陜西省西安市人民政府令第125號(hào)
《西安市電梯安全管理辦法》已經(jīng)20**年1月16日市人民政府第163次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20**年3月4日起實(shí)施。
市長(zhǎng) 上官吉慶
20**年2月4日
西安市電梯安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《陜西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、選型配置、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱電梯的具體范圍按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定。
第三條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)是本市電梯安全的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市電梯安全的監(jiān)督管理。
區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設(shè)、房屋、工商、公安、安監(jiān)、城(棚)改、價(jià)格、交通運(yùn)輸、市政、教育、衛(wèi)生、商務(wù)、旅游等部門(mén)，按照各自職責(zé)做好電梯安全管理工作。
第四條 電梯安全管理實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
區(qū)、縣人民政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、支持有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全管理工作職責(zé)，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全管理中存在的問(wèn)題。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促電梯使用單位排查電梯安全隱患，落實(shí)安全主體責(zé)任，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好電梯事故調(diào)查處理、隱患整改、日常監(jiān)督檢查等安全管理工作，協(xié)調(diào)、解決電梯使用安全引發(fā)的矛盾糾紛。
社區(qū)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合政府及其有關(guān)部門(mén)履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)助處理因電梯使用安全引發(fā)的矛盾糾紛。
第五條 電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全電梯安全責(zé)任制度，并對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全負(fù)責(zé)。
第六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)公眾正確使用電梯。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位人員進(jìn)行電梯安全教育，提高電梯安全知識(shí)水平。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全教育，增強(qiáng)學(xué)生、幼兒安全、文明使用電梯的意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯法律法規(guī)和安全乘用電梯的公益性宣傳，對(duì)違反電梯安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第七條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位誠(chéng)信運(yùn)營(yíng)。
第八條 鼓勵(lì)電梯制造、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)和信息化手段，提高電梯安全性能和管理水平。
市人民政府對(duì)在電梯科學(xué)技術(shù)研究、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法推廣等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 本市推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)舉報(bào)涉及電梯安全的違法行為，接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第二章 生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)
第十一條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)依法取得許可，對(duì)其生產(chǎn)的電梯安全性能負(fù)責(zé);
(二)所制造的電梯(包括整機(jī)和部件)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(三)電梯出廠時(shí)，附有法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范要求的技術(shù)資料和文件;
(四)為電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)單位提供必需的電梯備品備件和技術(shù)培訓(xùn)及其他技術(shù)幫助，不得設(shè)置技術(shù)屏障;
(五)在質(zhì)量保證期限內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題予以免費(fèi)修理、更換主要零部件的，電梯質(zhì)量保證期重新計(jì)算;
(六)對(duì)電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的，及時(shí)告知電梯使用單位并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
(七)委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，并對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé);
(八)因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯故障或者發(fā)生事故的，應(yīng)當(dāng)對(duì)本市同型號(hào)電梯采取措施整改，消除隱患，及時(shí)告知相關(guān)電梯使用單位，同時(shí)報(bào)告所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第十二條 經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)電梯及其安全保護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和經(jīng)營(yíng)記錄制度，對(duì)
其經(jīng)營(yíng)的電梯及安全保護(hù)裝置的合法性負(fù)責(zé);
(二)不得經(jīng)營(yíng)未經(jīng)許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品;
(三)不得經(jīng)營(yíng)無(wú)設(shè)計(jì)文件、型式試驗(yàn)報(bào)告、安裝及使用維修說(shuō)明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的產(chǎn)品;
(四)不得經(jīng)營(yíng)淘汰、報(bào)廢的產(chǎn)品，以及明知或者應(yīng)當(dāng)知道存在缺陷的產(chǎn)品;
(五)不得經(jīng)營(yíng)以假充真、以次充好、以舊充新、翻新拼裝的產(chǎn)品;
(六)不得經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的其他電梯及其安全保護(hù)裝置。
第十三條 電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)安裝、改造、修理后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。
原制造單位已經(jīng)注銷、不再具有相應(yīng)資格或者沒(méi)有能力進(jìn)行改造、修理的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有不低于原制造單位資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)施改造、修理，電梯改造、修理單位對(duì)改造、修理的電梯安全性能負(fù)責(zé)。
電梯改造單位應(yīng)當(dāng)在電梯改造完成后，更換電梯的產(chǎn)品銘牌，標(biāo)明改造日期，以及改造單位的名稱、資質(zhì)許可證件編號(hào)等信息。
電梯改造、修理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)更換的電梯部件及安全保護(hù)裝置明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件。
第十四條 電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工方案，將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書(shū)面告知所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。施工單位不得將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包或者變相分包、轉(zhuǎn)包。
施工單位應(yīng)當(dāng)安排本單位取得相應(yīng)資格的人員從事電梯安裝、改造、修理作業(yè)。施工人員作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，規(guī)范操作。
用于電梯改造、修理的零部件，應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū)，按照安全技術(shù)規(guī)范要求，需要進(jìn)行型式試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)具有型式試驗(yàn)合格報(bào)告。
第十五條 電梯安裝、改造、修理施工單位應(yīng)當(dāng)在施工時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施，確保施工安全。
電梯安裝、改造、重大修理，應(yīng)當(dāng)在履行施工告知手續(xù)后、開(kāi)始施工前，向電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。
第三章 選型、配置
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位根據(jù)電梯的使用頻率、使用場(chǎng)所等因素，進(jìn)行建筑設(shè)施及電梯數(shù)量、參數(shù)設(shè)計(jì)，并按照建筑工程質(zhì)量要求和電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定，修建與電梯安全有關(guān)的建筑設(shè)施，滿足電梯機(jī)房降溫、底坑防漏防水等要求。
第十七條 建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)電梯的數(shù)量、參數(shù)，保證電梯選型、配置的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，并綜合考慮急救、消防、無(wú)障礙通行等功能。
電梯的數(shù)量、參數(shù)、位置、功能布局等設(shè)置不符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得辦理施工圖設(shè)計(jì)審查備案手續(xù)。
第十八條 建設(shè)單位采購(gòu)電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇具有生產(chǎn)許可并經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯，并將電梯制造單位信用情況、產(chǎn)品性能、售后服務(wù)能力、質(zhì)量保證承諾、應(yīng)急救援能力等作為電梯采購(gòu)和招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)條件。
第十九條 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，在辦理電梯采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促招標(biāo)人將電梯生產(chǎn)企業(yè)信用情況納入電梯采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審內(nèi)容。
第二十條 在用的乘客電梯應(yīng)當(dāng)配備電梯視頻監(jiān)控設(shè)施。
第二十一條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、地鐵、地下通道、車站、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)、會(huì)展場(chǎng)館、公園等公眾聚集場(chǎng)所及住宅新安裝或者移裝的乘客電梯，供電系統(tǒng)未設(shè)置雙回路供電的，應(yīng)當(dāng)配置備用電源或者安裝電梯應(yīng)急平層裝置。
第四章 使 用
第二十二條 電梯使用單位是指對(duì)電梯使用履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)安全責(zé)任的單位或者個(gè)人。電梯使用單位按下列規(guī)定確定：
(一)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)電梯服務(wù)單位管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)電梯服務(wù)單位為電梯使用單位;
(二)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)電梯服務(wù)單位管理的電梯，屬于單一產(chǎn)權(quán)所有人自行管理的，該產(chǎn)權(quán)所有人為電梯使用單位;共有產(chǎn)權(quán)的電梯，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面協(xié)議明確電梯使用單位，協(xié)議不成的，所有權(quán)人均為電梯使用單位;
(三)出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯安全管理責(zé)任，使用人為電梯使用單位，未約定的，產(chǎn)權(quán)所有人為電梯使用單位;
(四)新安裝電梯尚未移交業(yè)主的，項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用單位;
(五)市政地下通道、人行天橋等公益性事業(yè)使用的電梯，其管理機(jī)構(gòu)為電梯使用單位。
按照前款規(guī)定無(wú)法確定電梯使用單位的，由電梯所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)相關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)使用單位。
未確定電梯使用單位的電梯不得投入使用。
第二十三條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或投入使用后三十日內(nèi)向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記。
電梯報(bào)廢、拆除、改造或者使用單位發(fā)生變更的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自報(bào)廢、拆除、改造完成及使用單位變更之日起三十日內(nèi)，到原登記部門(mén)辦理注銷、變更等手續(xù)。
第二十四條 電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體，對(duì)電梯安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé)：
(一)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯;
(二)制定電梯安全管理制度，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案;
(三)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的專職電梯安全管理人員，保證在電梯運(yùn)行期間至少有一名安全管理人員在崗;
(四)在電梯轎廂顯著位置或自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道顯著位置張貼懸掛有效的使用標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、安全警示標(biāo)志、96333二維碼信息標(biāo)識(shí)、應(yīng)急救援和投訴電話;
(五)保持電梯視頻監(jiān)控設(shè)施、緊急
報(bào)警裝置完好有效，能隨時(shí)與使用單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系;
(六)配合通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)完成電梯井道內(nèi)通訊信號(hào)的覆蓋，保持移動(dòng)信號(hào)暢通;
(七)制定房屋裝飾裝修期間電梯使用管理規(guī)定，采取防護(hù)措施，制止不安全乘用電梯的行為;
(八)在電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修或者設(shè)置廣告設(shè)施時(shí)，采用阻燃材料，并通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試，確認(rèn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范要求后方可繼續(xù)使用;
(九)車站、地下通道、商場(chǎng)、醫(yī)院等公共聚集場(chǎng)所的電梯，應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人引導(dǎo)，并指導(dǎo)公眾安全、文明乘用電梯;
(十)委托有資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)工作。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、配合電梯安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作，并簽字確認(rèn);接到電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的暫停使用通知后，停止使用電梯，并設(shè)置警示標(biāo)志;
(十一)落實(shí)維修資金，做好電梯安全檢查和隱患整治工作，及時(shí)處理電梯安全投訴，并做好記錄;
(十二)制定電梯突發(fā)事件和事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練;
(十三)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，對(duì)電梯是否困人進(jìn)行確認(rèn)，如有被困人員，迅速組織救援，并對(duì)被困乘客進(jìn)行撫慰。電梯經(jīng)全面檢查，消除安全隱患后方可重新投入使用;
(十四)電梯發(fā)生事故時(shí)，迅速排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并于事故發(fā)生一小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén);
(十五)按照特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)、電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出的整改要求及時(shí)整改落實(shí)，保證整改質(zhì)量;
(十六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十五條 在用電梯應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)，定期檢驗(yàn)周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯使用標(biāo)志所標(biāo)注的下次檢驗(yàn)日期屆滿前一個(gè)月，向電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。
未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。
第二十六條 在用電梯停用一年以上或者停用期超過(guò)下一次定期檢驗(yàn)日期的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封停電梯，在顯著位置設(shè)置停用警示標(biāo)識(shí)，落實(shí)必要的防護(hù)措施，切斷電梯主電源，并在十五日內(nèi)到原登記部門(mén)辦理停用手續(xù)。
電梯重新啟用前，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T(mén)辦理啟用手續(xù)，申請(qǐng)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。
第二十七條 電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)進(jìn)行日常檢查巡查，并確保電梯使用標(biāo)志、警示標(biāo)志、96333二維碼信息標(biāo)識(shí)、安全注意事項(xiàng)及救援電話齊全清晰，緊急報(bào)警裝置有效暢通，如實(shí)記錄電梯日常使用狀況;
(二)制定和落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃;
(三)妥善保管并按規(guī)定使用電梯鑰匙;
(四)對(duì)電梯安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)工作記錄簽字確認(rèn);
(五)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患或其他不安全因素，或者遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行的突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，停止電梯運(yùn)行，立即報(bào)告電梯使用單位負(fù)責(zé)人;
(六)發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行不正常時(shí)，按照操作規(guī)程采取相應(yīng)措施;
(七)接到故障或困人報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織實(shí)施救援。
第二十八條 電梯乘客不得實(shí)施下列行為：
(一)違反電梯安全使用須知和安全警示使用操作電梯;
(二)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;
(三)拆除、破壞各類標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、呼叫按鈕、緊急報(bào)警裝置、監(jiān)控裝置等電梯設(shè)施或者零部件;
(四)攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品乘用電梯;
(五)運(yùn)載超重貨物或者乘用超載電梯;
(六)采用非安全手段開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎門(mén)或者強(qiáng)行阻擋層門(mén)、轎門(mén)正常關(guān)閉;
(七)在自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道上打鬧、攀爬、玩耍、逆行等;
(八)攜帶購(gòu)物車、嬰兒車等乘用自動(dòng)扶梯;
(九)其他危及電梯安全運(yùn)行或者他人安全乘用的行為。
學(xué)齡前兒童、行動(dòng)不便人員等不宜單獨(dú)乘用電梯的，應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。
電梯乘客發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行異常的，應(yīng)當(dāng)停止使用電梯，并立即告知電梯使用單位。
第二十九條 電梯所有權(quán)人享有下列權(quán)利：
(一)查閱電梯相關(guān)資金收支情況、電梯使用管理記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄和檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估報(bào)告;
(二)監(jiān)督電梯使用單位落實(shí)安全管理責(zé)任;
(三)監(jiān)督維護(hù)保養(yǎng)單位保證維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量;
(四)參與涉及電梯管理事務(wù)等的協(xié)商表決。
第三十條 在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢條件的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行報(bào)廢義務(wù)，采取措施停止使用。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)廢的電梯現(xiàn)場(chǎng)解體，不得轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)或者再使用。
第三十一條 電梯需要拆除的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)電梯安裝許可的單位實(shí)施，并簽訂安全施工合同，制訂安全拆除方案。
對(duì)拆除的電梯移裝的，由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電梯日常運(yùn)行維修保養(yǎng)費(fèi)用在物業(yè)費(fèi)中列支，單獨(dú)列賬，并每半年向業(yè)主公布電梯運(yùn)行維修保養(yǎng)費(fèi)用的支出情況。
利用電梯投放商業(yè)廣告的收入，可以按照業(yè)主大會(huì)的決定優(yōu)先用于電梯。
第三十三條 住宅電梯需要?jiǎng)佑脤ｍ?xiàng)維修資金的，按照《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第五章 維護(hù)保養(yǎng)
第三十四條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。
地鐵、車站、地下通道等公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得許可的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
電梯制造、安裝、改造、修理單位的質(zhì)量保證和承諾不能代替電梯的維護(hù)保養(yǎng)。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得將電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包或者變相分包、轉(zhuǎn)包。
電梯維護(hù)
保養(yǎng)單位不得采用更改軟件程序、變動(dòng)硬件設(shè)施等技術(shù)手段設(shè)置技術(shù)障礙，或者將不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的零部件用于電梯維護(hù)保養(yǎng)，影響電梯正常運(yùn)行。
第三十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂書(shū)面維護(hù)保養(yǎng)合同。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同前，對(duì)電梯的安全性、可靠性和維護(hù)保養(yǎng)所需的人員、技術(shù)、裝備和備品備件供應(yīng)等進(jìn)行簽字確認(rèn)，確保在合同有效期內(nèi)有能力保障所維護(hù)保養(yǎng)電梯的運(yùn)行安全。
電梯維護(hù)保養(yǎng)合同簽訂或者解除之日起三十日內(nèi)，由電梯使用單位以書(shū)面形式告知電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，并且及時(shí)更換維護(hù)保養(yǎng)單位相關(guān)標(biāo)識(shí)。
第三十六條 依法取得資質(zhì)的外地單位在本市從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所，配備與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的管理、作業(yè)人員和必要的施工設(shè)備，并到市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理告知手續(xù)。
第三十七條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé)：
(一)根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范以及電梯產(chǎn)品安裝使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)的要求，制定維護(hù)保養(yǎng)方案，并嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);
(二)配備足夠的、具有相應(yīng)資格的電梯維護(hù)保養(yǎng)人員，平均每名維護(hù)保養(yǎng)人員維護(hù)保養(yǎng)的電梯不超過(guò)三十部;
(三)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急救援時(shí)，持證人員不得少于二人，并應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證作業(yè)安全;
(四)建立每部電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，詳細(xì)記錄每部電梯維護(hù)保養(yǎng)及故障處置情況，在維護(hù)保養(yǎng)結(jié)束前對(duì)維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核，并歸入電梯技術(shù)檔案，檔案至少保存四年，不得做虛假維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(五)制定應(yīng)急救援預(yù)案，每半年至少對(duì)本單位維護(hù)保養(yǎng)的不同類別(類型)電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練;
(六)確保維護(hù)保養(yǎng)值班電話二十四小時(shí)有效應(yīng)答，保證接到故障通知后及時(shí)予以排除，接到電梯困人故障報(bào)告或者事故通知后，維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援;
(七)協(xié)助電梯使用單位制定安全管理制度和應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案，安排維護(hù)保養(yǎng)人員配合檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯定期檢驗(yàn);
(八)至少每十五日對(duì)電梯進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，每半年進(jìn)行一次自行檢查，經(jīng)檢查、審核和批準(zhǔn)人員簽字，形成自檢記錄(報(bào)告);
(九)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)告知電梯使用單位，并采取有效措施消除事故隱患，確保電梯安全運(yùn)行;
(十)終止電梯維護(hù)保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保移交的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，不得干擾影響電梯的正常運(yùn)行和安全使用;
(十一)公共交通場(chǎng)所的電梯、使用年限超過(guò)十五年的電梯，根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況，增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目;
(十二)維護(hù)保養(yǎng)后三日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息，信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和內(nèi)容等;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知電梯使用單位暫停使用電梯，配合電梯使用單位采取有效的安全措施，并向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告：
(一)使用未依法辦理使用登記電梯的;
(二)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的;
(三)使用已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢電梯的;
(四)違規(guī)進(jìn)行電梯改造、修理的;
(五)其他嚴(yán)重危及電梯使用安全的情形。
電梯使用管理單位接到電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的暫停使用通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并設(shè)置警示標(biāo)志。
第六章 檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估
第三十九條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排。檢驗(yàn)、檢測(cè)完成后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告;對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯，應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具電梯使用標(biāo)志。
電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地出具報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第四十條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以向電梯使用單位提出按期檢驗(yàn)的建議。
第四十一條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)存在以下情形的電梯實(shí)施定期檢驗(yàn)：
(一)未進(jìn)行使用登記的;
(二)未與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的;
(三)維護(hù)保養(yǎng)單位未按照《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的規(guī)定，對(duì)所維護(hù)保養(yǎng)的電梯提供維護(hù)保養(yǎng)記錄及定期自檢記錄(報(bào)告)的;
(四)存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，未經(jīng)過(guò)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估繼續(xù)使用的;
(五)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令整改，未整改的。
第四十二條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員在檢驗(yàn)、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位及時(shí)采取相應(yīng)措施。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患，可能發(fā)生危及人身安全的緊急情況的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位立即停止使用。
檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)：
(一)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的;
(二)非法生產(chǎn)、非法維護(hù)保養(yǎng)電梯的;
(三)在用電梯未落實(shí)使用單位的;
(四)未按規(guī)定辦理電梯使用登記;
(五)施工單位在施工前未向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面告知的。
第四十三條 在用電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者原制造單位進(jìn)行安全評(píng)估，根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)對(duì)電梯修理、改造、更新：
(一)整機(jī)或者重要零部件使用年限即將屆滿的;
(二)故障頻率高影響正常使用或者存在嚴(yán)重事故隱患的;
(三)曾受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響的;
(四)其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的情形。
受委托的電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者電梯制造單位應(yīng)當(dāng)出具評(píng)估報(bào)告，提出繼續(xù)使用、修理、改造、更新的意見(jiàn)。
進(jìn)行電梯安全評(píng)估的單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出客觀、公正、明確的評(píng)估結(jié)論，并對(duì)評(píng)估結(jié)論的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
提倡電梯制造單位將首次安全評(píng)估作為售后服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目。
第七章 監(jiān)督管理
第四十四條 市、區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)有關(guān)職能部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法履行電梯安全管理職責(zé)。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電梯的檢查，督促電梯相關(guān)單位開(kāi)展電梯安全隱患日常排查治理，發(fā)現(xiàn)安全隱患、違
法等情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并督促消除安全隱患。
第四十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)、檢測(cè)單位的監(jiān)督抽查，并對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、地鐵、車站、商場(chǎng)、地下通道等公眾聚集場(chǎng)所的電梯實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
第四十六條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位信用考核，并將考核結(jié)果定期向社會(huì)公布。
第四十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有違法行為、違反安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以整改、消除事故隱患。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法封停電梯，責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法行為、采取措施消除事故隱患，及時(shí)向上級(jí)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)以及本級(jí)人民政府報(bào)告，并將有關(guān)情況通報(bào)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，通知其他有關(guān)部門(mén)。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時(shí)予以處理。
第四十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，行使下列職權(quán)：
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，向電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;
(二)根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù)，查閱、復(fù)制電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的電梯，依法實(shí)施查封、扣押;
(四)對(duì)流入市場(chǎng)的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的電梯，依法實(shí)施查封、扣押;
(五)對(duì)發(fā)生電梯事故、電梯存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)消除，或者存在其他重大安全管理問(wèn)題的，可以約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，要求其采取有效措施，落實(shí)電梯安全責(zé)任;
(六)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為作出行政處罰決定。
第四十九條 房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯管理職責(zé);指導(dǎo)和監(jiān)督其對(duì)住宅電梯維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬、專款專用;加強(qiáng)對(duì)因電梯原因使用住宅專項(xiàng)維修資金活動(dòng)的管理。
第五十條 規(guī)劃行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)新建、加建、改建電梯的規(guī)劃審查。
第五十一條 建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工圖審查單位嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求審查有關(guān)電梯的選型、配置等設(shè)計(jì)，監(jiān)督建設(shè)單位按照設(shè)計(jì)要求選型、配置電梯，對(duì)電梯井道、機(jī)房、底坑及電梯安裝等施工質(zhì)量和施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五十二條 城(棚)改部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督城(棚)改項(xiàng)目的建設(shè)單位按照設(shè)計(jì)要求選型、配置電梯，對(duì)城(棚)改項(xiàng)目電梯井道、機(jī)房、底坑及電梯安裝施工質(zhì)量和施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五十三條 交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)電梯井道通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
第五十四條 價(jià)格行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯有關(guān)收費(fèi)活動(dòng)的檢查，依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。
第五十五條 公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法犯罪行為，對(duì)危及公民人身安全的電梯安全事故實(shí)施應(yīng)急救援。
第五十六條 交通、市政、教育、衛(wèi)生、地鐵等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、車站、地下通道、地鐵等行業(yè)、領(lǐng)域電梯安全的檢查。
商務(wù)、旅游等部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促商場(chǎng)、旅游星級(jí)飯店和旅游等級(jí)景區(qū)(點(diǎn))加強(qiáng)電梯的日常維護(hù)和安全檢查。
第五十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在實(shí)施電梯安全監(jiān)督管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有違法行為屬于其他行政管理部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)通知其他行政管理部門(mén)，相關(guān)行政管理部門(mén)接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第五十八條 電梯發(fā)生事故，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)接到電梯事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況，立即向本級(jí)人民政府報(bào)告，并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 法律責(zé)任
第五十九條 違反本辦法第十二條規(guī)定，電梯及其安全保護(hù)裝置經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)無(wú)設(shè)計(jì)文件、安裝及使用維修說(shuō)明、不符合安全技術(shù)規(guī)范要求、明知存在安全性能缺陷的電梯的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 違反本辦法第十三條規(guī)定，電梯改造單位未在電梯改造完成后更換銘牌，標(biāo)明有關(guān)信息的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條 違反本辦法第十四條規(guī)定，施工單位將其承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包的，或者用于電梯改造、修理的零部件，不具有依法需要的型式試驗(yàn)合格報(bào)告的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條 違反本辦法第十六條規(guī)定，建設(shè)單位未修建與電梯安全有關(guān)的建筑設(shè)施，滿足電梯機(jī)房降溫、底坑防漏防水要求的，由建設(shè)行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條 電梯使用單位違反本辦法第二十四條第七項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第三十四條第四款、第五款，第三十六條，第三十八條規(guī)定，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第三十七條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條 違反本辦法第四十二條規(guī)定，電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、非法維護(hù)保養(yǎng)電梯、在用電梯未落實(shí)使用單位、未按規(guī)定辦理電梯使用登記或者施工單位在施工前未按規(guī)定進(jìn)行告知等情形時(shí)，未及時(shí)報(bào)告的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《陜西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第六十九條 本辦法自20**年3月4日起施行。西安市人民政府20**年12月26日發(fā)布的《西安市電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理辦法》(市政府令第94號(hào))同時(shí)廢止。
篇2：上海市電梯安全管理辦法(2015)
上海市電梯安全管理辦法(20**)
上海市人民政府
上海市電梯安全管理辦法（滬府令25號(hào)）
( 20**年3月11日 )
上海市人民政府令
第25號(hào)
《上海市電梯安全管理辦法》已經(jīng)20**年2月16日市政府第75次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20**年4月1日起施行。
市長(zhǎng) 楊雄
20**年2月27日
上海市電梯安全管理辦法
(20**年2月27日上海市人民政府令第25號(hào)公布)
第一章 總則
第一條 (目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)本市電梯安全工作，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 (適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、修理)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱的電梯，包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。具體范圍按照國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備目錄及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范確定。
第三條 (政府職責(zé))
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 (部門(mén)職責(zé))
市、區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本市電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。
本市建設(shè)、規(guī)劃、房屋、交通、工商、公安、安全監(jiān)管等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 (保險(xiǎn))
本市推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第六條 (采用先進(jìn)技術(shù))
鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段，提高電梯安全性能和管理水平，增強(qiáng)事故防范能力和應(yīng)急救援能力。
第七條 (宣傳教育)
特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
鼓勵(lì)新聞媒體、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體等開(kāi)展電梯安全知識(shí)的宣傳教育。
第八條 (行業(yè)協(xié)會(huì))
本市電梯等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，可以開(kāi)展以下工作:
(一)推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，開(kāi)展會(huì)員單位信用方案建設(shè)和信用評(píng)級(jí)工作;
(二)開(kāi)展行業(yè)信息分析研究，收集、發(fā)布電梯維護(hù)保養(yǎng)工時(shí)、參考價(jià)格等行業(yè)信息;
(三)組織宣傳咨詢、教育培訓(xùn)，提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯安全管理水平;
(四)參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，協(xié)助、配合行政管理部門(mén)開(kāi)展技術(shù)鑒定、監(jiān)督檢查、推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作。
第二章 生產(chǎn)
第九條 (電梯生產(chǎn)質(zhì)量要求)
電梯生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
禁止將報(bào)廢的零部件用于電梯生產(chǎn)。
第十條 (電梯出廠文件)
電梯制造單位(以下簡(jiǎn)稱“制造單位”)對(duì)出廠的電梯，應(yīng)當(dāng)提供安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，注明電梯及其主要零部件設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)，并在電梯顯著位置，設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明。
第十一條 (制造單位的責(zé)任)
制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)，并承擔(dān)以下義務(wù):
(一)明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件;
(二)向電梯使用管理單位(以下簡(jiǎn)稱“使用管理單位”)提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助;
(三)對(duì)電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對(duì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議;
(四)因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回，及時(shí)告知使用管理單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第十二條 (電梯設(shè)置要求)
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯;不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖設(shè)計(jì)文件審查不得通過(guò)，建設(shè)行政管理部門(mén)不予發(fā)放施工圖審查備案證明，規(guī)劃行政管理部門(mén)不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道，應(yīng)當(dāng)選用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的公共交通型電梯。
第十三條 (視頻監(jiān)控設(shè)施)
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所和住宅小區(qū)的電梯，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配備視頻監(jiān)控設(shè)施，并保證正常運(yùn)行。
第十四條 (遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)裝置)
在本市安裝使用的乘客電梯，制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置。
鼓勵(lì)使用管理單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位(以下簡(jiǎn)稱“維護(hù)保養(yǎng)單位”)建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)電梯運(yùn)行情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并對(duì)制造單位、使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)用情況實(shí)施監(jiān)督抽查。
第十五條 (施工告知)
電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等情況，于施工前書(shū)面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促電梯安裝、改造、修理單位申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。
建設(shè)項(xiàng)目需安裝電梯的，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)在書(shū)面告知時(shí)，提供建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的相關(guān)信息。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十六條 (電梯安裝、改造、修理的安全管理要求)
電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。受托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。
制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。
電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前，編制安全施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件，并檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求。
第十七條 (電梯安裝、改造、重大修理的自行檢測(cè))
電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)電梯安裝、改造和重大修理活動(dòng)的過(guò)程實(shí)行自行檢測(cè)。經(jīng)自行檢測(cè)合格的，方可報(bào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
第十八條 (電梯安裝、改造、重大修理的證明文件和技術(shù)支持)
電梯安裝、改造和重大修理竣工后，電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)向使用管理單位提供質(zhì)量證明文件和監(jiān)督檢驗(yàn)證明。
制造單位或者其委托的單位對(duì)電梯進(jìn)行改造的，制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)改造后的電梯安全性能負(fù)責(zé)，并提供本辦法第十條規(guī)定的文件，承擔(dān)本辦法第十一條規(guī)定的責(zé)任。
電梯修理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大修理項(xiàng)目更換的電梯部件、安全附件及安全保護(hù)裝置明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件。
第三章 使用管理
第十九條 (電梯所有權(quán)人)
業(yè)主是建筑物附屬電梯的所有權(quán)人，依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行的相應(yīng)義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，明確使用管理單位。
第二十條 (使用管理單位的確定)
使用管理單位應(yīng)當(dāng)履行電梯安全管理義務(wù)，對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)。使用管理單位按照下列規(guī)則予以確定:
(一)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的，受托方為使用管理單位;
(二)電梯所有權(quán)人未委托他人管理的，電梯所有權(quán)人為使用管理單位。
電梯屬于業(yè)主共有且未委托他人管理的，共有人應(yīng)當(dāng)書(shū)面約定電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人，承擔(dān)具體管理工作。
第二十一條 (使用登記)
使用管理單位應(yīng)當(dāng)向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理電梯使用登記手續(xù)，取得使用登記證書(shū)。辦理登記手續(xù)的時(shí)間不得晚于電梯投入使用后30日。
使用管理單位變更的，應(yīng)當(dāng)向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理登記變更手續(xù)。
電梯報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢后30日內(nèi)，向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷手續(xù)。
第二十二條 (使用基本要求)
使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立電梯安全技術(shù)檔案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
使用管理單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面合同方式，委托制造單位或者取得電梯安裝、改造、修理資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作，簽訂合同前應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。使用管理單位具備電梯制造、安裝、改造、修理資質(zhì)的，可以自行承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作。
使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的電梯使用登記標(biāo)志、安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、本單位應(yīng)急救援電話號(hào)碼、電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)的投保信息。
使用管理單位對(duì)電梯轎廂裝修應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得影響電梯安全性能。
第二十三條 (日常安全管理職責(zé))
使用管理單位的安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)巡視電梯運(yùn)行情況，并做好記錄，巡視記錄至少保存５年;
(二)保管電梯層門(mén)鑰匙、機(jī)房鑰匙和安全提示牌;
(三)配合維護(hù)保養(yǎng)單位開(kāi)展工作，簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(四)電梯安裝、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測(cè)時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)配合工作，協(xié)助施工單位落實(shí)安全防護(hù)措施;
(五)在需要暫停使用的電梯出入口張貼停用告示，并采取避免電梯乘用的安全措施;
(六)發(fā)現(xiàn)違反電梯乘用規(guī)范的行為，予以勸阻;
(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在故障或者其他影響電梯正常運(yùn)行的情況時(shí)，作出停止使用的決定，并及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
第二十四條 (乘客行為規(guī)范)
乘客乘用電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說(shuō)明和安全注意事項(xiàng)的要求，服從有關(guān)工作人員的管理和指揮，不得實(shí)施下列行為:
(一)乘用明示處于非安全狀態(tài)的電梯;
(二)乘用超過(guò)額定載荷的電梯;
(三)采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎廂門(mén);
(四)破壞電梯安全警示標(biāo)志、報(bào)警裝置或者電梯零部件;
(五)其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。
學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。
第二十五條 (住宅小區(qū)電梯安全使用管理)
住宅小區(qū)電梯安全使用管理除執(zhí)行本辦法的其他規(guī)定之外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建設(shè)單位、業(yè)主應(yīng)當(dāng)在《臨時(shí)管理規(guī)約》或者《管理規(guī)約》中規(guī)定電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估、更新等費(fèi)用的籌集和使用規(guī)則。
(二)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)電梯安全管理的相關(guān)記錄，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作。
(四)電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗(yàn)存在事故隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。
第二十六條 (應(yīng)急響應(yīng)和事故救援)
使用管理單位應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行，即時(shí)響應(yīng)乘客被困報(bào)警，做好安全指導(dǎo)工作，并在乘客被困報(bào)警后5分鐘內(nèi)通知維護(hù)保養(yǎng)單位采取措施實(shí)施救援。
電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在事故隱患的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)做好警戒工作，控制電梯操作區(qū)域，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，組織對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查。電梯經(jīng)排除故障、消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用。需停止電梯運(yùn)行時(shí)間超過(guò)24小時(shí)以上的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)公告電梯停止運(yùn)行的原因和修復(fù)所需時(shí)間。
電梯發(fā)生事故時(shí)，使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織排險(xiǎn)、救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十七條 (定期檢驗(yàn))
使用管理單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月，按照規(guī)定向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。
因建筑物改造、維護(hù)等原因，電梯需要停用1年以上或者停用期超出下次檢驗(yàn)日期的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志、封存電梯，并自停用之日起30日內(nèi)，向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理停用手續(xù)。電梯恢復(fù)使用前，使用管理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，并向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。
自監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起使用年限超過(guò)15年的電梯，應(yīng)當(dāng)每5年在定期檢驗(yàn)時(shí)，按照監(jiān)督檢驗(yàn)的要求進(jìn)行功能性試驗(yàn)和制停距離檢查。
第二十八條 (電梯運(yùn)行費(fèi)用管理)
電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估、更新等所需的費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用管理單位的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)中的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布1次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況。
住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的，使用管理單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:
(一)已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，按照規(guī)定程序在住宅專項(xiàng)維修資金中列支;
(二)未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的，相關(guān)業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主按其專有部分占建筑物總面積的比例承擔(dān)。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實(shí)資金。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定存在嚴(yán)重事故隱患，不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關(guān)方對(duì)經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致的，所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織使用管理單位、業(yè)主代表和房屋、特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門(mén)共同商議，確定電梯修理、改造或者更新方案和費(fèi)用籌集方案。
第四章 維護(hù)保養(yǎng)
第二十九條 (維護(hù)保養(yǎng)單位的基本要求)
在本市設(shè)點(diǎn)開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備電梯制造或者安裝、改造、修理資質(zhì)，依法在本市辦理工商登記。不具備相應(yīng)資質(zhì)，或者未依法在本市辦理工商登記的，不得在本市設(shè)點(diǎn)開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
維護(hù)保養(yǎng)單位在本市首次開(kāi)展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)將單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、資質(zhì)范圍、辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、應(yīng)急救援電話號(hào)碼等信息報(bào)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，報(bào)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)已備案的維護(hù)保養(yǎng)單位相關(guān)信息。
第三十條 (承接維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù))
維護(hù)保養(yǎng)單位承接維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯狀態(tài)進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果書(shū)面告知使用管理單位。
維護(hù)保養(yǎng)單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)。
第三十一條 (維護(hù)保養(yǎng)人員的培訓(xùn)教育)
維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并支持作業(yè)人員取得職業(yè)技能資格。
維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)人員教育培訓(xùn)記錄，并至少保存5年。
第三十二條 (維護(hù)保養(yǎng)單位職責(zé))
維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé):
(一)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求，制定安全管理制度、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)工作;
(二)在電梯顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號(hào)碼和投訴電話號(hào)碼;
(三)對(duì)住宅小區(qū)電梯在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息，信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和內(nèi)容等;
(四)維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全;
(五)更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，其中安全保護(hù)裝置還應(yīng)當(dāng)具有型式試驗(yàn)證明;
(六)確保應(yīng)急救援電話24小時(shí)有效應(yīng)答，接到乘客被困報(bào)警后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)完成救援解困;
(七)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后，及時(shí)排除故障，對(duì)故障暫時(shí)難以排除的，應(yīng)當(dāng)將解決方案書(shū)面通知使用管理單位，并告知使用管理單位故障排除前，不得使用;
(八)至少每6個(gè)月對(duì)電梯進(jìn)行1次自行檢查，并向使用管理單位出具自檢報(bào)告;
(九)建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄，并至少保存5年。
第三十三條 (公共交通場(chǎng)所電梯的維護(hù)保養(yǎng))
車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭等公共交通場(chǎng)所的電梯，使用管理單位應(yīng)當(dāng)選擇制造單位或者制造單位委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
公共交通場(chǎng)所的電梯，使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況，增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。
區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促。
第三十四條 (老舊電梯的維護(hù)保養(yǎng))
自監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起使用年限超過(guò)１５年的電梯，使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況，增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。
區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促。
第五章檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全評(píng)估
第三十五條 (檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé))
檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)確保其從事檢驗(yàn)、檢測(cè)的人員具有國(guó)家規(guī)定的資格;
(二)檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估活動(dòng)符合相關(guān)規(guī)定要求;
(三)在規(guī)定期限內(nèi)出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告或者安全評(píng)估報(bào)告，并對(duì)出具的報(bào)告負(fù)責(zé);
(四)對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù);
(五)檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知使用管理單位;屬于嚴(yán)重事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知使用管理單位暫停使用電梯、及時(shí)采取相應(yīng)措施，并向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第三十六條 (檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)特別規(guī)定)
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法從事電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)，并履行下列職責(zé):
(一)督促使用管理單位按期申請(qǐng)檢驗(yàn);對(duì)逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén);
(二)在電梯轎廂內(nèi)、出入口或者采取其他方式公布最近一次電梯檢驗(yàn)信息，信息至少應(yīng)當(dāng)包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)時(shí)間、檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)結(jié)論等內(nèi)容;
(三)在檢驗(yàn)活動(dòng)中，對(duì)電梯生產(chǎn)、使用管理單位執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、落實(shí)安全責(zé)任的相關(guān)工作質(zhì)量情況進(jìn)行核查;
(四)將監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十七條 (安全評(píng)估)
有下列情形之一的，使用管理單位可以委托檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電梯安全評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對(duì)電梯進(jìn)行修理、改造、更新:
(一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;
(二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;
(三)其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的。
電梯達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)，需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，委托檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對(duì)電梯進(jìn)行修理、改造、更新，并辦理使用登記證書(shū)變更。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評(píng)估后，使用管理單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。
電梯安全評(píng)估規(guī)范由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)制定。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 (監(jiān)督檢查)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查:
(一)位于學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的;
(二)故障頻率較高、影響正常使用的。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，組織實(shí)施下列專項(xiàng)監(jiān)督檢查:
(一)電梯主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;
(二)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全評(píng)估工作質(zhì)量監(jiān)督檢查。
第三十九條 (老舊電梯監(jiān)督檢查)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本市超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)的電梯和自監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起使用年限超過(guò)１５年的電梯制定專門(mén)的監(jiān)督檢查計(jì)劃，督促使用管理單位按照本辦法的規(guī)定加強(qiáng)安全管理。
第四十條 (安全監(jiān)察指令)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在依法履行職責(zé)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的行為或者電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的電梯依法實(shí)施查封、扣押。
第四十一條 (約談)
發(fā)生電梯事故、存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)消除，或者存在其他安全管理問(wèn)題的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)可以約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，要求其落實(shí)電梯安全責(zé)任，采取有效措施消除電梯安全隱患。
第四十二條 (使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位監(jiān)管)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理檔案，記錄對(duì)使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位監(jiān)督檢查、行政處罰等情況。對(duì)有不良記錄的使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻次，向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督檢查結(jié)果，并向相關(guān)部門(mén)通報(bào)。
使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯事故負(fù)有主要責(zé)任的，或者１２個(gè)月內(nèi)違反電梯安全管理規(guī)定被處罰兩次以上的，市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況向社會(huì)公開(kāi)，并向相關(guān)部門(mén)通報(bào)。
第四十三條 (嚴(yán)重隱患的處置)
區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患需暫停使用的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并視情況作出停止使用電梯的指令、責(zé)令有關(guān)單位采取必要措施予以處理，或者作出需要作進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。
第四十四條 (事故處理)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在接到電梯事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十五條 (信息公布)
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)每年向社會(huì)發(fā)布本市電梯安全狀況報(bào)告，內(nèi)容包括:
(一)電梯數(shù)量、種類、分布區(qū)域;
(二)電梯事故情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對(duì)策;
(三)其他需要公布的情況。
第四十六條 (有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理)
建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在建項(xiàng)目中的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督管理。
房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯日常安全運(yùn)行管理職責(zé)、住宅小區(qū)電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用管理和電梯修理、改造、更新資金籌集加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十七條 (投訴、舉報(bào))
單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為的，可以向相關(guān)行政管理部門(mén)投訴、舉報(bào)。
相關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)接到的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)受理，屬于本部門(mén)職責(zé)的，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知并移交有權(quán)處理的部門(mén)處理，并告知舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得推諉。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 (對(duì)違反電梯生產(chǎn)管理規(guī)定的處罰)
違反本辦法第九條第二款規(guī)定，生產(chǎn)單位將報(bào)廢的零部件用于電梯生產(chǎn)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第十條規(guī)定，生產(chǎn)單位未注明電梯及其主要零部件設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，受托單位轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以２萬(wàn)元以上１０萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 (對(duì)使用管理單位違法行為的處罰)
使用管理單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定，未張貼本單位應(yīng)急救援電話號(hào)碼的;
(二)違反本辦法第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定，安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員未做巡視記錄并保存5年的;
(三)違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，未確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行的。
使用管理單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，未查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，委托不具備資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的;
(二)違反本辦法第二十二條第四款規(guī)定，未按照電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求裝修電梯轎廂的;
(三)違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，未在乘客被困報(bào)警后5分鐘內(nèi)通知維護(hù)保養(yǎng)單位采取措施實(shí)施救援的;
(四)違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在事故隱患的，未采取避免使用的安全措施的;
(五)違反本辦法第二十六條第三款規(guī)定，電梯發(fā)生事故時(shí)，未按時(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的。
第五十條 (違反電梯運(yùn)行費(fèi)用管理規(guī)定的處罰)
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十八條第二款的規(guī)定，電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用未單獨(dú)列賬或者未按期公布電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況的，由市或者區(qū)縣房屋行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 (對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位違法行為的處罰)
維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，在開(kāi)展業(yè)務(wù)前，未將相關(guān)信息報(bào)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案或者發(fā)生變化未將變更信息備案的;
(二)違反本辦法第三十二條第一項(xiàng)規(guī)定，未建立安全管理制度或者未制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的;
(三)違反本辦法第三十二條第二項(xiàng)規(guī)定，未在電梯轎廂顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號(hào)碼和投訴電話號(hào)碼的;
(四)違反本辦法第三十二條第三項(xiàng)規(guī)定，未在住宅小區(qū)電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息的;
(五)違反本辦法第三十二條第九項(xiàng)規(guī)定，未建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄并保存5年的。
維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本辦法第三十條第二款規(guī)定，轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的;
(二)違反本辦法第三十二條第五項(xiàng)規(guī)定，更換的電梯零部件無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，或者安全保護(hù)裝置無(wú)型式試驗(yàn)證明的;
(三)違反本辦法第三十二條第六項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)急救援電話未能24小時(shí)有效應(yīng)答，或者在乘客被困報(bào)警后，未能在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)完成救援解困的;
(四)違反本辦法第三十二條第七項(xiàng)規(guī)定，未告知使用管理單位故障排除前不得使用的;
(五)違反本辦法第三十二條第八項(xiàng)規(guī)定，未對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行自行檢查的。
第五十二條 (違反公共交通場(chǎng)所電梯安全管理規(guī)定的處罰)
違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定，公共交通場(chǎng)所的使用管理單位未選擇制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 (對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法行為的處罰)
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本辦法第三十六條第一項(xiàng)規(guī)定，對(duì)逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的情況未及時(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的;
(二)違反本辦法第三十六條第二項(xiàng)規(guī)定，未公布最近一次檢驗(yàn)信息的。
檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假的安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)估報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并對(duì)機(jī)構(gòu)處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5千元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 (行政責(zé)任)
違反本辦法的規(guī)定，市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分:
(一)在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┬姓S可的;
(二)違法實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的;
(三)違法實(shí)施行政處罰的;
(四)未按照規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查的。
違反本辦法的規(guī)定，市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予記過(guò)、記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分:
(一)不依法履行職責(zé)，致使可以避免的電梯重大事故發(fā)生的;(二)發(fā)生電梯重大事故不按規(guī)定報(bào)告、處理的;
(三)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。
第八章 附則
第五十五條 (有關(guān)用語(yǔ)的含義)
本辦法所稱的“使用管理單位”，即《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》規(guī)定的“使用單位”，是指對(duì)電梯實(shí)際履行安全管理義務(wù)，承擔(dān)電梯使用安全責(zé)任的主體。
本辦法所稱的“重大修理”，是指在不改變電梯的原性能參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)的前提下，對(duì)電梯的主要部件和安全部件進(jìn)行修理的活動(dòng)。具體范圍按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定確定。
本辦法所稱的“嚴(yán)重事故隱患”，包括以下情形:
(一)非法生產(chǎn)或者利用廢舊零部件拼裝的電梯;
(二)主要部件、安全保護(hù)裝置失效或者缺失的電梯;
(三)發(fā)生事故后未經(jīng)全面檢查繼續(xù)使用的電梯;
(四)國(guó)家明令淘汰的電梯;
(五)因電梯設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗(yàn)不合格的電梯。
第五十六條 (實(shí)施日期)
本辦法自20**年4月1日起施行。20**年5月15日上海市人民政府令第22號(hào)發(fā)布，根據(jù)20**年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改<上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定>等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布的《上海市電梯安全監(jiān)察辦法》同時(shí)廢止。
篇3：遼寧省電梯安全管理辦法(2014)
遼寧省電梯安全管理辦法(20**)
《遼寧省電梯安全管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年1月3日遼寧省第十二屆人民政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20**年3月1日起施行。
省長(zhǎng) 陳政高
20**年1月8日
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)電梯的安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
個(gè)人和家庭自用電梯安全監(jiān)督管理，不適用本辦法。
第三條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、工商行政管理、公安、財(cái)政、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)，做好電梯安全管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 電梯的選型和數(shù)量配置，應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并保障安全、急救、消防、無(wú)障礙通行等需要。
第五條 電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件，并按照電梯設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程以及電梯質(zhì)量，確認(rèn)符合要求后，方可開(kāi)始施工。
第六條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供電梯備品備件，以及電梯安全運(yùn)行的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)。
電梯發(fā)生周期性重復(fù)停梯的，使用單位應(yīng)當(dāng)告知制造單位，制造單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出相應(yīng)技術(shù)說(shuō)明，并協(xié)助排除故障。
第七條 住宅電梯保修期滿后的重大維修、改造、更新費(fèi)用，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)，從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
專項(xiàng)維修資金不足的，其具體籌集和使用辦法，由市人民政府制定。
第八條 電梯未明確使用單位的，不得投入使用。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定：
（一）新安裝的電梯尚未移交的，項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用單位；
（二）電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理的，其受委托管理的單位為電梯使用單位；
（三）電梯為單一所有權(quán)人的，所有權(quán)人為電梯使用單位；
（四）電梯屬于多個(gè)所有權(quán)人共有的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定電梯使用單位；屬于多個(gè)所有權(quán)人，且所有權(quán)人未按照上述規(guī)定明確電梯使用單位的，所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)確定電梯使用單位；
（五）電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移電梯使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面協(xié)議約定電梯使用單位；未約定的，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位。
第九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：
（一）制定安全運(yùn)行管理制度，建立安全技術(shù)檔案并長(zhǎng)期保存；
（二）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；
（三）在電梯的明顯位置標(biāo)明安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、有效的電梯使用標(biāo)志和應(yīng)急救援電話；
（四）保證緊急報(bào)警裝置有效使用；
（五）電梯出現(xiàn)故障或者存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用和通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位檢修，并張貼《電梯隱患標(biāo)志》；
（六）發(fā)生乘客被困故障時(shí)，迅速組織救援，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告；
（七）協(xié)助做好電梯的更新、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)工作；
（八）對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者派人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理需要，配備電梯安全管理人員。電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)》，并履行下列安全管理職責(zé)：
（一）進(jìn)行電梯運(yùn)行日常巡視，并做好記錄；
（二）制定并落實(shí)電梯定期檢驗(yàn)計(jì)劃；
（三）保管電梯鑰匙及其安全提示牌；
（四）檢查電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，確保齊全清晰；
（五）監(jiān)督并且配合電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作，簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄；
（六）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患，可以作出停止使用的決定，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；
（七）接到故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織維修作業(yè)人員實(shí)施救援；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條 電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，并到原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理使用登記證書(shū)注銷手續(xù)。已報(bào)廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者使用。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)流入市場(chǎng)的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的電梯實(shí)施查封、扣押。
第十二條 乘客乘用電梯應(yīng)當(dāng)文明有序，按照安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：
（一）拆除、毀壞安全警示標(biāo)志、緊急報(bào)警裝置或者電梯零部件；
（二）采用非安全手段開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎門(mén)；
（三）超過(guò)電梯額定載荷運(yùn)載貨物；
（四）其他危及電梯安全運(yùn)行或者他人乘坐安全的行為。
第十三條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。
第十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：
（一）建立日常維護(hù)保養(yǎng)檔案，檔案保存期限不得少于4年；
（二）至少每15日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查并經(jīng)電梯使用單位簽字確認(rèn)；
（三）每6個(gè)月對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行一次自行檢測(cè)，并向電梯使用單位出具檢測(cè)報(bào)告；
（四）發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，及時(shí)向電梯使用單位出具《電梯隱患標(biāo)志》，并標(biāo)明應(yīng)采取的處理措施；
（五）接到電梯故障報(bào)告后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告：
（一）使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯；
（二）使用存在事故隱患，或者報(bào)停、報(bào)廢的電梯。
接到報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。
第十六條 在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年，檢驗(yàn)周期不得推遲。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前30日，向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)，更換電梯使用標(biāo)志。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)接到電梯故障舉報(bào)3次以上，并且經(jīng)確認(rèn)故障影響安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)要求電梯使用單位提前進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十七條 電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在收到電梯檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi)，以書(shū)面形式向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。
逾期未答復(fù)或者對(duì)書(shū)面答復(fù)仍有異議的，電梯使用單位以書(shū)面形式向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織復(fù)檢并作出書(shū)面答復(fù)。
第十八條 電梯移裝前，電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者原電梯制造單位進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià)。
電梯安全技術(shù)評(píng)價(jià)的具體辦法，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)另行制定。
第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯服務(wù)信用評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)并建立信用檔案。信用評(píng)價(jià)結(jié)果，作為分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)提示的依據(jù)，并定期向社會(huì)公布。
第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報(bào)制度。受理舉報(bào)和投訴后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助開(kāi)展電梯安全監(jiān)督工作。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定，電梯使用單位未建立電梯安全運(yùn)行管理制度以及電梯緊急報(bào)警裝置不能夠有效應(yīng)答緊急呼救的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款。
第二十二條 乘客乘用電梯違反本辦法規(guī)定，造成電梯損壞或者相關(guān)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 本辦法自20**年3月1日起施行。