浙江省舟山市人民政府
舟政發(fā)(20**)48號(hào)
二○○九年六月二十四日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
本辦法所稱房屋拆遷,是指因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者因其他公共利益、公眾安全需要,依法收回國有土地使用權(quán)而拆除該地塊上房屋的行為。
第三條 房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡和有價(jià)值的歷史建筑。
第四條 本辦法所稱拆遷人是指市人民政府設(shè)立的具體實(shí)施收回國有土地使用權(quán)并依法取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 市人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模,督促有關(guān)部門依法履行房屋拆遷管理職責(zé),監(jiān)督拆遷計(jì)劃執(zhí)行和拆遷安置用房建設(shè),保障被拆遷人及時(shí)妥善安置,切實(shí)維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。
第六條 舟山市人民政府拆遷辦公室為負(fù)責(zé)管理本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷工作的行政部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門),對(duì)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)房屋拆遷管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市人民政府有關(guān)部門和各區(qū)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),互相配合,共同做好城市房屋拆遷管理工作。
第七條 拆遷人必須依照本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予合理補(bǔ)償、安置。被拆遷人、被拆遷房屋承租人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第二章 拆遷管理
第八條 市城市房屋拆遷的中長期計(jì)劃、年度計(jì)劃和安置用房建設(shè)計(jì)劃,由市人民政府組織城建、國土資源、發(fā)展和改革等行政管理部門按照城市總體規(guī)劃的要求,根據(jù)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時(shí)考慮近期新建商品房的市場供應(yīng)等因素制定。
拆遷年度計(jì)劃和安置用房建設(shè)計(jì)劃由市人民政府報(bào)省人民政府備案。
第九條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。申請(qǐng)房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市房屋拆遷管理部門提交下列文件:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)(備案、核準(zhǔn))文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
>(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
前款第(三)項(xiàng)規(guī)定的國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件是指人民政府依法作出的收回國有土地使用權(quán)的決定文件。第(四)項(xiàng)規(guī)定的拆遷方案應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房作出安排;需要新建安置房的,應(yīng)當(dāng)提供安置用地批準(zhǔn)文件。第(五)項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金按照拆遷預(yù)算的百分之八十確認(rèn),專戶儲(chǔ)存,拆遷人提供的安置房可以折價(jià)計(jì)入;不足部分由拆遷人在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。
第十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證前,應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證,就拆遷許可涉及的拆遷計(jì)劃、拆遷方案和拆遷補(bǔ)償安置資金的落實(shí)情況等相關(guān)事項(xiàng)聽取意見。
第十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內(nèi),將建設(shè)項(xiàng)目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等事項(xiàng),以公告形式在新聞媒體以及拆遷范圍內(nèi)予以公布,并書面告知被拆遷人。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十二條 拆遷范圍公布后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人在暫停辦理相關(guān)手續(xù)期間不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限不超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限最長不得超過1年。
第十三條 拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起3個(gè)月內(nèi)不實(shí)施拆遷的,房屋拆遷許可證自然失效,并由房屋拆遷管理部門予以公告。
實(shí)施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期申請(qǐng);房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)予以答復(fù)。
第十四條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定依法取得房屋拆遷資格證書。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十五條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同簽訂日起15日內(nèi),將合同報(bào)房屋所在地的房屋拆遷管理部門備案。
受委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人公布拆遷補(bǔ)償安置方案。
拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi),根據(jù)本辦法規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償形式、貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限、安置地點(diǎn)、安置用房面積、搬遷期限、過渡方式、過渡期限、搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。
拆遷租賃房屋的(來自:m.dewk.cn),拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷房管部門代管的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;代管房屋有使用人的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。拆遷人應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)將協(xié)議報(bào)房屋所在地的房屋拆遷管理部門備案。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議文本應(yīng)參照省建設(shè)行政管理部門監(jiān)制的文本制定。
第十七條 被拆遷房屋的房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證由拆遷人負(fù)責(zé)收回。房屋所有權(quán)人應(yīng)在簽訂拆遷安置協(xié)議時(shí)委托拆遷人辦理相關(guān)權(quán)證注銷手續(xù)。拆遷人應(yīng)在房屋拆除后15日內(nèi)辦理相關(guān)注銷手續(xù)。
第十八條 被拆遷人、房屋承租人憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或裁決機(jī)關(guān)的裁決書等生效的法律文件,申請(qǐng)戶口轉(zhuǎn)移以及有關(guān)公用事業(yè)變更等事宜的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理。
被拆遷人及拆遷許可證核發(fā)時(shí)已出生的被拆遷人子女,可以選擇在原房屋所在地或安置房所在地學(xué)校就讀,學(xué)校不得以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由拒絕入學(xué)。
第十九條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。仲裁和訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第二十條 拆遷當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、過渡方式、搬遷期限、過渡期限等內(nèi)容,在搬遷期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,拆遷當(dāng)事人可以向市房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門的,由市人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出書面裁決;裁決作出之前,裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取各方意見。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外,在復(fù)議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十一條 拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣等基本生活條件。
第二十二條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
市人民政府在作出強(qiáng)制拆遷決定前,應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證,就作出補(bǔ)償安置裁決的主體、程序、依據(jù)及被拆遷人拒絕搬遷的理由聽取拆遷當(dāng)事人、有關(guān)主管部門及其他相關(guān)人員的意見。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十三條 拆遷房管部門代管的房屋,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。代管人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十四條 被拆遷房屋有下列情形之一的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷:
(一)有產(chǎn)權(quán)糾紛的;
(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;
(三)暫時(shí)無法確定產(chǎn)權(quán)人的。
房屋拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十五條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第二十六條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、寺觀教堂、文物古跡、歸僑僑眷房屋、涉外房屋等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條 城市房屋拆遷涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的,由原所有人按規(guī)定期限自行遷移,所需遷移費(fèi)用,由拆遷人給予補(bǔ)償。
第二十八條 對(duì)拆遷范圍內(nèi)的花木、綠地,應(yīng)當(dāng)盡可能保留。不能保留的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十九條 拆遷人使用拆遷補(bǔ)償安置資金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門審核。拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償、安置,不得挪作他用。具體管理辦法按省建設(shè)行政管理部門規(guī)定執(zhí)行。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。
第三
十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案制度,加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理。
房屋拆遷的檔案資料包括:拆遷人從事房屋拆遷的有關(guān)批準(zhǔn)文件,拆遷計(jì)劃和拆遷方案及其調(diào)整資料,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及其結(jié)算資料,以及其他與拆遷有關(guān)的檔案資料。
第三十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷實(shí)施單位的監(jiān)督。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第三十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人按照國家法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定給予合理補(bǔ)償。
拆遷補(bǔ)償、安置可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償形式。
第三十三條 拆除產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、福利院、居委會(huì)等用于社會(huì)公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人按重置價(jià)格結(jié)合成新給予貨幣補(bǔ)償。拆遷范圍公布后新建、改建、擴(kuò)建的附屬物不予補(bǔ)償。
第三十四條 拆遷人對(duì)被拆遷房屋裝飾、裝修的補(bǔ)償價(jià)格,按重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估確定。
第三十五條 拆遷范圍內(nèi)的違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除,不予補(bǔ)償。
拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,由拆遷人按重置價(jià)格結(jié)合剩余期限評(píng)估后給予貨幣補(bǔ)償。
第三十六條 貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積,按照被拆遷房屋的房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計(jì)算。
第三十七條 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額根據(jù)房地產(chǎn)市場價(jià)格評(píng)估確定。評(píng)估應(yīng)當(dāng)采用市場比較法;不具備市場比較法評(píng)估條件評(píng)估非住宅房屋價(jià)格的,可以采用其他評(píng)估方法,并在評(píng)估報(bào)告中說明原因。
房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在確定被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格前,應(yīng)當(dāng)聽取被拆遷人的意見。
本辦法中的評(píng)估所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。
第三十八條 采用市場比較法評(píng)估被拆遷房屋價(jià)格的,由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格,結(jié)合該房屋具體區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、裝修等因素評(píng)估確定。
評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)交易價(jià)從高原則從類似房地產(chǎn)中選取3個(gè)以上可比實(shí)例,進(jìn)行交易情況、交易日期、區(qū)域因素和個(gè)別因素修正后確定。
被拆遷房屋屬于 非成套住宅的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定選取普通成套住宅作為可比實(shí)例。
房管部門應(yīng)當(dāng)按月向社會(huì)公布本地房產(chǎn)交易信息。
第三十九條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由拆遷人與被拆遷人共同選定;不能共同選定的,由房屋拆遷管理部門從報(bào)名的具備相應(yīng)法定資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)確定。參加隨機(jī)確定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于3家。隨機(jī)確定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在隨機(jī)確定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之日起3日前,在拆遷范圍內(nèi)公告房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)隨機(jī)確定的時(shí)間和地點(diǎn)。
第四十條 被拆遷房屋的市場評(píng)估價(jià)格實(shí)行公示制。
房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號(hào)、評(píng)估因素、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估價(jià)格等主要情況在拆遷范圍內(nèi)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不得少于10日。
第四十一條 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以要求房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋。房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到解釋要求之日起3日內(nèi)予以解釋。
拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果仍有異議的,按照《浙江省城市房屋拆遷價(jià)格評(píng)估暫行辦法》處理。
第四十二條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照國家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房地產(chǎn)市場價(jià)格評(píng)估。
第四十三條 按照本章規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償后,其被拆遷房屋按規(guī)定容積率(住宅1.2,辦公、商業(yè)用房1.5,工業(yè)用房0.5,其他用房1.5)占有的土地,不再按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條規(guī)定予以補(bǔ)償。被拆遷人依法享有使用權(quán)的土地,其面積超過被拆遷房屋按標(biāo)準(zhǔn)容積率占有的土地面積的,超過部分的土地按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條規(guī)定予以補(bǔ)償。
土地使用面積以土地使用權(quán)證的記載為準(zhǔn)。
第四十四條 拆遷安置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和安置房源確定,可以異地安置。
被拆遷地段用于同類商品房建設(shè)且被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?被拆遷人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利,并在拆遷補(bǔ)償協(xié)議中予以明確。
第四十五條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價(jià)。
被拆遷房屋和安置用房的價(jià)格,由同一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇同一評(píng)估時(shí)點(diǎn),采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。
第四十六條 選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供不小于被拆遷房屋原建筑面積的安置用房。
安置用房應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求;屬于新建房屋的,交付前應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗(yàn)收合格。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人,應(yīng)當(dāng)與其他業(yè)主享有同等權(quán)利,履行同等義務(wù),按時(shí)足額繳納物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第四十七條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?拆遷人應(yīng)給予被拆遷人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十八條 被拆遷人屬于低收入家庭(家庭成員含其配偶、未成年子女),其被拆遷住宅房屋建筑面積每戶小于36平方米或人均小于16平方米(家庭成員在市區(qū)內(nèi)有其他住宅房屋的,合并計(jì)算)并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)
換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于36平方米或人均不小于16平方米成套住宅房屋作為安置用房。被拆遷房屋評(píng)估價(jià)格低于安置用房評(píng)估價(jià)格的,拆遷人與被拆遷人互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
前款所稱低收入家庭是指在拆遷期限內(nèi)持有房屋所在地民政部門核發(fā)的《最低生活保障證》或《困難群眾救助證》的家庭。
被拆遷住宅房屋每戶建筑面積,按照房屋拆遷許可證核發(fā)時(shí)被拆遷人的戶籍證和房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證為依據(jù)確定。
第四十九條 拆遷房管部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的(包括非成套住宅),房屋承租人享有按照房改政策購房的權(quán)利。房屋承租人按照房改政策購房后,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)其按被拆遷人予以補(bǔ)償、安置。
房屋承租人未按房改政策購房,也未與被拆遷人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償安置方式。安置用房由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。
第五十條 拆遷房管部門代管的房屋,代管房屋有使用人的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換;代管房屋無使用人的,由代管人選擇補(bǔ)償安置方式。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置用房仍由房管部門代管;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?貨幣補(bǔ)償金額由代管人專戶存入銀行。
第五十一條 被拆遷房屋的用途以房屋所有權(quán)證登記的用途為準(zhǔn)。認(rèn)定房屋用途以規(guī)劃、國土資源行政管理部門提供的合法有效文件作為依據(jù)。
房屋所有權(quán)證未明確用途的,由產(chǎn)權(quán)登記部門依照職權(quán)或者根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng),按照本條前款的規(guī)定調(diào)查確認(rèn)。
房屋所有人要求改變?cè)怯浻猛镜?可以在其房屋被列入拆遷范圍前,持有關(guān)文件向產(chǎn)權(quán)登記部門申請(qǐng)變更登記。
第五十二條 1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的,根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng),按改變后的用途認(rèn)定,由房管、國土資源部門變更登記;其中改為商業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)持有合法有效營業(yè)執(zhí)照。
1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行后至20**年6月30日之前未經(jīng)規(guī)劃、國土資源部門同意改變用途從事商業(yè)經(jīng)營,并以營業(yè)用途延續(xù)使用至今,且持有合法有效營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門完稅證明的,根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng),經(jīng)規(guī)劃、國土資源部門審核同意,可以按照改變后的用途認(rèn)定。
被拆遷房屋有下列情形之一的,不得進(jìn)行房屋用途變更認(rèn)定:
(一)20**年7月1日以后未經(jīng)規(guī)劃、國土資源行政管理部門批準(zhǔn),自行改變房屋用途的,按原用途認(rèn)定。
(二)私有住宅改變?yōu)榉亲≌⑵涑鲎獾?
(三)二層以上(包括)二層的住宅以及車庫、車棚、地下室、半地下室、閣樓;
(四)一層建筑變更認(rèn)定為商業(yè)用房的,其進(jìn)深超過該房屋沿街建筑面寬(以結(jié)構(gòu)自然間為基數(shù))2.5倍以及進(jìn)深超過10米以上部分。
改變房屋用途,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)交納土地出讓金的,房屋所有人應(yīng)當(dāng)在變更登記前依法補(bǔ)交土地出讓金。
第五十三條 住宅房屋的被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起24個(gè)月內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。其中,將拆遷地塊上建設(shè)的高層房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起36個(gè)月內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。
過渡期間的周轉(zhuǎn)用房可以由被拆遷人或者房屋承租人自行解決,也可以由拆遷人提供。被拆遷人或者房屋承租人有權(quán)選擇具體的過渡方式,拆遷人不得強(qiáng)迫或者拒絕。
拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的,被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)在得到安置用房的4個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。
第五十四條 住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房
的,拆遷人應(yīng)當(dāng)從其搬遷之月起到安置房通知交房后的4個(gè)月內(nèi)支付其臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)(來自:m.dewk.cn)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積、地段的住宅用房所需費(fèi)用的平均價(jià)格確定,但每戶每月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)不得低于保障其基本居住條件所需費(fèi)用。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平確定,每年至少公布一次。
拆遷人超過拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人因延期使用安置用房的損失。
拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的,周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋的居住條件相當(dāng),并能夠滿足被拆遷人或者房屋承租人基本居住條件,拆遷人不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人因延期使用安置用房的損失。
第五十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)支付住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人搬家補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定,每年公布一次。
實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷人或者房屋承租人從臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房遷往安置用房時(shí),應(yīng)當(dāng)再次支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。
第五十六條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失以及搬遷、安裝、過渡等費(fèi)用,由拆遷人給予一次性補(bǔ)助,補(bǔ)助金額經(jīng)評(píng)估后確定。
屬于生產(chǎn)型企業(yè)一次性投入無法搬遷的設(shè)施設(shè)備,按重置價(jià)結(jié)合成新由拆遷人給予補(bǔ)償。
第四章 法律責(zé)任
第五十七條 違反本辦法規(guī)定的,按照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五章 附則
第五十八條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,依照本辦法執(zhí)行。
第五十九條 各縣國有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施辦法,由縣人民政府參照本辦法制定。
第六十條 本辦法自20**年8月1日起施行。本市以前制定的有關(guān)國有土地上城市房屋拆遷的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
本辦法施行前已經(jīng)核發(fā)房屋拆遷許可證的,按原拆遷政策執(zhí)行。
篇2：城市房屋拆遷管理?xiàng)l例（2001）
中華人民共和國國務(wù)院令(第305號(hào))
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已經(jīng)20**年6月6日國務(wù)院第40次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自20**年11月1日起施行。
總 理 *
二○○一年六月十三日
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，制定本條例。
第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。
第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十一條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。
第十三條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十四條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。
第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十八條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領(lǐng))館房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十九條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。
縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的 監(jiān)督。
第二十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。
第二十七條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第二十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十二條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。
因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四章 罰則
第三十四條 違反本條例規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第三十五條 拆 遷人違反本條例的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第三十六條 拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長拆遷期限的。
第三十七條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本條例執(zhí)行。
第四十條 本條例自20**年11月l日起施行。1991年3月22日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
篇3：浙江省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則(1992)
浙江省人民政府令第26號(hào)
一九九二年四月二十三日
浙江省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,均適用本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由縣級(jí)以上人民政府在依法編制的城市總體規(guī)劃中劃定。
第四條 本細(xì)則所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或個(gè)人。
本細(xì)則所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。
本細(xì)則所稱原使用人是指房屋拆遷前已取得該房屋合法使用權(quán)的人。本細(xì)則所稱原所有人是指房屋拆遷前已取得該房屋合法所有權(quán)的人。
第五條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。
第六條 拆遷人必須按照本細(xì)則規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被拆遷人的單位和主管部門,應(yīng)當(dāng)協(xié)助拆遷人做好被拆遷人的動(dòng)員搬遷工作。
第七條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門或者人民政府授權(quán)的部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門),主管本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷的審批、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、裁決等工作,并接受上一級(jí)房屋拆遷主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo),公安、城建、規(guī)劃、土管、供水、供電、財(cái)稅、物價(jià)、工商等部門和街道辦事處應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),配合房屋拆遷主管部門做好城市房屋拆遷管理工作。
對(duì)城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
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nbsp; 第二章 拆遷管理一般規(guī)定
第九條 需要拆遷房屋的單位和個(gè)人,須持縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃部門固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件、規(guī)劃部門建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地管理部門的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及拆遷計(jì)劃、拆遷安置方案,向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出拆遷申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后,方可委托或自行拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,必須依法取得土地使用權(quán)。
有條件的城市和城市中實(shí)行綜合開發(fā)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織統(tǒng)一拆遷。
實(shí)行委托拆遷的,委托拆遷當(dāng)事人之間應(yīng)簽訂委托協(xié)議。被委托拆遷人必須是按國家和省的有關(guān)規(guī)定依法取得房屋拆遷資格證書的單位。房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。
第十條 由拆遷主管部門組織統(tǒng)一拆遷的項(xiàng)目,拆遷人應(yīng)向拆遷主管部門交納拆遷管理費(fèi),按應(yīng)拆房屋建筑面積計(jì)算,每平方米一元。
第十一條 實(shí)施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。拆遷人如需變更經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍或規(guī)定的拆遷期限的應(yīng)辦理原證變更或重新辦理領(lǐng)證手續(xù);停止拆遷項(xiàng)目的應(yīng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。
拆遷人自取得拆遷許可證之日起三個(gè)月內(nèi)無正當(dāng)理由不實(shí)施拆遷的,原拆遷許可證自行失效。
第十二條 房屋拆遷主管部門根據(jù)規(guī)劃部門核定的建設(shè)用地范圍,結(jié)合房屋現(xiàn)狀確定拆遷范圍和期限,通知公安、糧食、城建、土管、工商、房管等部門和街道辦事處,暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的居民戶口遷入、分戶、工商營業(yè)執(zhí)照、房屋翻(擴(kuò))建、房屋買賣、贈(zèng)與、分家析產(chǎn)以及租賃等手續(xù)。
因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或分戶的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,方可辦理。經(jīng)批準(zhǔn)入戶或分戶的居民應(yīng)及時(shí)將入戶或分戶情況通知拆遷人,以便于拆遷安置方案的及時(shí)調(diào)整。
第十三條 房屋拆遷主管部門應(yīng)在房屋拆遷許可證核發(fā)之日起十五日內(nèi),將建設(shè)項(xiàng)目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或其他形式予以公布。被拆遷人的主管部門或所在單位應(yīng)協(xié)助房屋拆遷主管部門和拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十四條 拆遷人與被拆遷人必須在公布規(guī)定拆遷期限內(nèi),根據(jù)本細(xì)則規(guī)定簽訂補(bǔ)償、安置等問題的書面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)載明補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置房屋面積與地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式、過渡期限和違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。
拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議,必須報(bào)房屋拆遷主管部門備案,必要時(shí)可經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證或房屋拆遷主管部門鑒證。
拆遷人應(yīng)公布房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定和方案,接受群眾監(jiān)督。
第十五
條 拆除依法代管的房屋,其補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并將拆遷協(xié)議、房屋原始證據(jù)資料和拆除前的鑒證資料、照片由公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。補(bǔ)償金專戶存入銀行。
第十六條 拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷過渡方式、過渡期限,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議時(shí),拆遷當(dāng)事人要求裁決的,必須提出書面申請(qǐng),由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的,由同級(jí)人民政府裁決。
裁決部門在實(shí)行裁決時(shí),必須制作裁決書。裁決書的內(nèi)容一般應(yīng)包括:申請(qǐng)裁決當(dāng)事人的姓名(或單位全稱)、住(地)址、糾紛的事實(shí)、裁決結(jié)論、行使裁決和作出裁決結(jié)論的法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù);糾紛當(dāng)事人對(duì)裁決不服時(shí)的權(quán)利;裁決單位的全稱、地址和作出裁決的時(shí)間,并加蓋裁決單位的印章。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者按本辦法第十六條規(guī)定裁決的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,縣級(jí)以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定,逾期不拆遷的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
強(qiáng)制拆遷時(shí),被拆遷人所在單位和房屋所在地的公安派出所、街道辦事處、居民委員會(huì)等應(yīng)根據(jù)執(zhí)行機(jī)關(guān)的通知派人協(xié)助執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行過程和搬遷的財(cái)物,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員和協(xié)助執(zhí)行人員或其他在場人員簽名或蓋章。
第十八條 法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡和涉外房屋等另有規(guī)定的,按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第十九條 拆除產(chǎn)權(quán)屬軍隊(duì)所有的房屋,按照《中華人民解放軍房地產(chǎn)管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第二十條 公安、糧食、教育、郵電、供水、供電等部門,憑房屋拆遷主管部門的證明,應(yīng)及時(shí)辦理和安排被拆遷人的戶口轉(zhuǎn)移、糧油供應(yīng)、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、電話移機(jī)、信件投遞以及用水、用電等事宜。
第二十一條 拆遷人在完成舊房拆除、新房建設(shè)、產(chǎn)權(quán)互換或產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償?shù)仁乱撕?被拆遷房屋的所有人必須在三個(gè)月內(nèi)持合法憑證,到房屋所在地房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理房屋所有權(quán)的注銷、轉(zhuǎn)移、變更、新增等登記手續(xù)。
第二十二條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷房屋檔案制度,加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理。
房屋拆遷的檔案資料包括:拆遷人從事房屋拆遷、建設(shè)的有關(guān)批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案及其調(diào)整資料,補(bǔ)償、安置協(xié)議及其結(jié)算資料,拆遷過程中的檢查、處理文件、建設(shè)項(xiàng)目竣工報(bào)告,以及其他與拆遷有關(guān)的檔案資料。 第三章 拆遷補(bǔ)償
第二十三條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償、或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換或作價(jià)補(bǔ)償?shù)拿娣e按所拆房屋的《房屋所有權(quán)證》上記載的建筑面積 (下同)計(jì)算。
作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
重置價(jià)格是指房屋的單方工程造價(jià)。由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和成新率標(biāo)準(zhǔn)。拆遷房屋的補(bǔ)償金額由取得省城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的上崗證書的專業(yè)評(píng)估員按照政府確定的房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和成新率標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)估確定。
第二十四條 拆除教學(xué)、醫(yī)療用房、敬老院、幼兒園、公共廁所等社會(huì)公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建,或者按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償,補(bǔ)償款仍用于公益事業(yè)建設(shè),或者由縣級(jí)以上人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排建設(shè)。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物和簡易閣樓等不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予適當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償。具體由縣級(jí)以上人民政府規(guī)定。
第二十五條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);償還建筑面積超過原建筑面積的部分,按照商品房價(jià)格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第二十六條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的私有住宅房屋和企業(yè)、自收自支事業(yè)單位自管住宅房屋。償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);從區(qū)位好的城區(qū)安置到區(qū)位差的市郊新開發(fā)區(qū)的,是否結(jié)算差價(jià),由縣級(jí)以上人民政府確定。償還建筑面積超過原建筑面積的部分,在安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,按償還新房本身建筑造價(jià)結(jié)算,超過安置標(biāo)準(zhǔn)的部分,按照商品房價(jià)格結(jié)算。償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按重置價(jià)格結(jié)算。
因自然間不可分割而使總安置使用面積增加在三平方米以內(nèi)的,按償還新房本身建筑造價(jià)結(jié)算。
第二十七條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的房管部門直管的住宅房屋和行政機(jī)關(guān)及全額或差額預(yù)算管理的事業(yè)單位自管住宅房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,不結(jié)算差價(jià)。償還建筑面積超過原建筑面積的部分,在安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,按償還新房本身建筑造價(jià)結(jié)算,超過安置標(biāo)準(zhǔn)的部分,按商品房價(jià)格結(jié)算。償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按重置價(jià)格結(jié)算。
第二十八條 拆除產(chǎn)權(quán)屬私人所有的出租住宅房屋,一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,因拆遷而引起變動(dòng)原租賃
合同條款的,原租賃合同應(yīng)作相應(yīng)修改。承租人另有住房后,應(yīng)及時(shí)交還承租房。
第二十九條 拆遷范圍內(nèi)的違章建筑,超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或未規(guī)定期限但已使用兩年以上的臨時(shí)建筑和無合法產(chǎn)權(quán)證的房屋,必須在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)無條件自行拆除,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按重置價(jià)格結(jié)合成新后的30%的金額給予補(bǔ)償。
第三十條 拆除設(shè)有典權(quán)、抵押權(quán)以及有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi),被拆遷方當(dāng)事人之間達(dá)不成協(xié)議的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案(包括補(bǔ)償安置的房源及資金擔(dān)保),房屋拆遷主管部門組織拆遷人對(duì)應(yīng)拆房屋作勘察記錄,經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后,實(shí)施拆遷。被拆除房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?在被拆當(dāng)事人之間達(dá)成協(xié)議后,方可按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第三十一條 拆移建設(shè)用地上的公共設(shè)施或各種管線,所需的遷移費(fèi)和材料的損耗費(fèi),由拆遷人補(bǔ)償給原所有人自行遷移。如同時(shí)需要擴(kuò)建、改建的,其擴(kuò)建、改建部分所需的費(fèi)用和原材料,由原所有人自行解決。
第三十二條 對(duì)拆遷范圍內(nèi)公共樹木、綠地及生長物,應(yīng)盡可能保留。如不能保留,應(yīng)按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理補(bǔ)償事宜。
第四章 拆遷安置
第三十三條 拆遷人對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人,依照本細(xì)則規(guī)定給予安置。安置用房不能一次性解決的,應(yīng)在拆遷協(xié)議中明確過渡期限。
被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶口并實(shí)際居住的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。
第三十四條 拆除住宅房屋,由拆遷人按原使用面積并結(jié)合人口情況安置原使用人。
原人均使用面積低于八平方米的(另有住房的應(yīng)一并計(jì)算人均使用面積),可按人均使用面積八平方米安置;原人均使用面積在八平方米以上至二十一平方米以下的部分,按原使用面積安置。但一戶總安置使用面積不得少于二十一平方米。
原人均使用面積高于二十一平方米的,可按人均使用面積二十一平方米安置 (在居住標(biāo)準(zhǔn)上,國家有規(guī)定的除外);一至二人的小戶,原房屋使用面積超過五十平方米的,可按使用面積五十平方米安置。
從區(qū)位好的城區(qū)遷入?yún)^(qū)位差的市郊新開發(fā)區(qū),對(duì)原使用人的安置可以人均增加一至二平方米的使用面積。
第三十五條 拆除在國有土地上農(nóng)業(yè)人口的住宅房屋,按農(nóng)民建房標(biāo)準(zhǔn)安排易地建房。由拆遷人按原建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新予以補(bǔ)償,并支付建房的用地費(fèi)。
第三十六條 有下列情況之一的,可以增加一個(gè)安置人口:
(一)原使用人系獨(dú)生子女戶的,但獨(dú)生子女已結(jié)婚的除外;
(二)原使用人中有符合晚婚條件已領(lǐng)取結(jié)婚證,雙方確無結(jié)婚用房的;
(三)原使用
人的配偶一方在外地的。
第三十七條 有下列情況之一的,可以計(jì)入安置人口:
(一)原有正式戶口的未婚現(xiàn)役軍人、援外工作人員和留學(xué)生;
(二)按規(guī)定戶口遷往所在單位、學(xué)校,而無住房的,住單位集體宿舍的;
(三)按規(guī)定戶口報(bào)在大、中專學(xué)校的學(xué)生;
(四)原有正式戶口,現(xiàn)正在勞動(dòng)教養(yǎng)或拘役,服刑的;
(五)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定應(yīng)予計(jì)入安置人數(shù)的其他情況。
第三十八條 下列情況不計(jì)入安置人口或安置面積:
(一)在拆遷范圍內(nèi)雖有正式戶口,但無正當(dāng)理由長期不在戶口所在地居住的;
(二)不符合本辦法第十二條第二款規(guī)定遷入戶口或分戶的;
(三)違章建筑或臨時(shí)建筑。
第三十九條 拆除非住宅房屋,按照原建筑面積安置。
第四十條 拆除與人民日常生活密切相關(guān)的公有非住宅,如糧、煤、理發(fā)、飲食店、集貿(mào)市場以及文教、衛(wèi)生等具有區(qū)域功能的經(jīng)營服務(wù)性或事業(yè)
性單位房屋,應(yīng)按規(guī)劃要求就近安置。
拆除對(duì)環(huán)境有污染的企業(yè)應(yīng)按城市規(guī)劃的要求異地安置。
第四十一條 拆遷原所有人自己依法營業(yè)并以此為主要生活來源的私有非住宅房屋,拆遷人應(yīng)以原建筑面積并適合于營業(yè)的房屋對(duì)原所有人進(jìn)行安置;經(jīng)批準(zhǔn)利用私有住宅改為非住宅用房的,其安置辦法由縣級(jí)以上人民政府確定;出租給他人使用的私人非住宅房屋,按住宅進(jìn)行安置,對(duì)承租人不予安置。
第四十二條 原使用人經(jīng)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),將公有住宅改為非住宅的,拆遷時(shí)按住宅安置。擅自將公有住宅改為非住宅或轉(zhuǎn)租給他人的,應(yīng)將改為非住宅或轉(zhuǎn)租部分的房屋面積從承租總面積中扣除,不作為安置依據(jù)。
第四十三條 拆遷人、被拆遷人均應(yīng)遵守拆遷過渡期的協(xié)定。拆遷人應(yīng)在領(lǐng)取所建房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后二十四個(gè)月內(nèi)將原使用人安置完畢。拆遷人不得擅自延長過渡期;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,被拆遷人應(yīng)在得到安置后的三個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)房。
第四十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)付給原使用人下列補(bǔ)助費(fèi):
(一)搬家補(bǔ)助費(fèi)按原使用人正式戶口的常住人口每人十五元,一次性發(fā)給。使用臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的,在遷往正式安置的房屋需要再次搬家時(shí),再按上述標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(二)原使用人投親靠友自行解決周轉(zhuǎn)房的,從搬家之月起發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),在兩年以內(nèi)補(bǔ)助費(fèi)每人每月十至十五元,超過兩年的,每人每月增加補(bǔ)助十元;由原使用人所在單位解決臨時(shí)過渡房的,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給原使用人所在單位。由拆遷人提供臨時(shí)過渡房的,過渡期在兩年以內(nèi)的不發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);過渡期在兩年以上的,每人每月發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)十元。
第四十五條 原使用人搬遷時(shí),所在單
位應(yīng)當(dāng)憑房屋拆遷主管部門的證明,給予原使用人公假三天,不影響其工資和評(píng)獎(jiǎng)。
第四十六條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的,可由拆遷人適當(dāng)付給一次性補(bǔ)助費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府規(guī)定。
第五章 罰 則
第四十七條 有下列行為之一的,由房屋拆遷主管部門予以警告、責(zé)令停止拆遷,并可處以三千元至三萬元的罰款:
(一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的;
(二)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的;
(三)擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、 安置范圍的。
第四十八條 拆遷人無正當(dāng)理由, 超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的,由房屋拆遷主管部門對(duì)拆遷人予以警告,并可處以五千至一萬元罰款。
第四十九條 被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由房屋拆遷主管部門予以警告、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房,并可處以一百元以上五百元以下的罰款;逾期仍不退還周轉(zhuǎn)房的,可加重處罰。
第五十條 罰款全額上繳國庫,任何單位和個(gè)人不得截留、分成。
第五十一條 被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。(來自:m.dewk.cn)當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條 辱罵、毆打房屋拆遷主管部門工作人員,阻礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 房屋拆遷主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十四條 杭州市房屋拆遷管理可先按杭州市人大常委會(huì)公布的《杭州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第五十五條 本細(xì)則的具體應(yīng)用問題由浙江省城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》施行之日起至本細(xì)則發(fā)布前所發(fā)生的有關(guān)拆遷安置、補(bǔ)償事宜,可參照本細(xì)則執(zhí)行。