第一章總則
第一條為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和住房制度改革的要求,建立業(yè)主自治與物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)化管理相結(jié)合的社會(huì)化、專業(yè)化、市場化物業(yè)管理新體制,規(guī)范物業(yè)管理行為,提高城市住宅區(qū)物業(yè)管理水平,為城市居民創(chuàng)造和保持整潔、文明、安全、方便的居住環(huán)境,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市住宅區(qū)物業(yè)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱物業(yè),是指已建成投入使用的住宅區(qū)內(nèi)各類房屋及公共設(shè)備、公用設(shè)施、附屬場地等。所稱物業(yè)管理是指物業(yè)管理企業(yè)按照委托合同的約定對物業(yè)所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)、維修管理和為業(yè)主、房屋使用人提供的服務(wù)。本辦法所稱業(yè)主,是指住宅區(qū)內(nèi)各類房屋的所有權(quán)人。
第三條城市新建住宅區(qū)和達(dá)到一定規(guī)模且公共設(shè)備、公用設(shè)施等配套比較齊全的城市原有住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理。配套設(shè)施不全的城市住宅區(qū),由所在地政府組織整治,逐步創(chuàng)造條件,實(shí)施物業(yè)管理。實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)的具體規(guī)模、范圍,由市、縣(市)人民政府劃定。
第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行政主管部門,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施國家有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,研究制定物業(yè)管理的有關(guān)措施;
(二)管理全省物業(yè)管理行業(yè),逐步建立管理專業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、經(jīng)營市場化的物業(yè)管理機(jī)制;
(三)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理工作;
(四)依法查處物業(yè)管理中的違法行為。
市、縣(市)建設(shè)(房產(chǎn))行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行政主管部門,其具體職責(zé)由同級(jí)人民政府確定。
第五條
各級(jí)規(guī)劃、市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、公安、郵電、供電、供水、物價(jià)、工商等部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,協(xié)同建設(shè)(房產(chǎn))行政主管部門做好有關(guān)管理工作。街道辦事處協(xié)助有關(guān)部門對物業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督,對物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的相互關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。第六條物業(yè)管理行業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受第三產(chǎn)業(yè)(居民服務(wù)業(yè))優(yōu)惠政策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。
第二章業(yè)主會(huì)議與業(yè)主委員會(huì)
第七條住宅區(qū)入住率或者房屋出售率達(dá)到60%以上時(shí),所在地人民政府物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)組織住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位或者物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主和使用人代表召開首次業(yè)主會(huì)議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì);以后的業(yè)主會(huì)議由住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集。
第八條業(yè)主會(huì)議,可以由住宅區(qū)每幢房屋推舉若干名業(yè)主和使用人代表組成。業(yè)主會(huì)議決定事項(xiàng),以組成人員的過半數(shù)通過。
第九條業(yè)主會(huì)議是住宅區(qū)物業(yè)管理的最高決策機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):
(一)選舉、罷免業(yè)主委員會(huì)的組成人員;
(二)審議、修改、通過住宅區(qū)業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程;
(三)聽取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告并監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(四)審定住宅區(qū)有關(guān)業(yè)主和使用人權(quán)益的重大事項(xiàng);
(五)改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。
第十條首次業(yè)主會(huì)議選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地人民政府物業(yè)管理行政主管部門登記確認(rèn)。登記確認(rèn)日期為業(yè)主委員會(huì)成立日期。
第十一條業(yè)主委員會(huì)由住宅區(qū)內(nèi)的業(yè)主和使用人代表組成,組成人數(shù)為單數(shù),可以依據(jù)住宅區(qū)規(guī)模,在9至15名的范圍內(nèi)確定。必要時(shí),經(jīng)業(yè)主會(huì)議決定可以適當(dāng)增減,但最低不得少于5名。業(yè)主委員會(huì)可以設(shè)主任、副主任、委員,一般為兼職。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任、委員,應(yīng)當(dāng)推選熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、有一定組織能力和必要工作時(shí)間的人員擔(dān)任。業(yè)主委員會(huì)開會(huì)時(shí),可以邀請住宅區(qū)所在地的居民委員會(huì)派員參加。
第十二條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主會(huì)議的執(zhí)行機(jī)構(gòu),向業(yè)主會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,每屆任期三年,可以連選連任。
第十三條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的章程行使下列職權(quán):
(一)召集和主持業(yè)主會(huì)議;
(二)按照規(guī)定選聘或者續(xù)聘物業(yè)管理企業(yè),并簽訂本住宅區(qū)的物業(yè)管理委托合同;
(三)主持制定住宅區(qū)業(yè)主公約,并提交業(yè)主會(huì)議審議通過;
(四)審議物業(yè)管理企業(yè)年度管理計(jì)劃及物業(yè)管理重大措施;
(五
)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理工作。
業(yè)主委員會(huì)履行下列義務(wù):
(一)根據(jù)住宅區(qū)業(yè)主、使用人的意見、要求,對物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;
(二)接受住宅區(qū)內(nèi)全體業(yè)主和使用人、業(yè)主會(huì)議、物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督;
(三)督促業(yè)主和使用人遵守本住宅區(qū)業(yè)主公約和有關(guān)規(guī)定;
(四)協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)管理服務(wù)措施。
第十四條業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,每年至少召開兩次,決議事項(xiàng)以過組成人員的三分之二多數(shù)通過
。
第十五條業(yè)主委員會(huì)可以采取公開招標(biāo)或者其他方式,選聘物業(yè)管理企業(yè)在住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理。
第三章物業(yè)管理企業(yè)
第十六條物業(yè)管理企業(yè),是依據(jù)《中華人民共和國公司法》設(shè)立,獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧并具有獨(dú)立法人地位,以物業(yè)管理、為居民服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第十七條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向物業(yè)管理行政主管部門申領(lǐng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書;未領(lǐng)取物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的,不得從事物業(yè)管理經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)。
第十八條物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利:
(一)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,并依據(jù)物業(yè)管理委托合同,結(jié)合住宅區(qū)實(shí)際,制定住宅區(qū)物業(yè)管理具體實(shí)施辦法;
(二)依據(jù)物業(yè)管理委托合同和物業(yè)管理收費(fèi)規(guī)定收取物業(yè)管理費(fèi)用;
(三)制止違反住宅區(qū)物業(yè)管理規(guī)定的行為;
(四)選聘專營公司(如清潔公司、保安公司等),承擔(dān)專項(xiàng)管理業(yè)務(wù)工作;
(五)按照企業(yè)經(jīng)營范圍開展多種經(jīng)營;
(六)邀請業(yè)主委員會(huì)協(xié)助管理。
第十九條物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù):
(一)履行物業(yè)管理委托合同,依法從事物業(yè)管理經(jīng)營活動(dòng);
(二)接受業(yè)主委員會(huì)、住宅區(qū)內(nèi)的全體業(yè)主和使用人及有關(guān)部門的監(jiān)督;
(三)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告工作;
(四)積極開展多種形式、健康向上的社會(huì)文化活動(dòng),豐富住宅區(qū)居民的精神生活。
第四章物業(yè)管理委托
第二十條住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位在住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立前應(yīng)當(dāng)確定物業(yè)管理單位,負(fù)責(zé)住宅區(qū)住宅出售后至業(yè)主委員會(huì)成立前的物業(yè)管理工作。
第二十一條住宅區(qū)房屋銷售時(shí),開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與購房者在房屋銷(預(yù))售合同中訂立有關(guān)售后物業(yè)管理?xiàng)l款,并向購房者提供入住管理公約和住戶手冊。經(jīng)雙方簽字、蓋章后的入注管理公約和住戶手冊,是房屋銷(預(yù))售合同的組成部分。
第二十二條住宅區(qū)入住率或者銷售率達(dá)到60%以上時(shí),開發(fā)建設(shè)單位或者接受委托的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)向市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門報(bào)告,由物業(yè)管理行政主管部門組織開發(fā)建設(shè)單位或者物業(yè)管理企業(yè)召集首次業(yè)主會(huì)議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)成立后應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)聘或者重新委托物業(yè)管理企業(yè)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理行政主管部門監(jiān)督下,及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理所必需的工程建設(shè)技術(shù)
資料。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將該資料復(fù)印件委托物業(yè)管理企業(yè)妥善保管,由物業(yè)管理企業(yè)使用。第二十三條接受委托的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與開發(fā)建設(shè)單位或者業(yè)主委員會(huì)簽訂物業(yè)管理委托合同。物業(yè)管理委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)雙方當(dāng)事人名稱及地址;
(二)管理服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容;
(三)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)管理服務(wù)權(quán)限;
(五)管理服務(wù)費(fèi)用及其支付辦法;
(六)合同期限;
(七)雙方當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理委托合同簽訂后15日內(nèi),將物業(yè)管理委托合同報(bào)住宅區(qū)所在地物業(yè)管理行政主管部門備案。
第二十四條物業(yè)管理委托合同期滿,或者接受委托的物業(yè)管理企業(yè)未達(dá)到物業(yè)管理委托合同規(guī)定的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者有其他違約行為的,業(yè)主委員會(huì)可以決定終止委托合同,但應(yīng)當(dāng)提前1個(gè)月通知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理委托合同終止時(shí),原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到終止通知之日起1個(gè)月內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)辦理有關(guān)房屋、工程建設(shè)技術(shù)資料、帳冊及其他物品的移交手續(xù)。第五章住宅區(qū)的使用與維護(hù)
第二十五條住宅區(qū)建成后,必須按照國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收和住宅區(qū)綜合驗(yàn)收,住宅區(qū)所在地物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加竣工綜合驗(yàn)收,并就住宅區(qū)物業(yè)管理相關(guān)內(nèi)容簽署驗(yàn)收意見。
第二十六條住宅區(qū)竣工綜合驗(yàn)收后,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督下,向住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理企業(yè)移交下列工程建設(shè)技術(shù)資料:
(一)住宅區(qū)竣工總平面圖;
(二)單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝竣工圖;
(三)住宅區(qū)公建配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖;
(四)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備安裝、使用和維修技術(shù)資料;
(五)住宅區(qū)物業(yè)管理所必需的其他資料。
第二十七條業(yè)主和使用人使用房屋和住宅區(qū)公用配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)房屋裝飾裝修不得危及房屋安全,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不得改變房屋結(jié)構(gòu),不得私搭亂建,處理建筑垃圾必須符合有關(guān)規(guī)定;
(二)改變房屋用途和外貌,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定;
(三)不得堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品;不得利用房屋從事危害公共利益或者侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動(dòng);
(四)房屋內(nèi)公共樓梯、扶欄、走道、地下室、平臺(tái),屋面等公共部位,不得占用、亂堆雜物;
(五)愛護(hù)住宅區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施、不得損壞道路、綠地、花卉樹木、藝術(shù)景觀和休閑設(shè)施等;
(六)車輛按照規(guī)定有序停放;
(七)垃圾實(shí)行袋裝化,按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式投放;
(八)住宅區(qū)內(nèi)不得亂貼、亂畫、亂掛。
第二十八條房屋的維修責(zé)任,按照下列規(guī)定劃分:
(一)房屋室內(nèi)部分,由業(yè)主和使用人自行維修;
(二)房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加壓水泵、機(jī)電設(shè)備、公用天線、
消防設(shè)施等房屋本體公用部位、設(shè)施、設(shè)備,由住宅區(qū)受聘的物業(yè)管理企業(yè)組織定期養(yǎng)護(hù)維修。第二十九條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同的約定,加強(qiáng)對住宅區(qū)內(nèi)道路、路燈、噴泉池、園林綠化、娛樂場所、消火栓、停車場、自行車(摩托車)庫、公廁、衛(wèi)生保潔設(shè)備設(shè)施等公用配套設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。屬于人為損壞的,由損壞者負(fù)責(zé)修復(fù);造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第三十條住宅區(qū)受聘的物業(yè)管理企業(yè)可以接受有關(guān)專業(yè)部門委托,對住宅區(qū)內(nèi)的水、電、煤氣等管線、設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。
第三十一條住宅區(qū)的業(yè)主和使用人,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自主意識(shí),嚴(yán)格遵守住宅區(qū)業(yè)主公約和物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定,積極參與住宅區(qū)的物業(yè)管理活動(dòng),延長住宅區(qū)的使用壽命,使住宅區(qū)成為文明、高尚的居所。
第六章物業(yè)管理收費(fèi)及管理用房
第三十二條物業(yè)管理收費(fèi),包括公共服務(wù)費(fèi)和代收代辦費(fèi)、特約服務(wù)費(fèi)。對物業(yè)管理收費(fèi),應(yīng)當(dāng)區(qū)別服務(wù)性質(zhì),依法實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)具體收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法,由省人民政府價(jià)格、建設(shè)行政主管部門另行制定。
第三十三條物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)的主要用途為:
(一)物業(yè)管理企業(yè)管理服務(wù)人員的工資,按照規(guī)定提取的福利費(fèi);
(二)綠化管理費(fèi);
(三)清潔衛(wèi)生費(fèi);
(四)保安費(fèi);
(五)辦公費(fèi);
(六)物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊費(fèi);
(七)法定稅費(fèi)。
第三十四條物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi),應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)辦法、開支方向應(yīng)當(dāng)定期定點(diǎn)公布,接受業(yè)主和使用人的監(jiān)督。業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定按期足額繳納物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)。
第三十五條物業(yè)管理企業(yè)可以接受委托,代理供水、供電、供氣等有關(guān)專業(yè)部門收取水、電、氣費(fèi),并可以代其定期維修養(yǎng)護(hù)水、電、煤氣等管線、設(shè)施,按照有關(guān)規(guī)定收取代收代辦服務(wù)費(fèi),由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定,報(bào)價(jià)格行政部門備案。
第三十六條房屋公用部位、設(shè)施、設(shè)備專項(xiàng)維修費(fèi),按照國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。前款所稱專項(xiàng)維修費(fèi),應(yīng)當(dāng)存入指定銀行,由業(yè)主自治管理,具體辦法由市、縣(市)人民政府制定。
第三十七條各級(jí)人民政府財(cái)政、審計(jì)部門依法對住宅區(qū)物業(yè)管理專項(xiàng)維修費(fèi)的收取、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。
第三十八條住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)物業(yè)管理用房,在住宅整體移交時(shí),一并移交給住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì),物業(yè)管理用房的產(chǎn)權(quán)屬住宅區(qū)全體業(yè)主共有,依法發(fā)給房屋共有權(quán)證,不得轉(zhuǎn)讓。
第七章法律責(zé)任
第三十九條物業(yè)管理企業(yè)未按本辦法規(guī)定到物業(yè)管理行政主管部門申領(lǐng)物業(yè)管理資質(zhì)證書的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦資質(zhì)審查手續(xù);逾期不補(bǔ)辦的,由物業(yè)管理行政主管部門給予警告,并處30000元以下的罰款。
第四十條物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法,對住宅區(qū)房屋及公用設(shè)施、設(shè)備管理、維修、養(yǎng)
護(hù)不善或者不履行物業(yè)管理委托合同規(guī)定義務(wù)的,業(yè)主和使用人有權(quán)投訴,物業(yè)管理行政主管部門可以責(zé)令其賠償損失,并視情節(jié)給予警告或者處5000元以下罰款。第四十一條物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者所提供服務(wù)質(zhì)價(jià)不符的,由價(jià)格行政主管部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰。
第四十二條業(yè)主和使用人不遵守住宅區(qū)業(yè)主公約和國家有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī),違反本辦法第二十七條規(guī)定的,物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)制止,并要求限期改正;造成損失的,有權(quán)要求其賠償;違反有關(guān)法規(guī)的,由有關(guān)部門依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。業(yè)主和使用人未按照規(guī)定或物業(yè)管理委托合同約定繳納物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)管理企業(yè)可以按照約定加收滯納金。
第四十三條物業(yè)管理企業(yè)不服物業(yè)管理、價(jià)格行政主管部門的行政處罰,可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,或向人民法院起訴。業(yè)主或使用人不服物業(yè)管理企業(yè)作出的物業(yè)管理決定的,可依法向物業(yè)管理行政主管部門投訴或向人民法院起訴;不服物業(yè)管理行政主管部門作出的裁決的,可向其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議或向人民法院起訴。
第四十四條住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法第三十八條規(guī)定,不按照規(guī)定履行提供住宅區(qū)物業(yè)管理用房,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期履行。
第四十五條物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、房屋使用人因物業(yè)管理產(chǎn)生的合同糾紛,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決向物業(yè)管理行政主管部門申請調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的。應(yīng)當(dāng)按照雙方簽訂的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。無仲裁協(xié)議或仲裁協(xié)議無效的,可以依法向人民法院起訴。
第四十六條物業(yè)管理行政主管部門在查處有關(guān)行政違法案件時(shí),必須有2名執(zhí)法人員,并出示省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件;實(shí)施行政處罰時(shí),必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒單據(jù),罰沒收入必須全部上繳國庫。
第八章附則
第四十七條高檔公寓、別墅區(qū)、商住區(qū)、寫字樓、綜合樓、工業(yè)區(qū)(廠房)的物業(yè)管理,參照本辦法執(zhí)行。
第四十八條各市可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第四十九條本辦法的具體應(yīng)用問題,由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十條本辦法自公布之日起施行。
篇2:鞍山市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法(2012修正)
鞍山市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法(20**修正)
(20**年2月7日鞍山市人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過 20**年2月28日鞍山市人民政府令第144號(hào)公布 根據(jù)20**年11月5日鞍山市人民政府第117次常務(wù)會(huì)議審議通過 20**年11月15日鞍山市人民政府令第157號(hào)公布 自公布之日起施行的《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》第一次修正 根據(jù)20**年10月25日鞍山市第十四屆人民政府第73次常務(wù)會(huì)議審議通過 20**年11月6日鞍山市人民政府令第168號(hào)公布 自公布之日起施行的《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》第二次修正 根據(jù)20**年1月20日鞍山市人民政府第129次常務(wù)會(huì)議審議通過 20**年3月15日鞍山市人民政府令第171號(hào)公布 自公布之日起施行的《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》第三次修正)
鞍山市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法(20**修正本)
第一條 為加強(qiáng)和完善城市物業(yè)管理,規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),保障物業(yè)的合理使用,維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市物業(yè)管理。
第三條 本辦法所稱物業(yè),是指房屋及相關(guān)共用設(shè)施設(shè)備和共用場地。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
本辦法所稱業(yè)主是指物業(yè)所有權(quán)人。
本辦法所稱物業(yè)使用人是指物業(yè)的承租人和實(shí)際使用物業(yè)的其他人。
本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格,從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。
第四條 鞍山市房產(chǎn)局是全市城市住宅區(qū)物業(yè)管理行政主管部門,縣(市)房產(chǎn)行政主管部門是本轄區(qū)內(nèi)的城市住宅區(qū)物業(yè)管理行政主管部門。
其他有關(guān)行政管理部門和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)在各自的職權(quán)范圍內(nèi),對物業(yè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第五條 新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理。城市新建住宅區(qū)要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),并符合物業(yè)管理的要求。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)包含如下內(nèi)容:
(一)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積的3‰配置物業(yè)管理用房,但不得少于110平方米。提供的物業(yè)管理用房,應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨(dú)立使用的房屋,并具備水、電、供暖等辦公使用功能。業(yè)主委員會(huì)的辦公用房從物業(yè)管理用房中調(diào)劑。物業(yè)管理用房在開發(fā)建設(shè)單位面積備案時(shí)由市房產(chǎn)局予以凍結(jié),不得轉(zhuǎn)讓、出租。
(二)提供與業(yè)主數(shù)量和需求量相適應(yīng)的自行車場、停車場等共用設(shè)施設(shè)備和體育鍛煉、綠化等共用場地。
市房產(chǎn)局在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)先期介入,配合市規(guī)劃部門按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》等要求,共同做好有關(guān)物業(yè)管理方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
第六條 原有住宅區(qū)私房比例達(dá)到70%以上且共用設(shè)施設(shè)備齊全的,可以實(shí)行物業(yè)管理。
配套設(shè)施不全的,應(yīng)當(dāng)與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,由政府投資、社會(huì)力量投資或自管房單位投資負(fù)責(zé)組織完善。
物業(yè)管理用房可在小區(qū)內(nèi)購置一層住宅或在規(guī)劃許可的前提下新建。建筑面積在2萬平方米以下的住宅區(qū),應(yīng)提供不少于80平方米的物業(yè)管理用房。建筑面積在2萬平方米以上的,每增加1萬平方米,相應(yīng)增加不少于5平方米的物業(yè)管理用房。
第七條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素。
新建住宅區(qū),包括分期建設(shè)或者兩個(gè)以上(含兩個(gè))單位開發(fā)建設(shè)的住宅區(qū),其設(shè)置的配套設(shè)施設(shè)備是共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。如該住宅區(qū)內(nèi)已分割成多個(gè)自然街坊或者封閉小區(qū)的,可以分別劃分為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。
建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí),應(yīng)向物業(yè)管理行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求。物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條第二款的規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域,并登記備案。
尚未劃分或者需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)亟值擂k事處,按照本條第二款的規(guī)定,結(jié)合物業(yè)的具體布局劃分物業(yè)管理區(qū)域,并登記備案。
第八條 建設(shè)單位在預(yù)售房屋之前,應(yīng)當(dāng)參照建設(shè)部制定的示范文本,制定臨時(shí)管理規(guī)約,作為房屋銷售合同的附件。臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對物業(yè)的使用和維護(hù)管理、業(yè)主義務(wù)、違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)做出規(guī)定,但不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
第九條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋銷售合同,應(yīng)當(dāng)包含建設(shè)工程規(guī)劃許可文件載明的建設(shè)項(xiàng)目平面布局圖,并在房屋銷售合同的附件中列明物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)歸全體業(yè)主所有的配套設(shè)施設(shè)備。
歸全體業(yè)主所有的配套設(shè)施設(shè)備主要包括:
(一)物業(yè)管理用房;
(二)門衛(wèi)房、電話間、監(jiān)控室、配電室、泵房、地面架空層、共用走廊;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按規(guī)劃配建的非機(jī)動(dòng)車車庫(車場);
(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共綠化、道路、場地;
(五)建設(shè)單位以房屋銷售合同或者其他書面形式承諾歸全體業(yè)主所有的設(shè)施設(shè)備;
(六)其他依法歸全體業(yè)主所有的設(shè)施設(shè)備。
第十條 新建住宅區(qū)在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,應(yīng)當(dāng)實(shí)施前期物業(yè)管理。
前期物業(yè)管理工作由建設(shè)單位按國家有關(guān)物業(yè)管理招投標(biāo)的規(guī)定,通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模小于5萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地的物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),并簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。
第十一條 原有住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理的,前期物業(yè)管理可優(yōu)先由該住宅區(qū)中原管房面積最大的房產(chǎn)管理單位提供物業(yè)管理服務(wù);公有房屋應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位依據(jù)合同托管給該物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行物業(yè)管理,由物業(yè)使用人繳納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)。
第十二條 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但期限未滿時(shí),業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同已生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第十三條 售出的房屋建筑面積達(dá)到50%以上的新建住宅區(qū)和達(dá)到物業(yè)管理?xiàng)l件的原有住宅區(qū),在達(dá)到上述條件30日內(nèi),建設(shè)單位或管房面積最大的房產(chǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告物業(yè)所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),并提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時(shí)間等文件資料;建設(shè)單位或管房面積最大的房產(chǎn)管理單位未按時(shí)間要求書面報(bào)告的,業(yè)主可以向物業(yè)所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提出成立業(yè)主大會(huì)的書面要求。
物業(yè)所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)接到書面報(bào)告或業(yè)主的書面要求后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)業(yè)主、建設(shè)單位(包括公有房屋出售單位)組成業(yè)主大會(huì)籌備組,組織召開第一次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生第一屆業(yè)主委員會(huì)。
第十四條 在業(yè)主大會(huì)成立并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)后,建設(shè)單位應(yīng)將歸全體業(yè)主所有的配套設(shè)施設(shè)備移交給業(yè)主委員會(huì)。
經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,業(yè)主委員會(huì)可以與已實(shí)施前期物業(yè)管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同,也可以采取招標(biāo)等方式與其它物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
第十五條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但是,應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
業(yè)主可以書面委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。需投票表決的,業(yè)主贊同、反對及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上代為投票。
在書面征求業(yè)主意見時(shí),表決票可以采用直接送達(dá)和留置送達(dá)兩種方式。直接送達(dá)的,由業(yè)主簽收;留置送達(dá)的,由兩名以上的業(yè)主或者街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的工作人員證明。送達(dá)后,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告送達(dá)情況,7日內(nèi),業(yè)主無反饋信息的,視為同意。采用留置送達(dá)方式涉及的業(yè)主人數(shù)及其專有的建筑面積,不得超過物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主人數(shù)及總建筑面積的15%。
第十六條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生。經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定可以由5至11人的單數(shù)委員組成。業(yè)主委員會(huì)設(shè)主任1人、副主任1至2人,由業(yè)主委員會(huì)在其委員中選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。
業(yè)主委員會(huì)每屆任期最長為5年,任期期滿前3個(gè)月應(yīng)籌備選舉新一屆業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)委員可以連任。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列材料到市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門備案:
(一)業(yè)主委員會(huì)備案申請(說明業(yè)主大會(huì)會(huì)議過程及會(huì)議決定);
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約;
(四)業(yè)主委員會(huì)委員名單及個(gè)人產(chǎn)權(quán)證明;
(五)業(yè)主委員會(huì)選票統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
上述(一)、(五)兩份文件需由業(yè)主委員會(huì)全體委員簽字。
業(yè)主委員會(huì)備案的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更的,需重新備案。
第十八條 業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)開展工作的經(jīng)費(fèi)和業(yè)主委員會(huì)委員津貼由全體業(yè)主承擔(dān),可以從物業(yè)共用部分經(jīng)營所得收益中列支;工作經(jīng)費(fèi)和津貼的標(biāo)準(zhǔn)、籌集、管理、使用由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。工作經(jīng)費(fèi)的使用和津貼的發(fā)放情況應(yīng)當(dāng)每季度以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主的質(zhì)詢。
第十九條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān),與社區(qū)居民委員會(huì)相互協(xié)作,共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)社區(qū)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持社區(qū)居民委員會(huì)開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的社區(qū)居民委員會(huì),并認(rèn)真聽取社區(qū)居民委員會(huì)的建議。
第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。成立物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門資質(zhì)審查,并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
未經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門資質(zhì)審查并取得資質(zhì)證書的,不得從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
第二十一條 業(yè)主、物業(yè)使用人違反本辦法或臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約,有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等行為,損害其他業(yè)主、使用人合法權(quán)利的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人可以依法向人民法院提起民事訴訟。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)立停車場(停車泊位)的,應(yīng)當(dāng)符合交通設(shè)施國家安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,不得占用消防通道,不得妨礙行人和其他車輛通行。
利用共用場地設(shè)立的停車場(停車泊位),需要收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收取的費(fèi)用扣除管理成本等相關(guān)費(fèi)用后,歸全體業(yè)主所有。
利用人防工程設(shè)立的停車場(停車泊位),在人民防空部門辦理相關(guān)手續(xù)后,需要收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收取的費(fèi)用扣除使用費(fèi)、管理成本等相關(guān)費(fèi)用后,歸全體業(yè)主所有。
第二十三條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,不得影響其他車輛和行人的正常通行。車主對車輛有特殊保管要求的,由車主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)單獨(dú)簽訂保管合同。
第二十四條 原由物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理的住宅區(qū)出現(xiàn)棄管時(shí),應(yīng)暫由街道辦事處對小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃保潔,并按未實(shí)施物業(yè)管理的住宅區(qū)的保潔標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),直至業(yè)主大會(huì)選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十五條 房產(chǎn)、司法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組建物業(yè)糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu),受理調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)糾紛。
第二十六條 物價(jià)行政主管部門會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。
物價(jià)行政主管部門應(yīng)會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門遵循合理、公開及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),提出物業(yè)服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格。
第二十七條 新建住宅區(qū)和實(shí)行物業(yè)管理的原有住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格協(xié)商確定價(jià)格,并報(bào)市物價(jià)局備案;原有實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)的住宅區(qū),經(jīng)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商一致,也可重新按照物業(yè)服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格協(xié)商確定價(jià)格,并報(bào)市物價(jià)局備案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度。收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)必須公布。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同提供相應(yīng)的服務(wù)。不具備專業(yè)化管理?xiàng)l件的住宅區(qū),共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常維修費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于屋面防水、樓梯間、樓內(nèi)至化糞池的共用下水管線等共用部位的日常維修。
第二十八條 違反本辦法第五條規(guī)定,未提供物業(yè)管理用房的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位向業(yè)主委員會(huì)提供物業(yè)管理用房,并處10萬元以上20萬元以下罰款。
第二十九條 拖欠物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)3個(gè)月以上的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可向人民法院申請支付令或提起訴訟。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,由物業(yè)管理行政主管部門沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,依照前款規(guī)定處罰,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
第三十二條 物業(yè)管理行政主管部門及其他有關(guān)部門和單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第三十三條 本辦法中未涉及的前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理等其他物業(yè)管理事項(xiàng),按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 我市行政區(qū)域內(nèi)的寫字樓、商廈等物業(yè)管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條 本辦法自20**年4月1日起施行。
篇3:密云縣城鎮(zhèn)住宅區(qū)物業(yè)管理辦法(2007)
密云縣城鎮(zhèn)住宅區(qū)物業(yè)管理辦法
密政發(fā)〔20**〕30號(hào)
密云縣人民政府關(guān)于
印發(fā)密云縣城鎮(zhèn)住宅區(qū)物業(yè)
管理辦法(試行)的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,地區(qū)、街道辦事處,縣政府各委、辦、局,各縣屬機(jī)構(gòu):
《密云縣城鎮(zhèn)住宅區(qū)物業(yè)管理辦法(試行)》已經(jīng)20**年7月16日第3次縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予以印發(fā),請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○七年七月三十一日
密云縣城鎮(zhèn)住宅區(qū)物業(yè)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的居住環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于密云縣行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)住宅區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
第四條 新建住宅小區(qū)及配套設(shè)施比較齊全的原有住宅小區(qū)積極推行物業(yè)管理,在基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、條件成熟的住宅小區(qū)開展業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的組建試點(diǎn)工作,并在全縣逐步推廣。
配套設(shè)施不全的原有住宅小區(qū),有建設(shè)或產(chǎn)權(quán)單位的,由建設(shè)或產(chǎn)權(quán)單位繼續(xù)管理;無產(chǎn)權(quán)單位的,暫由所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)或村民委員會(huì)統(tǒng)一管理。各管理單位應(yīng)對原有住宅小區(qū)積極整治,完善各項(xiàng)配套設(shè)施,逐步推行物業(yè)管理。
縣政府建立住宅小區(qū)專項(xiàng)整治基金,專款專用。
第五條 縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(一)貫徹實(shí)施有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,研究制定物業(yè)管理的有關(guān)措施;
(二)規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)行為,逐步建立管理專業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、經(jīng)營市場化的物業(yè)管理新機(jī)制;
(三)負(fù)責(zé)房屋專項(xiàng)維修資金交繳、使用的監(jiān)管工作;
(四)負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理工作;
(五)依法查處物業(yè)使用、物業(yè)管理中的違法行為;
(六)組織物業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育;
(七)對設(shè)立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助;
(八)建立投訴受理制度,接受投訴并反饋處理結(jié)果;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 發(fā)展改革、規(guī)劃、城管、公安、工商、環(huán)保、市政、園林、綠化、環(huán)衛(wèi)、郵政、通訊、有線電視、供水、供電、供氣、供熱等相關(guān)單位,按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第七條 各街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)及指導(dǎo)監(jiān)督工作。居民委員會(huì)或村民委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)開展工作。
第八條 物業(yè)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自治自律與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合原則、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)提供者權(quán)利義務(wù)相一致原則和維護(hù)公共秩序原則。
物業(yè)管理活動(dòng)應(yīng)向市場化、專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展,建立完善的物業(yè)管理機(jī)制,提高物業(yè)服務(wù)水平。
第二章 業(yè)主及業(yè)主大會(huì)
第九條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,按照法律規(guī)定和合同約定享有權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
第十條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理公約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;
(五)籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
決定前款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十一條 業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,按業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則要求提交手續(xù)。業(yè)主不參加也不委托他人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,視為同意業(yè)主大會(huì)作出的各項(xiàng)決定。
業(yè)主人數(shù)較多的,可以按一定比例推選代表組成業(yè)主代表大會(huì)。業(yè)主代表大會(huì)行使業(yè)主大會(huì)的職權(quán)。
第十二條 業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé):
(一)制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定、修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員;
(四)審議業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作,改變或撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(五)選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)或者其他管理人;
(六)審議批準(zhǔn)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)籌集、使用方案;
(七)決定專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案并監(jiān)督實(shí)施;
(八)制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(九)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(十)決定有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng);
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章或業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。
第十三條 召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,成立業(yè)主大會(huì)的步驟如下:
(一)成立籌備組,負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)的籌備工作;
(二)籌備組應(yīng)自組成之日起30日內(nèi)組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第十四條 籌備組由住宅物業(yè)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所在地的居民委員會(huì)或村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織業(yè)主代表、物業(yè)管理企業(yè)代表、建設(shè)單位組成,可以邀請當(dāng)?shù)毓才沙鰴C(jī)構(gòu)參加;街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和幫助;籌備組中的業(yè)主代表由籌備組組成單位按照業(yè)主自薦、推薦的形式在充分聽取業(yè)主意見的基礎(chǔ)上確定。
第十五條 籌備組的主要職責(zé)如下:
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)擬定《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》(草案)和《業(yè)主公約》(草案);
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán);
(四)確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法及名單;
(五)做好召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款規(guī)定的(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)工作應(yīng)以書面形式在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開10日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第十六條 業(yè)主公約一般包括以下內(nèi)容:
(一)物業(yè)的名稱、地點(diǎn)、面積及戶數(shù);
(二)業(yè)主大會(huì)的召集程序及決定物業(yè)區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的方式;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的主要內(nèi)容;
(四)業(yè)主委員會(huì)的工作內(nèi)容和工作機(jī)構(gòu);
(五)業(yè)主委員會(huì)委員資格的產(chǎn)生方式和終止情形;
(六)業(yè)主使用其物業(yè)和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場所及公用設(shè)施的權(quán)益;
(七)業(yè)主參與物業(yè)管理的權(quán)利;
(八)業(yè)主對業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督權(quán);
(九)物業(yè)各項(xiàng)維修、養(yǎng)護(hù)和管理費(fèi)用的交納、使用、監(jiān)管;
(十)業(yè)主在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則;
(十一)違反業(yè)主公約的責(zé)任。
第十七條 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)作出約定:
(一)業(yè)主大會(huì)的議事方式;
(二)業(yè)主大會(huì)表決程序;
(三)業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法;
(四)業(yè)主委員會(huì)的組成、補(bǔ)選、改選和換屆;
(五)業(yè)主委員會(huì)委員選任與終止的條件、人數(shù)、任期;
(六)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的召開;
(七)業(yè)主質(zhì)詢的規(guī)則;
(八)其他事項(xiàng)。
第十八條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定,由業(yè)主委員會(huì)組織召開。應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開前15日通知全體業(yè)主,同時(shí)告知物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的居民委員會(huì)或村民委員會(huì)。
有下列情況之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情況。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),具體實(shí)施業(yè)主大會(huì)的決議。業(yè)主委員會(huì)組成人數(shù)一般為5-9人的單數(shù)。
業(yè)主委員會(huì)主任、副?的實(shí)施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施;
(五)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)制定業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則,并應(yīng)按議事規(guī)則履行職責(zé)。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),應(yīng)將業(yè)主日。
業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),應(yīng)將業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)決議等資料向縣建設(shè)行政主管部門及物業(yè)管理區(qū)域所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)或村民委員會(huì)備案。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì)委員的資格因下列情況而終止:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)喪失民事行為能力的;
(三)依業(yè)主公約與業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則終止其業(yè)主委員會(huì)委員資格的。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)建立、健全物業(yè)檔案管理制度,加強(qiáng)物業(yè)檔案管理工作。
業(yè)主有權(quán)向業(yè)主委員會(huì)、縣建設(shè)行政主管部門查閱其所在物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約、以及法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第二十四條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以邀請街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)或村民委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)列席業(yè)主大會(huì)會(huì)議和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
第二十五條 業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。
第二十六條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)做出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
第三章 物業(yè)管理企業(yè)
第二十七條 從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,并具有相應(yīng)的資質(zhì)。
第二十八條 物業(yè)管理企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,并接受業(yè)主、縣建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督。
第二十九條 物業(yè)管理企業(yè)因法定或約定事由退出物業(yè)管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)將預(yù)收的交接之日后的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、代收的各種能源費(fèi)、押金,代管的專項(xiàng)維修資金,以及物業(yè)管理用房等移交給業(yè)主委員會(huì)或新的物業(yè)管理企業(yè),并且履行相關(guān)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十條 物業(yè)管理企業(yè)申請核定資質(zhì)等級(jí),在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn):
(一)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的;
(二)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并委托給他人的;
(三)挪用專項(xiàng)維修資金的;
(四)擅自改變物業(yè)管理用房用途的;
(五)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(六)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
(七)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的;
(八)物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),不按規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的;
(九)與物業(yè)管理招標(biāo)人或者其他物業(yè)管理投標(biāo)人相互串通,以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
(十)不履行物業(yè)服務(wù)合同,業(yè)主投訴較多,經(jīng)查證屬實(shí)的;
(十一)超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的;
(十二)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(十三)發(fā)生重大責(zé)任事故的。
第四章 前期物業(yè)管理
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前,制定業(yè)主臨時(shí)公約,對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù),管理、業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法做出約定。業(yè)主臨時(shí)公約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售前將業(yè)主臨時(shí)公約向物業(yè)買受人明示并予以說明,買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對遵守業(yè)主臨時(shí)公約予以書面承諾。
第三十二條 在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選聘有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),并與其簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。
前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)寫入建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的物業(yè)買賣合同中。
第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)分別于業(yè)主臨時(shí)公約制定和前期物業(yè)服務(wù)合同訂立之日起30日內(nèi),向縣建設(shè)行政主管部門備案并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第三十四條 在業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)尚未成立前,按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,由建設(shè)單位通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)物業(yè)管理服務(wù)。
如果投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
第三十五條 建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)交接住宅物業(yè),應(yīng)當(dāng)符合住宅小區(qū)竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)要求,按照相關(guān)的物業(yè)交接驗(yàn)收規(guī)定辦理,并向縣建設(shè)行政主管部門備案。
第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按總建筑面積3‰至5‰的比例配置物業(yè)管理用房,并與建設(shè)項(xiàng)目同步交付。
第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
第三十八條 前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至銷售房屋交付之日的當(dāng)月發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。銷售房屋交付之日的次月至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日的當(dāng)月發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由物業(yè)買受人按照房屋銷售合同的約定交納;房屋銷售合同未約定的,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十九條 建設(shè)單位如果在拆遷、售房時(shí)承諾減收、免收業(yè)主的物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)等物業(yè)管理相關(guān)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在將物業(yè)移交物業(yè)管理企業(yè)前,向物業(yè)管理企業(yè)、供暖等相關(guān)單位一次性付清費(fèi)用,并提供付款憑證。
第四十條 為保證前期物業(yè)管理服務(wù)的正常運(yùn)行,建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)可以約定由建設(shè)單位承擔(dān)前期物業(yè)項(xiàng)目開辦費(fèi)用及由于項(xiàng)目分期建設(shè)造成的前期物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)不足的補(bǔ)貼等。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及支付方式可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、配套設(shè)施等因素由物業(yè)管理企業(yè)和建設(shè)單位協(xié)商確定,任何部門和單位不得挪用或截留。
第五章 物業(yè)服務(wù)與收費(fèi)
第四十一條 物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,一般包括以下條款:
(一)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;
(二)物業(yè)的基本情況;
(三)委托方和受托方的權(quán)利義務(wù);
(四)物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)質(zhì)量要求;
(五)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;
(六)物業(yè)管理用房及配套用房、配套設(shè)施、設(shè)備的使用管理和收入分配辦法;
(七)合同的有效期限,合同變更和終止的約定;
(八)合同終止時(shí)物業(yè)資料、財(cái)物的移交方式;
(九)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;
(十)雙方當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
第四十二條 物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)一般包括以下內(nèi)容:
(一)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理;
(二)公共區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù);
(三)公共綠化的養(yǎng)護(hù);
(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范的措施;
(五)物業(yè)裝飾裝修管理服務(wù);
(六)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛停放的管理和交通秩序的維護(hù);
(七)物業(yè)檔案資料的管理,包括與管理物業(yè)相關(guān)的工程圖紙、住戶資料、綠化管理資料、接管驗(yàn)收記錄、維修記錄等;
(八)物業(yè)使用中對禁止行為的管理措施;
(九)應(yīng)業(yè)主要求提供的特別服務(wù)。
第四十三條 物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。
第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),物業(yè)管理企業(yè)按照合同約定清掃生活垃圾,并歸集至垃圾存放處,環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。
環(huán)衛(wèi)部門除根據(jù)相關(guān)規(guī)定收取城市垃圾清運(yùn)及消納費(fèi)外,不得再向建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主收取任何其他費(fèi)用。凡實(shí)施物業(yè)管理、收取物業(yè)管理費(fèi)的小區(qū),保潔服務(wù)費(fèi)應(yīng)含在物業(yè)管理費(fèi)中,不得向業(yè)主另行收取。
第四十五條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶責(zé)任。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、費(fèi)用與服務(wù)水平相符合的原則。物業(yè)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)與不同物業(yè)的性質(zhì)特點(diǎn),物業(yè)服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置以書面形式公示服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第四十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、通訊、有線電視等單位以用戶計(jì)??用戶收取有關(guān)費(fèi)用:
(一)業(yè)主自用的向業(yè)主收取??收取;
(三)公共使用的由業(yè)主分?jǐn)偅??理企業(yè)簽訂委托合同,委托物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主或者使用人代收有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收有關(guān)費(fèi)用的,不得向業(yè)主或者使用人收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
供水、供電、供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)等管理責(zé)任及有關(guān)費(fèi)用,因維修、養(yǎng)護(hù)等需要,臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
第四十八條 業(yè)主進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。
住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議一般包括以下內(nèi)容:
(一)裝飾裝修工程的實(shí)施內(nèi)容和期限;
(二)允許施工的時(shí)間;
(三)清運(yùn)與處置;
(五)因裝修引發(fā)的鄰里糾紛的處理;
(六)裝飾裝修中物業(yè)管理企業(yè)的管理事項(xiàng);
(七)裝修押金和管理服務(wù)費(fèi)用;
(八)其他需要約定的事項(xiàng)。
第四十九條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以提起訴訟。
第六章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第五十條 住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金。
簽訂住宅房屋買賣合同的物業(yè)買受人應(yīng)交納專項(xiàng)維修資金。
將住宅轉(zhuǎn)為租賃、經(jīng)營或自用的建設(shè)單位也應(yīng)交納專項(xiàng)維修資金。
第五十一條 專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主共有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共有部位及其附屬設(shè)施的中修、大修和更新改造,不得挪作他用。
第五十二條 專項(xiàng)維修資金按相關(guān)規(guī)定由專門機(jī)構(gòu)管理。物業(yè)管理企業(yè)代管的維修資金,應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)主委員會(huì)的檢查與監(jiān)督。
第五十三條 任何單位和個(gè)人不得侵占物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部分。
因物業(yè)維護(hù)或公共利益需要臨時(shí)占用的,應(yīng)當(dāng)事先告知業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè),并在業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理企業(yè)許可的合理期限內(nèi)恢復(fù)原狀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條 利用物業(yè)共用部分進(jìn)行經(jīng)營性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意。
利用物業(yè)共用部分獲取的凈收益歸全體業(yè)主所有,可根據(jù)業(yè)主公約的規(guī)定或業(yè)主大會(huì)的決定納入專項(xiàng)維修資金進(jìn)行管理。
第五十五條 物業(yè)承租人或者除業(yè)主之外的其他實(shí)際使用物業(yè)的人為物業(yè)使用人。物業(yè)使用人根據(jù)與業(yè)主的雙方約定,可以享有業(yè)主相應(yīng)的權(quán)利和承擔(dān)業(yè)主相應(yīng)的義務(wù)。但使用人與業(yè)主約定的內(nèi)容不得違反法律法規(guī)及業(yè)主公約。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)自合同簽訂起30日內(nèi)將與使用人的約定書面告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)。
第五十六條 業(yè)主和物業(yè)使用人在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得為下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu),破墻開窗、開門,擅自改變房屋用途;
(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備;
(三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益;
(四)私搭亂建、堆放雜物;
(五)侵占綠地、毀壞綠化;
(六)隨意傾倒或者丟棄雜物、垃圾;
(七)堆放易燃易爆、劇毒、放射性物品、超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物或者發(fā)出超標(biāo)準(zhǔn)的噪聲和振動(dòng);
(八)未經(jīng)批準(zhǔn)擺攤設(shè)點(diǎn);
(九)無序停放車輛;
(十)在建筑物和構(gòu)筑物上亂懸掛、亂涂寫、亂刻畫、亂張貼,擅自改變房屋外觀外貌;
(十一)在消防通道上設(shè)置路障,損壞或者挪用消防設(shè)施;
(十二)聚眾喧鬧,噪聲擾民等危害公共利益或者其他不道德行為;
(十三)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、家畜或者種植蔬菜;
(十四)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第五十七條 物業(yè)專有部分危害或可能危害公共安全、公共利益及他人合法權(quán)益的,專有部分所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕、維護(hù)或采取防范措施。經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理企業(yè)通知后,在合理限期內(nèi)仍未進(jìn)行修繕、維護(hù)或采取防范措施的,由業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行修繕、維護(hù)或采取防范措施,其費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
物業(yè)共用部分危害或可能危害公共安全、公共利益及他人合法權(quán)益的,業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修繕、維護(hù)或采取防范措施。
物業(yè)因第三人原因需要維修的,第三人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。第三人未及時(shí)維修,給業(yè)主造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知第三人進(jìn)行維修,在合理限期內(nèi)第三人未進(jìn)行維修的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修,其費(fèi)用由第三人承擔(dān)。
發(fā)生危及他人房屋使用安全或者公共安全的危急情況時(shí),物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修、更新或者采取應(yīng)急防范措施,并及時(shí)通知業(yè)主委員會(huì)和縣建設(shè)行政主管部門,維修費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
第五十八條 物業(yè)專有部分、共用部分進(jìn)行維護(hù)、更新和改造時(shí),相關(guān)業(yè)主負(fù)有協(xié)助的義務(wù)。
第七章 違反本辦法的處理
第五十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)、規(guī)章的,由縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通知全體業(yè)主。
第六十一條 違反本辦法規(guī)定的,依法應(yīng)當(dāng)由發(fā)展改革、規(guī)劃、工商、城管、公安等部門處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條 當(dāng)事人對行政主管部門的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六十三條 業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中產(chǎn)生爭議的,可以通過協(xié)商和解、依法申請調(diào)解、向有關(guān)行政部門申訴、提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、向人民法院提起訴訟等方式解決。
第六十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)對物業(yè)管理活動(dòng)中侵犯自己合法權(quán)益的違法行為可以向縣建設(shè)行政主管部門投訴,縣建設(shè)行政主管部門接到投訴后,應(yīng)當(dāng)受理,并進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),在規(guī)定期限內(nèi)將處理結(jié)果回復(fù)投訴人。
第八章 附則
第六十五條 商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉儲(chǔ)、寫字樓、商住樓等非住宅區(qū),以及農(nóng)村住宅,實(shí)行物業(yè)管理的,可參照本辦法執(zhí)行。
第六十六條 業(yè)主自行管理建筑物及其附屬設(shè)施或委托其他管理人管理的,參照適用本辦法。
第六十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。