陜西省人民政府

　　陜西省人民政府令第131號

　　二○○八年一月三十日

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范經(jīng)營性服務價格行為,維護市場價格秩序,保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱經(jīng)營性服務價格,是指經(jīng)營者以提供場所、設(shè)施、技術(shù)、信息、中介、勞務、傳遞等方式開展各類有償服務活動的收費。

　　第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性服務價格行為及其管理,適用本辦法。

　　第四條 經(jīng)營性服務價格的管理、監(jiān)督和調(diào)控,應當遵循價值規(guī)律和市場規(guī)則,支持并促進公平、公開、合法的市場競爭,維護正常的價格秩序。

　　第五條 縣級以上人民政府價格行政主管部門按照管理權(quán)限負責經(jīng)營性服務價格的管理、監(jiān)督工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責,協(xié)同價格行政主管部門做好經(jīng)營性服務價格的管理、監(jiān)督工作。

　　第二章 經(jīng)營性服務價格管理形式

　　第六條 經(jīng)營性服務價格依據(jù)定價方式分為政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。

　　第七條 實行政府定價、政府指導價的經(jīng)營性服務價格范圍:

　　(一)重要的公用事業(yè)價格和公益性服務價格;

　　(二)不具備競爭條件的重要中介服務價格;

　　(三)省人民政府確定的其他服務價格。

　　第八條 政府定價、政府指導價的經(jīng)營性服務價格實行目錄管理。

　　省人民政府價格行政主管部門依據(jù)國務院批準公布的《中央定價目錄》和省人民政府批準公布的《陜西省定價目錄》,按照程序制定《陜西省經(jīng)營性服務價格管理目錄》并及時向社會公布。

　　第九條 未納入服務價格管理目錄的經(jīng)營性服務價格,實行市場調(diào)節(jié)價。

　　第十條 實行市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營性服務價格,價格行政主管部門可以進行必要的引導,規(guī)范其價格行為。

　　第三章 經(jīng)營性服務價格的制定

　　第十一條 經(jīng)營性服務價格,依據(jù)經(jīng)營成本、市場供求和國家有關(guān)政策制定或者調(diào)整,應當有利于行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定。

　　第十二條 政府定價和政府指導價,應當依據(jù)該服務項目的行業(yè)社會平均成本、稅金、合理利潤、市場供求、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展要求以及消費者承受能力等因素制定。

　　對資質(zhì)等級、社會信譽以及服務質(zhì)量差異較大的經(jīng)營性服務,可以實行價格等級管理,依質(zhì)分等、按等定價。

　　公用事業(yè)價格按照保本微利的原則制定,公益性服務價格按照完全補償(來自:m.dewk.cn)、部分補償經(jīng)營成本的原則制定。

　　第十三條 省人民政府價格行政主管部門按照服務價格管理目錄規(guī)定的定價權(quán)限和定價范圍制定或者會同有關(guān)部門制定全省范圍內(nèi)執(zhí)行的政府定價、政府指導價。制定重要的政府定價、政府指導價,應當報省人民政府審定。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)授權(quán),按照服務價格管理目錄規(guī)定的定價權(quán)限和定價范圍制定本地區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行的政府定價、政府指導價。

　　制定的政府定價、政府指導價應當及時向社會公告。

　　第十四條 價格行政主管部門違反服務價格管理目錄規(guī)定制定經(jīng)營性服務價格的,由本級人民政府或者上一級價格行政主管部門予以糾正。

　　第十五條 價格行政主管部門制定政府定價、政府指導價,應當聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。

　　制定列入價格聽證目錄或者關(guān)系群眾切身利益的經(jīng)營性服務價格,價格行政主管部門應當組織聽證。

　　第十六條 政府定價、政府指導價的具體適用范圍、價格水平,根據(jù)經(jīng)濟運行變動情況,由價格行政主管部門按照規(guī)定的定價權(quán)限和程序予以及時調(diào)整。

　　消費者、經(jīng)營者可以對政府定價、政府指導價提出調(diào)整建議。

　　第十七條 市場調(diào)節(jié)價由經(jīng)營者遵循公平、合法和誠實信用的原則,依據(jù)服務項目經(jīng)營成本和市場供求狀況自主制定。

　　第四章 經(jīng)營性服務價格行為規(guī)范第十八條 經(jīng)營者的經(jīng)營性服務價格行為,應當遵守法律法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行依法制定的政府定價、政府指導價、價格干預措施和緊急措施。

　　第十九條 政府定價、政府指導價的經(jīng)營性服務價格,實行經(jīng)營性服務價格(收費)證管理制度。

　　第二十條 經(jīng)營性服務價格(收費)證應當載明服務項目、價格管理方式、計費單位、收費標準、票據(jù)種類、發(fā)證機關(guān)等內(nèi)容。

　　第二十一條 經(jīng)營者提供屬于政府定價、政府指導價的經(jīng)營性服務,在開始經(jīng)營后,應當向價格行政主管部門領(lǐng)取經(jīng)營性服務價格(收費)證,并在經(jīng)營場所顯著位置明示價格(收費)證,公布監(jiān)督舉報電話。

　　第二十二條 經(jīng)營者提供經(jīng)營性服務,應當明碼標價,明示提供服務的項目名稱、價格水平、服務的數(shù)量、質(zhì)量或者標準;按時計價的服務項目還應標明服務的時間。

　　經(jīng)營者應當向消費者開具合法票據(jù)。同時提供多項服務的,應當列出服務清單,并標明明細價格。

　　第二十三條 經(jīng)營者在經(jīng)營性服務價格活動中,禁止下列行為:

　　(一)為排擠競爭對手或者獨占市場,以低于經(jīng)營成本的價格提供服務,擾亂正常的經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益;

　　(二)互相串通,操縱市場價格,損害消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益;

　　(三)以虛假或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者;

　　(四)在服務中降低服務質(zhì)量,變相提高服務價格;

　　(五)未明碼標價收取費用或者在標價之外,加收未予標明的費用;

　　(六)法律法規(guī)規(guī)章禁止的其他不正當價格行為。

　　第五章 經(jīng)營性服務價格的監(jiān)督檢查

　　第二十四條 當重要的經(jīng)營性服務價格異常波動或者有可能顯著上漲時,省人民政府價格行政主管部門應當提請省人民政府進行適時調(diào)控,采取適度的價格干預措施。當價格平穩(wěn)后,應當及時撤銷價格干預措施。

　　第二十五條 各級人民政府價格行政主管部門應當加強對經(jīng)營性服務價格的監(jiān)測,及時收集、發(fā)布重要經(jīng)營性服務價格的經(jīng)營成本和市場供求價格等信息,引導經(jīng)營性服務市場經(jīng)營,保持經(jīng)營性服務價格水平相對穩(wěn)定。

　　第二十六條 各級人民政府價格行政主管部門應當加強對經(jīng)營性服務價格的監(jiān)督檢查,建立健全經(jīng)營性服務價格違法行為的舉報制度,及時受理投訴。

　　第二十七條 行業(yè)主管部門應當協(xié)同價格行政主管部門加強對本行業(yè)經(jīng)營性服務價格的監(jiān)督,規(guī)范本行業(yè)經(jīng)營性服務價格的管理。

　　第二十八條 消費者對違反本辦法規(guī)定的經(jīng)營性服務價格行為,有權(quán)舉報。

　　價格行政主管部門對舉報的處理結(jié)果應當及時告知舉報人。

　　第六章 法律責任

　　第二十九條 經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上人民政府價格行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和國務院《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。

　　第三十條 價格工作人員在經(jīng)營性服務價格管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法查處。

　　第七章 附則

　　第三十一條 本辦法自20**年3月1日起施行。

篇2：內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)營性服務價格管理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第159號
20**年8月27日
第一條 為了規(guī)范經(jīng)營性服務價格行為,維護市場價格秩序,保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》等法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)營性服務價格,是指經(jīng)營者以提供場所、設(shè)施、技術(shù)、信息、知識、勞務、中介、傳遞等方式開展有償服務的收費。
第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性服務價格行為及其管理,適用本辦法。
第四條 經(jīng)營性服務價格的管理、監(jiān)督和調(diào)控,應當遵循價值規(guī)律和市場規(guī)則,促進公平、公開、合法的市場競爭,維護正常的市場價格秩序。
第五條 旗縣級以上人民政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性服務價格的監(jiān)督管理工作。
工商、稅務、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)察、審計等部門按照各自職責,做好經(jīng)營性服務價格的監(jiān)督管理工作。
第六條 經(jīng)營性服務價格管理方式分為政府指導價、政府定價、市場調(diào)節(jié)價。
第七條 實行政府指導價、政府定價的經(jīng)營性服務價格范圍:
(一)重要的公用事業(yè)服務價格和公益性服務價格;
(二)不具備市場競爭條件或者市場競爭不充分的重要經(jīng)營性服務價格;
(三)自治區(qū)人民政府確定的其他經(jīng)營性服務價格。
第八條 政府指導價、政府定價的經(jīng)營性服務價格實行目錄管理。
實行政府指導價、政府定價的經(jīng)營性服務價格的具體項目,以自治區(qū)人民政府批準公布的內(nèi)蒙古自治區(qū)定價目錄為依據(jù)。
第九條 未列入內(nèi)蒙古自治區(qū)定價目錄的經(jīng)營性服務價格,實行市場調(diào)節(jié)價管理。
第十條 旗縣級以上人民政府價格主管部門應當對實行市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營性服務價格進行必要的引導,依法規(guī)范其價格行為。
第十一條 實行政府指導價、政府定價的經(jīng)營性服務價格,應當依據(jù)該服務項目的社會平均成本、稅金、合理利潤、市場供求狀況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展要求以及消費者承受能力等因素制定。
第十二條 政府價格主管部門制定屬于重要的政府指導價、政府定價的經(jīng)營性服務價格,應當進行成本監(jiān)審。
第十三條 自治區(qū)人民政府價格主管部門和其他有關(guān)部門應當依照內(nèi)蒙古自治區(qū)定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限、范圍和程序,制定屬于政府指導價(來自:m.dewk.cn)、政府定價的經(jīng)營性服務價格。
第十四條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣市人民政府可以根據(jù)自治區(qū)人民政府的授權(quán),按照內(nèi)蒙古自治區(qū)定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和適用范圍,制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導價、政府定價的經(jīng)營性服務價格,在公布之日起30日內(nèi)報上一級人民政府價格主管部門備案。
第十五條 政府價格主管部門制定經(jīng)營性服務價格,應當聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。列入價格聽證目錄或者關(guān)系群眾切身利益的經(jīng)營性服務價格,政府價格主管部門應當組織聽證。價格聽證的程序、方法等事項依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。