建質(zhì)[20**]173號(hào)
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二○○二年六月十三日
第一條 為使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動(dòng)建筑新技術(shù)在工程上的廣泛應(yīng)用,進(jìn)一步做好建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程的管理工作,根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第109號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑新技術(shù)是指建設(shè)部當(dāng)前重點(diǎn)推廣的“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”,即深基坑支護(hù)技術(shù)、高強(qiáng)高性能混凝土技術(shù)、高效鋼筋和預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)、粗直徑鋼筋連接技術(shù)、新型模板和腳手架應(yīng)用技術(shù)、建筑節(jié)能和新型墻體應(yīng)用技術(shù)、新型建筑防水和塑料管應(yīng)用技術(shù)、鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)、大型構(gòu)件和設(shè)備的整體安裝技術(shù)、企業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用和管理技術(shù)。
本辦法所稱建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程(以下簡(jiǎn)稱示范工程)是指經(jīng)建設(shè)部公布的、采用6項(xiàng)以上建筑新技術(shù)的工程。
第三條 建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司會(huì)同科學(xué)技術(shù)司負(fù)責(zé)示范工程的立項(xiàng)審批、實(shí)施與監(jiān)督,以及應(yīng)用成果評(píng)審工作。示范工程管理的具體工作委托中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)(以下稱示范工程委托管理單位)承辦。
第四條 示范工程的立項(xiàng)條件是:新開工程、建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土木工程和工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。上述工程已經(jīng)批準(zhǔn)列為省(部)級(jí)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程,并可在三年內(nèi)完成申報(bào)的全部新技術(shù)內(nèi)容的,可申報(bào)示范工程。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司按立項(xiàng)條件擇優(yōu)選取有代表性的工程進(jìn)行初審,通過初審后方可申報(bào)示范工程。
第六條 申報(bào)單位填寫《示范工程申報(bào)書》(申報(bào)書格式見附件),連同批準(zhǔn)列為省(部)級(jí)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程的文件,一式兩份,經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或有關(guān)部門建設(shè)司審核后,報(bào)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。
第七條 經(jīng)示范工程委托管理單位組織專家審核后,批準(zhǔn)列為示范工程,并由部發(fā)文公布。
已經(jīng)被批準(zhǔn)列為示范工程的項(xiàng)目,如果立項(xiàng)條件發(fā)生變化,經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商后,建設(shè)部可以做出取消或更改的決定。
第八條 有關(guān)地區(qū)或部門要加強(qiáng)對(duì)示范工程實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo),制訂實(shí)施計(jì)劃,每半年總結(jié)檢查一次。
示范工程委托管理單位將不定期地對(duì)示范工程進(jìn)行檢查。
第九條 示范工程執(zhí)行單位要采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)示范工程新技術(shù)應(yīng)用實(shí)施計(jì)劃,強(qiáng)化管理,使其成為工程質(zhì)量?jī)?yōu)、科技含量高、施工速度符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同要求(來自:m.dewk.cn)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的樣板工程。
第十條 示范工程執(zhí)行單位全部完成了《示范工程申報(bào)書》中提出的新技術(shù)內(nèi)容,且應(yīng)用新技術(shù)的分項(xiàng)工程質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,示范工程執(zhí)行單位應(yīng)準(zhǔn)備好應(yīng)用成果評(píng)審資料,并填寫《示范工程應(yīng)用成果評(píng)審申請(qǐng)書》一式四份(應(yīng)用成果評(píng)審申請(qǐng)書格式見附件),按隸屬關(guān)系向省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司提出申請(qǐng)。經(jīng)其初審符合標(biāo)準(zhǔn)的,向示范工程委托管理單位申請(qǐng)應(yīng)用成果評(píng)審。
第十一條 示范工程執(zhí)行單位應(yīng)提交以下應(yīng)用成果評(píng)審資料:
(一)《示范工程申報(bào)書》及批準(zhǔn)文件;
(二)工程施工組織設(shè)計(jì)(有關(guān)新技術(shù)應(yīng)用部分);
(三)應(yīng)用新技術(shù)綜合報(bào)告(扼要敘述應(yīng)用新技術(shù)內(nèi)容,綜合分析推廣應(yīng)用新技術(shù)的成效,體會(huì)與建議);
(四)單項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用工作總結(jié)(每項(xiàng)新技術(shù)所在分項(xiàng)工程狀況,關(guān)鍵技術(shù)的施工方法及創(chuàng)新點(diǎn),保證質(zhì)量的措施,直接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益);
(五)工程質(zhì)量證明(工程監(jiān)理或建設(shè)單位對(duì)整個(gè)工程或地基與基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)兩個(gè)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收證明);
(六)效益證明(有條件的可以由有關(guān)單位出具的社會(huì)效益證明及經(jīng)濟(jì)效益與可計(jì)算的社會(huì)效益匯總表);
(七)企業(yè)技術(shù)文件(通過示范工程總結(jié)出的技術(shù)規(guī)程、工法等);
(八)新技術(shù)施工錄像及其它有關(guān)文件和資料。
第十二條 示范工程應(yīng)用成果評(píng)審的主要內(nèi)容:
(一)提供評(píng)審的資料是否齊全;
(二)是否完成了申報(bào)書中提出的推廣應(yīng)用新技術(shù)內(nèi)容;
(三)施工企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)中有無創(chuàng)新內(nèi)容;
(四)應(yīng)用新技術(shù)后對(duì)工程質(zhì)量、工期、效益的影響。
評(píng)審專家組應(yīng)根據(jù)以上內(nèi)容,對(duì)該示范工程應(yīng)用新技術(shù)的整體水平做出綜合評(píng)價(jià)。
第十三條 示范工程的應(yīng)用成果評(píng)審由示范工程委托管理單位組織評(píng)審專家組進(jìn)行,每項(xiàng)示范工程評(píng)審專家組由專家5~7人組成。
被評(píng)審的示范工程執(zhí)行單位人員,不得聘為專家組成員。申報(bào)工程所在省、自治區(qū)
、直轄市或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的評(píng)審專家不得超過專家組人數(shù)的三分之一。
示范工程評(píng)審專家從建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司設(shè)立的示范工程應(yīng)用成果評(píng)審專家?guī)熘羞x取。專家?guī)煊墒 ⒆灾螀^(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門推薦的專家形成。入選專家?guī)斓膶＜冶仨毦哂斜究埔陨蠈W(xué)歷和高級(jí)技術(shù)職稱,從事項(xiàng)目管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作10年以上,在某一新技術(shù)領(lǐng)域有較深研究,年齡原則上不超過65周歲。專家?guī)烀咳旮鼡Q一次。
第十四條 示范工程應(yīng)用成果評(píng)審工作分兩個(gè)階段進(jìn)行,一是資料審查,二是現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。評(píng)審專家必須認(rèn)真審查示范工程執(zhí)行單位報(bào)送的評(píng)審資料和查驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)事求是地提出審查意見。
評(píng)審專家必須為申報(bào)單位保守技術(shù)秘密。
評(píng)審工作費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)。
第十五條 評(píng)審專家組組長(zhǎng)應(yīng)提出初步評(píng)審意見,當(dāng)有超過三分之一(含三分之一)的評(píng)審專家對(duì)該審查結(jié)果提出不同意見時(shí),該評(píng)審意見不能成立。評(píng)審意見形成后,由評(píng)審專家組組長(zhǎng)簽字。
第十六條 示范工程通過評(píng)審,其中應(yīng)用的新技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平時(shí),該工程可綜合評(píng)價(jià)為示范工程國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;新技術(shù)應(yīng)用水平達(dá)不到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平時(shí),該工程可綜合評(píng)價(jià)為示范工程國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
第十七條 通過評(píng)審的示范工程,經(jīng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司會(huì)同科學(xué)
技術(shù)司審定后,按照程序予以公告。
第十八條 各類優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)選應(yīng)優(yōu)先從“建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程”中選取,以提高優(yōu)質(zhì)工程的科技含量。
第十九條 對(duì)已通過評(píng)審的建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程,發(fā)現(xiàn)其工程質(zhì)量存在問題或隱患,取消其建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程稱號(hào),并予以公告。
第二十條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自20**年10月1日起施行。原《全國(guó)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收辦法》(建建技[1996]20號(hào))同時(shí)廢止。
篇2：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(2001年)
中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第87號(hào)
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已于20**年3月14日經(jīng)第38次部常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自20**年7月1日起施行。
有效期:20**年8月31日
第一章總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門配合同級(jí)建設(shè)行政主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第二章 資質(zhì)分類和分級(jí)
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。
獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包或者對(duì)主體工程實(shí)行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。
獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。
第六條施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別。
各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級(jí)。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)有關(guān)部門制定。
第三章 資質(zhì)申請(qǐng)和審批
第七條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)。
中央管理的企業(yè)直接向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì),其所屬企業(yè)申請(qǐng)施工總承包特級(jí)、一級(jí)和專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的,由中央管理的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請(qǐng),同時(shí),向企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門備案。
第八條 新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè),到工商行政管理部門
辦理登記注冊(cè)手續(xù)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)。
新設(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提供下列資料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證;
(五)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、身份證;
(六)企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書;
(七)需要出具的其他有關(guān)證件、資料。
第九條 建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí),除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第八條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本;
(二)企業(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表;
(三)企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗(yàn)收、安全評(píng)估資料。
第十條 施工總承包序列特級(jí)和一級(jí)企業(yè)、專業(yè)承包序列一級(jí)企業(yè)(不含本規(guī)定第七條第二款所列企業(yè))資質(zhì)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門審核同意后,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由省級(jí)建設(shè)行政主管部門商同級(jí)有關(guān)部門審核同意后(來自:m.dewk.cn),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門,經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門初審?fù)夂?由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。審核部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件和申請(qǐng)資質(zhì)提供的資料審查核實(shí)。
施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批;其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門征得同級(jí)有關(guān)部門初審?fù)夂髮徟?/p>
勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。
第十一條 建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審批,應(yīng)當(dāng)從受理建筑業(yè)企業(yè)的申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成。
由有關(guān)部門負(fù)責(zé)初審的,初審部門應(yīng)當(dāng)從收到建筑業(yè)企業(yè)的申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成初審;建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到初審材料之日起30日內(nèi)完成審批,并將審批結(jié)果通知初審部門。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在公眾媒體上公告。
第十二條 新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定,并設(shè)一年的暫定期。
由于企業(yè)改制,或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)等級(jí)根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件按照本規(guī)定的審批程序核定。
第十三條 申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在總承包序列內(nèi)選擇一類資質(zhì)作為本企業(yè)的主項(xiàng)資質(zhì),并可以在總承包序列內(nèi)再申請(qǐng)其他類不高于企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別的資質(zhì),也可以申請(qǐng)不高于企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別的專業(yè)承包資質(zhì)。施工總承包企業(yè)承擔(dān)總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的專業(yè)工程可以不再申請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)。
專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)可
以在本資質(zhì)序列內(nèi)申請(qǐng)類別相近的資質(zhì)。
第十四條 建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)或者主項(xiàng)資質(zhì)以外的資質(zhì),在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,建設(shè)行政主管部門不予批準(zhǔn):
(一)與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
(二)未取得施工許可證擅自施工的;
(三)將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
(四)嚴(yán)重違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)發(fā)生過三級(jí)以上工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上四級(jí)工程建設(shè)質(zhì)量安全事故的;
(六)隱瞞或者謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的;
(七)按照國(guó)家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核,未取得證書上崗,情節(jié)嚴(yán)重的;
(八)未履行保修義務(wù),造成嚴(yán)重后果的;
(九)違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,情節(jié)嚴(yán)重的;
(十)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第十五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),且未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的,建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》;不得非法扣壓、沒收《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在領(lǐng)取新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
建筑業(yè)企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
禁止任何部門采取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信、許可等建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。
第十九條 建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。
施工總承包特級(jí)企業(yè)資質(zhì)和一級(jí)企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)資質(zhì),由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢;其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合年檢。
施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢;其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) ,由建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門聯(lián)合年檢。
第二十條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢按照下列程序進(jìn)行:
(一)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》及其他有關(guān)資料,并交驗(yàn)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
(二)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門在收到企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)對(duì)企業(yè)資質(zhì)年檢作出結(jié)論,并記錄在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》副本的年檢記錄欄內(nèi)。
第二十一條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容是檢查企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),是否存在質(zhì)量、安全、市場(chǎng)行為等方面的違法違規(guī)行為。
建筑業(yè)企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。
第二十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的,年檢結(jié)論為合格。
第二十三條 建筑業(yè)企
業(yè)資質(zhì)條件中,凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營(yíng)規(guī)模未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但不低于資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%,其他各項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,且過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的,年檢結(jié)論為基本合格。
第二十四條 有下列情形之一的,建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格:
(一)資質(zhì)條件中凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營(yíng)規(guī)模任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%,或者其他任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)有本規(guī)定第十四條所列行為之一的。
已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質(zhì)等級(jí)處罰的行為,年檢中不再重復(fù)追究。
第二十五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)等級(jí)。新核定的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠Y質(zhì)等級(jí),達(dá)不到最低資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,取消資質(zhì)。
第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)連續(xù)三年年檢合格,方可申請(qǐng)晉升上一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。
第二十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí),由企業(yè)在資質(zhì)年檢結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng),分批集中辦理;建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)其他變更事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)隨時(shí)辦理。
第二十八條 降級(jí)的建筑業(yè)企業(yè),經(jīng)過一年以上時(shí)間的整改,經(jīng)建設(shè)行政主管部門核查確認(rèn),達(dá)到規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),且在此期間內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的,可以按照本規(guī)定重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)。
第二十九條 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)證書自行失效,且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì)。
第三十條 建筑業(yè)企業(yè)遺失《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢。
第三十一條 理筑業(yè)企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的一個(gè)月內(nèi),到原審批部門辦理變更手續(xù)。其中由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批的企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理外,企業(yè)地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理,辦理結(jié)果向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第五章 罰則
第三十二條 涂改、偽造或者采取不正當(dāng)手段騙取《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的,吊銷資質(zhì)證書,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
第三十三條 未取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》承攬工程的,予以取締,并處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
第二十四條 超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
第三十五條 轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降 低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第三十六條 未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十七條 將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第三十八條 有下列行為之一的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書:
(一)施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的;
(二)未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的;
(三)其他違法違規(guī)行為。
第三十九條 本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
第四十條 資質(zhì)審批部門未按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Y質(zhì)的,由上級(jí)資質(zhì)審批部門責(zé)令改正,已審批的資質(zhì)無效。
第四十一條 從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附 則
第四十二條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則。
第四十四條 本規(guī)定自20**年7月1日起施行。1995年10月6日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第48號(hào))同時(shí)廢止
篇3：建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理辦法(2002年)
建質(zhì)[20**]173號(hào)
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二○○二年六月十三日
第一條 為使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動(dòng)建筑新技術(shù)在工程上的廣泛應(yīng)用,進(jìn)一步做好建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程的管理工作,根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第109號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑新技術(shù)是指建設(shè)部當(dāng)前重點(diǎn)推廣的“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”,即深基坑支護(hù)技術(shù)、高強(qiáng)高性能混凝土技術(shù)、高效鋼筋和預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)、粗直徑鋼筋連接技術(shù)、新型模板和腳手架應(yīng)用技術(shù)、建筑節(jié)能和新型墻體應(yīng)用技術(shù)、新型建筑防水和塑料管應(yīng)用技術(shù)、鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)、大型構(gòu)件和設(shè)備的整體安裝技術(shù)、企業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用和管理技術(shù)。
本辦法所稱建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程(以下簡(jiǎn)稱示范工程)是指經(jīng)建設(shè)部公布的、采用6項(xiàng)以上建筑新技術(shù)的工程。
第三條 建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司會(huì)同科學(xué)技術(shù)司負(fù)責(zé)示范工程的立項(xiàng)審批、實(shí)施與監(jiān)督,以及應(yīng)用成果評(píng)審工作。示范工程管理的具體工作委托中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)(以下稱示范工程委托管理單位)承辦。
第四條 示范工程的立項(xiàng)條件是:新開工程、建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土木工程和工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。上述工程已經(jīng)批準(zhǔn)列為省(部)級(jí)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程,并可在三年內(nèi)完成申報(bào)的全部新技術(shù)內(nèi)容的,可申報(bào)示范工程。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司按立項(xiàng)條件擇優(yōu)選取有代表性的工程進(jìn)行初審,通過初審后方可申報(bào)示范工程。
第六條 申報(bào)單位填寫《示范工程申報(bào)書》(申報(bào)書格式見附件),連同批準(zhǔn)列為省(部)級(jí)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程的文件,一式兩份,經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或有關(guān)部門建設(shè)司審核后,報(bào)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。
第七條 經(jīng)示范工程委托管理單位組織專家審核后,批準(zhǔn)列為示范工程,并由部發(fā)文公布。
已經(jīng)被批準(zhǔn)列為示范工程的項(xiàng)目,如果立項(xiàng)條件發(fā)生變化,經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商后,建設(shè)部可以做出取消或更改的決定。
第八條 有關(guān)地區(qū)或部門要加強(qiáng)對(duì)示范工程實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo),制訂實(shí)施計(jì)劃,每半年總結(jié)檢查一次。
示范工程委托管理單位將不定期地對(duì)示范工程進(jìn)行檢查。
第九條 示范工程執(zhí)行單位要采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)示范工程新技術(shù)應(yīng)用實(shí)施計(jì)劃,強(qiáng)化管理,使其成為工程質(zhì)量?jī)?yōu)、科技含量高、施工速度符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同要求(來自:m.dewk.cn)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的樣板工程。
第十條 示范工程執(zhí)行單位全部完成了《示范工程申報(bào)書》中提出的新技術(shù)內(nèi)容,且應(yīng)用新技術(shù)的分項(xiàng)工程質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,示范工程執(zhí)行單位應(yīng)準(zhǔn)備好應(yīng)用成果評(píng)審資料,并填寫《示范工程應(yīng)用成果評(píng)審申請(qǐng)書》一式四份(應(yīng)用成果評(píng)審申請(qǐng)書格式見附件),按隸屬關(guān)系向省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司提出申請(qǐng)。經(jīng)其初審符合標(biāo)準(zhǔn)的,向示范工程委托管理單位申請(qǐng)應(yīng)用成果評(píng)審。
第十一條 示范工程執(zhí)行單位應(yīng)提交以下應(yīng)用成果評(píng)審資料:
(一)《示范工程申報(bào)書》及批準(zhǔn)文件;
(二)工程施工組織設(shè)計(jì)(有關(guān)新技術(shù)應(yīng)用部分);
(三)應(yīng)用新技術(shù)綜合報(bào)告(扼要敘述應(yīng)用新技術(shù)內(nèi)容,綜合分析推廣應(yīng)用新技術(shù)的成效,體會(huì)與建議);
(四)單項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用工作總結(jié)(每項(xiàng)新技術(shù)所在分項(xiàng)工程狀況,關(guān)鍵技術(shù)的施工方法及創(chuàng)新點(diǎn),保證質(zhì)量的措施,直接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益);
(五)工程質(zhì)量證明(工程監(jiān)理或建設(shè)單位對(duì)整個(gè)工程或地基與基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)兩個(gè)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收證明);
(六)效益證明(有條件的可以由有關(guān)單位出具的社會(huì)效益證明及經(jīng)濟(jì)效益與可計(jì)算的社會(huì)效益匯總表);
(七)企業(yè)技術(shù)文件(通過示范工程總結(jié)出的技術(shù)規(guī)程、工法等);
(八)新技術(shù)施工錄像及其它有關(guān)文件和資料。
第十二條 示范工程應(yīng)用成果評(píng)審的主要內(nèi)容:
(一)提供評(píng)審的資料是否齊全;
(二)是否完成了申報(bào)書中提出的推廣應(yīng)用新技術(shù)內(nèi)容;
(三)施工企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)中有無創(chuàng)新內(nèi)容;
(四)應(yīng)用新技術(shù)后對(duì)工程質(zhì)量、工期、效益的影響。
評(píng)審專家組應(yīng)根據(jù)以上內(nèi)容,對(duì)該示范工程應(yīng)用新技術(shù)的整體水平做出綜合評(píng)價(jià)。
第十三條 示范工程的應(yīng)用成果評(píng)審由示范工程委托管理單位組織評(píng)審專家組進(jìn)行,每項(xiàng)示范工程評(píng)審專家組由專家5~7人組成。
被評(píng)審的示范工程執(zhí)行單位人員,不得聘為專家組成員。申報(bào)工程所在省、自治區(qū)
、直轄市或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的評(píng)審專家不得超過專家組人數(shù)的三分之一。
示范工程評(píng)審專家從建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司設(shè)立的示范工程應(yīng)用成果評(píng)審專家?guī)熘羞x取。專家?guī)煊墒 ⒆灾螀^(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門推薦的專家形成。入選專家?guī)斓膶＜冶仨毦哂斜究埔陨蠈W(xué)歷和高級(jí)技術(shù)職稱,從事項(xiàng)目管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作10年以上,在某一新技術(shù)領(lǐng)域有較深研究,年齡原則上不超過65周歲。專家?guī)烀咳旮鼡Q一次。
第十四條 示范工程應(yīng)用成果評(píng)審工作分兩個(gè)階段進(jìn)行,一是資料審查,二是現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。評(píng)審專家必須認(rèn)真審查示范工程執(zhí)行單位報(bào)送的評(píng)審資料和查驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)事求是地提出審查意見。
評(píng)審專家必須為申報(bào)單位保守技術(shù)秘密。
評(píng)審工作費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)。
第十五條 評(píng)審專家組組長(zhǎng)應(yīng)提出初步評(píng)審意見,當(dāng)有超過三分之一(含三分之一)的評(píng)審專家對(duì)該審查結(jié)果提出不同意見時(shí),該評(píng)審意見不能成立。評(píng)審意見形成后,由評(píng)審專家組組長(zhǎng)簽字。
第十六條 示范工程通過評(píng)審,其中應(yīng)用的新技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平時(shí),該工程可綜合評(píng)價(jià)為示范工程國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;新技術(shù)應(yīng)用水平達(dá)不到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平時(shí),該工程可綜合評(píng)價(jià)為示范工程國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
第十七條 通過評(píng)審的示范工程,經(jīng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司會(huì)同科學(xué)
技術(shù)司審定后,按照程序予以公告。
第十八條 各類優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)選應(yīng)優(yōu)先從“建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程”中選取,以提高優(yōu)質(zhì)工程的科技含量。
第十九條 對(duì)已通過評(píng)審的建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程,發(fā)現(xiàn)其工程質(zhì)量存在問題或隱患,取消其建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程稱號(hào),并予以公告。
第二十條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自20**年10月1日起施行。原《全國(guó)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收辦法》(建建技[1996]20號(hào))同時(shí)廢止。