陜西省人民政府令第166號(hào)
《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)省政府20**年第21次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自20**年3月1日起施行。
代省長(zhǎng):婁勤儉
20**年1月14日
陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法
目錄
第一章總則
第二章電梯生產(chǎn)
第三章電梯使用
第四章檢驗(yàn)檢測(cè)
第五章監(jiān)督管理
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理,預(yù)防和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng))、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查等活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱電梯包括乘客電梯、載貨電梯、自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持電梯安全監(jiān)督管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全管理中的重大問(wèn)題。
第四條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下稱電梯安全監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)電梯安全進(jìn)行綜合監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電梯安全管理工作。
第五條 電梯生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度。電梯生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位電梯的安全負(fù)責(zé)。
第六條 學(xué)校、新聞媒體等單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全知識(shí)和相關(guān)法律的宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)安全意識(shí)。
第七條 鼓勵(lì)推行科學(xué)管理方法,提高電梯安全性能管理水平,增強(qiáng)電梯生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力。
鼓勵(lì)電梯使用單位實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn),提高事故賠付能力。
第八條 單位和個(gè)人有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等部門舉報(bào)違反本辦法規(guī)定的行為。
第二章 電梯生產(chǎn)
第九條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格證書(shū)。
電梯生產(chǎn)單位名稱、地址變更后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)提出更換證書(shū)申請(qǐng)。
第十條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和安裝質(zhì)量負(fù)責(zé),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提供相應(yīng)的隨機(jī)文件,保證電梯的配件供應(yīng)。
第十一條 電梯的安裝、改造、重大維修應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行書(shū)面告知。
電梯的開(kāi)箱驗(yàn)貨、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)等準(zhǔn)備工作可以在告知前進(jìn)行。
第十二條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位(以下簡(jiǎn)稱維保單位)應(yīng)當(dāng)對(duì)其日常維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和要求履行下列職責(zé):
(一)制定電梯的維護(hù)保養(yǎng)方案,落實(shí)安全防護(hù)措施;
(二)制定應(yīng)急救援預(yù)案,每半年針對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的各類電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練;
(三)電梯發(fā)生困人故障,維修人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施救援,市區(qū)內(nèi)不超過(guò) 30分鐘,其他地區(qū)一般不超過(guò) l小時(shí);
(四)建立每部電梯的維護(hù)保養(yǎng)檔案,并且長(zhǎng)期保存;
(五)協(xié)助使用單位制定電梯的安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯每15日進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),每半年進(jìn)行一次自行檢查;
(七)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)告知電梯使用單位,并采取有效措施消除事故隱患,確保電梯安全運(yùn)行;
(八)對(duì)新承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行安全性能確認(rèn)。
電梯維護(hù)保養(yǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行省價(jià)格部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 電梯安裝、改造、維保單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)本單位電梯作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),建立檔案。檔案保存期限不少于4年。
第三章 電梯使用
第十四 條電梯使用單位包括下列情形:
(一)自行管理的電梯,所有權(quán)人為使用單位;
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;
(三)新安裝電梯未移交業(yè)主的電梯,項(xiàng)目建設(shè)單位為使用單位;
(四)共有產(chǎn)權(quán)的電梯,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面協(xié)議明確使用單位;
(五)電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場(chǎng)所使用權(quán)的電梯,可以約定使用人為使用單位;
(六)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實(shí)施管理者為使用單位。
第十五條 使用單位購(gòu)置的電梯應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范,不得購(gòu)置未取得制造許可證的電梯,不得購(gòu)置或者移裝未經(jīng)法定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)安全性能技術(shù)評(píng)估符合技術(shù)規(guī)范的在用電梯。
第十六條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到設(shè)區(qū)的市級(jí)電梯安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù)。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托取得維修許可資格的單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng),簽訂日常維護(hù)保養(yǎng)合同。
維保單位變更時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)持維護(hù)保養(yǎng)合同,在新合同生效后30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),并且更換維保單位相關(guān)標(biāo)識(shí)。
第十七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯安全使用管理需要,配備相應(yīng)數(shù)量的電梯安全管理人員,并且做好下列電梯日常使用管理工作:
(一)制定電梯使用安全管理制度,開(kāi)展日常巡查;
(二)在電梯轎廂內(nèi)、出入口的明顯位置張貼安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和有效的安全使用標(biāo)志;
(三)保持電梯緊急報(bào)警裝置和通話裝置完好,保證聯(lián)絡(luò)暢通;
(四)定期對(duì)電梯安全管理人員和操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);
(五)按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求,建立電梯安全技術(shù)檔案;
(六)協(xié)助做好電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作;
(七)制定應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急救援演練;
(八)對(duì)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,及時(shí)通知維保單位消除故障或者異常情況,對(duì)可能危及乘客安全的,應(yīng)當(dāng)立即停止電梯的運(yùn)行;
(九)乘客被滯留在電梯轎廂時(shí),及時(shí)組織救援;
(十)電梯發(fā)生事故,依法開(kāi)展事故救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理工作。
第十八條 醫(yī)用電梯、額定速度大于2.5m/s的觀光電梯,以及按照要求由特種設(shè)備作業(yè)人員操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持證人員操作。
第十九條 車站、機(jī)場(chǎng)、地下通道、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館等公共聚集場(chǎng)所的電梯,使用單位應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人開(kāi)展下列工作:
(一)宣傳安全乘梯知識(shí)、鼓勵(lì)文明乘梯行為;
(二)引導(dǎo)乘客有序乘梯;
(三)幫扶老、幼、孕、殘人員安全乘梯;
(四)勸阻影響電梯安全運(yùn)行的不良行為。
第二十條 對(duì)需要幫助的老年人、病人、殘疾人、孕婦等行動(dòng)不便的特殊乘客,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相應(yīng)的乘梯服務(wù)。
第二十一條 對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修的,裝修結(jié)束后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知維保單位進(jìn)行測(cè)試,經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。
第二十二條 電梯的更新、改造、重大維修費(fèi)用依照有關(guān)規(guī)定從住宅專項(xiàng)維修資金中列支,資金不足部分或者無(wú)住宅專項(xiàng)維修資金的,由電梯所有權(quán)人籌集。
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)等費(fèi)用由電梯使用單位支付。
第二十三條 電梯每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前30日向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果書(shū)面向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)反饋。
第二十四條 電梯停用1年以上或者停用期超過(guò)下一次定期檢驗(yàn)日期的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志,在15日內(nèi)到負(fù)責(zé)該電梯使用登記的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。
第二十五條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯維保單位進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng),并申請(qǐng)定期檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn):
(一)發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)或者設(shè)備事故,可能影響電梯安全性能的;
(二)1年內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理部門接到電梯故障實(shí)名舉報(bào)3次以上,且經(jīng)確認(rèn)存在影響電梯安全運(yùn)行的;
(三)停用1年以上或者停用期超過(guò)下次定期檢驗(yàn)日期需要重新啟用的。
前款所列情形未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得使用。
第二十六條 電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格,并履行下列職責(zé):
(一)電梯運(yùn)行的日常巡視,記錄電梯日常使用狀況;
(二)制定和落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃;
(三)保持電梯安全使用標(biāo)志清晰齊全;
(四)妥善保管電梯鑰匙及安全提示牌;
(五)發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患需要停止使用的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;
(六)接到故障報(bào)警立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知本單位負(fù)責(zé)人、維保單位或者消防部門實(shí)施救援;
(七)現(xiàn)場(chǎng)配合電梯檢驗(yàn)檢測(cè)、改造、維修和維護(hù)保養(yǎng)工作,對(duì)工作記錄簽字確認(rèn)。
第二十七條 電梯使用年限達(dá)到15年時(shí),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)使用、維修、改造或者報(bào)廢的意見(jiàn)。
第二十八條 乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求乘坐電梯,不得有下列行為:
(一)乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯;
(二)采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門;
(三)拆除、損壞電梯的部件及其附屬設(shè)施;
(四)乘坐超過(guò)額定載重量的電梯;
(五)其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全的行為。
第二十九條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)《特種設(shè)備使用注冊(cè)登記表》;
(二)設(shè)備及其零部件、安全保護(hù)裝置的產(chǎn)品技術(shù)文件;
(三)安裝、改造、重大維修的有關(guān)資料、報(bào)告;
(四)日常檢查與使用狀況記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、年度自行檢查記錄或者報(bào)告、應(yīng)急救援演練記錄;
(五)安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告,定期檢驗(yàn)報(bào)告;
(六)設(shè)備運(yùn)行故障與事故記錄。
日常檢查與使用狀況記錄、年度自行檢查記錄或者報(bào)告、應(yīng)急救援演練記錄,保存期限不少于4年,其他資料應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。
使用單位變更時(shí),應(yīng)當(dāng)隨機(jī)移交安全技術(shù)檔案。
第四章檢驗(yàn)檢測(cè)
第三十條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員開(kāi)展電梯檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信和便民原則,為電梯生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),并對(duì)涉及的被檢驗(yàn)檢測(cè)單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。
電梯檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)執(zhí)行省價(jià)格部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)存在以下情形的電梯實(shí)施定期檢驗(yàn):
(一)未進(jìn)行注冊(cè)登記的;
(二)未與維保單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的;
(三)維保單位未按照《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的規(guī)定,對(duì)所維護(hù)保養(yǎng)的電梯提供維護(hù)保養(yǎng)記錄及定期自檢記錄(報(bào)告)的;
(四)存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,未經(jīng)過(guò)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估繼續(xù)使用的;
(五)電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令整改,未整改的。
第三十二條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)。
檢驗(yàn)工作完成后,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)合格的,出具《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志。
第三十三條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作故意刁難電梯生產(chǎn)、使用單位的,電梯安全監(jiān)督管理部門可以另行指定電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)該單位電梯的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
第五章 監(jiān)督管理
第三十四條 電梯安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、使用單位或者電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為,依法責(zé)令限期整改。發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前,責(zé)令暫時(shí)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排查后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
第三十五條 行業(yè)主管部門和電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、地下通道、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館以及其他人員密集場(chǎng)所的電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督管理。
第三十六條 電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、通信地址,受理對(duì)電梯生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)中違法行為的舉報(bào)。
第三十七條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持建立乘客電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)電梯安全運(yùn)行實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理。
第三十八條 乘客電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和管理由電梯安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
第三十九條 新裝乘客電梯應(yīng)當(dāng)具有設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)要求的端口及其設(shè)備。在用乘客電梯應(yīng)當(dāng)加裝電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)終端設(shè)備。
第四十條 電梯安全監(jiān)督管理部門對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的事故或者安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本辦法第九條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令補(bǔ)辦,并處2000元以上5000元以下罰款。
第四十二條 違反本辦法第十二條規(guī)定,未履行維護(hù)保養(yǎng)職責(zé)的,由縣級(jí)以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處5000元以上20000元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第十六條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,逾期未改正的,處2000元以上5000元以下罰款。
第四十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,逾期未改正的,處2000元以上10000元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法第十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處2000元以上5000元以下罰款。
第四十六條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的,由縣級(jí)以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,逾期未改正的,對(duì)電梯使用單位處2000元以上5000元以下罰款。
第四十七條 違反本辦法第二十七條規(guī)定未進(jìn)行電梯安全性能技術(shù)評(píng)估的,由縣級(jí)以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,逾期未改正的,處5000元以上20000元以下罰款。
第四十八條 違反本辦法第三十一條規(guī)定的,由縣級(jí)以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處5000元以上20000元以下罰款。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條 依照本辦法規(guī)定作出10000元以上罰款決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
第五十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十二條 旅游景點(diǎn)的纜車、索道及建筑行業(yè)使用的升降機(jī)等設(shè)備的安全監(jiān)督管理,參照本辦法執(zhí)行。
第五十三條 本辦法自20**年3月1日起施行。
篇2:溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法(2013年)
浙江省溫州市人民政府
《溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)市人民政府第23次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自20**年8月1日起施行。
市長(zhǎng) 陳金彪
20**年6月24日
溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為保障電梯安全運(yùn)行,預(yù)防和減少電梯事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《浙江省特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售、采購(gòu)、招標(biāo)、維護(hù)保養(yǎng)(以下簡(jiǎn)稱維保)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、報(bào)廢、更新以及監(jiān)督管理活動(dòng)應(yīng)遵守本辦法。
第三條 市、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)部門)是本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理部門。
安監(jiān)、公安、住建、發(fā)改、工商等行政管理部門應(yīng)按照各自法定職責(zé),共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)處理全市電梯故障、困人、事故等應(yīng)急處置工作,定期統(tǒng)計(jì)公布電梯故障、困人、事故情況,發(fā)布電梯定期檢驗(yàn)到期預(yù)警,曝光定期檢驗(yàn)超期、隱患整改超期、檢驗(yàn)不合格及無(wú)維保合同的電梯使用單位和設(shè)備位置,每年發(fā)布電梯運(yùn)行安全狀況白皮書(shū)。
第五條 市、縣級(jí)人民政府,市級(jí)功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理工作,督促、支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理,調(diào)解處理因電梯而產(chǎn)生的群體性事件和不穩(wěn)定因素,將電梯安全監(jiān)督管理納入轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容。
第六條 電梯使用單位及其行業(yè)主管部門、電梯生產(chǎn)單位、新聞媒體、學(xué)校等應(yīng)開(kāi)展電梯安全知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第七條 電梯的生產(chǎn)、使用、維保單位應(yīng)加強(qiáng)電梯安全管理,建立健全電梯安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度,保障電梯安全運(yùn)行。
電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體,承擔(dān)電梯使用安全的首負(fù)責(zé)任,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位電梯使用安全全面負(fù)責(zé)。
第八條 鼓勵(lì)推廣使用先進(jìn)技術(shù),提高電梯安全性能和管理水平,鼓勵(lì)推行電梯安全事故責(zé)任保險(xiǎn)。
第二章 生產(chǎn)和銷售
第九條 電梯制造單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范制造電梯,并對(duì)其制造的電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。
第十條 電梯制造單位應(yīng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù):
(一)直接開(kāi)展電梯的日常維保,并對(duì)其委托的維保單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);
(二)提供同質(zhì)均價(jià)的易損零配件,并公開(kāi)維保價(jià)格;
(三)定期開(kāi)展電梯管理、使用、應(yīng)急救援專業(yè)技能培訓(xùn)。
第十一條 電梯銷售者應(yīng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和銷售臺(tái)賬。不得銷售下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品:
(一)未附有符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件的;
(二)國(guó)家已經(jīng)明令淘汰、報(bào)廢的;
(三)零部件以假充真、以次充好、以舊充新的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他電梯及相關(guān)產(chǎn)品。
第十二條 電梯因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷需進(jìn)行維修、更換、退貨及造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,使用單位可以向制造單位或者銷售者要求免費(fèi)維修、更換、退貨及賠償。
第十三條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)電梯的建筑結(jié)構(gòu)和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)計(jì)應(yīng)符合電梯安裝、使用要求;
(二)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不是使用單位的,應(yīng)在電梯交付使用單位時(shí),一并移交完整的安全技術(shù)檔案及《電梯使用標(biāo)志》等安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。
第十四條 從事電梯安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)于施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書(shū)面告知當(dāng)?shù)乜h級(jí)質(zhì)監(jiān)部門,并向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯,不得交付使用。
第十五條 電梯安裝、改造、維修單位在電梯安裝、改造、維修后經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格,且在建筑項(xiàng)目統(tǒng)一竣工驗(yàn)收后,方可將安全技術(shù)檔案及《電梯使用標(biāo)志》等安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)移交給使用單位,并辦理書(shū)面交接手續(xù)。
第十六條 電梯改造應(yīng)由原制造單位或者其委托、同意的有相應(yīng)資質(zhì)的改造單位進(jìn)行。
原制造單位已經(jīng)注銷或者無(wú)法取得原制造單位委托、同意的,有相應(yīng)資質(zhì)的改造單位應(yīng)在取得電梯產(chǎn)權(quán)單位同意后進(jìn)行改造。該電梯改造單位應(yīng)出具改造合格證及銘牌,對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,并承擔(dān)原電梯制造單位的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。
第十七條 鼓勵(lì)電梯行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織利用網(wǎng)絡(luò)等公開(kāi)平臺(tái)公布電梯產(chǎn)品、配件、服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格信息,促進(jìn)電梯市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和良性發(fā)展。
第三章 采購(gòu)和招標(biāo)
第十八條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)充分評(píng)估預(yù)安裝電梯的使用頻率、使用環(huán)境等因素,將電梯制造單位的資質(zhì)條件、品牌占有率、售后服務(wù)能力、市場(chǎng)反響情況、特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心的公布情況,以及其產(chǎn)品性能、質(zhì)量保證承諾等作為電梯采購(gòu)和招標(biāo)監(jiān)管部門采購(gòu)和招標(biāo)電梯的競(jìng)爭(zhēng)條件。
第十九條 采購(gòu)和招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)建立電梯使用質(zhì)量安全狀況跟蹤處理機(jī)制,對(duì)經(jīng)采購(gòu)和招標(biāo)電梯的產(chǎn)品及零部件質(zhì)量安全狀況達(dá)不到合同或標(biāo)書(shū)承諾的投標(biāo)單位進(jìn)行追責(zé),并建立黑名單制度。
第二十條 采購(gòu)和招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)建立由電梯監(jiān)管、檢驗(yàn)、科研、生產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)<医M成的評(píng)審專家?guī)欤<倚抛u(yù)記錄,實(shí)施責(zé)任倒查機(jī)制。
第二十一條 采購(gòu)和招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)建立相關(guān)品牌電梯產(chǎn)品及主要零部件的性能、價(jià)格信息比對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第二十二條 電梯安裝驗(yàn)收后,采購(gòu)和招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)將合同或標(biāo)書(shū)移交給使用單位。
第四章 維保
第二十三條 電梯維保單位與使用單位簽訂的電梯維保合同應(yīng)為第三十條規(guī)定的格式化合同,并符合相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范。
第二十四條 電梯維保單位未經(jīng)電梯使用單位同意,不得擅自轉(zhuǎn)包或者分包維保工作,其維保人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上維保單位兼職。
第二十五條 電梯維保單位應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,設(shè)立值班電話,接到電梯困人故障或事故報(bào)告后,縣級(jí)以上城區(qū)應(yīng)在30分鐘內(nèi),其他地區(qū)60分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
電梯維保單位維保有遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的電梯時(shí),應(yīng)建立電梯安全運(yùn)行監(jiān)控中心,并與市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心聯(lián)網(wǎng)。
第二十六條 電梯維保單位應(yīng)制定電梯安全應(yīng)急救援預(yù)案,至少每半年對(duì)本單位維保的不同類別(類型)電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練,并指導(dǎo)和協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條 電梯維保單位應(yīng)逐臺(tái)建立電梯維保文件資料檔案,該檔案至少應(yīng)保存4年。
第二十八條 在本市從事電梯維保的外地單位,應(yīng)在本市設(shè)立電梯維保分支機(jī)構(gòu)或維保點(diǎn),并于首次從事維保業(yè)務(wù)前書(shū)面告知市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門,以后每年3月底前書(shū)面告知一次。
第二十九條 電梯維保單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和電梯使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)要求,制定電梯維保計(jì)劃,至少每15日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、檢查,并做好記錄。該記錄一式三份,由使用單位管理人員簽字確認(rèn)。使用、維保單位各執(zhí)一份存檔,另一份由使用單位在電梯使用區(qū)域內(nèi)公示。
第三十條 電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮自律作用,制作由工商部門備案的格式化維保合同,在維保單位間推廣使用格式化的合同,規(guī)范維保行為。
第五章 使用管理
第三十一條 電梯使用單位應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)質(zhì)監(jiān)部門辦理使用登記手續(xù),領(lǐng)取并張貼《電梯使用標(biāo)志》后方可將電梯投入使用。
第三十二條 下列公共場(chǎng)所使用的電梯,應(yīng)配置具有音視頻功能的電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng):
(一)醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所;
(二)機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、軌道交通站點(diǎn)、公共停車場(chǎng);
(三)商場(chǎng)、賓館、餐飲場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所;
(四)人民大會(huì)堂、體育場(chǎng)館、展覽館、劇院、圖書(shū)館、博物館、科技館等活動(dòng)所;
(五)市政府認(rèn)為必要的其他人員密集的公共場(chǎng)所。
住宅、商務(wù)樓新安裝電梯應(yīng)安裝具有音視頻功能的電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
鼓勵(lì)其他在用電梯安裝具有音視頻功能的電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十三條 電梯使用單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修單位或者電梯制造單位負(fù)責(zé)電梯維保,并簽訂1年以上的書(shū)面合同。
第三十四條 在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年。使用單位應(yīng)在《電梯使用標(biāo)志》規(guī)定的有效期屆滿前1個(gè)月向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)使用。
第三十五條 在用電梯擬停用1年以上或者擬停用期跨過(guò)定期檢驗(yàn)有效期的,電梯使用單位應(yīng)自停用之日起30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù)。電梯停用期間使用單位應(yīng)切斷電梯電源,關(guān)閉電梯門,在電梯口顯著位置懸掛或設(shè)置“停用”字樣標(biāo)識(shí)。停用電梯重新啟用前,電梯使用單位應(yīng)向原注冊(cè)登記部門辦理啟用手續(xù)。
第三十六條 屬以下幾種情況的電梯,電梯使用單位應(yīng)在電梯重新投入使用前申請(qǐng)檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用:
(一)發(fā)生自然災(zāi)害的;
(二)發(fā)生事故的;
(三)停止使用1年以上的;
(四)停用期超過(guò)定期檢驗(yàn)有效期限的。
第三十七條 電梯轎廂內(nèi)部裝修應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修單位進(jìn)行。裝修結(jié)束后,施工單位應(yīng)對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,保證符合安全使用條件。
第三十八條 電梯的拆卸施工應(yīng)由電梯的產(chǎn)權(quán)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯安裝單位進(jìn)行。
第三十九條 電梯產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在轉(zhuǎn)讓前到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門辦理二手設(shè)備轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓使用年限超過(guò)15年且需移裝的電梯,原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)委托電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估,安全技術(shù)評(píng)估結(jié)論為可繼續(xù)使用的方可轉(zhuǎn)讓。
第四十條 下列電梯投入使用前應(yīng)配備持有國(guó)家特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)的電梯司機(jī):
(一)采用司機(jī)操作的電梯;
(二)醫(yī)院提供患者使用的電梯;
(三)直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯。
第四十一條 電梯使用單位應(yīng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職電梯安全管理人員;
(二)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案;
(三)保證電梯緊急報(bào)警裝置及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)可靠有效;
(四)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼《電梯使用標(biāo)志》等安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí),并保證其信息完整、正確;
(五)制定電梯事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,并定期組織演練;
(六)發(fā)現(xiàn)或被監(jiān)察、檢驗(yàn)單位告知電梯存在事故隱患時(shí),應(yīng)立即暫停使用隱患電梯,并會(huì)同維保單位立即采取整改措施消除隱患,及時(shí)做好隱患消除記錄;
(七)發(fā)生電梯困人故障時(shí),迅速采取措施對(duì)被困人員進(jìn)行撫慰,并向市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心和電梯維保單位報(bào)告;
(八)主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督;
(九)監(jiān)督維保單位的維保工作,并做好監(jiān)督記錄。
第四十二條 未明確使用單位的電梯不得投入使用。使用單位為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,住建部門應(yīng)根據(jù)業(yè)主的評(píng)議情況、故障及困人處置情況、維保單位的評(píng)價(jià)情況、監(jiān)督管理部門和社區(qū)的管理情況,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信檔案,并定期予以公布。
第四十三條 使用單位發(fā)生變更,原使用單位應(yīng)自電梯移交或者合同生效后5個(gè)工作日內(nèi)向新使用單位移交完整的安全技術(shù)檔案、《電梯使用標(biāo)志》等材料,并在15個(gè)工作日內(nèi),向原使用登記機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記變更手續(xù)。
在電梯《電梯使用標(biāo)志》有效期內(nèi)變更使用單位、維保單位或應(yīng)急救援電話等信息的,新使用單位應(yīng)在移交手續(xù)完成后或維保合同、應(yīng)急電話生效后15個(gè)工作日內(nèi),持原《電梯使用標(biāo)志》、維保合同原件等材料到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)更換《電梯使用標(biāo)志》。
第六章 檢驗(yàn)檢測(cè)
第四十四條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)確保其從事檢驗(yàn)檢測(cè)的人員具有國(guó)家規(guī)定的從業(yè)資格;
(二)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)符合國(guó)家規(guī)定的規(guī)程要求;
(三)為電梯使用單位提供便利的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
第四十五條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理定期檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起的10個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn),在完成檢驗(yàn)檢測(cè)后的10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,核發(fā)《電梯使用標(biāo)志》。
第四十六條 電梯使用單位對(duì)電梯的定期檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到電梯檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告之日起15日內(nèi)以書(shū)面形式向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出異議。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到電梯使用單位書(shū)面異議之日起15日內(nèi)向電梯使用單位作出書(shū)面答復(fù)。
電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù),或者電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的書(shū)面答復(fù)仍有異議的,電梯使用單位可以自電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)逾期答復(fù)之日,或者收到電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)書(shū)面答復(fù)之日起15日內(nèi)向所在地質(zhì)監(jiān)部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。受理復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)的質(zhì)監(jiān)部門,應(yīng)自收到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。
第四十七條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)書(shū)面告知電梯使用單位、日常維保單位和當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。
第四十八條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)等情況,每半年統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)一次檢驗(yàn)合格率;每年匯總電梯生產(chǎn)、維保質(zhì)量總體情況,出具檢驗(yàn)隱患分析報(bào)告,并報(bào)送市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。
第七章 報(bào)廢和更新
第四十九條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位可向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全技術(shù)評(píng)估,評(píng)估結(jié)論作為電梯更新、改造、重大維修的依據(jù):
(一)使用期限超過(guò)15年的;
(二)故障頻率高、影響正常使用的。
電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后,應(yīng)組織3名以上專家進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估,并在30日內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告,提出電梯繼續(xù)使用、維修、改造或者報(bào)廢意見(jiàn)。安全評(píng)估結(jié)論為可繼續(xù)使用的,應(yīng)提出下次評(píng)估時(shí)間建議。
第五十條 電梯更新、改造、重大維修費(fèi)用支取按照以下原則執(zhí)行:
(一)屬電梯本身設(shè)計(jì)、制造、安裝、維保質(zhì)量問(wèn)題的,由造成質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任單位承擔(dān);
(二)屬違規(guī)使用且責(zé)任人員明確的,由違規(guī)使用者承擔(dān),責(zé)任人員不能明確的,由電梯產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)(屬共有產(chǎn)權(quán)的,按物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)?;
(三)投入使用年限超過(guò)15年的,由電梯產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)(屬共有產(chǎn)權(quán)的,按物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)?;
(四)由多方責(zé)任造成的,根據(jù)責(zé)任大小,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)各責(zé)任單位確定出資比例。
電梯更新、改造、重大維修等需申請(qǐng)維修資金的,使用單位憑電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告作出申請(qǐng)。物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)辟綠色通道,及時(shí)將資金撥付到位。相關(guān)部門不得因維修資金申報(bào)、審核、撥付等問(wèn)題造成電梯停運(yùn)或帶隱患運(yùn)行。
第五十一條 電梯報(bào)廢時(shí),電梯產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將報(bào)廢電梯交售給電梯回收企業(yè),并自報(bào)廢之日起30日內(nèi)憑回收企業(yè)開(kāi)具的《報(bào)廢電梯回收證明》等材料到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門辦理注銷手續(xù)。
第五十二條 電梯回收企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄報(bào)廢電梯處理情況,建立電梯回收處理檔案,并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。電梯回收處理檔案保存期限不得少于3年。
第五十三條 電梯回收企業(yè)應(yīng)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并經(jīng)同級(jí)商務(wù)主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案。商務(wù)主管部門或者其授權(quán)的備案機(jī)構(gòu)定期將已備案的電梯回收企業(yè)信息通報(bào)給同級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。
第八章 監(jiān)督管理
第五十四條 質(zhì)監(jiān)部門對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)單位依法實(shí)施安全監(jiān)察,對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行考核發(fā)證,查處電梯生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)違法違規(guī)行為,組織開(kāi)展電梯事故的調(diào)查處理,每年對(duì)電梯維保單位進(jìn)行一次維保質(zhì)量綜合評(píng)定,并向社會(huì)公布評(píng)定結(jié)果。
第五十五條 相關(guān)行政管理部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立電梯安全聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)分析解決區(qū)域性電梯安全運(yùn)行問(wèn)題,并根據(jù)各自職責(zé),共同做好電梯安全監(jiān)督管理:
(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)電梯安全實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
(二)住建部門負(fù)責(zé)監(jiān)督電梯安裝和電梯機(jī)房、井道、底坑等土建、配套工程的質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收,監(jiān)督開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的電梯選型和配置,監(jiān)督新建住宅的電梯安裝單位和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位切實(shí)履行保修期內(nèi)質(zhì)量安全管理職責(zé),監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好電梯使用安全管理。按照《溫州市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》保證電梯更新、改造、維修資金落實(shí);當(dāng)發(fā)生電梯停運(yùn)的緊急情況下,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主未及時(shí)進(jìn)行維修時(shí),組織代修或者責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主專項(xiàng)維修資金分賬戶中列支。
(三)城管與執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處含電梯的非法建筑行為。
(四)發(fā)改部門對(duì)涉及電梯服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。
(五)宣傳部門負(fù)責(zé)電梯安全的宣傳教育工作,督促新聞媒體加大電梯安全知識(shí)的宣傳教育力度,引導(dǎo)社會(huì)制止不安全乘梯、不文明乘梯和電梯維保不到位等違法違規(guī)行為。
(六)人力社保部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)電梯職業(yè)技能培訓(xùn)、資格鑒定和職稱評(píng)定工作。
(七)財(cái)政部門負(fù)責(zé)電梯安全相關(guān)經(jīng)費(fèi)的保障工作,落實(shí)電梯應(yīng)急救援、宣傳教育、安全監(jiān)察的保障經(jīng)費(fèi)。
(八)工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督查處電梯及其部件銷售、回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,依法吊銷被撤銷許可的生產(chǎn)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記。
(九)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商做好電梯井道內(nèi)無(wú)線通訊基礎(chǔ)設(shè)施,保障電梯轎廂內(nèi)手機(jī)信號(hào)的暢通。
(十)公安部門負(fù)責(zé)配合電梯困人等突發(fā)事件的應(yīng)急救援,維護(hù)電梯事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序和公共安全,依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法、犯罪行為,并于每年3月份前向市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心報(bào)送上一年全市電梯困人、事故應(yīng)急救援出警情況。
(十一)科技部門負(fù)責(zé)落實(shí)電梯科技項(xiàng)目的相關(guān)鼓勵(lì)政策,推進(jìn)電梯產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(十二)采購(gòu)和招標(biāo)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的電梯采購(gòu)和招標(biāo)活動(dòng)制定規(guī)則、實(shí)施監(jiān)督。
旅游、教育、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、商務(wù)、國(guó)資等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域電梯使用安全監(jiān)督管理,提高本行業(yè)、本領(lǐng)域電梯安全管理水平。
第五十六條 市、縣級(jí)人民政府,市級(jí)功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)制定含電梯在內(nèi)的轄區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,并至少每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。
第五十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)定期開(kāi)展電梯安全檢查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電梯存在事故隱患或違法違規(guī)行為的,應(yīng)及時(shí)督促隱患整改或制止違法違規(guī)行為,并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門通報(bào)。
第五十八條 發(fā)生電梯事故時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)啟動(dòng)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故調(diào)查處理權(quán)限和程序按國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》及《特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)則》及有關(guān)文件執(zhí)行。
第五十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第九章 附則
第六十條 本辦法所稱電梯包括載人電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道。
第六十一條 本辦法所稱電梯使用單位,是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。其既可以是電梯產(chǎn)權(quán)所有者,也可以是受電梯產(chǎn)權(quán)所有者授權(quán)或委托,具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)者。電梯的使用單位應(yīng)根據(jù)以下原則確定:
(一)電梯產(chǎn)權(quán)所有者(非多業(yè)主共有產(chǎn)權(quán))自行管理電梯的,其即為使用單位;
(二)電梯產(chǎn)權(quán)所有者通過(guò)授權(quán)或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他單位管理電梯的,被授權(quán)或委托單位即為使用單位;
(三)電梯產(chǎn)權(quán)所有者出租、出借或以其他方式轉(zhuǎn)移電梯使用權(quán)的,可以約定實(shí)際使用權(quán)者為使用單位;
(四)多業(yè)主共有電梯產(chǎn)權(quán),未出現(xiàn)本條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)情況的,應(yīng)協(xié)商推選一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位,由其承擔(dān)電梯日常使用管理職責(zé),其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)連帶責(zé)任;
(五)新安裝電梯未移交產(chǎn)權(quán)所有者的,項(xiàng)目建設(shè)單位為使用單位;
(六)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清或出現(xiàn)本條第四項(xiàng)情況,使用單位無(wú)法自行確定的,電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)協(xié)調(diào)確定或直接指定電梯使用單位。
第六十二條 電梯的主要零部件包括曳引機(jī)、導(dǎo)向輪、反繩輪、控制柜、門機(jī)、門鎖、轎廂、轎層門、廳外呼梯顯示面板、轎內(nèi)選層顯示面板、鋼絲繩、導(dǎo)軌、液壓泵站、梯級(jí)或踏板、梯級(jí)鏈、驅(qū)動(dòng)主機(jī)、滾輪(主輪、副輪)、金屬結(jié)構(gòu)、扶手帶、自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道的控制屏等。
第六十三條 本辦法自20**年8月1日起施行。
篇3:婁底市電梯安全監(jiān)督管理辦法
湖南省婁底市人民政府〔20**〕9號(hào)
各縣、市、區(qū)人民政府,婁底經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)寶新區(qū)管委會(huì),市政府各局委、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)企事業(yè)單位:
現(xiàn)將《婁底市電梯安全監(jiān)督管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一二年八月二十一日
婁底市電梯安全監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為保證電梯安全運(yùn)行,預(yù)防和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修,日常維護(hù)保養(yǎng)下同)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)以及監(jiān)督管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
法律、法規(guī)對(duì)電梯安全監(jiān)督另有規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是電梯安全監(jiān)督管理工作主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)察工作。
安監(jiān)、公安、消防、住建、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持電梯安全監(jiān)督管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。
第五條 學(xué)校、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全知識(shí)和電梯安全法規(guī)的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)文明乘坐電梯,增強(qiáng)乘客的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第六條 電梯使用單位是電梯安全管理的第一責(zé)任人,承擔(dān)安全管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。
前款所稱電梯使用單位,包括下列情形:
(一)自行管理的,所有權(quán)人為使用單位;
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;
(三)新安裝電梯未移交業(yè)主的,項(xiàng)目建設(shè)單位為使用單位;
(四)共有產(chǎn)權(quán)的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面協(xié)議明確使用單位;
(五)電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場(chǎng)所使用權(quán)的,可以約定使用人為使用單位。
第七條 鼓勵(lì)推行科學(xué)管理方法,采用先進(jìn)技術(shù),推廣節(jié)能產(chǎn)品,提高電梯安全性能和管理水平,增強(qiáng)電梯生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力。鼓勵(lì)電梯使用單位為電梯購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn),提高事故賠付能力,鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用單位為加強(qiáng)行業(yè)自律而成立電梯安全管理協(xié)會(huì)。
第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門舉報(bào)電梯安全違法行為和電梯事故隱患。
第二章 生產(chǎn)管理
第九條 電梯的制造、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可資質(zhì),方可從事相關(guān)活動(dòng)。
從事電梯安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)的作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證書(shū),并在作業(yè)時(shí)攜帶有效許可證件。
第十條 電梯的制造、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第十一條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證出廠的電梯符合質(zhì)量要求,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,向電梯使用單位提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證及相應(yīng)隨機(jī)文件。還應(yīng)當(dāng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù):
(一)指導(dǎo)制定電梯排險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案;
(二)提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持;
(三)保證正常的電梯配件供應(yīng);
(四)提供專業(yè)排險(xiǎn)救援等技能培訓(xùn);
(五)提供安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)志。
第十二條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和銷售臺(tái)帳,對(duì)其銷售電梯的合法性負(fù)責(zé),禁止銷售無(wú)設(shè)計(jì)文件、無(wú)型式試驗(yàn)合格證、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證和監(jiān)督檢驗(yàn)證明的電梯,禁止銷售淘汰報(bào)廢的電梯。
電梯銷售者應(yīng)當(dāng)與購(gòu)買者簽訂書(shū)面合同,并約定有關(guān)售后服務(wù)內(nèi)容。
第十三條 為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,維護(hù)電梯日常維保市場(chǎng)的正常秩序,電梯維保單位不得降低維保質(zhì)量,不得將電梯維保業(yè)務(wù)以委托、掛靠等方式轉(zhuǎn)包或分包給無(wú)相關(guān)資質(zhì)的單位和個(gè)人。
第十四條 在電梯安裝、改造、維修施工前,施工單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯安全監(jiān)督管理部門,同時(shí)向法定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。施工時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量和施工安全。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯不得交付使用。施工單位在監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)技術(shù)資料存入該電梯的安全技術(shù)檔案。
第十五條 電梯安裝、改造、維修單位在電梯自檢和監(jiān)檢合格、辦理交接簽字手續(xù)后,方可將電梯三角鑰匙交給用戶。電梯三角鑰匙交接前,電梯安全仍由電梯安裝、改造、維修單位負(fù)責(zé)。
第十六條 從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)按照電梯使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)提出的保養(yǎng)項(xiàng)目、方法和周期要求,制定電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)方案,確保電梯的安全技術(shù)性能。
電梯日常維護(hù)保養(yǎng)包括下列內(nèi)容:
1.至少每隔15日對(duì)電梯及安全設(shè)施進(jìn)行一次預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng),并對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查;
2.每月不少于1次對(duì)安全裝置、鋼絲繩、制動(dòng)器、接觸器和其他運(yùn)轉(zhuǎn)部件的外觀和運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查;
3.每半年對(duì)安全裝置、限速器、緩沖器進(jìn)行1次安全試驗(yàn);
4.每年進(jìn)行1次機(jī)械制動(dòng)器的制動(dòng)能力試驗(yàn);
5.每年不少于1次對(duì)電梯運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查。
(二)對(duì)故障難以消除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知電梯使用單位暫停使用電梯,故障排除前不得將電梯交付使用;對(duì)電梯使用單位接到暫停使用電梯的書(shū)面通知后,無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
(三)轎廂內(nèi)公示全天候值班電話,接到故障通知后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)予以排除。
(四)對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí),應(yīng)做好記錄,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后將記錄存檔,保存期不少于4年。
(五)指導(dǎo)和協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案,至少每年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。
(六)指導(dǎo)和協(xié)助電梯使用單位對(duì)電梯作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。
(七)配合電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其維護(hù)的電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
(八)凡在我市依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的電梯維保單位應(yīng)到電梯安全監(jiān)督管理部門備案。
第十七條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同提前終止的,電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在合同終止后3日內(nèi)書(shū)面報(bào)告電梯安全監(jiān)督管理部門。
電梯安全監(jiān)督管理部門接到書(shū)面報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向使用單位下達(dá)監(jiān)察指令書(shū),要求使用單位及時(shí)確定新的電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位。
第十八條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)告知使用單位,并書(shū)面報(bào)告電梯安全監(jiān)督管理部門。
第三章 使用管理
第十九條 為嚴(yán)把電梯產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),杜絕劣質(zhì)、廢舊翻新電梯進(jìn)入我市,建設(shè)單位在電梯配置、選購(gòu)和招標(biāo)時(shí)應(yīng)告知電梯安全監(jiān)督管理部門。建設(shè)單位在電梯選購(gòu)、安裝、交付時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)保證電梯的選購(gòu)、配置與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng);
(二)購(gòu)置有制造資質(zhì)的單位生產(chǎn)的電梯并附有產(chǎn)品合格證
明;(三)委托經(jīng)電梯制造單位同意的有資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝,并保證安裝的電梯經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)檢合格;
(四)向使用單位移交完整的電梯安全技術(shù)資料、安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)志及有關(guān)證書(shū)。
第二十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做到:
(一)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職電梯安全管理人員。電梯安全管理人員和電梯操作人員經(jīng)培訓(xùn)考核,持有市電梯安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》;
(二)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案;
(三)保證電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報(bào)警裝置能夠有效應(yīng)答;
(四)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和有效的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志;
(五)制定電梯事故應(yīng)急措施與救援預(yù)案,并定期組織演練;
(六)電梯發(fā)生乘客被困故障時(shí),迅速采取措施組織對(duì)被困人員進(jìn)行救援。
第二十一條 電梯發(fā)生事故時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織救援、排險(xiǎn)和搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告電梯安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。
第二十二條 電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí),使用單位應(yīng)及時(shí)通知日常維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查,消除電梯事故隱患后,方可重新投入使用。
第二十三條 下列電梯的使用單位應(yīng)當(dāng)配備取得國(guó)家特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)的人員作為電梯專職司機(jī):
(一)醫(yī)院供病人及其陪護(hù)人員使用的乘客電梯或者病床電梯;
(二)直接用于旅游觀光、速度快于每秒2.5米的乘客電梯。
第二十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施電梯安裝、改造、維修保養(yǎng)活動(dòng);電梯使用單位應(yīng)與電梯日常維修保養(yǎng)單位簽訂電梯維保合同。
第二十五條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用后30日到市電梯安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)。
在用電梯擬停用超過(guò)6個(gè)月的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起10日內(nèi)書(shū)面告知電梯安全監(jiān)督管理部門;停用期間需切斷電源,并懸掛“停用”標(biāo)志字樣;重新啟用前,應(yīng)當(dāng)再次書(shū)面告知。
電梯報(bào)廢時(shí),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自報(bào)廢之日起30日內(nèi)到市電梯安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。
第二十六條 在用電梯應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢驗(yàn),定期檢驗(yàn)周期為1年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng);未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
有下列情形之一的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即向電梯安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,并向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn):
(一)在用電梯因自然災(zāi)害造成建筑物結(jié)構(gòu)改變,主要零部件彎曲變形,存在事故隱患的;
(二)在用電梯屬于國(guó)家法律法規(guī)明令淘汰的;
(三)在用電梯出現(xiàn)故障需要進(jìn)行重大維修的。
經(jīng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),存在無(wú)法消除的嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)定的使用期限要求的電梯,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并向到電梯安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。
第二十七條 電梯拆除應(yīng)當(dāng)由電梯使用單位委托依法取得電梯安裝資質(zhì)的單位承擔(dān),并簽訂安全施工合同,制定安全拆除方案。電梯拆除前,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知市電梯安全監(jiān)督管理部門。
第二十八條 電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)做好電梯運(yùn)行的日常巡視,記錄電梯日常使用狀況,落實(shí)電梯定期檢驗(yàn)計(jì)劃;
(二)妥善保管電梯層門三角鑰匙、機(jī)房鑰匙和電源鑰匙;
(三)監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯;
(四)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需停止使用時(shí),應(yīng)及時(shí)作出停止使用的決定,并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,停用時(shí)須關(guān)閉電源;
(五)遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,停止電梯運(yùn)行。
第二十九條 電梯使用單位應(yīng)告知電梯乘客按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯,不得有下列行為:
(一)使用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;
(二)強(qiáng)行扒撬電梯層門、轎門;
(三)在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧;
(四)攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘電梯;
(五)拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識(shí);
(六)運(yùn)載超過(guò)電梯額定載荷的貨物;
(七)其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。
未成年人須在監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下乘坐電梯。乘坐的電梯發(fā)生故障時(shí),電梯乘客應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)警裝置與電梯管理與維護(hù)人員取得聯(lián)系,服從電梯管理、維護(hù)人員的指揮。
第三十條 電梯轎廂張貼的廣告不得覆蓋電梯安全警示標(biāo)志,不得影響電梯的正常使用。電梯轎廂內(nèi)的警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)采用熒光顯示材料,電梯橋廂內(nèi)警示標(biāo)志由電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一免費(fèi)張貼。
第三十一條 鼓勵(lì)在用電梯配置安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),與使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng),并予以明示。電梯使用單位對(duì)移動(dòng)、電信等部門在電梯內(nèi)免費(fèi)安裝手機(jī)信號(hào)覆蓋裝置應(yīng)予以支持配合。
第三十二條 電梯所有權(quán)人將電梯交付他人使用的,應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂書(shū)面合同,并明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和違約責(zé)任等。
第四章 檢驗(yàn)檢測(cè)
第三十三條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員開(kāi)展電梯檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、誠(chéng)信便民原則,為電梯生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
第三十四條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范要求,并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十五條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)后及時(shí)安排檢驗(yàn)檢測(cè)。檢驗(yàn)檢測(cè)完畢后,電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告;檢驗(yàn)檢測(cè)合格的,一并發(fā)放《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志。
第三十六條 電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以在收到電梯檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告之日起7日內(nèi)以書(shū)面形式向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向電梯使用單位作出書(shū)面答復(fù)。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)或者對(duì)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的書(shū)面答復(fù)仍有異議的,電梯使用單位可以在逾期未收到答復(fù)或者收到答復(fù)之日起15日內(nèi)向電梯安全監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請(qǐng)。
第三十七條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告電梯安全監(jiān)督管理部門。
第三十八條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與電梯的生產(chǎn)、銷售活動(dòng),不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。
第三十九條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員故意刁難電梯生產(chǎn)、使用單位的,電梯生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門投訴。接到投訴的電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十條 電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、車站、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)、展覽館等人員密集場(chǎng)所以及重要會(huì)議或者重大活動(dòng)場(chǎng)所的電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。
第四十一條 電梯安全監(jiān)督管理部門接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以處理,并視情況作出停止使用或者需要進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。
第四十二條 電梯安全監(jiān)督管理部門對(duì)電梯生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),被檢查單位應(yīng)積極配合。
第四十三條 電梯安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)電梯生產(chǎn)、使用單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員有違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本辦法規(guī)定的行為,或者發(fā)現(xiàn)在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位和人員及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。因違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的,由電梯安全監(jiān)督管理部門以及其他部門依法查處。
發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告同級(jí)人民政府。需要有關(guān)部門支持、配合的,還應(yīng)當(dāng)通知其他有關(guān)部門。
第四十四條 社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電梯生產(chǎn)、使用單位存在電梯事故隱患或者違法行為時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十五條 發(fā)生電梯一般安全事故時(shí),電梯使用單位應(yīng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和電梯安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救。電梯安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)事故情況。
第四十六條 電梯安全監(jiān)督管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法給予行政處分。
第四十七條 本辦法發(fā)布之日起施行。