需切斷電源,并懸掛“停用”標(biāo)志字樣;重新啟用前,應(yīng)當(dāng)再次書面告知。
電梯報廢時,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自報廢之日起30日內(nèi)到市電梯安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。
第二十六條 在用電梯應(yīng)當(dāng)進行定期檢驗,定期檢驗周期為1年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請;未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
有下列情形之一的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即向電梯安全監(jiān)督管理部門報告,并向電梯檢驗檢測機構(gòu)申請檢驗:
(一)在用電梯因自然災(zāi)害造成建筑物結(jié)構(gòu)改變,主要零部件彎曲變形,存在事故隱患的;
(二)在用電梯屬于國家法律法規(guī)明令淘汰的;
(三)在用電梯出現(xiàn)故障需要進行重大維修的。
經(jīng)電梯檢驗檢測機構(gòu)檢驗,存在無法消除的嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)定的使用期限要求的電梯,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢,并向到電梯安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。
第二十七條 電梯拆除應(yīng)當(dāng)由電梯使用單位委托依法取得電梯安裝資質(zhì)的單位承擔(dān),并簽訂安全施工合同,制定安全拆除方案。電梯拆除前,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)書面告知市電梯安全監(jiān)督管理部門。
第二十八條 電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)做好電梯運行的日常巡視,記錄電梯日常使用狀況,落實電梯定期檢驗計劃;
(二)妥善保管電梯層門三角鑰匙、機房鑰匙和電源鑰匙;
(三)監(jiān)督電梯日常維護保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯;
(四)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需停止使用時,應(yīng)及時作出停止使用的決定,并立即報告本單位負(fù)責(zé)人,停用時須關(guān)閉電源;
(五)遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時,應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,停止電梯運行。
第二十九條 電梯使用單位應(yīng)告知電梯乘客按照電梯安全注意事項和警示標(biāo)志正確使用電梯,不得有下列行為:
(一)使用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;
(二)強行扒撬電梯層門、轎門;
(三)在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧;
(四)攜帶易燃易爆物品或者危險化學(xué)品搭乘電梯;
(五)拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識;
(六)運載超過電梯額定載荷的貨物;
(七)其他危及電梯安全運行的行為。
未成年人須在監(jiān)護人的監(jiān)護下乘坐電梯。乘坐的電梯發(fā)生故障時,電梯乘客應(yīng)當(dāng)通過報警裝置與電梯管理與維護人員取得聯(lián)系,服從電梯管理、維護人員的指揮。
第三十條 電梯轎廂張貼的廣告不得覆蓋電梯安全警示標(biāo)志,不得影響電梯的正常使用。電梯轎廂內(nèi)的警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)采用熒光顯示材料,電梯橋廂內(nèi)警示標(biāo)志由電梯檢驗檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一免費張貼。
第三十一條 鼓勵在用電梯配置安全運行監(jiān)控系統(tǒng),與使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯日常維護保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng),并予以明示。電梯使用單位對移動、電信等部門在電梯內(nèi)免費安裝手機信號覆蓋裝置應(yīng)予以支持配合。
第三十二條 電梯所有權(quán)人將電梯交付他人使用的,應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂書面合同,并明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和違約責(zé)任等。
第四章 檢驗檢測
第三十三條 電梯檢驗檢測機構(gòu)及其工作人員開展電梯檢驗檢測活動,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、誠信便民原則,為電梯生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。
第三十四條 電梯檢驗檢測機構(gòu)開展檢驗檢測活動應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范要求,并對檢驗檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十五條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到檢驗檢測申請后及時安排檢驗檢測。檢驗檢測完畢后,電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具檢驗檢測報告;檢驗檢測合格的,一并發(fā)放《安全檢驗合格》標(biāo)志。
第三十六條 電梯使用單位對電梯檢驗檢測結(jié)果有異議的,可以在收到電梯檢驗檢測報告之日起7日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出。電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向電梯使用單位作出書面答復(fù)。電梯檢驗檢測機構(gòu)逾期未答復(fù)或者對電梯檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,電梯使用單位可以在逾期未收到答復(fù)或者收到答復(fù)之日起15日內(nèi)向電梯安全監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請。
第三十七條 電梯檢驗檢測機構(gòu)在實施檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)安全隱患時,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時,應(yīng)當(dāng)立即報告電梯安全監(jiān)督管理部門。
第三十八條 電梯檢驗檢測機構(gòu)及其工作人員不得參與電梯的生產(chǎn)、銷售活動,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。
第三十九條 電梯檢驗檢測機構(gòu)工作人員故意刁難電梯生產(chǎn)、使用單位的,電梯生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門投訴。接到投訴的電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十條 電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校、幼兒園、車站、商場、體育場館、旅游景點、展覽館等人員密集場所以及重要會議或者重大活動場所的電梯實施重點安全監(jiān)察。
第四十一條 電梯安全監(jiān)督管理部門接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患的報告后,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,會同電梯日常維護保養(yǎng)單位或者檢驗檢測機構(gòu)予以處理,并視情況作出停止使用或者需要進一步技術(shù)鑒定的決定。
第四十二條 電梯安全監(jiān)督管理部門對電梯生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查時,被檢查單位應(yīng)積極配合。
第四十三條 電梯安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)電梯生產(chǎn)、使用單位或者檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員有違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本辦法規(guī)定的行為,或者發(fā)現(xiàn)在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書面形式作出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位和人員及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。因違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的,由電梯安全監(jiān)督管理部門以及其他部門依法查處。
發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時,電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報告同級人民政府。需要有關(guān)部門支持、配合的,還應(yīng)當(dāng)通知其他有關(guān)部門。
第四十四條 社區(qū)居委會(村委會)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電梯生產(chǎn)、使用單位存在電梯事故隱患或者違法行為時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門報告,協(xié)助有關(guān)部門進行監(jiān)督檢查。
第四十五條 發(fā)生電梯一般安全事故時,電梯使用單位應(yīng)及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和電梯安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救。電梯安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。
第四十六條 電梯安全監(jiān)督管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機構(gòu)依法給予行政處分。
第四十七條 本辦法發(fā)布之日起施行。