河北省安全生產(chǎn)條例(20**)
河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告 (第38號)
《河北省安全生產(chǎn)條例》已經(jīng)河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于20**年3月25日通過,現(xiàn)予以公布,自20**年9月1日起施行。
20**年3月25日
河北省安全生產(chǎn)條例
(20**年3月25日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過)
第一章 總則
第一條 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)管理建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的工作格局。
第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
各級人民政府應(yīng)當重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,支持生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)技術(shù)改造,對國家安排的安全生產(chǎn)專項資金,應(yīng)當加強監(jiān)督管理,保證專款專用,并安排配套資金予以保障。
各級人民政府應(yīng)當加強對職業(yè)病防治和使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全及相關(guān)勞動保護工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門落實職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將安全生產(chǎn)納入當?shù)氐膰窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,鼓勵、支持有關(guān)單位和個人進行安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究及先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立職業(yè)安全健康管理體系,提高安全生產(chǎn)水平。
第七條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第八條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第九條 新聞、出版、廣播、電影和電視等單位對安全生產(chǎn)工作負有宣傳教育的義務(wù)和進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。
第十條 各級人民政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任制和生產(chǎn)安全事故責任追究制等制度。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人(法人單位為法定代表人)是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任;分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)直接責任人,對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任;其他負責人在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,承擔相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報生產(chǎn)事故及其他安全生產(chǎn)違法行為等方面做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰、獎勵。表彰、獎勵的具體辦法由省人民政府制定。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備下列安全生產(chǎn)基本條件:
(一)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合安全生產(chǎn)的要求;
(三)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入;
(四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
(五)主要負責人、分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核合格;
(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書;
(七)提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;
(八)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人必須保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。
安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當專項用于下列安全生產(chǎn)事項:
(一)安全技術(shù)措施工程建設(shè);
(二)安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護;
(三)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);
(四)勞動防護用品配備;
(五)其他保障安全生產(chǎn)的事項。
第十五條 危險化學(xué)品、民用爆破器材生產(chǎn)單位和建筑施工、礦山單位在生產(chǎn)前應(yīng)當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》,向有關(guān)部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不得從事該項生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十六條 在高危行業(yè)推行提取安全費用制度。安全費用由生產(chǎn)單位根據(jù)國家或者本省確定的標準自行提取,專戶儲存,專項用于安全生產(chǎn)。具體辦法由省人民政府制定。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:
(一)建立、健全并督促落實安全生產(chǎn)責任制;
(二)組織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(四)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源采取下列監(jiān)控措施:
(一)登記建檔;
(二)定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢驗、檢測;
(三)制訂重大危險源應(yīng)急預(yù)案,每年至少組織一次演練;
(四)定期進行安全評估。
第十九條 煤礦、從業(yè)人員在三十人以上的非煤礦山、建筑施工單位及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,以及從業(yè)人員在三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。其中,煤礦的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于五人;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于三人。從業(yè)人員不足三十人的非煤礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當配備兩名以上的專職安全生產(chǎn)管理人員。
從業(yè)人員在三百人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受有關(guān)安全生產(chǎn)知識的教育和培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
第二十一條 礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備新上崗從業(yè)人員,進行廠、車間、崗位三級安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),對在崗的從業(yè)人員應(yīng)當進行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。非經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)應(yīng)當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,記錄卡應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)主要包括下列內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)崗位安全操作技能;
(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識;
(五)作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;
(六)生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識;
(七)生產(chǎn)安全事故案例;
(八)其他需要掌握的安全生產(chǎn)知識。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員有權(quán)制止、糾正本單位的安全生產(chǎn)違法行為,對本單位的安全生產(chǎn)決策事項和日常的安全生產(chǎn)工作提出意見、建議。
第二十六條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,以及發(fā)生人員死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當進行安全生產(chǎn)狀況評估,并根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的防范、整改措施。
第二十七條 新建、改建、擴建的礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定進行安全生產(chǎn)條件論證和安全評價。
第二十八條新建、改建、擴建的礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門按照各自的職責組織審查。
新建、改建、擴建的礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工后,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
對安全設(shè)施設(shè)計進行審查的部門及審查人員或者對安全設(shè)施進行驗收的部門及驗收人員,應(yīng)當對審查或者驗收的結(jié)果負責。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位依法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位或者個人的,應(yīng)當由其安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員對承包單位、承租單位有關(guān)安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)進行審查,對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責,并對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對其設(shè)置的戶外廣告、牌匾,應(yīng)當進行經(jīng)常性檢查和維護,確保安全、牢固。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用,并不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品的發(fā)放。
第三十二條 建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,依法收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理所需資金。
風(fēng)險抵押金實行專戶儲存。具體辦法由省人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全責任制度,加強對作業(yè)場所的安全管理,落實各項勞動保護措施。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
依法提高生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標準,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人保障安全投入、減少生產(chǎn)安全事故機制。具體賠償標準和辦法由省人民政府制定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家或者本省確定的生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標準,及時支付賠償金。
第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)事項上享有下列權(quán)利:
(一)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;
(二)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉、控告;
(三)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);
(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所;
(五)因生產(chǎn)安全事故受到損害的,除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員有前款第二項、第三項、第四項的行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕因生產(chǎn)安全事故應(yīng)對從業(yè)人員依法承擔責任的協(xié)議。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)事項上應(yīng)當履行下列義務(wù):
(一)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理;
(二)正確佩戴和使用勞動防護用品;
(三)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;
(四)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時,立即向安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。
第三十八條 工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況進行監(jiān)督,并提出意見。
工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即處理。
工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責任。
第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第三十九條 縣級以上人民政府必須建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當確定分管負責人和專職或者兼職人員管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。高危行業(yè)企業(yè)集中、生產(chǎn)安全事故隱患嚴重、安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重大的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織,管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
縣級以上人民政府應(yīng)當將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。
第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其他有關(guān)部門未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,以及應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的事故隱患和其他不安全事項時,應(yīng)當提出意見,要求其他有關(guān)部門及時改正或者做出處理,其他有關(guān)部門應(yīng)當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反饋改正或者處理情況。
第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,不得收取費用;不得借審查、驗收強行要求被審查、驗收的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加法律、法規(guī)規(guī)定之外的學(xué)習(xí)、培訓(xùn);不得以任何方式和手段要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。
第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,被檢查單位應(yīng)當予以配合,不得拒絕或者阻礙。
第四十四條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗、培訓(xùn)和咨詢業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書的規(guī)定從事中介服務(wù)活動,為委托方保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,并對做出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。
安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可,由省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施;安全評價和咨詢機構(gòu)資質(zhì)認可,由省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施;安全培訓(xùn)機構(gòu)資格認可,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
前款中介機構(gòu)的資質(zhì)認可,涉及到煤礦安全生產(chǎn)的,由煤礦安全監(jiān)察部門負責。
第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立生產(chǎn)安全預(yù)警機制,健全應(yīng)急救援體系。
重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)本級人民政府主要負責人簽署后,報上一級人民政府備案。
第四十六條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期進行演練;規(guī)模較小的單位,應(yīng)當配備應(yīng)急救援人員,并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府可以組織有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援組織及人員定期演練,統(tǒng)一調(diào)配使用,并給予必要的資金支持。
第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場的有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人應(yīng)當迅速采取措施組織搶救,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大,并立即如實報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第四十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
屬于重大生產(chǎn)安全事故的,生產(chǎn)安全事故發(fā)生地的人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場組織搶救。當?shù)毓病⑺痉C關(guān)應(yīng)當依法采取有效措施,防止有關(guān)責任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。
第四十九條 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個人不得阻礙和干涉對生產(chǎn)安全事故的依法調(diào)查處理。
第五十條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期向社會公布全省安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,及時公開嚴重安全生產(chǎn)違法行為的情況和重大、特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。
第六章 法律責任
第五十一條 各級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的;
(二)未依法履行審查、批準、許可等職責,造成嚴重后果的;
(三)未依照國家有關(guān)規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故情況的;
(四)阻礙和干涉生產(chǎn)安全事故依法調(diào)查處理,或者生產(chǎn)安全事故責任追究的;
(五)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后未按規(guī)定及時有效地組織事故搶救的;
(六)違反規(guī)定亂收費、亂罰款的;
(七)泄露被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;
(八)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本條例第十四條第一款規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分并可對其所在生產(chǎn)經(jīng)營單位給予罰款;對個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生重傷、急性工業(yè)中毒,但未造成人員死亡的事故的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(二)發(fā)生一至二人死亡事故的,處五萬元以上十萬元以下罰款;
(三)發(fā)生三至九人死亡事故的,處十五萬元以上二十萬元以下罰款;
(四)發(fā)生十人以上死亡事故的,處二十萬元罰款。
第五十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依照《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)予以處罰。
第五十四條 違反本條例第二十二條第一款的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以按照每少培訓(xùn)一人處以五百元罰款的標準進行處罰,但罰款總額不得超過二萬元。
第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第三十三條規(guī)定,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。觸犯刑律的,依法追究有關(guān)責任人員刑事責任。
第五十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門違反本條例第四十一條規(guī)定的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,責令退還收取的費用;情節(jié)嚴重的,對其直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第五十七條 違反本條例第四十七條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,按照《安全生產(chǎn)法》第九十一條進行處罰。
第五十八條 違反本條例第四十八條第一款的規(guī)定,有關(guān)地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第五十九條 違反第十四條第二款、第二十六條、第三十條、第四十六條第一款的規(guī)定,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正。
第六十條 違反本條例第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十四條、第二十八條第一款、第二款、第二十九條、第三十六條、第三十七條第一項、第四十四條第一款規(guī)定的,依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第六十一條 本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機關(guān)依法決定。有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六十二條 以暴力、威脅方法阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由有關(guān)機關(guān)依法給予處罰。
第七章 附則
第六十三條 本條例自20**年9月1日起施行。1997年10月25日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《河北省勞動安全衛(wèi)生條例》同時廢止。
篇2:建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(2004)
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(20**)
(20**年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會議通過20**年11月24日中華人民共和國國務(wù)院令第393號公布自20**年2月1日起施行)
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。
第五條 國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章 建設(shè)單位的安全責任
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當及時提供。
第七條 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條 建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當自開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。實施爆破作業(yè)的,應(yīng)當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章 勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及
其他有關(guān)單位的安全責任
第十二條 勘察單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當真實、準確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時,應(yīng)當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十三條 設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當對其設(shè)計負責。
第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第十五條 為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。
第十六條 出租的機械設(shè)備和施工機具及配件,應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應(yīng)當對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應(yīng)當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。
第十七條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十八條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十九條 檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當出具安全合格證明文件,并對檢測結(jié)果負責。
第四章 施工單位的安全責任
第二十條 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應(yīng)當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第二十一條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應(yīng)當由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設(shè)工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第二十二條 施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
第二十三條 施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當立即制止。
專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
第二十四條 建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。
總承包單位應(yīng)當自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。
總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第二十五條 垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第二十六條 施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。
本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
第二十七條 建設(shè)工程施工前,施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第二十八條 施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。
第二十九條 施工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當具有產(chǎn)品合格證。
第三十條 施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當采取專項防護措施。
施工單位應(yīng)當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
第三十一條 施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標志。
第三十二條 施工單位應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
第三十三條 作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。
第三十四條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
第三十五條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應(yīng)當經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應(yīng)當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
第三十六條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
第三十七條 作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第三十八條 施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第五章 監(jiān)督管理
第三十九條 國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
第四十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第四十一條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。
第四十二條 建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查時,不得收取費用。
第四十三條 縣級以上人民政府負有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第四十四條 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。
第四十五條 國家對嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定并公布。
第四十六條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當及時受理對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
第六章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第四十七條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第四十八條 施工單位應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第四十九條 施工單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第五十條 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報。
實行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負責上報事故。
第五十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應(yīng)當采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。
第五十二條 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 法律責任
第五十三條 違反本條例的規(guī)定,縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:(一)對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的;(二)對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的;(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;(四)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。
第五十四條 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設(shè)工程停止施工。
建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的,責令限期改正,給予警告。
第五十五條 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的;
(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;
(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。
第五十六條 違反本條例的規(guī)定,勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的;
(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
第五十七條 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。
第五十八條 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的,責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第五十九條 違反本條例的規(guī)定,為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的,責令限期改正,處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十條 違反本條例的規(guī)定,出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十一條 違反本條例的規(guī)定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;
(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;
(四)未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項、第(三)項行為,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第六十二條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:
(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;
(三)未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;
(四)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;
(五)未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的;
(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。
第六十三條 違反本條例的規(guī)定,施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十四條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:
(一)施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的;
(二)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的;
(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(四)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
(五)未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
施工單位有前款規(guī)定第(四)項、第(五)項行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十五條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的;
(二)使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
(四)在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。
第六十六條 違反本條例的規(guī)定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
第六十七條 施工單位取得資質(zhì)證書后,降低安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正;經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的,責令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。
第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附則
第六十九條 搶險救災(zāi)和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理,不適用本條例。
第七十條 軍事建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十一條 本條例自20**年2月1日起施行。
篇3:安全生產(chǎn)許可證條例(2014修正)
安全生產(chǎn)許可證條例(20**修正)
中華人民共和國國務(wù)院令 第397號
《安全生產(chǎn)許可證條例》已經(jīng)20**年1月7日國務(wù)院第34次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
總理*
二○○四年一月十三日
中華人民共和國國務(wù)院令
第653號
《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》已經(jīng)20**年7月9日國務(wù)院第54次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
總理 *
20**年7月29日
國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定
為了依法推進行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮好地方政府貼近基層的優(yōu)勢,促進和保障政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,進一步激發(fā)市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力,根據(jù)20**年1月28日國務(wù)院公布的《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》,國務(wù)院對取消和下放的行政審批項目涉及的行政法規(guī)進行了清理。經(jīng)過清理,國務(wù)院決定:對21部行政法規(guī)的部分條款予以修改。
十二、將《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條第一款、第十一條、第十二條中的“民用爆破器材”修改為“民用爆炸物品”。
第五條修改為:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門負責民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院民用爆炸物品行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。”
安全生產(chǎn)許可證條例(20**修正)
第一條 為了嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)條件,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。
企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
第三條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門負責民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院民用爆炸物品行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;
(七)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費;
(八)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;
(十)依法進行安全評價;
(十一)有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并提供本條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起45日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。
煤礦企業(yè)應(yīng)當以礦(井)為單位,在申請領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前,依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
第八條 安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。
第九條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
第十條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,并定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。
第十一條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān),應(yīng)當每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
第十二條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建筑施工企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況進行監(jiān)督。
第十三條 企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第十四條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當加強日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當加強對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第十五條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
第十六條 監(jiān)察機關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員履行本條例規(guī)定的職責實施監(jiān)察。
第十七條 任何單位或者個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動,不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對違反本條例規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受企業(yè)的財物,或者謀取其他利益的。
第十九條 違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
第二十一條 違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
第二十二條 本條例施行前已經(jīng)進行生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當自本條例施行之日起1年內(nèi),依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
第二十三條 本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)決定。
第二十四條 本條例自公布之日起施行。