哈爾濱市建設工程安全生產管理條例(20**修正)
（20**年8月29日哈爾濱市第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過，
20**年10月17日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準）
(哈爾濱市人大常委會關于修改《哈爾濱市林地林木管理條例》等7部地方性法規的決定20**年12月12日通過）
哈爾濱市建設工程安全生產管理條例
第一章 總則
第一條 為加強建設工程安全生產管理，預防和減少生產安全事故，保障人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條 在本市行政區域內建設工程的安全生產及其管理，適用本條例。
軍事、農墾、森工建設工程，民宅裝修工程，搶險救災和農民自建低層住宅建筑活動的安全生產管理，不適用本條例。
本條例所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程、拆除工程及裝修工程。
第三條 建設工程安全生產管理，堅持安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理的方針。
第四條 市建設行政主管部門負責全市建設工程安全生產監督管理；市建設工程安全監督管理機構負責日常工作。
區、縣（市）建設行政主管部門按照職責，負責轄區內建設工程安全生產監督管理；區、縣（市）建設工程安全監督管理機構負責日常工作。
市、區、縣（市）安全生產監督管理部門按照職責，對建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。
交通、水利等行業主管部門依法在各自的職責范圍內，負責交通、水利等建設工程的安全生產監督管理工作。
人防、住宅、城管、廣電、供熱、供水、排水、電業等行業主管部門依據市政府有關規定，做好相關建設工程安全生產監督管理工作。
第五條 工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督。
第六條 任何單位和個人不得對依法實施的建設工程安全生產管理工作進行干涉。
第七條 任何單位和個人有權對影響建設工程安全生產的行為進行檢舉和控告。
單位和個人為避免發生建設工程重大生產安全事故作出突出貢獻的，由建設行政主管部門或者受益單位給予相應獎勵。
第二章 建設單位安全責任
第八條 建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當根據工程規模、性質、類別，在開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報建設工程所在地的市或者區、縣（市）建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
建設單位提供的建設工程安全施工措施資料不符合要求的，建設行政主管部門不予核發施工許可證。
第九條 建設單位在發包建設工程時，應當對承包單位的資質和安全生產許可證依法進行審驗。
建設單位與勘察、設計、施工、監理單位簽訂的合同中應當明確雙方安全生產的權利、義務。
建設單位應當組織勘察、設計、施工和監理單位按照各自安全生產管理職責，制定安全保證措施并監督落實。
建設單位改變建筑主體和承重結構等危及安全的裝修工程，應當委托原設計單位或者具有相應資質的設計單位做出結構改變設計；未做出結構改變設計的，不得施工。
第十條 建設單位不得違反法律規定將建筑工程肢解發包。違法肢解發包建設工程發生生產安全事故的，由建設單位承擔相應安全生產責任。
第十一條 建設單位應當向施工單位提出建設項目安全生產管理要求，并對監理單位審查施工組織設計、專項安全技術措施的意見進行確認。
多個施工單位在同一現場施工的，建設單位應當設置專人組織協調各施工單位落實安全生產保證措施。
第十二條 建設單位發現或者接到監理單位報告的重大安全事故隱患后，應當督促施工單位立即停工整改。重大安全事故隱患未整改或者整改不合格的，建設單位不得要求施工單位繼續施工。
第十三條 建設單位應當在建設工程開工前向施工單位支付安全作業環境及安全施工措施所需費用。安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當納入建設工程造價，不得列入招投標競價項目。
第十四條 建設單位應當在建設工程結束后，向建設工程安全監督管理機構提出安全核驗申請，未經安全核驗合格的建設工程不予竣工備案。
第三章 勘察、設計、檢測、供應單位安全責任
第十五條 勘察單位應當按照建設工程強制性標準以及操作規程進行勘察，出具真實、準確的勘察文件。
勘察單位未按照操作規程進行勘察導致各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物損壞，或者出具虛假勘察文件導致建設工程發生生產安全事故的，應當依法承擔相應責任。
第十六條 勘察、設計單位應當對施工單位提出的與建設工程安全生產有關的勘察、設計問題及時進行處理，出具書面意見并經建設單位、監理單位簽字確認。
第十七條 建筑起重機械設備、鋼管、扣件以及安全防護用品的檢測機構，應當自收到檢測申請之日起14個工作日內完成檢測并出具報告。
第十八條 為建設工程提供機械設備、施工機具、配件和安全防護用品的單位，應當按照規定標準提供符合安全施工要求的合格產品；提供假冒偽劣產品造成生產安全事故的，應當依法承擔相應責任。
第四章 施工單位安全責任
第十九條 施工單位應當按照資質和工程項目等級設立安全總監、項目安全負責人以及專職安全生產管理人員。
第二十條 施工單位應當建立安全生產責任制，相關責任人應當做好安全工作記錄，并按照下列規定承擔責任：
（一）法定代表人對本單位安全生產負第一責任；
（二）安全總監對本單位安全生產負管理責任；
（三）項目負責人對所承擔工程項目安全生產負第一責任；
（四）項目安全負責人對所承擔工程項目安全生產負管理責任；
（五）專職安全生產管理人員對本單位或者本項目日常安全生產管理負檢查責任。
第二十一條 施工單位不得將承包的工程轉包或者違法分包。轉包或者違法分包建設工程發生安全生產事故的，由施工單位承擔主要安全生產責任。
實行施工總承包的建設工程，總承包單位對施工現場的安全負責，應當嚴格審查分包單位的資格條件；分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理，進入施工現場前應當將資格證明文件報建設單位、總承包單位、監理單位備案。
第二十二條 施工單位各類作業人員，應當經過安全教育培訓；未經培訓考核合格的，不得上崗作業。
第二十三條 安全作業環境及安全施工措施所需費用應當專款專用，施工單位不得挪用。
第二十四條 施工單位應當按照國家、省有關規定，在銀行開設專門賬戶，并按照規定標準繳存安全生產風險抵押金。
安全生產風險抵押金應當專款專用，施工單位不得挪用。
第二十五條 施工單位應當建立安全生產保證體系，對本單位及其施工現場實施安全質量標準化管理；安全生產保證體系應當經由專業認證機構進行認證。
第二十六條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施專篇，并按照規定編制專項施工方案。
施工單位編制的下列專項施工方案，應當組織專家進行論證：
（一）5米以上（含5米）深基坑或者深度雖未超過5米（含5米）但地質條件和周圍環境及地下管線復雜的基坑；
（二）地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等隧道工程；
（三）水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8米,或者跨度超過18米,施工總荷載大于10kN/㎡,或者集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統；
（四）30米以上(含30米)高空作業工程；
（五）大江、大河中深水作業工程；
（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。
施工單位應當根據專家論證意見修改專項施工方案,并按照修改后的專項施工方案組織實施。
第二十七條 施工單位應當在施工現場實行封閉圍擋；應當在施工現場出入口處、施工起重機械、臨時用電設施、電梯井口、基坑邊沿等危險部位，設置明顯的、符合國家標準的安全警示標志，并對安全警示標志進行維護管理。
第二十八條 同一施工現場有多個施工單位交叉作業的，各單位應當在建設單位的主持下簽訂《安全生產協議書》，明確各自的安全生產責任和義務，并報建設單位、監理單位、工程總承包單位備案。
第二十九條 施工單位應當由專業部門或者專業管理人員對安全防護用具、機械設備、施工機具及配件實施管理，定期檢查、維修和保養，保證性能完好。
施工單位應當加強施工現場起重機械設備的管理工作，建立健全設備檔案，嚴格執行起重機械安裝、拆除規定。
在建筑起重機械設備和安全防護用具進入施工現場前，施工單位應當查驗生產（制造）許可證或者強制性認證證明、產品合格證、檢驗合格報告、產品使用說明書等資料。
施工單位使用的建筑施工扣件式鋼管腳手架鋼管及扣件應當經過法定檢測機構檢測合格。
第三十條 施工單位的工程項目技術負責人應當就有關工程施工危險部位、環節和具體預防措施、安全注意事項以及操作規程、緊急避險措施等，向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，由雙方簽字確認。
第三十一條 建設工程暫時停止施工90日以上的，施工單位應當在停工、復工前，書面告知建設安全監督管理機構；施工單位在停工期間，不得擅自組織任何施工活動。
建設工程起重設備閑置時間超過150日重新恢復作業的，應當重新進行空載、額定荷載試驗。
第三十二條 施工單位應當對日常檢查中發現的生產安全事故隱患及時進行整改。
施工單位應當組織落實建設工程安全監督管理機構下達的隱患整改意見，并將整改結果書面報送建設、監理單位簽署意見后，在限期內報告建設工程安全監督管理機構。
第三十三條 施工過程中發生生產安全事故，事故現場的施工單位有關人員應當立即組織救援，并在1小時內向事故發生地縣級以上安全生產監督管理部門和建設安全監督管理機構及其他負有安全生產監督管理職責的部門報告。
第三十四條 施工單位應當按照工程項目建立安全生產管理檔案，指定人員進行管理，保證檔案資料準確、完整。
第五章 監理單位安全責任
第三十五條 監理單位應當依法對建設工程施工實施安全監理，承擔建設工程安全監理責任。
第三十六條 監理單位應當按照規定配備專、兼職安全監理工程師。安全監理工程師應當依法經考核合格后持證上崗。
總監理工程師應當對建設工程項目的安全監理工作負總責；安全監理工程師應當對所承擔的安全監理工作負責。
安全監理工程師應當按照《建設工程監理規范》等有關規定，采取巡視、旁站、平行檢查等形式對建設工程實施安全監理。
第三十七條 監理單位應當按照下列規定實施安全監理：
（一）審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案并監督施工；
（二）監督檢查施工單位落實安全生產保證體系和安全生產責任制情況；
（三）監督施工單位重大生產安全事故隱患整改情況的落實，并對整改報告簽署復核意見；
（四）監督施工單位落實安全教育和培訓情況；
（五）監督施工單位安全防護用具質量和使用情況；
（六）監督建筑起重機械設備安拆、檢測驗收和使用情況；
（七）監督施工單位危險部位安全警示標志設置及維護管理情況；
（八）法律、法規規定的其他監理事項。
第三十八條 監理單位在實施監理過程中，發現存在生產安全事故隱患的，應當向施工單位下達整改指令；情況嚴重的，應當要求施工單位立即停工整改并及時報告建設單位；施工單位拒不停工整改的，應當及時向建設工程安全監督管理機構報告。
第六章 監督管理
第三十九條 市建設行政主管部門應當建立健全安全生產指標控制體系和監督考核制度，組織實施安全生產指標考核。
市建設行政主管部門應當對人防、住宅、城管、廣電、供熱、供水、排水、電業等行業主管部門和區、縣（市）建設行政主管部門及其建設工程安全監督管理機構的安全生產監督管理工作進行指導、監督和考核，對考核不合格的提出處理意見。
第四十條 建設行政主管部門及其安全監督管理機構應當建立安全生產形勢分析、安全生產預警提示、安全生產監管責任層級監督與重點地區監督檢查、生產安全事故約談等建設工程安全生產監督管理制度，指導、監督相關部門和責任主體依法履行建設工程安全生產管理責任。
第四十一條 建設行政主管部門發現建設工程存在重大生產安全事故隱患的，應當下達停工整改通知；對拒不停工整改的，可以對存在隱患的建設工程予以查封。
第四十二條 建設行政主管部門應當對建設工程安全生產方面的嚴重違法、違規行為和生產安全事故及時予以通報；建立建設工程安全生產違法行為記錄和查詢系統，記載和定期公布安全生產違法行為及其處理結果。
第四十三條 建設行政主管部門和有關行業主管部門應當制定和完善建設工程生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系，配備相應的應急救援裝備和器材，儲備應急救援物資，組織應急救援預案演練。
第四十四條 建設工程安全監督管理機構應當建立健全安全生產監督工作責任制，按照下列規定實施日常監督管理并做好監督工作記錄：
（一）實施安全生產許可證動態監管，對降低安全生產條件或者未取得安全生產許可證擅自承攬工程的施工單位，依法提出處罰意見；
（二）對采購、使用不符合國家或者行業安全技術標準安全防護用品的施工單位,依法提出處罰意見；
（三） 受理建設工程安全核驗申請，于5個工作日內出具核驗意見。
第四十五條 建設工程安全監督管理機構應當指導、監督施工單位和施工現場實施安全質量標準化管理及有關安全生產保證體系認證工作。
第四十六條 建設工程安全生產監督管理機構應當受理建設工程生產安全事故或者重大生產安全事故隱患舉報，對安全隱患及時核查處理；對安全事故及時報告安全生產監督管理部門。
第七章 法律責任
第四十七條 違反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門對建設工程予以查封，并處20萬元以上30萬元以下罰款：
（一）將建設工程發包給未取得安全生產許可證施工單位的；
（二）未將建筑主體和承重結構變動危及建筑安全的裝修工程，委托原設計單位或者具有相應資質的設計單位做出結構改變設計，要求施工單位組織施工的；
（三）發現或者接到監理單位報告的重大生產安全事故隱患后，未督促施工單位立即停工整改，或者整改不合格要求施工單位繼續施工的。
第四十八條 違反本條例規定，建設工程未經安全核驗或者安全核驗不合格即投入使用的，由建設行政主管部門責令建設單位限期改正；逾期未改正的，處以10萬元以上20萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例規定，建設單位未組織協調同一施工現場的多個施工單位落實安全生產保證措施的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以上2萬元以下罰款。
第五十條 違反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下罰款：
（一）與勘察、設計、施工、監理單位簽訂的合同中未明確雙方安全生產權利、義務的；
（二）未組織勘察、設計、施工和監理單位按照各自安全生產管理職責，制定安全保證措施并監督落實的；
（三）未向施工單位提出建設項目安全生產管理要求的；
（四）未對監理單位審查的施工組織設計、專項安全技術措施意見進行確認的。
第五十一條 違反本條例規定，建筑起重機械設備、鋼管、扣件以及安全防護用品等檢測機構，未按規定期限對申請項目完成檢測并出具報告或者出具虛假檢測報告的，由建設行政主管部門向有關部門提出處理建議，有關部門應當及時做出處理決定。
第五十二條 違反本條例規定，施工單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令停工整改，并處10萬元以上20萬元以下罰款：
（一）未對重大生產安全隱患及時進行整改的；
（二）未按照規定對專項施工方案組織專家進行論證或者未按照專家論證意見修改專項施工方案并按照修改后方案組織施工的；
（三）在停工期間擅自組織施工活動的。
第五十三條 違反本條例規定，施工單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停工整改，并處1萬元以上3萬元以下罰款：
（一）未由專業部門或者專業管理人員對安全防護用具、機械設備、施工機具及配件實施管理，定期檢查、維修和保養，保證性能完好的；
（二）使用的建筑施工扣件式鋼管腳手架鋼管及扣件未經法定檢測機構檢測合格的。
第五十四條 違反本條例規定，施工單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款：
（一）未按照資質和工程項目等級設立安全總監、項目安全負責人以及專職安全生產管理人員的；
（二）作業人員未經過安全教育培訓或者聘用培訓考核不合格人員上崗作業的；
（三）未建立施工現場安全生產保證體系的。
第五十五條 違反本條例規定，施工單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下罰款：
（一）未在限期內將隱患整改結果書面報送建設工程安全監督管理機構的；
（二）相關責任人未做好安全檢查和隱患整改工作記錄的。
第五十六條 違反本條例規定，監理單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正，逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下罰款：
（一）安全監理工程師未按照規定采取巡視、旁站、平行檢查等形式對建設工程實施安全監理的；
（二）未監督檢查施工單位落實安全生產保證體系和安全生產責任制的；
（三）未對施工單位的隱患整改報告簽署復核意見的；
（四）未監督施工單位落實安全教育和培訓情況的；
（五）未監督施工單位安全防護用具質量和使用情況的；
（六）未監督建筑起重機械設備安拆、檢測驗收和使用情況的；
（七）未監督施工單位危險部位安全警示標志設置及維護管理情況的。
第五十七條 違反本條例其他規定的，由有關部門按照有關法律、法規的規定實施處罰。
第五十八條 違反本條例規定，建設行政主管部門及其安全監督管理機構或者其他有關管理部門的工作人員，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級行政主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）向不具備安全生產條件的施工單位頒發資質證書的；
（二）向沒有安全施工措施的建設工程頒發施工許可證的；
（三）發現違法行為未依法查處的；
（四）對生產安全事故或者重大生產安全事故隱患舉報未及時核查處理的；
（五）對施工單位降低安全生產條件未依法提出安全生產許可證處理意見的；
（六）未依法履行監督管理職責的其他行為。
第八章 附則
第五十九條 本條例自20**年12月1日起施行。
篇2：建設工程安全生產管理條例(2004)
建設工程安全生產管理條例(20**)
（20**年11月12日國務院第28次常務會議通過20**年11月24日中華人民共和國國務院令第393號公布自20**年2月1日起施行）
建設工程安全生產管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強建設工程安全生產監督管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條 建設工程安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位,必須遵守安全生產法律、法規的規定,保證建設工程安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。
第五條 國家鼓勵建設工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用,推進建設工程安全生產的科學管理。
第二章 建設單位的安全責任
第六條 建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
建設單位因建設工程需要,向有關部門或者單位查詢前款規定的資料時,有關部門或者單位應當及時提供。
第七條 建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條 建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。
第九條 建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十條 建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起15日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
第十一條 建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案:
(一)施工單位資質等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。實施爆破作業的,應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規定。
第三章 勘察、設計、工程監理及
其他有關單位的安全責任
第十二條 勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設工程安全生產的需要。
勘察單位在勘察作業時,應當嚴格執行操作規程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
第十三條 設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明,并對防范生產安全事故提出指導意見。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
設計單位和注冊建筑師等注冊執業人員應當對其設計負責。
第十四條 工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。
第十五條 為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
第十六條 出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有生產(制造)許可證、產品合格證。
出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協議時,應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。
第十七條 在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業技術人員現場監督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續并簽字。
第十八條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的,必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的,不得繼續使用。
第十九條 檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當出具安全合格證明文件,并對檢測結果負責。
第四章 施工單位的安全責任
第二十條 施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件,依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
第二十一條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
第二十二條 施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。
第二十三條 施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。
專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
專職安全生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十四條 建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。
總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第二十五條 垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
第二十六條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督:
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
本條第一款規定的達到一定規模的危險性較大工程的標準,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十七條 建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第二十八條 施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執行。
第二十九條 施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。
第三十條 施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。
施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定,在施工現場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。
在城市市區內的建設工程,施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。
第三十一條 施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現場入口處設置明顯標志。
第三十二條 施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。
作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。
在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。
第三十三條 作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
第三十四條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(制造)許可證、產品合格證,并在進入施工現場前進行查驗。
施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養,建立相應的資料檔案,并按照國家有關規定及時報廢。
第三十五條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械,在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。
施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
第三十六條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。
施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
第三十七條 作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前,應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。
施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。
第三十八條 施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。
意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第五章 監督管理
第三十九條 國務院負責安全生產監督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規定,對全國建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。
縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規定,對本行政區域內建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。
第四十條 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工,負責有關專業建設工程安全生產的監督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程安全生產實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內,負責本行政區域內的專業建設工程安全生產的監督管理。
第四十一條 建設行政主管部門和其他有關部門應當將本條例第十條、第十一條規定的有關資料的主要內容抄送同級負責安全生產監督管理的部門。
第四十二條 建設行政主管部門在審核發放施工許可證時,應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發施工許可證。
建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時,不得收取費用。
第四十三條 縣級以上人民政府負有建設工程安全生產監督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料;
(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產要求的行為;
(四)對檢查中發現的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。
第四十四條 建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監督檢查委托給建設工程安全監督機構具體實施。
第四十五條 國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定并公布。
第四十六條 縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當及時受理對建設工程生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
第六章 生產安全事故的應急救援和調查處理
第四十七條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據本級人民政府的要求,制定本行政區域內建設工程特大生產安全事故應急救援預案。
第四十八條 施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
第四十九條 施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍,對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控,制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。
第五十條 施工單位發生生產安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定,及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告;特種設備發生事故的,還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定,如實上報。
實行施工總承包的建設工程,由總承包單位負責上報事故。
第五十一條 發生生產安全事故后,施工單位應當采取措施防止事故擴大,保護事故現場。需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關證物。
第五十二條 建設工程生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關法律、法規的規定執行。
第七章 法律責任
第五十三條 違反本條例的規定,縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:(一)對不具備安全生產條件的施工單位頒發資質證書的;(二)對沒有安全施工措施的建設工程頒發施工許可證的;(三)發現違法行為不予查處的;(四)不依法履行監督管理職責的其他行為。
第五十四條 違反本條例的規定,建設單位未提供建設工程安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。
建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的,責令限期改正,給予警告。
第五十五條 違反本條例的規定,建設單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求的;
(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;
(三)將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。
第五十六條 違反本條例的規定,勘察單位、設計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察、設計的;
(二)采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。
第五十七條 違反本條例的規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;
(二)發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;
(四)未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。
第五十八條 注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的,責令停止執業3個月以上1年以下;情節嚴重的,吊銷執業資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第五十九條 違反本條例的規定,為建設工程提供機械設備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的,責令限期改正,處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十條 違反本條例的規定,出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的,責令停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十一條 違反本條例的規定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;
(二)未由專業技術人員現場監督的;
(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;
(四)未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續的。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規定的第(一)項、第(三)項行為,經有關部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第六十二條 違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的;
(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員,未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的;
(三)未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的;
(四)未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;
(五)未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的;
(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。
第六十三條 違反本條例的規定,施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十四條 違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;
(二)未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施,或者在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的;
(三)在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的;
(四)施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
(五)未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
施工單位有前款規定第(四)項、第(五)項行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十五條 違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的;
(二)使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;
(三)委托不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;
(四)在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。
第六十六條 違反本條例的規定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
作業人員不服管理、違反規章制度和操作規程冒險作業造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分;自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
第六十七條 施工單位取得資質證書后,降低安全生產條件的,責令限期改正;經整改仍未達到與其資質等級相適應的安全生產條件的,責令停業整頓,降低其資質等級直至吊銷資質證書。
第六十八條 本條例規定的行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
違反消防安全管理規定的行為,由公安消防機構依法處罰。
有關法律、行政法規對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規定的,從其規定。
第八章 附則
第六十九條 搶險救災和農民自建低層住宅的安全生產管理,不適用本條例。
第七十條 軍事建設工程的安全生產管理,按照中央軍事委員會的有關規定執行。
第七十一條 本條例自20**年2月1日起施行。
篇3：安全生產許可證條例(2014修正)
安全生產許可證條例(20**修正)
中華人民共和國國務院令 第397號
《安全生產許可證條例》已經20**年1月7日國務院第34次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。
總理*
二○○四年一月十三日
中華人民共和國國務院令
第653號
《國務院關于修改部分行政法規的決定》已經20**年7月9日國務院第54次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。
總理 *
20**年7月29日
國務院關于修改部分行政法規的決定
為了依法推進行政審批制度改革和政府職能轉變，發揮好地方政府貼近基層的優勢，促進和保障政府管理由事前審批更多地轉為事中事后監管，進一步激發市場活力、發展動力和社會創造力，根據20**年1月28日國務院公布的《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》，國務院對取消和下放的行政審批項目涉及的行政法規進行了清理。經過清理，國務院決定：對21部行政法規的部分條款予以修改。
十二、將《安全生產許可證條例》第二條第一款、第十一條、第十二條中的“民用爆破器材”修改為“民用爆炸物品”。
第五條修改為：“省、自治區、直轄市人民政府民用爆炸物品行業主管部門負責民用爆炸物品生產企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院民用爆炸物品行業主管部門的指導和監督。”
安全生產許可證條例(20**修正)
第一條 為了嚴格規范安全生產條件，進一步加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》的有關規定，制定本條例。
第二條 國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產企業(以下統稱企業)實行安全生產許可制度。
企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。
第三條 國務院安全生產監督管理部門負責中央管理的非煤礦礦山企業和危險化學品、煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發和管理。
省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門負責前款規定以外的非煤礦礦山企業和危險化學品、煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院安全生產監督管理部門的指導和監督。
國家煤礦安全監察機構負責中央管理的煤礦企業安全生產許可證的頒發和管理。
在省、自治區、直轄市設立的煤礦安全監察機構負責前款規定以外的其他煤礦企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國家煤礦安全監察機構的指導和監督。
第四條 國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責前款規定以外的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監督。
第五條 省、自治區、直轄市人民政府民用爆炸物品行業主管部門負責民用爆炸物品生產企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院民用爆炸物品行業主管部門的指導和監督。
第六條 企業取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：
(一)建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程；
(二)安全投入符合安全生產要求；
(三)設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；
(四)主要負責人和安全生產管理人員經考核合格；
(五)特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書；
(六)從業人員經安全生產教育和培訓合格；
(七)依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費；
(八)廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求；
(九)有職業危害防治措施，并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品；
(十)依法進行安全評價；
(十一)有重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案；
(十二)有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；
(十三)法律、法規規定的其他條件。
第七條 企業進行生產前，應當依照本條例的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請領取安全生產許可證，并提供本條例第六條規定的相關文件、資料。安全生產許可證頒發管理機關應當自收到申請之日起45日內審查完畢，經審查符合本條例規定的安全生產條件的，頒發安全生產許可證；不符合本條例規定的安全生產條件的，不予頒發安全生產許可證，書面通知企業并說明理由。
煤礦企業應當以礦(井)為單位，在申請領取煤炭生產許可證前，依照本條例的規定取得安全生產許可證。
第八條 安全生產許可證由國務院安全生產監督管理部門規定統一的式樣。
第九條 安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。
企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規，未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期3年。
第十條 安全生產許可證頒發管理機關應當建立、健全安全生產許可證檔案管理制度，并定期向社會公布企業取得安全生產許可證的情況。
第十一條 煤礦企業安全生產許可證頒發管理機關、建筑施工企業安全生產許可證頒發管理機關、民用爆炸物品生產企業安全生產許可證頒發管理機關，應當每年向同級安全生產監督管理部門通報其安全生產許可證頒發和管理情況。
第十二條 國務院安全生產監督管理部門和省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門對建筑施工企業、民用爆炸物品生產企業、煤礦企業取得安全生產許可證的情況進行監督。
第十三條 企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。
第十四條 企業取得安全生產許可證后，不得降低安全生產條件，并應當加強日常安全生產管理，接受安全生產許可證頒發管理機關的監督檢查。
安全生產許可證頒發管理機關應當加強對取得安全生產許可證的企業的監督檢查，發現其不再具備本條例規定的安全生產條件的，應當暫扣或者吊銷安全生產許可證。
第十五條 安全生產許可證頒發管理機關工作人員在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受企業的財物，不得謀取其他利益。
第十六條 監察機關依照《中華人民共和國行政監察法》的規定，對安全生產許可證頒發管理機關及其工作人員履行本條例規定的職責實施監察。
第十七條 任何單位或者個人對違反本條例規定的行為，有權向安全生產許可證頒發管理機關或者監察機關等有關部門舉報。
第十八條 安全生產許可證頒發管理機關工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)向不符合本條例規定的安全生產條件的企業頒發安全生產許可證的；
(二)發現企業未依法取得安全生產許可證擅自從事生產活動，不依法處理的；
(三)發現取得安全生產許可證的企業不再具備本條例規定的安全生產條件，不依法處理的；
(四)接到對違反本條例規定行為的舉報后，不及時處理的；
(五)在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者接受企業的財物，或者謀取其他利益的。
第十九條 違反本條例規定，未取得安全生產許可證擅自進行生產的，責令停止生產，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 違反本條例規定，安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續進行生產的，責令停止生產，限期補辦延期手續，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續，繼續進行生產的，依照本條例第十九條的規定處罰。
第二十一條 違反本條例規定，轉讓安全生產許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉讓的，依照本條例第十九條的規定處罰。
冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證的，依照本條例第十九條的規定處罰。
第二十二條 本條例施行前已經進行生產的企業，應當自本條例施行之日起1年內，依照本條例的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請辦理安全生產許可證；逾期不辦理安全生產許可證，或者經審查不符合本條例規定的安全生產條件，未取得安全生產許可證，繼續進行生產的，依照本條例第十九條的規定處罰。
第二十三條 本條例規定的行政處罰，由安全生產許可證頒發管理機關決定。
第二十四條 本條例自公布之日起施行。