江蘇省揚(yáng)州市人民政府
揚(yáng)州市人民政府令第58號(hào)
二OO九年十月十六日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 揚(yáng)州市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷行政管理部門,對(duì)本市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理并直接負(fù)責(zé)市區(qū)房屋拆遷監(jiān)督管理工作。
各區(qū)人民政府應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的拆遷管理相關(guān)工作。
各縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷工作的部門對(duì)本轄區(qū)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第二章 拆遷管理
第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案。拆遷計(jì)劃和方案包括下列內(nèi)容:
1、明確的拆遷范圍;
2、拆遷范圍內(nèi)房屋的用途、面積、權(quán)屬等現(xiàn)狀;
3、拆遷的實(shí)施步驟和安全防護(hù)、環(huán)保措施;
4、拆遷資金、安置房、周轉(zhuǎn)房或者其他臨時(shí)過(guò)渡措施的落實(shí)情況;
5、拆遷的方式、時(shí)限等。
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明或與安置房建設(shè)單位簽訂的購(gòu)房合同。
政府因土地儲(chǔ)備需要拆遷房屋的,拆遷人為土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心,拆遷人暫不具備本條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)資料的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)部門的預(yù)批準(zhǔn)文件。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證;不符合條件的,不予拆遷許可,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
對(duì)于面積較大或者戶數(shù)較多的拆遷項(xiàng)目,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)拆遷許可證前,就拆遷許可有關(guān)事項(xiàng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取拆遷當(dāng)事人意見(jiàn)。
第七條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理,具體辦法另行制定。
第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷項(xiàng)目?jī)?nèi)容、拆遷人、拆遷責(zé)任單位、拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍(來(lái)自:m.dewk.cn)、拆遷期限等事項(xiàng),予以公告。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。
拆遷人不得擅自擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍;需要改變拆遷范圍的,拆遷人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更房屋拆遷許可手續(xù)。
需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,也不得接受拆遷委托。
第十一條 拆遷人可以采用協(xié)議或招投標(biāo)的方式確定受委托的拆遷實(shí)施單位。政府投資項(xiàng)目的拆遷人必須采取招投標(biāo)的方式確定拆遷實(shí)施單位。
拆遷人應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷實(shí)施單位出具委托書(shū),并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷實(shí)施單位不得擅自轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十二條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的監(jiān)督管理。對(duì)從事拆遷工作的人員進(jìn)行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)考核,經(jīng)考核合格,發(fā)給《拆遷工作人員上崗證》。
拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
拆遷人或拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事程序,做到公開(kāi)拆遷人資格、公開(kāi)拆遷實(shí)施單位、公開(kāi)拆遷政策、公開(kāi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)拆遷程序,提高拆遷工作的透明度,并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷宣傳、解釋工作。
第十三條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建、改建
房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。
在暫停期限內(nèi)因從事上述應(yīng)當(dāng)限制的活動(dòng),導(dǎo)致補(bǔ)償金額增加的,增加的部分不予補(bǔ)償。
第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷共有房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋共有權(quán)人共同訂立或者與委托代理人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十五條 拆遷房產(chǎn)管理部門代管的房屋,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
拆遷房產(chǎn)管理部門代管的房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房仍由房產(chǎn)管理部門代管;實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?貨幣補(bǔ)償金額由代管部門專戶存入銀行。
第十六條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院提起訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十七條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決,房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十八條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的縣(市、區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十九條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、宗教房產(chǎn)、文物古跡以及歸僑僑眷私有房屋及其附屬物的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十條 被拆遷房屋有下列情形之一的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后,方可實(shí)施拆遷:
(一)產(chǎn)權(quán)不明或者產(chǎn)權(quán)有糾紛的;
(二) 產(chǎn)權(quán)人下落不明的。
第二十一條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋 ,依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第二十二條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十三條 房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)、具備保證安全條件的企業(yè)承擔(dān)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制房屋拆除方案,確保房屋拆除中的人身、財(cái)產(chǎn)安全。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)拆除施工安全負(fù)責(zé)。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆除施工企業(yè)的監(jiān)督管理。
第二十四條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十五條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本辦法另有規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十六條 貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)和被拆遷房屋的建筑面積確定。
房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)的確定,應(yīng)當(dāng)綜合考慮被拆遷房屋所在區(qū)位級(jí)別、用途、建筑結(jié)構(gòu)、樓層、朝向等因素。
房屋拆遷區(qū)位劃分體系由市、縣(市)人民政府另行制定公布。
第二十七條 為鼓勵(lì)被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償,實(shí)行住宅房屋貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的,拆遷人按照被拆遷人的貨幣補(bǔ)償金額增加一定幅度的補(bǔ)償。具體增加幅度由房屋拆遷管理部門另行制定。
第二十八條 被拆遷房屋的建筑面積以房屋產(chǎn)權(quán)登記薄中記載的建筑面積確定。對(duì)于未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記或產(chǎn)權(quán)登記薄中面積記載不明但能夠證明該房屋是合法擁有的,根據(jù)房產(chǎn)管理部門確認(rèn)的實(shí)際測(cè)量面積確定。
在拆遷范圍內(nèi)被拆遷人土地使用權(quán)證或者其他合法土地使用憑證記載的土地使用面積大于房屋建筑面積的,也應(yīng)進(jìn)行估價(jià)補(bǔ)償;無(wú)土地使用權(quán)證或者其他合法土地使用憑證的不予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過(guò)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑按剩余使用年限分?jǐn)偨ㄔ斐杀窘o予補(bǔ)償。
第
二十九條 被拆遷房屋室內(nèi)自行裝飾裝修的補(bǔ)償金額,應(yīng)當(dāng)充分考慮裝飾、裝璜材料的價(jià)格、折舊年限等因素另行評(píng)估。
第三十條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十六條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆遷非公益房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第三十一條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
第三十二條 被拆遷房屋的用途,以房屋產(chǎn)權(quán)登記簿中記載的用途為準(zhǔn)。但對(duì)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)營(yíng)業(yè)一年以上的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積、持續(xù)年審合格的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、完稅憑證所確定的經(jīng)營(yíng)年限、取得土地使用權(quán)的方式等情況,參照經(jīng)營(yíng)用房進(jìn)行評(píng)估,具體方法另行制定。
對(duì)改變住宅房屋用途的被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第三十三條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的商業(yè)、工業(yè)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)用房,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在被拆遷人貨幣補(bǔ)償金額中扣除土地收益金。
第三十四條 拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合國(guó)家房屋設(shè)計(jì)規(guī)范和國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)產(chǎn)權(quán)清晰且無(wú)權(quán)利瑕疵;
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的,房屋的設(shè)計(jì)變更,面積差異等相關(guān)問(wèn)題,按照商品房銷售的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人,支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)以及因拆遷產(chǎn)生的燃?xì)?、有線電視、電話、空調(diào)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施移位補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)確實(shí)不可以移裝的設(shè)施,拆遷人應(yīng)按現(xiàn)行價(jià)格支付給被拆遷人初裝費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門會(huì)同房屋拆遷管理部門另行制定。
第三十六條 非住宅房屋的搬遷費(fèi)用和停產(chǎn)、停業(yè)一次性補(bǔ)助費(fèi)用、提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,由物價(jià)部門會(huì)同房屋拆遷管理部門共同制定。拆遷生產(chǎn)用房,對(duì)其大型設(shè)備、設(shè)施的拆除、安裝、搬遷費(fèi)用,由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
第三十七條 住宅房屋拆遷過(guò)渡期限自被拆遷人或者房屋承租人交拆房屋之日起,一般不超過(guò)十八個(gè)月。拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守過(guò)渡期限的協(xié)議。
因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,除當(dāng)事人另有約定外,從逾期之月起,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):
(一)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人自行解決過(guò)渡用房的,延長(zhǎng)時(shí)間在十二個(gè)月以內(nèi)的,增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)十二個(gè)月的,自超過(guò)之月起增付二倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);
(二)對(duì)由拆遷人提供過(guò)渡用房的,延長(zhǎng)時(shí)間在十二個(gè)月以內(nèi)的,按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)十二個(gè)月的,自超過(guò)之月起增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十八條 具有合法手續(xù)的新建住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證頒布之日止,不滿5年被拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人增加被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的15%補(bǔ)償。
第三十九條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第四十條 拆遷房產(chǎn)管理部門管理的公有住宅房屋或者單位自管執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋,房屋承租人未享受房改政策的,被拆遷人與房屋承租人共同選擇貨幣補(bǔ)償安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)將貨幣補(bǔ)償金額的10%支付給被拆遷房屋所有人,90%支付給房屋承租人,租賃關(guān)系終止。租賃雙方約定貨幣補(bǔ)償分配比例的,從其約定。
第四十一條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有非住宅房屋,拆遷人按照下列比例分別支付貨幣補(bǔ)償款:
(一)承租期在5年以內(nèi)(指連續(xù)承租時(shí)間,下同,含5年),90%支付給被拆遷人,10%支付給房屋承租人;
(二)承租期超過(guò)5年,在10年以內(nèi)的(含10年),80%支付給被拆遷人,20%支付給房屋承租人;
(三)承租期超過(guò)10年,在20年以內(nèi)的(含20年),70%支付給被拆遷人,30%支付給房屋承租人。
(四)承租期超過(guò)20年的,60%支付給被拆遷人,40%支付給房屋承租人。
第四十二條 拆遷屬于落實(shí)私房政策帶戶發(fā)還未到騰讓期限的私有租賃住宅房屋,拆遷人將被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的100%補(bǔ)償給被拆遷人;承租人無(wú)其他住房的,另按被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的90%補(bǔ)償給房屋承租人。
第四十三條 住宅房屋符合下列情形的,補(bǔ)償金額的計(jì)算分別為:
(一)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)低于所在區(qū)位級(jí)別拆遷評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)的,按照拆遷評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算;
(二)被拆遷人僅有一處住宅,且獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于拆遷最低補(bǔ)償總價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷最低補(bǔ)償總價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償。
被拆遷人按照前款規(guī)定獲得貨幣補(bǔ)償后仍無(wú)力解決住房的,由拆遷人提供一套建筑面積不小于55平方米的拆遷安置房給予安置,但不得跨戶型安置,55平方米以內(nèi)不結(jié)算差價(jià)。
政府提供的政策性安置房?jī)r(jià)格、所在區(qū)位級(jí)別拆遷評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)和最低補(bǔ)償總價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每年由物價(jià)部門會(huì)同房屋拆遷管理部門制定,報(bào)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第四十四條 被拆遷人符合廉租房保障條件的,可按規(guī)定申請(qǐng)廉租房給予住房保障。符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或購(gòu)房政策性補(bǔ)貼保障條件的,可按規(guī)定的程序申請(qǐng)相應(yīng)的住房保障。
被拆遷人同時(shí)符合前款及第四十三條規(guī)定的,只能選擇其中一種住房保障方式,不可兼選。
第四十五條 對(duì)被拆遷人按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的拆遷補(bǔ)償款,免征個(gè)人所得稅。對(duì)拆遷居民因拆遷重新購(gòu)置住房的,對(duì)購(gòu)房成交價(jià)格中相當(dāng)于拆遷補(bǔ)償款的部分免征契稅, 成交價(jià)格超過(guò)拆遷補(bǔ)償款的,對(duì)超過(guò)部分征收契稅。
第四章 拆遷評(píng)估
第四十六條 對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估,應(yīng)當(dāng)由具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))進(jìn)行。
未取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》與《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》的人員,不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)業(yè)務(wù)。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄和拆遷評(píng)估專家?guī)斐蓡T名單。
第四十七條 房屋拆遷評(píng)估管理規(guī)定和房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估技術(shù)細(xì)則由房屋拆遷管理部門另行制定。
第四十八條 拆遷評(píng)估的估價(jià)時(shí)點(diǎn),為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日,因拆遷人延期實(shí)施超過(guò)6個(gè)月以上的拆遷項(xiàng)目,必須重新進(jìn)行拆遷評(píng)估,重新評(píng)估的估價(jià)時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為重新啟動(dòng)的實(shí)施之日。
第四十九條 拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以在評(píng)估結(jié)果送達(dá)之日起五個(gè)工作日內(nèi)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋、說(shuō)明。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面解釋、說(shuō)明。經(jīng)解釋、說(shuō)明仍有異議的,持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合條件的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。
重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的允許誤差范圍為±5%。
重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的誤差在允許誤差范圍±5%之內(nèi)的,原評(píng)估結(jié)果有效,重新評(píng)估的費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的差異超出允許誤差范圍的,由估價(jià)專家委員會(huì)抽簽選定3名以上專家,組成估價(jià)鑒定小組進(jìn)行鑒定。重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由未被采用評(píng)估結(jié)果的評(píng)估機(jī)構(gòu)及其委托人各承擔(dān)50%。
第五章 法律責(zé)任
第五十條 違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第五十一條 拆遷人違反本辦法規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第五十二條 拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人相互串通,故意壓低或者抬高評(píng)估價(jià)格的,評(píng)估結(jié)果無(wú)效,并由房屋拆遷管理部門處以5千元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的暫停直至取消評(píng)估資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 承接房屋拆除工程業(yè)務(wù)的施工企業(yè)拆除房屋未采取安全保衛(wèi)措施的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處以2千元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條 拆遷一方當(dāng)事人脅迫、侮辱、毆打另一方當(dāng)事人,妨礙拆遷工作順利進(jìn)行的,由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證及其他批準(zhǔn)文件的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和責(zé)任人依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家、人民利益遭受重大損失、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十六條 在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)規(guī)劃要求需要搬遷被拆遷人、房屋承租人,保留其房屋,并需要對(duì)被搬遷人、房屋承租人補(bǔ)償、安置的,參照本辦法執(zhí)行。
第五十七條 各縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第五十八條 本辦法自20**年11月15日起施行,11月15日前已實(shí)施的拆遷項(xiàng)目,按原政策執(zhí)行。原《揚(yáng)州市市區(qū)房屋拆遷管理暫行辦法》(揚(yáng)府發(fā)[20**]122號(hào))及補(bǔ)充意見(jiàn)同時(shí)廢止。
篇2：城市房屋拆遷管理?xiàng)l例（2001）
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第305號(hào))
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已經(jīng)20**年6月6日國(guó)務(wù)院第40次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20**年11月1日起施行。
總 理 *
二○○一年六月十三日
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，制定本條例。
第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。
第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。
需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十一條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。
第十三條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十四條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。
第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十八條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國(guó)駐華使(領(lǐng))館房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十九條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。
縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的 監(jiān)督。
第二十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。
第二十七條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第二十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
在過(guò)渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十二條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。
因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四章 罰則
第三十四條 違反本條例規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第三十五條 拆 遷人違反本條例的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第三十六條 拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。
第三十七條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本條例執(zhí)行。
第四十條 本條例自20**年11月l日起施行。1991年3月22日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
篇3：浙江省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則(1992)
浙江省人民政府令第26號(hào)
一九九二年四月二十三日
浙江省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,均適用本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由縣級(jí)以上人民政府在依法編制的城市總體規(guī)劃中劃定。
第四條 本細(xì)則所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或個(gè)人。
本細(xì)則所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。
本細(xì)則所稱原使用人是指房屋拆遷前已取得該房屋合法使用權(quán)的人。本細(xì)則所稱原所有人是指房屋拆遷前已取得該房屋合法所有權(quán)的人。
第五條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。
第六條 拆遷人必須按照本細(xì)則規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被拆遷人的單位和主管部門,應(yīng)當(dāng)協(xié)助拆遷人做好被拆遷人的動(dòng)員搬遷工作。
第七條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門或者人民政府授權(quán)的部門(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷主管部門),主管本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷的審批、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、裁決等工作,并接受上一級(jí)房屋拆遷主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo),公安、城建、規(guī)劃、土管、供水、供電、財(cái)稅、物價(jià)、工商等部門和街道辦事處應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),配合房屋拆遷主管部門做好城市房屋拆遷管理工作。
對(duì)城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
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nbsp; 第二章 拆遷管理一般規(guī)定
第九條 需要拆遷房屋的單位和個(gè)人,須持縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃部門固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件、規(guī)劃部門建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地管理部門的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及拆遷計(jì)劃、拆遷安置方案,向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出拆遷申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后,方可委托或自行拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,必須依法取得土地使用權(quán)。
有條件的城市和城市中實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織統(tǒng)一拆遷。
實(shí)行委托拆遷的,委托拆遷當(dāng)事人之間應(yīng)簽訂委托協(xié)議。被委托拆遷人必須是按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定依法取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位。房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。
第十條 由拆遷主管部門組織統(tǒng)一拆遷的項(xiàng)目,拆遷人應(yīng)向拆遷主管部門交納拆遷管理費(fèi),按應(yīng)拆房屋建筑面積計(jì)算,每平方米一元。
第十一條 實(shí)施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。拆遷人如需變更經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍或規(guī)定的拆遷期限的應(yīng)辦理原證變更或重新辦理領(lǐng)證手續(xù);停止拆遷項(xiàng)目的應(yīng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。
拆遷人自取得拆遷許可證之日起三個(gè)月內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不實(shí)施拆遷的,原拆遷許可證自行失效。
第十二條 房屋拆遷主管部門根據(jù)規(guī)劃部門核定的建設(shè)用地范圍,結(jié)合房屋現(xiàn)狀確定拆遷范圍和期限,通知公安、糧食、城建、土管、工商、房管等部門和街道辦事處,暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的居民戶口遷入、分戶、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋翻(擴(kuò))建、房屋買賣、贈(zèng)與、分家析產(chǎn)以及租賃等手續(xù)。
因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或分戶的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,方可辦理。經(jīng)批準(zhǔn)入戶或分戶的居民應(yīng)及時(shí)將入戶或分戶情況通知拆遷人,以便于拆遷安置方案的及時(shí)調(diào)整。
第十三條 房屋拆遷主管部門應(yīng)在房屋拆遷許可證核發(fā)之日起十五日內(nèi),將建設(shè)項(xiàng)目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或其他形式予以公布。被拆遷人的主管部門或所在單位應(yīng)協(xié)助房屋拆遷主管部門和拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十四條 拆遷人與被拆遷人必須在公布規(guī)定拆遷期限內(nèi),根據(jù)本細(xì)則規(guī)定簽訂補(bǔ)償、安置等問(wèn)題的書(shū)面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)載明補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置房屋面積與地點(diǎn)、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限和違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。
拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議,必須報(bào)房屋拆遷主管部門備案,必要時(shí)可經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證或房屋拆遷主管部門鑒證。
拆遷人應(yīng)公布房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定和方案,接受群眾監(jiān)督。
第十五
條 拆除依法代管的房屋,其補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并將拆遷協(xié)議、房屋原始證據(jù)資料和拆除前的鑒證資料、照片由公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。補(bǔ)償金專戶存入銀行。
第十六條 拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議時(shí),拆遷當(dāng)事人要求裁決的,必須提出書(shū)面申請(qǐng),由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的,由同級(jí)人民政府裁決。
裁決部門在實(shí)行裁決時(shí),必須制作裁決書(shū)。裁決書(shū)的內(nèi)容一般應(yīng)包括:申請(qǐng)裁決當(dāng)事人的姓名(或單位全稱)、住(地)址、糾紛的事實(shí)、裁決結(jié)論、行使裁決和作出裁決結(jié)論的法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù);糾紛當(dāng)事人對(duì)裁決不服時(shí)的權(quán)利;裁決單位的全稱、地址和作出裁決的時(shí)間,并加蓋裁決單位的印章。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以在接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者按本辦法第十六條規(guī)定裁決的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的,縣級(jí)以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定,逾期不拆遷的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
強(qiáng)制拆遷時(shí),被拆遷人所在單位和房屋所在地的公安派出所、街道辦事處、居民委員會(huì)等應(yīng)根據(jù)執(zhí)行機(jī)關(guān)的通知派人協(xié)助執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程和搬遷的財(cái)物,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員和協(xié)助執(zhí)行人員或其他在場(chǎng)人員簽名或蓋章。
第十八條 法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡和涉外房屋等另有規(guī)定的,按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第十九條 拆除產(chǎn)權(quán)屬軍隊(duì)所有的房屋,按照《中華人民解放軍房地產(chǎn)管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第二十條 公安、糧食、教育、郵電、供水、供電等部門,憑房屋拆遷主管部門的證明,應(yīng)及時(shí)辦理和安排被拆遷人的戶口轉(zhuǎn)移、糧油供應(yīng)、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、電話移機(jī)、信件投遞以及用水、用電等事宜。
第二十一條 拆遷人在完成舊房拆除、新房建設(shè)、產(chǎn)權(quán)互換或產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償?shù)仁乱撕?被拆遷房屋的所有人必須在三個(gè)月內(nèi)持合法憑證,到房屋所在地房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理房屋所有權(quán)的注銷、轉(zhuǎn)移、變更、新增等登記手續(xù)。
第二十二條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷房屋檔案制度,加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理。
房屋拆遷的檔案資料包括:拆遷人從事房屋拆遷、建設(shè)的有關(guān)批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案及其調(diào)整資料,補(bǔ)償、安置協(xié)議及其結(jié)算資料,拆遷過(guò)程中的檢查、處理文件、建設(shè)項(xiàng)目竣工報(bào)告,以及其他與拆遷有關(guān)的檔案資料。 第三章 拆遷補(bǔ)償
第二十三條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償、或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換或作價(jià)補(bǔ)償?shù)拿娣e按所拆房屋的《房屋所有權(quán)證》上記載的建筑面積 (下同)計(jì)算。
作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
重置價(jià)格是指房屋的單方工程造價(jià)。由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和成新率標(biāo)準(zhǔn)。拆遷房屋的補(bǔ)償金額由取得省城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的上崗證書(shū)的專業(yè)評(píng)估員按照政府確定的房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和成新率標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)估確定。
第二十四條 拆除教學(xué)、醫(yī)療用房、敬老院、幼兒園、公共廁所等社會(huì)公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建,或者按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償,補(bǔ)償款仍用于公益事業(yè)建設(shè),或者由縣級(jí)以上人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排建設(shè)。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物和簡(jiǎn)易閣樓等不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予適當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償。具體由縣級(jí)以上人民政府規(guī)定。
第二十五條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分,按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第二十六條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的私有住宅房屋和企業(yè)、自收自支事業(yè)單位自管住宅房屋。償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);從區(qū)位好的城區(qū)安置到區(qū)位差的市郊新開(kāi)發(fā)區(qū)的,是否結(jié)算差價(jià),由縣級(jí)以上人民政府確定。償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分,在安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,按償還新房本身建筑造價(jià)結(jié)算,超過(guò)安置標(biāo)準(zhǔn)的部分,按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按重置價(jià)格結(jié)算。
因自然間不可分割而使總安置使用面積增加在三平方米以內(nèi)的,按償還新房本身建筑造價(jià)結(jié)算。
第二十七條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的房管部門直管的住宅房屋和行政機(jī)關(guān)及全額或差額預(yù)算管理的事業(yè)單位自管住宅房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,不結(jié)算差價(jià)。償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分,在安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,按償還新房本身建筑造價(jià)結(jié)算,超過(guò)安置標(biāo)準(zhǔn)的部分,按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按重置價(jià)格結(jié)算。
第二十八條 拆除產(chǎn)權(quán)屬私人所有的出租住宅房屋,一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,因拆遷而引起變動(dòng)原租賃
合同條款的,原租賃合同應(yīng)作相應(yīng)修改。承租人另有住房后,應(yīng)及時(shí)交還承租房。
第二十九條 拆遷范圍內(nèi)的違章建筑,超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或未規(guī)定期限但已使用兩年以上的臨時(shí)建筑和無(wú)合法產(chǎn)權(quán)證的房屋,必須在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)無(wú)條件自行拆除,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按重置價(jià)格結(jié)合成新后的30%的金額給予補(bǔ)償。
第三十條 拆除設(shè)有典權(quán)、抵押權(quán)以及有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi),被拆遷方當(dāng)事人之間達(dá)不成協(xié)議的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案(包括補(bǔ)償安置的房源及資金擔(dān)保),房屋拆遷主管部門組織拆遷人對(duì)應(yīng)拆房屋作勘察記錄,經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后,實(shí)施拆遷。被拆除房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?在被拆當(dāng)事人之間達(dá)成協(xié)議后,方可按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第三十一條 拆移建設(shè)用地上的公共設(shè)施或各種管線,所需的遷移費(fèi)和材料的損耗費(fèi),由拆遷人補(bǔ)償給原所有人自行遷移。如同時(shí)需要擴(kuò)建、改建的,其擴(kuò)建、改建部分所需的費(fèi)用和原材料,由原所有人自行解決。
第三十二條 對(duì)拆遷范圍內(nèi)公共樹(shù)木、綠地及生長(zhǎng)物,應(yīng)盡可能保留。如不能保留,應(yīng)按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理補(bǔ)償事宜。
第四章 拆遷安置
第三十三條 拆遷人對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人,依照本細(xì)則規(guī)定給予安置。安置用房不能一次性解決的,應(yīng)在拆遷協(xié)議中明確過(guò)渡期限。
被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶口并實(shí)際居住的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。
第三十四條 拆除住宅房屋,由拆遷人按原使用面積并結(jié)合人口情況安置原使用人。
原人均使用面積低于八平方米的(另有住房的應(yīng)一并計(jì)算人均使用面積),可按人均使用面積八平方米安置;原人均使用面積在八平方米以上至二十一平方米以下的部分,按原使用面積安置。但一戶總安置使用面積不得少于二十一平方米。
原人均使用面積高于二十一平方米的,可按人均使用面積二十一平方米安置 (在居住標(biāo)準(zhǔn)上,國(guó)家有規(guī)定的除外);一至二人的小戶,原房屋使用面積超過(guò)五十平方米的,可按使用面積五十平方米安置。
從區(qū)位好的城區(qū)遷入?yún)^(qū)位差的市郊新開(kāi)發(fā)區(qū),對(duì)原使用人的安置可以人均增加一至二平方米的使用面積。
第三十五條 拆除在國(guó)有土地上農(nóng)業(yè)人口的住宅房屋,按農(nóng)民建房標(biāo)準(zhǔn)安排易地建房。由拆遷人按原建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新予以補(bǔ)償,并支付建房的用地費(fèi)。
第三十六條 有下列情況之一的,可以增加一個(gè)安置人口:
(一)原使用人系獨(dú)生子女戶的,但獨(dú)生子女已結(jié)婚的除外;
(二)原使用人中有符合晚婚條件已領(lǐng)取結(jié)婚證,雙方確無(wú)結(jié)婚用房的;
(三)原使用
人的配偶一方在外地的。
第三十七條 有下列情況之一的,可以計(jì)入安置人口:
(一)原有正式戶口的未婚現(xiàn)役軍人、援外工作人員和留學(xué)生;
(二)按規(guī)定戶口遷往所在單位、學(xué)校,而無(wú)住房的,住單位集體宿舍的;
(三)按規(guī)定戶口報(bào)在大、中專學(xué)校的學(xué)生;
(四)原有正式戶口,現(xiàn)正在勞動(dòng)教養(yǎng)或拘役,服刑的;
(五)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定應(yīng)予計(jì)入安置人數(shù)的其他情況。
第三十八條 下列情況不計(jì)入安置人口或安置面積:
(一)在拆遷范圍內(nèi)雖有正式戶口,但無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期不在戶口所在地居住的;
(二)不符合本辦法第十二條第二款規(guī)定遷入戶口或分戶的;
(三)違章建筑或臨時(shí)建筑。
第三十九條 拆除非住宅房屋,按照原建筑面積安置。
第四十條 拆除與人民日常生活密切相關(guān)的公有非住宅,如糧、煤、理發(fā)、飲食店、集貿(mào)市場(chǎng)以及文教、衛(wèi)生等具有區(qū)域功能的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性或事業(yè)
性單位房屋,應(yīng)按規(guī)劃要求就近安置。
拆除對(duì)環(huán)境有污染的企業(yè)應(yīng)按城市規(guī)劃的要求異地安置。
第四十一條 拆遷原所有人自己依法營(yíng)業(yè)并以此為主要生活來(lái)源的私有非住宅房屋,拆遷人應(yīng)以原建筑面積并適合于營(yíng)業(yè)的房屋對(duì)原所有人進(jìn)行安置;經(jīng)批準(zhǔn)利用私有住宅改為非住宅用房的,其安置辦法由縣級(jí)以上人民政府確定;出租給他人使用的私人非住宅房屋,按住宅進(jìn)行安置,對(duì)承租人不予安置。
第四十二條 原使用人經(jīng)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),將公有住宅改為非住宅的,拆遷時(shí)按住宅安置。擅自將公有住宅改為非住宅或轉(zhuǎn)租給他人的,應(yīng)將改為非住宅或轉(zhuǎn)租部分的房屋面積從承租總面積中扣除,不作為安置依據(jù)。
第四十三條 拆遷人、被拆遷人均應(yīng)遵守拆遷過(guò)渡期的協(xié)定。拆遷人應(yīng)在領(lǐng)取所建房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后二十四個(gè)月內(nèi)將原使用人安置完畢。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,被拆遷人應(yīng)在得到安置后的三個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)房。
第四十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)付給原使用人下列補(bǔ)助費(fèi):
(一)搬家補(bǔ)助費(fèi)按原使用人正式戶口的常住人口每人十五元,一次性發(fā)給。使用臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的,在遷往正式安置的房屋需要再次搬家時(shí),再按上述標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(二)原使用人投親靠友自行解決周轉(zhuǎn)房的,從搬家之月起發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),在兩年以內(nèi)補(bǔ)助費(fèi)每人每月十至十五元,超過(guò)兩年的,每人每月增加補(bǔ)助十元;由原使用人所在單位解決臨時(shí)過(guò)渡房的,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給原使用人所在單位。由拆遷人提供臨時(shí)過(guò)渡房的,過(guò)渡期在兩年以內(nèi)的不發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);過(guò)渡期在兩年以上的,每人每月發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)十元。
第四十五條 原使用人搬遷時(shí),所在單
位應(yīng)當(dāng)憑房屋拆遷主管部門的證明,給予原使用人公假三天,不影響其工資和評(píng)獎(jiǎng)。
第四十六條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的,可由拆遷人適當(dāng)付給一次性補(bǔ)助費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府規(guī)定。
第五章 罰 則
第四十七條 有下列行為之一的,由房屋拆遷主管部門予以警告、責(zé)令停止拆遷,并可處以三千元至三萬(wàn)元的罰款:
(一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的;
(二)委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的;
(三)擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、 安置范圍的。
第四十八條 拆遷人無(wú)正當(dāng)理由, 超過(guò)規(guī)定拆遷期限或者擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,由房屋拆遷主管部門對(duì)拆遷人予以警告,并可處以五千至一萬(wàn)元罰款。
第四十九條 被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由房屋拆遷主管部門予以警告、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房,并可處以一百元以上五百元以下的罰款;逾期仍不退還周轉(zhuǎn)房的,可加重處罰。
第五十條 罰款全額上繳國(guó)庫(kù),任何單位和個(gè)人不得截留、分成。
第五十一條 被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。(來(lái)自:m.dewk.cn)當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條 辱罵、毆打房屋拆遷主管部門工作人員,阻礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 房屋拆遷主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十四條 杭州市房屋拆遷管理可先按杭州市人大常委會(huì)公布的《杭州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第五十五條 本細(xì)則的具體應(yīng)用問(wèn)題由浙江省城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》施行之日起至本細(xì)則發(fā)布前所發(fā)生的有關(guān)拆遷安置、補(bǔ)償事宜,可參照本細(xì)則執(zhí)行。