湘潭市城市供水用水管理辦法(20**)
湘潭市人民政府辦公室
潭政辦發(fā)〔20**〕5號
湘潭市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《湘潭市城市供水用水管理辦法》的通知
各縣市區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會，昭山、天易示范區(qū)管委會，市直機關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位，各人民團體：
《湘潭市城市供水用水管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
湘潭市人民政府辦公室
20**年2月7日
湘潭市城市供水用水管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強城市供水用水管理，維護用戶和供水企業(yè)的合法權(quán)益，保障城市生活生產(chǎn)用水和其他用水，推進節(jié)水型城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號，1994年）、《湖南省實施〈城市供水條例〉辦法》（省人民政府令第160號，20**年）等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 市城區(qū)范圍內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個人，適用本辦法。
城市供水包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。城市用水根據(jù)使用性質(zhì)分為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水。
第三條 市供水行政主管部門負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)約用水管理工作。市發(fā)改、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門要按照各自職責(zé)，共同做好城市供水、節(jié)約用水管理相關(guān)工作。
第四條 城市供水用水實行開發(fā)水源、安全供水、計劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
第五條 將發(fā)展城市供水、節(jié)約用水事業(yè)納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障城市公共供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政投入。
推行促進城市供水節(jié)水的政策舉措，提高城市供水節(jié)水的現(xiàn)代化水平，對開展城市供水節(jié)水工作成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵。
第二章 供水水源
第六條 市人民政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、水務(wù)等部門編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，并作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。
第七條 市環(huán)境保護行政主管部門會同水務(wù)、衛(wèi)生等行政主管部門，按照《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》（環(huán)境保護部令第16號，20**年）的要求，劃定生活飲用水水源保護區(qū)，經(jīng)市人民政府同意，報省人民政府批準(zhǔn)后公布施行，設(shè)置飲用水水源保護范圍標(biāo)志牌和禁止事項的告示牌。
市環(huán)保、供水、衛(wèi)生、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，以及供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定加強對飲用水源保護區(qū)的保護和監(jiān)管，防止水污染。
第八條 將城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的地下水源納入城市供水的應(yīng)急水源。依法禁止擅自新建自備地下水源設(shè)施。
第三章 供水工程及設(shè)施建設(shè)
第九條 城市供水工程建設(shè)實行投資主體多元化，鼓勵采用多種投融資方式發(fā)展供水事業(yè)。
第十條 新建、擴建、改建城市供水工程及供水設(shè)施（含二次供水設(shè)施，下同），應(yīng)當(dāng)符合城市供水發(fā)展規(guī)劃和水資源保護要求。城市居民住宅供水設(shè)施建設(shè)必須符合水表出戶、一戶一表、計量到戶的要求。
供水工程及設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并按照國家相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織有關(guān)部門進行驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第十一條 市城區(qū)范圍內(nèi)新建居民住宅供水設(shè)施，要按照統(tǒng)一組織建設(shè)、統(tǒng)一管理維護的原則，與住宅主體工程同時設(shè)計、同時施工、同步使用，按照城市供水特許經(jīng)營協(xié)議，由城市供水企業(yè)具體負(fù)責(zé)組織實施。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門在審查市城區(qū)高層建筑或新建居民住宅設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和二次供水設(shè)施技術(shù)規(guī)范的要求，對其供水設(shè)施設(shè)計方案進行審批。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極配合城區(qū)居民住宅供水設(shè)施建設(shè)。
第十二條 新建居民住宅項目的投資總概算應(yīng)當(dāng)包括供水設(shè)施建設(shè)費用。
第十三條 城市公共供水用戶自行投資建設(shè)的供水設(shè)施，需要與公共供水管道連接的，須向城市供水企業(yè)提出書面申請，經(jīng)其同意方可進行設(shè)計和施工；自建的供水工程竣工后，用水單位須將工程竣工資料報送城市供水企業(yè)，經(jīng)城市供水企業(yè)按照供水工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收后，方可與城市公共供水管網(wǎng)連接使用。
第十四條 城市公共供水工程和供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)使用符合國家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料和配件，保障供水管網(wǎng)末梢壓力符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。不符合國家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得交付使用。
建設(shè)城市二次供水設(shè)施，要積極推行無負(fù)壓、無污染并符合衛(wèi)生安全和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定的新型設(shè)備和材料。
第四章 供水管理
第十五條 城市供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期進行檢查和維護，確保正常供水，不得無故停止供水。
由于施工、設(shè)備維修等原因需要停止供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并提前24小時通知用水單位和個人；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用水單位和個人，盡快恢復(fù)正常供水，并報告市供水行政主管部門。
第十六條 任何單位和個人不得從事危害城市供水設(shè)施安全的下列活動：
（一）擅自啟閉、改動、毀壞、占用、拆除、掩埋城市供水設(shè)施行為和有損、有礙供水設(shè)施正常運行的其他活動；
?。ǘ┰诔鞘泄┧艿兰案綄僭O(shè)施周圍各1米范圍內(nèi)修建建筑物或者鋪設(shè)有腐蝕性、有毒害的管道，在消火栓、閥門井、水表等設(shè)施周圍各1米范圍內(nèi)堆放物料、植樹等妨礙設(shè)施檢修維護的行為；
?。ㄈ┥米越亓骰蛘叨氯鞘泄┧艿赖男袨?；
（四）擅自啟閉、拆換、移動由城市供水企業(yè)安裝的結(jié)算水表以及前閘門的行為；
?。ㄎ澹┥米詫⒆詡渌吹墓┧O(shè)施、自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)或二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；
?。┥米栽诔鞘泄补┧艿郎现苯友b泵抽水的行為；
?。ㄆ撸⒕哂形廴净蛘呶＜肮┧O(shè)施安全的用水設(shè)施與城市供水管道連接；
?。ò耍┰谌∷c上游1000米至下游100米的水域范圍內(nèi)排入工業(yè)廢水和生活污水、傾倒廢物，以及進行采石、撈砂等有損水質(zhì)的活動；
?。ň牛├霉┧艿来姹芾籽b置或者接地導(dǎo)線；
（十）從事其他污染城市水資源或者危害城市供水設(shè)施安全的活動。
第十七條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定方案，報市供水行政主管部門批準(zhǔn)，由城市供水企業(yè)組織實施，費用由申請單位或個人承擔(dān)。
工程建設(shè)造成供水設(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即告知供水企業(yè)進行修復(fù)，并承擔(dān)修復(fù)費用、賠償損失。
第十八條 涉及城市供水設(shè)施建設(shè)的工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)布局情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)采取相應(yīng)的保護措施，由施工單位負(fù)責(zé)實施。
第十九條 因房屋征收需要遷移、拆除城市公共供水設(shè)施的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提前30日告知城市供水企業(yè)，并與城市供水企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議。
第二十條 結(jié)算水表前的城市公共供水設(shè)施，由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和維護。
結(jié)算水表和表箱及水表至用戶龍頭的供水設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)保護。用戶應(yīng)當(dāng)保持結(jié)算水表和表箱內(nèi)外清潔，箱蓋完好，無堆壓物。造成損壞的，由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修、更換，費用由用戶承擔(dān)。
第二十一條 城區(qū)新建居民住宅供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照確保居民用水和水質(zhì)安全的要求，由城市供水企業(yè)實行統(tǒng)一管理和維護。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進行管理和維護，確保供水設(shè)施正常運行。
對居民住宅原有的二次供水設(shè)施，經(jīng)整體評估（包括設(shè)備設(shè)施移交驗收，小區(qū)管網(wǎng)檢測，按規(guī)定完成水表出戶改造等）不需要更新改造的，產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位可以逐步移交給城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護，產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)予以配合，并給予城市供水企業(yè)適當(dāng)補償；經(jīng)整體評估需要更新改造的，由城市供水企業(yè)實施改造后，整體移交給城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理和維護，改造費用由業(yè)主負(fù)責(zé)，可從業(yè)主房屋維修基金中支出。
單位用戶自行建設(shè)的二次供水設(shè)施，由單位負(fù)責(zé)管理，也可委托城市供水企業(yè)進行管理。
第二十二條 新建、擴建、改建城市道路時，建設(shè)單位要按照規(guī)劃和有關(guān)規(guī)范要求設(shè)置消防、環(huán)衛(wèi)、綠化、市政用水等專用栓，建成后委托城市供水企業(yè)管理和維護，其費用從城市建設(shè)維護費中列支。
除消防滅火用水外，任何單位和個人不得擅自啟用消火栓。
第二十三條 城市公共供水實行特許經(jīng)營制度，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和協(xié)議實行特許經(jīng)營。
第二十四條 城市供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測機構(gòu)和檢測制度，按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對水源水、出廠水、管網(wǎng)水等進行水質(zhì)檢測，并每月向市供水、衛(wèi)生行政主管部門報告檢測結(jié)果，確保城市供水水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。不能自行進行水質(zhì)檢測的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。
衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對城市供水水質(zhì)進行監(jiān)督檢查。
第五章 用水管理
第二十五條 用戶應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)依法簽訂供用水合同，約定雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，并嚴(yán)格履行。
用戶需更名過戶的，由變更后的用戶與城市供水企業(yè)另行簽訂供用水合同。
第二十六條 城市供水價格實行政府定價。根據(jù)“補償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、節(jié)約用水”的原則和相關(guān)規(guī)定，對用水性質(zhì)實行分類定價，對居民生活用水推行階梯式水價。
城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核準(zhǔn)的水價和結(jié)算水表的計量結(jié)果，向用戶收取水費。
第二十七條 二次供水設(shè)施移交給城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護的住宅小區(qū)供水，其運行維護費用計入供水企業(yè)成本，市價格主管部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定明確城區(qū)二次供水水價。對二次供水設(shè)施未移交給城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護的住宅小區(qū)供水，可根據(jù)實際加壓電費計算加價標(biāo)準(zhǔn)，報市價格行政主管部門備案后與水費一并收取。
第二十八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期抄表計量，用戶應(yīng)當(dāng)提供必要的抄表條件，不得妨礙抄收、維修人員的正常工作。
第二十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公示用水辦理程序、服務(wù)規(guī)范、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，并為用戶提供便利的繳費方式。用戶應(yīng)當(dāng)按照供水價格標(biāo)準(zhǔn)和計量結(jié)果按時繳納水費。
用戶逾期未繳納水費，或經(jīng)催繳仍未繳納水費的，除應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任外，城市供水企業(yè)可依法對其限時供水或停止供水。
第三十條 同一用戶不同類別的用水應(yīng)當(dāng)分別裝表計量，未分別裝表計量的，可取最高水價類別計量水費。因建筑結(jié)構(gòu)、供用水設(shè)施等限制不能分別裝表計量的，由供水企業(yè)與用戶協(xié)商確定各類別用水比例后計價收費。
第三十一條 因結(jié)算水表發(fā)生故障無法抄表計量的，故障期間內(nèi)參照以往月實際用水量暫收水費，待校驗或更換后，按新表推算計收。
第三十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝使用經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的結(jié)算水表，未經(jīng)檢定或檢定不合格的結(jié)算水表不得使用。用戶不得擅自更換結(jié)算水表。
用戶對結(jié)算水表準(zhǔn)確度有異議的，可向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的檢定單位申請檢定，并按標(biāo)準(zhǔn)支付檢定費；檢定合格的，由申請方承擔(dān)檢定費；檢定不合格的，由供水企業(yè)承擔(dān)檢定費。
第三十三條 未經(jīng)城市供水企業(yè)同意，用戶不得擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水。
第三十四條 禁止下列盜用城市公共供水的行為：
?。ㄒ唬┥米栽诠补┧O(shè)施上直接取水；
?。ǘ├@越結(jié)算水表用水；
?。ㄈ┎鸪卧臁㈤_啟結(jié)算水表防盜裝置用水；
?。ㄋ模┲率菇Y(jié)算水表停滯、失靈、逆行用水；
?。ㄎ澹┧窖b、改裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量取水；
?。┓且蛳佬枰?，擅自開啟消火栓直接取水；
?。ㄆ撸┢渌I用城市公共供水的行為。
第三十五條 消防、環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等用水，設(shè)立專用栓，實行裝表計量收費；暫不具備裝表計量條件的，供水企業(yè)按城市年供水量的3%～5%的水量、居民生活用水第一階梯價格，由政府包干購買。
城市供水企業(yè)對城市低保、特困家庭用水實行免費的，城市供水企業(yè)應(yīng)向市人民政府申請相應(yīng)的水費補貼。
第三十六條 城市用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。
市供水行政主管部門會同市發(fā)展改革部門，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計劃。年度用水計劃包括地表水、地下水、公共供水。
市供水行政主管部門根據(jù)年度用水計劃和《湖南省地方用水定額》（DB43/T 388-20**），會同市發(fā)展改革部門，制定年度用水分配方案。
第三十七條 鼓勵用戶采用技術(shù)、經(jīng)濟等手段加強用水管理，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，改進用水方式，科學(xué)、合理、有計劃、有重點的用水，提高水資源利用率，避免水資源浪費，努力創(chuàng)建節(jié)水型城市，實施可持續(xù)發(fā)展。
從事賓館、餐飲、娛樂、醫(yī)院、洗車、洗浴、游泳等場所經(jīng)營的，必須安裝使用節(jié)水設(shè)施、節(jié)水器具，采用符合國家規(guī)定的節(jié)約用水工藝。
第三十八條 市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展節(jié)約用水宣傳教育，提高用戶節(jié)水意識，推廣節(jié)水先進技術(shù)，鼓勵用戶更換使用節(jié)水型器具，積極采取措施改善用戶的飲用水條件，加強城市污水集中處理，鼓勵使用再生水，提高污水再生利用率。
第三十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受用戶監(jiān)督，用戶對供水服務(wù)有異議的，可向市水務(wù)行政主管部門投訴。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 根據(jù)《城市供水條例》和《湖南省實施〈城市供水條例〉辦法》的規(guī)定，城市供水企業(yè)、自建設(shè)施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的，由市供水行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報市人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)整頓；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：
?。ㄒ唬┕┧|(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定的；
（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；
?。ㄈ┪窗匆?guī)定維護供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第四十一條 有下列行為之一的，由市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可處工程造價5%以下的罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：
?。ㄒ唬o證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的；
?。ǘ┪窗磭乙?guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的；
?。ㄈ┻`反城市供水發(fā)展規(guī)劃興建城市供水工程的。
第四十二條 有下列行為之一的，由市供水行政主管部門視情況責(zé)令其停止違法行為、限期清除或拆除、恢復(fù)原狀，或采取其他補救措施，造成損失的還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；對有第（一）、（二）項行為，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按應(yīng)繳水費或者盜用、轉(zhuǎn)供水量水費的1倍以上2倍以下予以罰款；對有第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項行為的，可處20000元以下的罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：
（一）未按規(guī)定繳納水費的；
?。ǘ┍I用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的；
?。ㄈ┰谝?guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)，進行危害供水設(shè)施安全活動的；
?。ㄋ模┥米詫⒆越ㄔO(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；
?。ㄎ澹┊a(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；
（六）在城市公共供水管道直接裝泵抽水的；
（七）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
有前款第（一）項、第（二）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，市人民政府授權(quán)市供水行政主管部門批準(zhǔn)，可以停止供水。
第四十三條 建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，由市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動；造成損失的，由責(zé)任方依法賠償損失；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分。
第四十四條 違反本辦法，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由有關(guān)主管部門予以處罰。
第四十五條 供水和用水部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十六條 城市公共供水是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
自建設(shè)施供水是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
二次供水是指單位或者個人使用儲存、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再供給用戶的形式。
結(jié)算水表是指城市供水企業(yè)與用戶發(fā)生計量和水費結(jié)算的終端計量水表。
用戶是指通過結(jié)算水表與城市供水企業(yè)發(fā)生供水用水關(guān)系的單位和個人。
第四十七條 本辦法自20**年3月1日起施行。市供水行政主管部門可根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定具體實施辦法。
篇2：貴陽市城區(qū)居建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理辦法(2015)
貴陽市城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理辦法(20**)
貴州省貴陽市人民政府
貴陽市城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理辦法
政府令第30號
《貴陽市城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理辦法》已經(jīng)20**年3月24日市人民政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年6月1日起施行。
市長 劉文新
20**年4月8日
貴陽市城區(qū)居民新建
住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理辦法
第一條 為了規(guī)范城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，保障供水安全，滿足用戶正常用水，根據(jù)《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國物業(yè)管理條例》、《貴陽市城市供水用水規(guī)定》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)、維護和管理。
第三條 本辦法所稱新建住宅，包括住宅商品房、保障性住房（“兩限”商品住房、經(jīng)濟適用住房、政策性租賃住房、廉租房以及集中安置住房等）、有居民居住的綜合性樓宇和小區(qū)以及住宅區(qū)內(nèi)為小區(qū)配套的公共設(shè)施用房和經(jīng)營性用房等。
本辦法所稱城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施，是指從居民住宅小區(qū)規(guī)劃紅線起到用戶結(jié)算水表前的供水管道、水箱、水泵、電機、閥門、自動控制設(shè)施、配電設(shè)施、消毒設(shè)備、壓力水容器、結(jié)算水表及其附屬設(shè)施等，不含提供設(shè)備用房的土建、消防、熱水、直飲水、中水回用等其他供水設(shè)施。
本辦法所稱“一戶一表”是指一戶一結(jié)算水表，水表安裝出戶，供水企業(yè)抄表到戶。
第四條 城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織建設(shè)、統(tǒng)一管理維護的原則，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
第五條 城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施（含二次供水）的設(shè)計、施工、調(diào)試和運行應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行供水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國家和供水行業(yè)尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)、維護和管理的監(jiān)督工作。
市衛(wèi)生計生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展和改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)、維護和管理的相關(guān)工作。
第七條 市供水行政主管部門組織城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)，城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)具體實施。
第八條 新建住宅供水設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進行招投標(biāo)的，依照有關(guān)規(guī)定實施。
第九條 新建住宅開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行擬建項目市政供水承載力報告的編制，依法報城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審批。
第十條 新建住宅供水設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求供水企業(yè)的意見，并將供水施工圖設(shè)計文件依法報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查，未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得使用。
第十一條 新建住宅建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶的要求設(shè)計和建設(shè)供水設(shè)施。
第十二條 新建住宅供水設(shè)施施工設(shè)計圖經(jīng)審查合格后，新建住宅開發(fā)建設(shè)單位依法與供水企業(yè)簽訂供水設(shè)施建設(shè)工程合同。
第十三條 新建住宅從城市公共供水管道取水點位置至紅線邊緣供水管線的建設(shè)費以及破路毀綠手續(xù)和費用等相關(guān)事宜，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照期限提供供水設(shè)施用房、用地和通道，將電源引至供水設(shè)施建設(shè)的指定地點，單獨安裝電表計量。
第十四條 新建住宅開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所核定的建筑面積，根據(jù)建設(shè)合同約定支付供水設(shè)施建設(shè)維護費用。
城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護費用標(biāo)準(zhǔn)依法制定。
第十五條 新建住宅需經(jīng)二次加壓供水的高層建筑用戶，按規(guī)定收取二次加壓費用。二次加壓費用由發(fā)展和改革部門制定收費標(biāo)準(zhǔn)，由供水企業(yè)實行管理到戶、抄表到戶、收費到戶。
第十六條 新建住宅開發(fā)建設(shè)單位繳納的供水設(shè)施建設(shè)維護費用計入新建住宅開發(fā)建設(shè)成本后，不得再向購房人收取與供水設(shè)施建設(shè)有關(guān)的其他費用。
第十七條 新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護費用應(yīng)當(dāng)集中管理，專戶存儲，專項用于住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理。市審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對供水設(shè)施建設(shè)維護費用支付和使用情況進行監(jiān)督管理。
第十八條 新建住宅供水設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收后，由供水企業(yè)與用戶簽訂供水用水合同，實行統(tǒng)一管理。
未經(jīng)驗收或驗收不合格的，供水設(shè)施不得投入使用。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建住宅供水設(shè)施工程竣工驗收合格后供水前，向所在地衛(wèi)生行政主管部門依法申請辦理生活飲用水許可手續(xù)。未取得生活飲用水衛(wèi)生許可證的，不得供水。
第二十條 按照本辦法建設(shè)的供水設(shè)施投入使用后，從城市公共供水管網(wǎng)取水點至用戶結(jié)算水表前的供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)移交供水企業(yè)進行統(tǒng)一管理。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水設(shè)施的運行維護和管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行供水設(shè)施運行維護的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程，保障供水設(shè)施的完好和運行正常。
第二十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保24小時受理供水設(shè)施故障報修業(yè)務(wù)。供水設(shè)施出現(xiàn)故障時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限處理，保證用戶正常用水。
第二十二條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用水投訴制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起24小時內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。
第二十三條 在新建住宅供水設(shè)施建設(shè)和管理過程中,有關(guān)部門及其工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法予以處分。
第二十四條 本辦法實施前供水企業(yè)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂合同的,按合同約定執(zhí)行。
第二十五條 縣級供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水管理的，參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自20**年6月1日起施行。
篇3：武漢市城市居民住宅二次供水管理辦法(2015)
武漢市城市居民住宅二次供水管理辦法(20**)
武漢市城市居民住宅二次供水管理辦法
湖北省武漢市人民政府
《武漢市城市居民住宅二次供水管理辦法》
《武漢市城市居民住宅二次供水管理辦法》已經(jīng)20**年1月5日市人民政府第117次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自20**年4月1日起施行。
市長:萬勇
20**年2月6日
武漢市城市居民住宅二次供水管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市城市居民住宅二次供水管理，保障飲用水安全，根據(jù)《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號）、《武漢市城市供水用水條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱居民住宅二次供水（以下簡稱二次供水）是指通過二次供水設(shè)施將公共供水儲存、加壓后提供給居民用水戶的供水方式。
本辦法所稱二次供水設(shè)施是指為二次供水而設(shè)置的泵房、水池（箱）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道（從城市公共供水管道取水點閥門位置至居民用水戶計量水表）等設(shè)施，不包括消防、熱水、直飲水、中水回用等其他供水設(shè)施。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)二次供水的管理工作。
第四條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)本市二次供水的監(jiān)督管理。蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二次供水的具體監(jiān)督管理。
衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、住房保障房管、財政、物價等行政主管部門按照各自職責(zé)做好二次供水相關(guān)管理工作。
第五條 二次供水應(yīng)當(dāng)采用安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保、節(jié)能節(jié)水的技術(shù)和設(shè)備，推行智能化管理。
第六條 任何單位和個人都有保護二次供水設(shè)施的義務(wù)，不得損壞、侵占或者擅自移動二次供水設(shè)施，不得阻撓或者妨礙二次供水設(shè)施的維修維護。
第二章 建設(shè)管理
第七條 新建、改建、擴建居民住宅，用水水壓需求超過公共供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施；配套建設(shè)的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用；其工程建設(shè)投資，應(yīng)當(dāng)納入工程項目總概算。
建設(shè)單位可以委托供水企業(yè)建設(shè)二次供水設(shè)施。
第八條 二次供水設(shè)施的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)滿足與城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求，并征求供水企業(yè)的意見。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見函之日起10個工作日內(nèi)出具對二次供水設(shè)施設(shè)計方案的意見書。施工圖審查機構(gòu)在對建設(shè)項目施工圖進行審查時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對二次供水設(shè)施設(shè)計方案同步進行審查。
第九條 建設(shè)單位自行組織二次供水設(shè)施建設(shè)的，二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在二次供水設(shè)施施工前10個工作日將施工安排書面通知供水企業(yè)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對二次供水設(shè)施建設(shè)過程中的查驗工作，對未按照設(shè)計方案進行建設(shè)或者不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)及時提出限期整改書面意見，并抄送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位在規(guī)定期限內(nèi)予以整改。
第十條 新建、改建、擴建居民住宅供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照立管和水表出戶、一戶一表、計量到戶的要求進行設(shè)計和建設(shè)。
第十一條 二次供水設(shè)施的設(shè)計和施工應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并符合下列要求：
?。ㄒ唬﹥λO(shè)施的容積、加壓設(shè)施、管道口徑能夠滿足用水需要，便于維護管理；
（二）儲水設(shè)施的頂部及周圍排水暢通，溢水管不得直接與排水管連通，頂部設(shè)有通氣孔，通氣孔有防止異物進入的防護裝置；
?。ㄈ﹥λO(shè)施結(jié)構(gòu)結(jié)實牢固，內(nèi)壁光潔、不滲漏、耐腐蝕，加蓋加鎖；
?。ㄋ模﹥λO(shè)施應(yīng)當(dāng)獨立設(shè)置，并配備必要的防止水污染的裝置；
?。ㄎ澹┧貌牧?/a>應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并依法取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件，不得使用國家明令禁止和淘汰的管材、配件和設(shè)備；
（六）嚴(yán)禁設(shè)計使用消防、生活合用儲水設(shè)施，嚴(yán)禁使用玻璃鋼等對水質(zhì)有影響的非環(huán)保儲水設(shè)施；
（七）儲水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合防凍保暖要求，滿足異常寒冷天氣供水需要；
?。ò耍﹥λO(shè)施和泵房周圍10米范圍內(nèi)不得設(shè)置化糞池、滲水井和其他有污染的設(shè)施，不得堆放有毒、有害、易腐蝕物質(zhì)；周圍2米范圍內(nèi)不得有污水管線。
第十二條 二次供水設(shè)施建成后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行沖洗、試壓、消毒并依法組織驗收，供水水質(zhì)經(jīng)具有法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格后，方可投入使用。
二次供水設(shè)施驗收時，應(yīng)當(dāng)邀請水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門參加；建設(shè)單位自行組織建設(shè)二次供水設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)邀請供水企業(yè)參加。
第三章 運行維護管理
第十三條 二次供水設(shè)施由供水企業(yè)建設(shè)的，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)運行維護管理；由建設(shè)單位自行組織建設(shè)的，經(jīng)驗收合格后，由建設(shè)單位與供水企業(yè)簽訂協(xié)議，移交供水企業(yè)負(fù)責(zé)運行維護管理。
既有的二次供水設(shè)施，在移交供水企業(yè)前，由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的運行維護管理人負(fù)責(zé)運行維護管理。
第十四條 產(chǎn)權(quán)人將既有二次供水設(shè)施移交供水企業(yè)運行維護管理的，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出申請。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對二次供水設(shè)施現(xiàn)狀組織認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定符合移交條件的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以接收并負(fù)責(zé)運行維護管理；對不符合移交條件的，應(yīng)當(dāng)進行改造，改造合格符合移交條件的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以接收并負(fù)責(zé)運行維護管理。
二次供水設(shè)施移交條件由市水行政主管部門會同相關(guān)部門制訂。
第十五條 各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會，下同）要按照統(tǒng)一計劃、分批開展、限期移交、集中管理的原則，組織實施其管理區(qū)域內(nèi)二次供水設(shè)施的改造，其確定的二次供水設(shè)施改造管理部門，具體負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施改造的實施工作。
二次供水設(shè)施改造方案應(yīng)當(dāng)征求供水企業(yè)的意見。
市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對各區(qū)二次供水設(shè)施改造的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十六條 二次供水設(shè)施改造費用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)，市、區(qū)人民政府對改造費用給予適當(dāng)補助。
鼓勵社會資金通過提供節(jié)能、節(jié)水設(shè)備和技術(shù)等方式參與二次供水設(shè)施改造。
第十七條 制定和調(diào)整供水價格時，可以將二次供水設(shè)施運行維護管理費用計入城市公共供水總成本。
第十八條 二次供水設(shè)施運行維護管理人應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施不間斷供水。
由于工程施工、設(shè)備維修等原因需要臨時停止供水或者降壓供水的，二次供水設(shè)施運行維護管理人應(yīng)當(dāng)提前24小時告知用戶做好儲水準(zhǔn)備；因設(shè)備故障或者緊急搶修不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶。
超過24小時不能恢復(fù)供水的，二次供水設(shè)施運行維護管理人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保障居民基本生活用水。
第十九條 二次供水設(shè)施運行維護管理人應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水設(shè)施運行維護管理工作制度和操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┒喂┧畠λO(shè)施應(yīng)當(dāng)盡量利用用水低谷時間蓄水；
（二）水泵機組運行噪音不得高于國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄈ┪蓓斔浼奥懵对谕獾亩喂┧O(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和異常寒冷天氣正常供水的要求，采取防凍、防腐措施；
（四）建立二次供水設(shè)施運行維護管理檔案，對運行情況、故障處理、清洗、消毒、檢驗、更新改造等逐一記錄歸檔。
第四章 水質(zhì)管理
第二十條 二次供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 二次供水設(shè)施運行維護管理人應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。
直接從事二次供水設(shè)施運行維護、清洗消毒和檢驗的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查，取得健康證明后方可上崗，并每年進行一次健康檢查。
第二十二條 二次供水設(shè)施運行維護管理人應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度和管理臺帳，配備專（兼）職人員，加強水質(zhì)管理，至少每半年對儲水設(shè)施進行一次清洗、消毒，并標(biāo)注清洗、消毒的單位和時間。
二次供水儲水設(shè)施清洗、消毒完畢，水質(zhì)經(jīng)檢測合格后方可投入使用。二次供水設(shè)施運行維護管理人不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。
二次供水的水質(zhì)檢測報告應(yīng)當(dāng)予以公布。
第二十三條 二次供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需要停止供水的，二次供水設(shè)施運行維護管理人應(yīng)當(dāng)及時告知用戶，同時向水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告。
第二十四條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定對二次供水水質(zhì)進行隨機抽檢；二次供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，二次供水設(shè)施運行維護管理人應(yīng)當(dāng)限期予以整改。
衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將二次供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果通報水行政主管部門。
第五章 法律責(zé)任
第二十五 條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門或者其委托的水行政執(zhí)法機構(gòu)，按照《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號）、《武漢市城市供水用水條例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰：
?。ㄒ唬┪窗凑沼嘘P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計、建設(shè)二次供水設(shè)施的；
（二）二次供水設(shè)施運行維護管理人未按照規(guī)定進行水質(zhì)檢測的；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定對二次供水儲水設(shè)施進行清洗、消毒的；
（四）隱瞞、緩報、謊報水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的；
（五）擅自占用、破壞二次供水設(shè)施的。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰：
（一）二次供水水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；
?。ǘ┪慈〉眯l(wèi)生許可證擅自從事二次供水設(shè)施運行維護管理的；
（三）危害二次供水水質(zhì)安全的其他行為。
第二十七條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行處罰。
第二十八條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員在二次供水管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，對有關(guān)責(zé)任人員進行問責(zé)處理或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十九條 國家、省對二次供水設(shè)施建設(shè)費用和運行維護管理費用有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條 本辦法自20**年4月1日起施行。