(20**年7月25日無錫市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議制定20**年8月24日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準)
第一章 總則
第一條 為加強城市綠化的建設(shè)和管理,促進綠化事業(yè)的發(fā)展,保護和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。
第三條 市人民政府城市綠化行政主管部門,主管全市的城市綠化工作。區(qū)人民政府城市綠化行政主管部門在規(guī)定的職責范圍內(nèi)負責轄區(qū)內(nèi)的城市綠化管理工作,業(yè)務(wù)上受市城市綠化行政主管部門的指導(dǎo)。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),法律、法規(guī)規(guī)定由農(nóng)林、交通等行政管理部門管理的綠化工作,從其規(guī)定。
第四條 城市綠化工作實行政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、市場運作、講究實效和建設(shè)與管理并重的原則。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并按照國家規(guī)定在城市建設(shè)資金中安排城市綠化建設(shè)和管理養(yǎng)護資金。
提倡多渠道籌集綠化資金。鼓勵單位和個人以投資、捐資、領(lǐng)養(yǎng)、認建、共建等形式,參與城市綠化建設(shè)。
第六條 鼓勵和加強城市綠化科學研究,推廣應(yīng)用綠化先進技術(shù)、設(shè)備和優(yōu)良植物品種,提高城市綠化的科學技術(shù)和藝術(shù)水平,開展城市生物多樣性保護工作。
第七條 城市中的單位和有勞動能力的公民,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定履行植樹和其他綠化城市的義務(wù)。
任何單位和個人都有權(quán)舉報和制止損害城市綠化以及綠化設(shè)施的行為。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
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sp; 第八條 市人民政府應(yīng)當組織城市綠化行政主管部門和市規(guī)劃行政主管部門等共同編制和論證城市綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。城市綠化規(guī)劃不得擅自變更。
城市綠化行政主管部門按照城市綠化規(guī)劃,編制年度綠化建設(shè)和管理養(yǎng)護計劃,報市人民政府批準后實施。城市綠化建設(shè)計劃應(yīng)當重點安排城市公共綠地、防護綠地、風景林地和干道綠化帶的建設(shè)。
第九條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)當?shù)氐奶攸c,利用自然、人文條件,與文物古跡的保護相結(jié)合,突出地方特色。
城市主要道路兩側(cè)的建筑物前,應(yīng)當根據(jù)規(guī)劃要求,選用透景、半透景的圍墻、柵欄、綠籬等作為分界。
鼓勵公民利用庭院植樹種花,提倡垂直綠化,美化環(huán)境。
第十條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當安排與城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的綠化用地面積。在城市新建區(qū)域,城市綠地應(yīng)當不低于總用地面積的百分之三十;在舊城改造區(qū)域,城市綠地應(yīng)當不低于總用地面積的百分之二十五。
高速公路、鐵路、國道、省道、主要河道兩側(cè)的綠化要求,執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)標準。
第十一條 新建工程項目的附屬綠化設(shè)計方案按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r,必須有市城市綠化行政主管部門參加審查。
新建工程項目的綠化用地面積,應(yīng)當達到規(guī)定的綠化用地標準。
因條件限制確實無法達到綠化用地面積的工程項目,經(jīng)市城市綠化行政主管部門審核、城市規(guī)劃部門批準,建設(shè)單位可以采取易地綠化措施或者向城市綠化行政主管部門繳納苗木費、勞務(wù)費等費用,由城市綠化行政主管部門按照城市綠化規(guī)劃統(tǒng)一組織建設(shè)。
第十二條 城市公共綠地、防護綠地、風景林地的綠化和城市干道綠化,由城市綠化行政主管部門組織建設(shè);城市新建、擴建、改建的居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化,除城市干道以外的城市道路、橋梁、防汛等建設(shè)工程項目的配套綠化,由建設(shè)單位組織建設(shè),并接受城市綠化行政主管部門的管理和技術(shù)指導(dǎo)。
第十三條 城市新建、擴建、改建工程的配套綠化工程,應(yīng)當在主體工程竣工后的第一個綠化季節(jié)完成。
第十四條 城市綠化建設(shè)工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔,并實行招投標制度。
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sp; 綠化工程竣工后,經(jīng)市城市綠化行政主管部門或者負責該工程的主管部門驗收合格的,方可交付使用。
第三章 管理和保護
第十五條 城市綠化的管理和保護按照下列分工實施:
(一)城市的公共綠地、風景林地、行道樹及干道綠化帶的綠化,由城市綠化行政主管部門及其確定的單位負責;
(二)單位附屬綠地和單位門前責任地段的綠化,由該單位負責;
(三)居住區(qū)綠地,由居住區(qū)的管理機構(gòu)負責;
(四)生產(chǎn)綠地,由其經(jīng)營單位負責;
(五)居民自有庭院內(nèi)的樹木,由居民負責。
城市綠化行政主管部門和轄區(qū)專業(yè)綠化養(yǎng)護單位應(yīng)當對前款第(二)、(三)、(四)項的綠化管理和保護進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第十六條 城市中的樹木,不論其所有權(quán)歸屬,任何單位和個人不得擅自移伐、截干。確需移伐、截干的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門審批同意。
第十七條 任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地和綠化配套設(shè)施,或者改變其使用性質(zhì);不得破壞綠化用地的地形、地貌、水體和植被。
因建設(shè)或者其他特殊原因需要臨時占用城市綠化用地的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門批準,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地審批手續(xù),并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第十八條 城市樹木的移伐、截干和臨時占用城市綠化用地的審批,由市人民政府制定具體辦法。
第十九條 城市綠化行政主管部門受理樹木移伐、截干或者臨時占用城市綠化用地的申請后,應(yīng)當在十日內(nèi)審批完畢。
第二十條 經(jīng)批準砍伐樹木的建設(shè)單位,應(yīng)當按“伐一栽三”的原則予以補植并確保成活。
自行補植有困難的,可以委托城市綠化行政主管部門或者專業(yè)綠化養(yǎng)護單位進行補植,所需費用由委托方承擔。
第二十一條 城市各類新建管線應(yīng)當避讓現(xiàn)有城市綠地和樹木。確實無法避讓的,在設(shè)計或者施工前,有關(guān)部門應(yīng)當會同城市綠化行政主管部門確定并采取保護措施。
因維護管線需要而損壞城市綠地或者修剪樹木的,必須事先經(jīng)城市綠化行政主管部門同意,并在專業(yè)綠化養(yǎng)護單位的指導(dǎo)下進行,也可以委托專業(yè)綠化養(yǎng)護單位恢復(fù)綠地或者修剪樹木。
管線維護單位和有關(guān)部門在遇到不可抗力的情況下,必須損壞綠地或者移伐、修剪樹木的,可以先行處理,但必須在險情消除后十日內(nèi)書面報告城市綠化行政主管部門。
第二十二條 新建管線或者新種樹木,應(yīng)當參照以下間距規(guī)定:
(一)地下管線的外緣,離樹干中心不少于零點九五米;
(二)架設(shè)電桿、消防設(shè)備等,離樹干中心不少于一米;
(三)高壓輸電線的高度不低于九米。
第二十三條 任何單位和個人不得有下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為:
(一)在城市綠化規(guī)劃范圍內(nèi)非法開山采石、毀林種植、圍湖造田、放牧狩獵、建墳立碑;
(二)在綠地內(nèi)堆放雜物,掘挖、損毀花木;
(三)在樹木上纏繞繩索、釘釘、架設(shè)電線電纜和照明設(shè)施;
(四)在綠地內(nèi)擅自采花摘果、采折種條、挖采中草藥及野生種苗;
(五)在綠地內(nèi)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物,圍圈樹木、立桿豎牌、設(shè)置廣告設(shè)施;
(六)擅自在城市公共綠地范圍內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點;
(七)向城市綠地內(nèi)傾倒生活垃圾、建筑垃圾、有害廢水等廢棄物;
(八)其他損壞城市綠化及其配套設(shè)施的行為。
第四章 獎勵和處罰
第二十四條 有下列行為之一的,各級人民政府或者城市綠化行政主管部門應(yīng)當給予表彰或者獎勵:
(一)實施城市綠化規(guī)劃、改善城市綠化面貌,成績顯著的;
(二)對綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護提出合理化建議,被采納的;
(三)檢舉或者制止破壞綠化行為,效果顯著的;
(四)舉報城市綠化工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為,經(jīng)查實的;
(五)其他應(yīng)當給予表彰或者獎勵的行為。
第二十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市綠化行政主管部門或者其委托的符合行政處罰法規(guī)定的組織責令改正,予以警告,并可處以罰款;造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任:
(一)違反已批準的綠化規(guī)劃,縮小綠地面積的,處以縮小面積部分每平方米五百元以上一千元以下罰款;
(二)擅自移伐、截干樹木或者雖經(jīng)批準砍伐但未按照規(guī)定補植的,處以損失費一倍以上五倍以下罰款;
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bsp; (三)擅自變更或者占用城市綠化用地,處以所變更或者占用城市綠化用地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款;
(四)新建管線未按照規(guī)定辦理手續(xù),造成城市綠地或者樹木受損的,處以損失費一倍以上三倍以下罰款;
(五)違反本條例第二十三條第(二)、(三)、(四)、(七)項規(guī)定的,處以五十元以上二百元以下罰款;違反第(一)、(五)、(六)項規(guī)定的,處以一千元以上五千元以下罰款。
新建工程項目的附屬綠化設(shè)計方案未經(jīng)批準或者未按照批準的設(shè)計方案施工的,由城市綠化行政主管部門責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。
本條第一款違法行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十六條 對違反本條例的直接責任人員或者單位負責人,城市綠化行政主管部門可以建議其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;應(yīng)當給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 當事人對行政管理部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十八條 從事城市綠化管理的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木保護和管理,依照《無錫市古樹名木保護管理辦法》執(zhí)行。
第三十條 不設(shè)區(qū)的市參照本條例執(zhí)行。
第三十一條 本條例自20**年10月1日起施行。1993年10月23日無錫市人民政府公布的《無錫市城市綠化管理實施辦法》同時廢止
篇2:合肥市城市綠化管理條例(2014)
合肥市城市綠化管理條例(20**)
(1997年9月26日合肥市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準20**年10月31日合肥市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂20**年12月16日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準20**年8月30日合肥市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂20**年10月31日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準20**年11月12日合肥市人民代表大會常務(wù)委員會公告第4號公布20**年1月1日起施行)
合肥市城市綠化管理條例
第一章 總則
第一條 為加強城市綠化建設(shè)、保護和管理,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。
第三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,提高城市綠化覆蓋率和綠化水平。
第四條 市綠化行政主管部門負責本市的城市綠化管理工作,負責對縣(市)區(qū)綠化工作指導(dǎo)、監(jiān)督和考核;縣(市)區(qū)綠化行政主管部門負責各自區(qū)域內(nèi)的綠化管理工作。
開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當按照本條例的規(guī)定做好城市綠化工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、房產(chǎn)、交通、水利、環(huán)保、公安、城市管理等部門應(yīng)當依據(jù)各自職責做好綠化管理相關(guān)工作。
第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當組織、推動全民義務(wù)植樹等城市綠化活動。
機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位和具有勞動能力的適齡公民都應(yīng)當積極參加全民義務(wù)植樹活動和履行其他綠化義務(wù)。
鼓勵單位和個人以投資、捐資、認建、認養(yǎng)等形式,參與綠化的建設(shè)和養(yǎng)護。投資、捐資、認建、認養(yǎng)的單位或者個人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。
鼓勵社會組織和志愿者開展城市綠化服務(wù)工作,引導(dǎo)市民參與城市綠化保護活動。
第六條 單位和個人都有享受良好綠化環(huán)境的權(quán)利,有保護綠化和綠化設(shè)施的義務(wù),對破壞、損害綠化和綠化設(shè)施的行為,有權(quán)進行勸阻、投訴和舉報。
第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當加強城市綠化的科學研究,豐富綠化形式,保護植物多樣性,優(yōu)化植物配置,推廣生物防治病蟲害技術(shù),提高城市綠化的科技含量和藝術(shù)水平。加強對城市及其周邊地區(qū)的山坡林地、河湖水系、濕地等自然生態(tài)區(qū)域的保護,構(gòu)建城市綠化生態(tài)系統(tǒng)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第八條 市人民政府應(yīng)當組織城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和綠化行政主管部門共同編制本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當確定城市綠化目標和布局,規(guī)定城市各類綠地的控制原則,按照規(guī)定標準確定綠化用地面積,分層次合理布局各類綠地。
縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,結(jié)合轄區(qū)實際,制定和實施本轄區(qū)內(nèi)綠地系統(tǒng)建設(shè)方案。
第九條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃不得擅自變更,需要變更的,由市人民政府提出,市人大常委會審議后,按照法定程序審批。
第十條 市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同綠化行政主管部門按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定城市綠地控制線,并向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
城市綠地控制線不得隨意調(diào)整。因城市建設(shè)需要調(diào)整城市綠地控制線、減少規(guī)劃綠地的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同綠化、國土資源行政主管部門規(guī)劃落實新的綠化用地,報原審批機關(guān)批準,并及時向社會公布。
第十一條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃組織編制年度分期建設(shè)計劃,在年度預(yù)算中安排城市綠化專項資金,保證城市綠化建設(shè)、養(yǎng)護和管理需要,并應(yīng)當隨公共綠化面積及財政收入的增加而相應(yīng)增加。
機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)本單位的綠化任務(wù)安排綠化經(jīng)費。
建設(shè)單位在新建、擴建城市道路、居住區(qū)時,應(yīng)當安排綠化建設(shè)費用。
第十二條 城市新建區(qū)綠化用地面積應(yīng)當不低于總用地面積的百分之三十八,改建區(qū)綠化用地面積不低于總用地面積的百分之二十五。
第十三條 城市各類建設(shè)項目,應(yīng)當配套安排相應(yīng)的綠化用地,其綠地率為:
(一)居住區(qū)不低于百分之四十。
(二)新建的城市主干道不低于百分之三十,次干道不低于百分之二十五;改建、擴建的主次干道不低于百分之二十。
(三)機關(guān)團體、文化娛樂、教育體育、衛(wèi)生、科研院所等單位一般不低于百分之三十五。
(四)商業(yè)、金融、交通樞紐、市政公用設(shè)施等單位,一般不低于百分之二十;有大氣、噪聲污染的廠礦企業(yè)單位不低于百分之三十;產(chǎn)生有毒有害氣體及污染的工廠,應(yīng)當按照國家規(guī)定設(shè)立防護林帶。
(五)鐵路、高速公路、河道兩側(cè)及水工程周圍應(yīng)當按照國家規(guī)定配套建設(shè)防護林帶。
屬于舊城區(qū)改造的,綠地率一般不低于前款規(guī)定標準的五個百分點。
第十四條 加強公園、游園、街頭綠地建設(shè),五百米半徑內(nèi)應(yīng)當規(guī)劃建設(shè)一處一千平方米以上的綠地,一千米半徑內(nèi)應(yīng)當規(guī)劃建設(shè)一處五千平方米以上的游園,二千至三千米半徑內(nèi)應(yīng)當規(guī)劃建設(shè)一處綜合性公園。
第十五條 在城市規(guī)劃和建設(shè)中應(yīng)當體現(xiàn)綠化優(yōu)先,合理安排地上、地下管線的位置及走向,兼顧管線安全和樹木生長需要。地上管線應(yīng)當有利于保持樹形完整及生長,地下管線應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)范,與樹木及其他綠化設(shè)施保持距離,必要時采取保護措施。
第十六條 城市道路應(yīng)當栽植行道樹。行道樹應(yīng)當選擇適宜的樹種,主干道行道樹胸徑不得小于十二厘米,其他道路行道樹胸徑不得小于八厘米。人行道的喬木覆蓋率不得低于百分之七十。
行道樹栽植應(yīng)當符合行車視線、行車凈空和行人通行的要求。
道路紅線外兩側(cè)零星空地,由道路建設(shè)單位同步實施綠化。
城市高壓電線下適宜綠化的空地,應(yīng)當按照規(guī)范要求實施綠化。
第十七條 綠化工程項目,喬木和灌木的覆蓋率應(yīng)當占綠地總面積的百分之七十以上,其中喬木覆蓋率不得低于百分之五十。
第十八條 鼓勵發(fā)展屋頂綠化、垂直綠化等多種形式的立體綠化和開放式綠化。
屋頂綠化、垂直綠化工程應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定報批,其綠化面積可以按照規(guī)定比例折算為建設(shè)工程項目的配套綠地面積。
新建的機關(guān)、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施以及商業(yè)、金融等建設(shè)工程項目,其建筑具備屋頂綠化條件的,應(yīng)當實施屋頂綠化。
城市高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施具備垂直綠化條件的,應(yīng)當實施垂直綠化。
城市主干道兩側(cè)的實體圍墻,應(yīng)當改造為透景圍墻。
室外公共停車場、停車位具備綠化條件的,應(yīng)當配植庇蔭喬木、綠化隔離帶,鋪設(shè)植草地坪。
第十九條 建設(shè)項目綠化用地面積達不到本條例規(guī)定比例的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得審定建設(shè)工程項目修建性詳細規(guī)劃。
單位和居住區(qū)有可以綠化的空地,應(yīng)當限期綠化。
閑置土地具備綠化條件的,土地使用權(quán)人應(yīng)當進行臨時綠化。
第二十條 新建建設(shè)工程項目用地范圍內(nèi)有樹木的,國土資源行政主管部門在土地使用權(quán)出讓或者劃撥前應(yīng)當告知綠化行政主管部門,由綠化行政主管部門提出處置、保護意見。
改建、擴建的建設(shè)工程項目用地范圍內(nèi)有樹木的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前應(yīng)當告知綠化行政主管部門,由綠化行政主管部門提出處置、保護意見。
用地單位應(yīng)當按照要求落實處置、保護措施,并接受綠化行政主管部門的監(jiān)督。
第二十一條 城市各類綠化工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔。
城市綠化工程應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行招標。
第二十二條 建設(shè)工程項目的配套綠化工程設(shè)計方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r,應(yīng)當有市、縣(市)綠化行政主管部門參加審查。
公園綠地、風景林地和道路綠化等綠化工程的設(shè)計方案,應(yīng)當按照規(guī)定報市、縣(市)綠化行政主管部門審批。
建設(shè)單位、綠化工程施工單位應(yīng)當按照批準的設(shè)計方案進行施工。設(shè)計方案確需變更時,應(yīng)當經(jīng)原批準機關(guān)審批,并不得減少綠化指標。
第二十三條 建設(shè)工程項目配套綠化工程應(yīng)當與主體工程同時規(guī)劃,同時設(shè)計,同時施工,同時交付使用。
因季節(jié)原因不能同時交付使用的,應(yīng)當報綠化行政主管部門備案,綠化工程完成的時間不得遲于主體工程投入使用后的六個月。
第二十四條 政府投資建設(shè)的各類綠化工程,綠化行政主管部門應(yīng)當跟蹤監(jiān)督工程質(zhì)量。
第二十五條 城市綠化工程和建設(shè)工程項目配套綠化工程完成后,建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收,并在驗收合格之日起十五個工作日內(nèi),將綠化工程的竣工驗收資料報送綠化行政主管部門備案。
綠化行政主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定參與聯(lián)合驗收,對未達到綠化設(shè)計方案要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃查驗合格證明文件,主體工程不得交付使用。
第二十六條 居住區(qū)建設(shè)工程項目配套綠化工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當在居住區(qū)的顯著位置公示綠地平面圖。
居住區(qū)綠化應(yīng)當選用適宜的植物種類,綜合考慮居住環(huán)境與采光、通風、安全等要求,合理布局,科學配置。
第三章 保護和管理
第二十七條 城市綠化管理保護責任按照以下規(guī)定確定:
(一)政府投資的綠地,由市、縣(市)區(qū)綠化行政主管部門和相關(guān)部門負責;
(二)單位或者個人投資的綠地,由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營管理者負責;
(三)實行物業(yè)管理的居住區(qū)的綠地,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責;未實行物業(yè)管理的居住區(qū)的綠地,由產(chǎn)權(quán)單位或者街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負責;
(四)建設(shè)工程用地范圍內(nèi)保留的綠地由建設(shè)單位負責。
責任交叉或者責任不明確的綠地由綠化行政主管部門確定責任單位。
第二十八條 政府投資的城市綠地的養(yǎng)護,應(yīng)當通過招標方式確定養(yǎng)護單位。
養(yǎng)護單位應(yīng)當按照國家和本市綠地、樹木養(yǎng)護規(guī)范對綠地、樹木進行養(yǎng)護,并做好防火、防治病蟲害等工作,遇有大風、暴雨、暴雪等災(zāi)害性天氣時應(yīng)當對樹木采取安全防護措施。
占用道路進行綠化養(yǎng)護影響交通安全暢通的,應(yīng)當征得公安機關(guān)交通管理部門同意,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當為道路綠化養(yǎng)護作業(yè)提供道路交通安全保障。電力、通信等部門對道路附屬綠地的養(yǎng)護工作應(yīng)當予以配合。
第二十九條 單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)需要臨時占用城市綠化用地的,應(yīng)當經(jīng)綠化行政主管部門審核同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù);臨時占用結(jié)束后,應(yīng)當委托具有資質(zhì)的單位在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第三十條 單位和個人不得擅自改變已建成綠地的使用性質(zhì)。因城市規(guī)劃調(diào)整或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需改變的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當在征求綠化行政主管部門意見后,報市人民政府批準。
第三十一條 城市內(nèi)的樹木花草所有權(quán)受國家保護,其權(quán)屬規(guī)定如下:
(一)政府投資種植的樹木花草,歸國家所有;
(二)各單位在其用地范圍內(nèi)種植的樹木花草,歸本單位所有;
(三)居民庭院內(nèi)個人種植的樹木花草,歸個人所有;
前款規(guī)定情形之外的,其權(quán)屬由種植方和土地使用權(quán)人約定。
第三十二條 城市內(nèi)的樹木,不論其權(quán)屬,除正常養(yǎng)護修剪外,不得擅自修剪、移植和砍伐。確需修剪、移植和砍伐的,應(yīng)當經(jīng)綠化行政主管部門批準。
因搶險救災(zāi)和處理突發(fā)事故確需修剪、砍伐樹木的,有關(guān)部門應(yīng)當告知綠化行政主管部門,并且在三個工作日內(nèi)到綠化行政主管部門補辦手續(xù)。
第三十三條 城市的古樹名木,實行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護。綠化行政主管部門應(yīng)當對古樹名木建立檔案和標志,劃定保護范圍,加強養(yǎng)護管理。
在單位管轄范圍內(nèi)或者居民庭院內(nèi)的古樹名木,由該單位或者居民負責養(yǎng)護,不得損害、擅自移植或者砍伐,綠化行政主管部門應(yīng)當加強監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
第三十四條 符合下列條件之一的樹木,經(jīng)綠化行政主管部門批準,應(yīng)當及時砍伐或者更新:
(一)發(fā)生嚴重病蟲害已無法挽救或者自然枯死的;
(二)嚴重妨礙交通、電力、通信、建筑物及其他設(shè)施或者人身安全,且無移植價值的。
第三十五條 禁止下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為:
(一)損壞花壇、綠籬、欄桿、草坪的;
(二)釘栓刻劃樹木、攀折花木的;
(三)圍圈樹木、就樹建房或者晾曬衣物、懸掛標牌的;
(四)污損建筑小品、雕塑及其他綠化設(shè)施的;
(五)在花壇和草坪上燃放煙花爆竹、堆放物料或者傾倒垃圾、化學物品以及液化氣殘渣的;
(六)在綠地內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營或者停放車輛的;
(七)在綠地內(nèi)種植蔬菜或者其他農(nóng)作物的;
(八)其他損害綠化及設(shè)施行為的。
第三十六條 市綠化行政主管部門應(yīng)當建立植物疫情監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),編制綠化防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,健全有害植物和有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。
綠化行政主管部門應(yīng)當加強日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)的違法案件,應(yīng)當及時移送城市管理部門或者公安機關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)綠化損毀的,應(yīng)當及時組織補種、補植。
綠化行政主管部門應(yīng)當加強城市綠化資源調(diào)查、監(jiān)測,完善城市綠化管理信息系統(tǒng)。
第四章 法律責任
第三十七條 有下列行為之一的,由綠化行政主管部門予以處罰:
(一)違反本條例第十三條規(guī)定,建設(shè)項目竣工后未達到規(guī)定的綠地率標準的,責令限期改正,并按照不足綠地面積數(shù)處以每平方米三萬元以上五萬元以下的罰款。
(二)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,未取得相應(yīng)資質(zhì)等級或者超越資質(zhì)等級從事城市綠化工程設(shè)計、施工、監(jiān)理的,責令限期改正,對設(shè)計或者監(jiān)理單位處以合同約定價款的一倍以上二倍以下的罰款;對施工單位處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;建設(shè)單位委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)的,責令限期改正,可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
(三)違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,施工單位不按照批準的設(shè)計方案進行施工的,責令限期改正,并處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定標準的,責令限期改正,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,吊銷相應(yīng)的綠化施工企業(yè)資質(zhì)證書。
(四)違反本條例第二十三條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定完成綠化工程建設(shè)的,責令限期完成;逾期未完成的,處以未完成綠地建設(shè)預(yù)算費用一倍以上三倍以下的罰款。
(五)違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,建設(shè)單位在驗收合格之日起十五個工作日內(nèi),未將竣工驗收資料報綠化行政主管部門備案的,責令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
(六)違反本條例第二十八條規(guī)定,養(yǎng)護單位未按照養(yǎng)護技術(shù)標準進行養(yǎng)護的,責令限期改正,逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下的罰款。
(七)違反本條例第二十九條規(guī)定,擅自占用城市綠化用地的,責令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當負賠償責任。
(八)違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,擅自砍伐、移植樹木的,責令停止違法行為,按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施,并處以每棵兩千元以上一萬元以下的罰款;造成其他損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。
(九)違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,損害古樹名木正常生長的,處以一千元以上五千元以下罰款;擅自移植、砍伐古樹名木,或者致使古樹名木枯死的,處以古樹名木價值一倍以上五倍以下的罰款;造成其他損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。
(十)違反本條例第三十五條規(guī)定,損壞城市綠化及其設(shè)施的,責令限期改正,賠償損失,可以并處二百元以上一千元以下的罰款。
第三十八條 綠化行政主管部門以及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。
第五章 附則
第三十九條 本條例所稱城市綠地包括:
(一)公園綠地:指向社會公眾開放,以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地;
(二)防護綠地:指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地;
(三)附屬綠地:指城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地;
(四)生產(chǎn)綠地:指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地;
(五)其他綠地:指對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地。
第四十條 本條例所稱綠地率,是指建設(shè)工程配套綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例。
第四十一條 市綠化行政主管部門應(yīng)當會同價格主管部門根據(jù)市場價格制定城市樹木價值參考標準,并定期公布、調(diào)整。
第四十二條 本條例自20**年1月1日起施行。
篇3:烏魯木齊市城市綠化管理條例(2013)
烏魯木齊市城市綠化管理條例(20**)
(20**年11月30日烏魯木齊市第十五屆人民大會常務(wù)委員會第6次會議通過 20**年3月30日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第2次會議批準 20**年6月13日烏魯木齊市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自20**年7月1日起施行)
烏魯木齊市城市綠化管理條例
第一章 總則
第一條 為加強本市城市綠化管理,維護和改善生態(tài)環(huán)境,提高城市綠化和美化水平,增進人民身心健康,根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。
第三條 市綠化委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市綠化工作。區(qū)、縣綠化委員會組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的綠化工作。
市、區(qū)、縣城市綠化行政主管部門負責本轄區(qū)的城市綠化工作。
發(fā)展和改革、財政、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水務(wù)、國土資源等部門按照職責,做好城市綠化管理的相關(guān)工作。
第四條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當將城市綠化的建設(shè)和維護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,確定城市綠化發(fā)展目標,保障城市綠化發(fā)展所需資金及用地。
第五條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當組織開展全民義務(wù)植樹活動和群眾性城市綠化工作。
鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養(yǎng)等方式,參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護。捐資、認養(yǎng)的單位和個人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。
第六條 城市綠化應(yīng)當堅持因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、科學規(guī)劃、節(jié)約用水的原則,優(yōu)化植物配置,發(fā)揮城市綠地的生態(tài)、景觀等功能。
鼓勵和支持城市綠化科學技術(shù)的基礎(chǔ)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,選育、引進適應(yīng)本市自然條件、節(jié)水耐旱及兼顧冬季綠化美化效果的植物品種。
第七條 任何單位和個人都應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹及其他綠化義務(wù),愛護花草樹木和綠化設(shè)施,并有權(quán)制止和舉報破壞城市綠化以及綠化設(shè)施的行為。
第八條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當對城市綠化工作做出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 市城市綠化行政主管部門應(yīng)當會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,按照規(guī)定的權(quán)限和程序報原審批機關(guān)批準后,由市城市綠化行政主管部門組織實施。
第十條 城市綠地實行綠線管理制度。市城市綠化行政主管部門應(yīng)當會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定各類綠地的控制線(以下簡稱綠線),按照規(guī)定的權(quán)限和程序報原審批機關(guān)批準后向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
綠線不得任意調(diào)整,因城市建設(shè)確需調(diào)整的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在不減少規(guī)劃綠地總量的前提下,征求市城市綠化行政主管部門意見后,按照原審批程序報批。
第十一條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠化用地指標,不得低于城市用地總面積的百分之三十五。
第十二條 在城市規(guī)劃區(qū)的項目建設(shè),不得侵占綠化用地。
在城市中心區(qū)危舊房改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市環(huán)境綜合整治拆遷后,應(yīng)當根據(jù)綠化用地需要,在綠化行政主管部門指定地點進行綠化建設(shè)。
城市中心區(qū)違章建筑拆除后,騰出的土地應(yīng)當優(yōu)先實施綠化建設(shè)。
建成區(qū)內(nèi)閑置的土地和依法收回的土地,應(yīng)當優(yōu)先用于城市綠化。
第十三條 下列建設(shè)項目的綠地指標應(yīng)當達到如下標準:
(一)園林景觀道路綠地率不低于百分之四十;紅線寬度大于五十米的道路,綠地率不低于百分之三十;紅線寬度在四十米以上五十米以下的道路,綠地率不低于百分之二十五;紅線寬度小于四十米的道路,綠地率不低于百分之二十;
(二)公園綠地中的綠化用地面積不得低于用地總面積的百分之七十;
(三)水庫周圍和鐵路兩側(cè)的綠化帶合計寬度不得低于三十米;干渠每側(cè)綠化帶寬度應(yīng)達到五至十米;
(四)新建、擴建、改建居住區(qū)和單位的綠地率不得低于百分之三十五。
按前款第(四)項擴建、改建的建設(shè)項目綠地率達不到規(guī)定標準但確需建設(shè)的,須經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和市城市綠化行政主管部門審核同意,并報市人民政府批準。批準后,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向市城市綠化行政主管部門繳納綠化建設(shè)補償費,由市城市綠化行政主管部門統(tǒng)一組織易地綠化。
第十四條 綠化建設(shè)補償費的收費標準,由市財政、價格行政主管部門會同市城市綠化行政主管部門制定,報有關(guān)部門批準后,向社會公布。
綠化建設(shè)補償費應(yīng)當上繳財政,專款專用,專項用于城市綠化建設(shè),不得挪作他用。
第十五條 建設(shè)項目的附屬綠化工程應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。
第十六條 建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r,應(yīng)當征求市城市綠化行政主管部門的意見。設(shè)計達不到標準的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十七條 建設(shè)項目的資金預(yù)算中應(yīng)當包括綠化建設(shè)費,比例應(yīng)占基建總投資的百分之三(不包括設(shè)備購置費)。綠化用地的征收與建設(shè)用地征收同步進行。
第十八條 城市綠化工程的設(shè)計、施工應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔。
承擔城市綠化工程的單位不得違反資質(zhì)標準承攬工程的設(shè)計、施工。
第十九條 政府投資的城市綠化工程建設(shè)項目竣工后,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當會同市城市綠化行政主管部門對附屬綠化工程進行核實。附屬綠化工程不符合綠化工程設(shè)計方案的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不予出具核實文件。
第二十條 城市綠化工程的建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)地方特色,選用適應(yīng)本市自然條件、經(jīng)濟合理、節(jié)水耐旱的植物種類,注重植物生態(tài)習性、種植形式和植物群落的多樣性、合理性,充分利用建筑墻體、屋頂和橋體等綠化條件,大力發(fā)展立體綠化。
城市公園綠地和居住區(qū)綠地的建設(shè),應(yīng)當以植物造景為主,并適當配置泉、石、雕塑等景物。
第二十一條 鋪設(shè)通訊電纜、輸電、燃氣、供水、排水、供熱等管線設(shè)施,影響城市綠化的,建設(shè)單位應(yīng)當在工程施工前與城市綠化行政主管部門商定保護和恢復(fù)措施。
第三章 花草樹木權(quán)益的享有
第二十二條 保護花草樹木所有者和承包者的合法權(quán)益,任何單位和個人不得侵犯:
(一)使用財政性資金和公民義務(wù)植樹所種植的花草樹木屬國家所有;
(二)單位及個人在其用地范圍內(nèi)種植的花草樹木屬該單位或個人所有;
(三)單位或個人投資建設(shè)、承包公園綠地、防護綠地、風景林地種植的花草樹木,可以依照合同約定,歸單位或個人所有。
第二十三條 綠地權(quán)屬發(fā)生爭議,由有管轄權(quán)的人民政府依法處理。當事人對人民政府的處理決定不服的,可以依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟。
綠地權(quán)屬爭議尚未解決時,任何一方都不得處置有爭議的林木、綠地和綠化設(shè)施。
第四章 綠地管理與保護
第二十四條 城市總體規(guī)劃確定的綠化用地及現(xiàn)有綠地,任何單位和個人不得侵占或擅自改作他用。
第二十五條 因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確需占用城市綠化用地的,按照規(guī)定的權(quán)限和程序報原審批機關(guān)批準;建設(shè)單位應(yīng)按城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃易地建設(shè)大于原面積的綠化用地后,方可依法辦理用地手續(xù)。
第二十六條 因建設(shè)或其他特殊需要,臨時占用城市綠地的,須經(jīng)市城市綠化行政主管部門審查批準,并按規(guī)定繳納綠化建設(shè)補償費。占用期滿后,建設(shè)單位應(yīng)當及時恢復(fù)城市綠地并報市城市綠化行政主管部門查驗、確認。對城市綠地及其設(shè)施造成損壞的,應(yīng)當承擔賠償責任。
第二十七條 任何單位和個人不得擅自遷移、砍伐樹木。因城市建設(shè)或其他特殊原因確需遷移、砍伐樹木的,須經(jīng)市城市綠化行政主管部門審查同意,報市人民政府批準。
經(jīng)批準遷移樹木的,應(yīng)當遷移至市城市綠化行政主管部門指定地點;遷移未成活的,應(yīng)當向市城市綠化行政主管部門繳納綠化建設(shè)補償費。
經(jīng)批準砍伐樹木的,應(yīng)當在市城市綠化行政主管部門指定地點補栽同類樹木,補植樹木的胸徑不得小于五厘米,補植樹木胸徑面積之和為砍伐樹木胸徑面積之和的二至十倍;無法補栽的,應(yīng)當向市城市綠化行政主管部門繳納綠化建設(shè)補償費。
第二十八條 城市綠地的管理與養(yǎng)護責任按下列規(guī)定劃分:
(一)使用財政性資金建設(shè)的,由城市綠化行政主管部門負責;
(二)生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負責;
(三)單位附屬綠地由該單位負責;
(四)居住區(qū)附屬綠地,實行物業(yè)管理的由業(yè)主或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責;未實行物業(yè)管理的由其所在社區(qū)居民委員會負責;
(五)鐵路、公路、干渠兩側(cè)和水庫周圍的綠地,由所屬單位負責;
(六)單位、個人承包營造的綠地,由承包者負責;
(七)建設(shè)工程范圍內(nèi)綠地和樹木,在建設(shè)期內(nèi)由建設(shè)單位負責。
養(yǎng)護管理責任不清或者有爭議的綠地,由所在地區(qū)、縣人民政府確定養(yǎng)護責任單位。
第二十九條 市城市綠化行政主管部門應(yīng)當制定城市綠地養(yǎng)護技術(shù)標準,報市人民政府批準公布后施行。
養(yǎng)護責任單位應(yīng)當按照綠地養(yǎng)護技術(shù)標準實施養(yǎng)護管理,并制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,遇大風、暴雨、暴雪等災(zāi)害性天氣時,應(yīng)當對樹木采取安全防范措施。
第三十條 養(yǎng)護責任單位應(yīng)當根據(jù)樹木生長情況,按照樹木修剪技術(shù)規(guī)范定期對樹木進行修剪。
樹木影響管線安全或妨礙各種公共設(shè)施正常使用,需在市城市綠化行政主管部門指導(dǎo)下,按照兼顧設(shè)施安全使用和樹木正常生長的原則組織修剪。重點地區(qū)和主要道路兩旁樹木和單位管界內(nèi)的樹木需要重修剪的,需在市城市綠化行政主管部門指導(dǎo)下進行。
第三十一條 樹木因樹齡已達到更新期、自然枯死或者有嚴重病蟲害無法挽救等自然原因需要砍伐更新時,養(yǎng)護責任單位應(yīng)當報市城市綠化行政主管部門審核同意后,按要求砍伐更新。
第三十二條 禁止下列危害城市綠化以及綠化設(shè)施的行為:
(一)在綠地內(nèi)焚燒物品,傾倒廢水或者有毒有害物質(zhì);
(二)在樹木上刻字、打釘、搭棚、拴系牲畜、拉繩曬物、架設(shè)電線、設(shè)置廣告牌、標語牌;
(三)在綠地內(nèi)拋撒、堆放、晾曬物品;
(四)擅自采摘綠地內(nèi)花果枝葉,損壞植被,硬化或者圈占小區(qū)綠地;
(五)在綠地內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽、耕種;
(六)在綠地內(nèi)挖沙、取土、采石、筑墳;
(七)擅自在綠地內(nèi)設(shè)置廣告、搭建建筑物、構(gòu)筑物、停放車輛;
(八)損壞樹木支架、欄桿、花壇、坐椅、園燈、建筑小品、供排水等綠化設(shè)施;
(九)其他損壞城市綠化以及綠化設(shè)施的行為。
第三十三條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當加強對古樹名木的保護和管理,做好古樹名木的調(diào)查、登記、鑒定和建檔工作;設(shè)立古樹名木標志,劃定保護范圍,落實養(yǎng)護責任單位。
任何單位和個人不得砍伐和擅自遷移古樹名木。
第三十四條 征用土地或新建、改建、擴建的建設(shè)工程涉及古樹名木保護管理的,建設(shè)單位必須提出保護和避讓方案并依法報批后,方可辦理征用土地、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)。
第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)對施工范圍內(nèi)的古樹名木采取措施加強保護,因施工導(dǎo)致古樹名木損傷或造成死亡的,由市城市綠化行政主管部門依法追究建設(shè)單位的相應(yīng)責任。
第三十六條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當加強綠化植物的病蟲害防治,建立蟲情、病情、疫情測報、防治制度和苗木、種子檢疫制度。引進的種子、苗木應(yīng)當按規(guī)定經(jīng)植物檢疫部門檢疫,未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的,不得引進、種植。
第三十七條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當加強綠化資源調(diào)查、監(jiān)測和監(jiān)控,建立投訴舉報受理機制,健全日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和查處破壞城市綠化以及綠化設(shè)施的行為。
第五章 法律責任
第三十八條 違反本條例規(guī)定,擅自遷移樹木的,由市城市綠化行政主管部門責令在指定地點補種移植株數(shù)五倍的相同樹種樹木,并處所遷移樹木價值五至十倍的罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,擅自砍伐樹木的,由市城市綠化行政主管部門責令在指定地點補植砍伐株數(shù)十倍的相同樹種樹木,并處所砍伐樹木價值十倍的罰款;造成損失依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條 違反本條例規(guī)定,擅自修剪樹木,造成損害的,由市城市綠化行政主管部門處樹木價值三至五倍的罰款。
擅自修剪導(dǎo)致樹木死亡的,按照本條例第三十九條執(zhí)行。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)批準臨時占用的城市綠化用地占用期滿后未按規(guī)定期限恢復(fù)綠地的,由市城市綠化行政主管部門責令限期改正或者采取其他補救措施。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定完成建設(shè)項目附屬綠化工程建設(shè)任務(wù)的,由城市綠化行政主管部門責令限期改正或者采取其他補救措施。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,擅自占用城市綠化用地的,由城市綠化行政主管部門責令限期改正,恢復(fù)原狀,并按占用城市綠化用地面積處以每平方米五千元的罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,養(yǎng)護責任單位不履行養(yǎng)護責任或者未按照養(yǎng)護技術(shù)標準實施養(yǎng)護管理的,由城市綠化行政主管部門責令限期改正或者采取其他補救措施。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,損壞城市綠化及綠化設(shè)施的,由城市綠化行政主管部門責令改正,并處城市綠化或綠化設(shè)施補償標準三至五倍的罰款。
第四十六條 抗拒、阻礙城市綠化管理工作人員和行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 城市綠化行政主管部門以及其他有關(guān)部門的工作人員在城市綠化管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第六章 附則
第四十九條 本條例所稱城市綠地包括:
(一)公園綠地,是指向公眾開放以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地。包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園等。
(二)生產(chǎn)綠地,是指為城市園林綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃等圃地。
(三)防護綠地,是指具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風林、城市組團隔離帶等。
(四)附屬綠地,是指城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地,對外交通用地、道路廣場用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地。
(五)其他綠地,是指對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地。包括風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護區(qū)、風景林地、城市綠化隔離帶、野生動物園、濕地、垃圾填埋場恢復(fù)綠地等。
本條例所稱綠化設(shè)施,是指綠地中供人游覽、觀賞、休憩的各類構(gòu)筑物,以及用于綠化養(yǎng)護管理的各種輔助設(shè)施。
第五十條 本條例自20**年7月1日起施行。