長(zhǎng)春市城市供水條例(20**修正)
根據(jù)20**年4月9日長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第38號(hào)《長(zhǎng)春市人大常委會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正;根據(jù)20**年4月12日長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第43號(hào)公布施行的《長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<長(zhǎng)春市陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例>等四部地方性法規(guī)的決定》第二次修正
長(zhǎng)春市城市供水條例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市供水管理,保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,發(fā)展城市供水事業(yè),根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個(gè)人,均須遵守本條例。
第三條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水(含二次加壓供水)。
本條例所稱二次加壓供水(以下簡(jiǎn)稱二次供水),是指通過(guò)貯存、加壓等設(shè)施,從城市公共供水管道或者自建設(shè)施供水管道取水,為單位和居民生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
本條例所稱城市供水企業(yè),是指城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水企業(yè)。
第四條 城市供水工作實(shí)行合理開(kāi)發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則,優(yōu)先保證城市生活用水,鼓勵(lì)利用再生水。
第五條 市市政公用行政主管部門(mén)是本市城市供水行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本市城市供水的管理工作。
雙陽(yáng)區(qū)城市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)城市供水管理工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市供水管理工作。
第六條 城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制本市城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃。
第二章 城市供水工程建設(shè)
第七條 城市供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照本市城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。
城市供水工程竣工后按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
城市供水設(shè)施建設(shè)鼓勵(lì)社會(huì)多元化投資。
第八條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)招標(biāo)等方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位承擔(dān),并遵守國(guó)家、省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。
第九條 城市供水工程設(shè)計(jì)、建設(shè)單位采用的設(shè)備、材料的質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水系統(tǒng)使用的涉及飲用水衛(wèi)生和安全的設(shè)備、材料進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資;需要增加城市公共供水量的,應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門(mén),由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。
第十一條 城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本市供水發(fā)展規(guī)劃組織建設(shè)區(qū)域供水加壓泵站。
在區(qū)域供水加壓泵站的服務(wù)區(qū)內(nèi),城市公共供水管網(wǎng)正常壓力能夠滿足用戶用水需要的,新建用水單位不得另建二次供水設(shè)施;非新建用水單位應(yīng)當(dāng)并入該區(qū)域供水加壓泵站的供水管網(wǎng)。
在未建立區(qū)域供水加壓泵站的地區(qū),城市公共供水管網(wǎng)正常壓力不能滿足用戶用水需要的,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位投資建設(shè)相應(yīng)的二次供水設(shè)施。
第十二條 新建住宅用水應(yīng)當(dāng)一戶一水表,水表應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出戶安裝在管道井或者專用水表井(室)內(nèi)。
新建、擴(kuò)建、改建商住兩用建筑的,商用和住宅兩部分的供水管道應(yīng)當(dāng)分別鋪設(shè)、單獨(dú)管理計(jì)量。
各住宅樓供水管道應(yīng)當(dāng)安裝進(jìn)戶總閥門(mén)。
新建二次供水貯水箱(池)、加壓設(shè)施不得建在居民樓或者與居民樓連體的建筑物內(nèi)。
第三章 城市供水設(shè)施管理與維護(hù)
第十三條 城市供水企業(yè)對(duì)其管理的取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)及附屬設(shè)施、凈水廠、貯水加壓設(shè)施、水表等,應(yīng)當(dāng)定期檢查維修,確保正常安全運(yùn)行。
二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的貯水箱(池)、水塔、加壓設(shè)備、管網(wǎng)等定期檢查維修,確保安全運(yùn)行。
第十四條 任何單位和個(gè)人禁止下列行為:
(一)在深井泵站外20米內(nèi)、二次供水貯水箱(池)上堆放物品或者修建與供水生產(chǎn)無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物;
?。ǘ┫蛞纼?nèi)排放污染物;
(三)在引水渠道沿岸防護(hù)范圍內(nèi)放牧、挖沙、取土,堆(排)放、儲(chǔ)存固體廢棄物或者其他污染物,設(shè)立有害化學(xué)品倉(cāng)庫(kù),施用持久性或者劇毒農(nóng)藥;
(四)在取水口周圍100米的水域內(nèi)??看弧⒉稉频?;
?。ㄎ澹┰诼短斐恋沓赝?0米內(nèi)設(shè)置生活居住區(qū),修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑,堆(排)放、儲(chǔ)存固體廢棄物或者其他污染物,鋪設(shè)排污渠道;
(六)在輸水管線兩側(cè)5米內(nèi)或者在配水管線及其他供水設(shè)施周圍3米內(nèi)打樁、挖掘,堆放物品,修建建筑物、構(gòu)筑物等;
?。ㄆ撸┰诔鞘泄补┧^(guò)河管道兩側(cè)30米內(nèi)挖沙、取土;
(八)在貯水設(shè)施內(nèi)洗滌或者向其中扔雜物;
?。ň牛┢渌:蛘邠p壞城市供水設(shè)施、污染水質(zhì)及影響供水管理的行為。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施。
因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。
第十六條 涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
新建地下管線或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范,不得危及已經(jīng)建成的供水管線的安全。
第十七條 禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意,并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第十八條 城市室外公共消防供水設(shè)施(含消火栓、水鶴等)由消防部門(mén)、城市供水行政主管部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理,其維修、維護(hù)工作由城市供水行政主管部門(mén)委托城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé),經(jīng)費(fèi)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中支出。
任何單位和個(gè)人不得損壞和擅自改裝、拆除或者遷移城市室外公共消防供水設(shè)施。
城市室外公共消防供水設(shè)施半徑5米內(nèi)禁止圈占、壓埋。
第十九條 水表必須經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后,方可安裝使用。并按照規(guī)定進(jìn)行周期檢定、定期更換。
水表的清洗、更換必須由當(dāng)事人雙方共同核準(zhǔn)認(rèn)定。
第二十條 用戶投資建設(shè)的支線連接閥門(mén)與城市公共供水管道的連接點(diǎn)之間的管道及其附屬設(shè)施(含支線連接閥門(mén)),應(yīng)當(dāng)由城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格,并交其統(tǒng)一管理、維護(hù)。
支線連接閥門(mén)至用戶水表部分的管道及其附屬設(shè)施,由該部分供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人維護(hù)。需要移交給城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一管理、維護(hù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格后,方可移交。
用戶供水管道無(wú)支線連接閥門(mén)的,建筑物墻外5米(含5米)以外的供水設(shè)施,由城市公共供水企業(yè)管理、維護(hù);5米以內(nèi)的供水設(shè)施,由建筑物產(chǎn)權(quán)人維護(hù)。
用戶水表后的供水管道及其附屬設(shè)施,由房屋產(chǎn)權(quán)人維護(hù)。
第二十一條 二次供水貯水箱(池)的進(jìn)水孔、溢流孔、排污孔必須配有防護(hù)裝置。貯水箱(池)必須設(shè)在單獨(dú)用房?jī)?nèi),并加蓋上鎖。
第二十二條 二次供水貯水箱(池)的溢流管和排污管不得與排水設(shè)施直接連接;貯水箱的溢流管出水口距地面高度不得低于30厘米;貯水箱(池)不得與鍋爐的膨脹水箱、補(bǔ)給水箱相連接。
第二十三條 新建、擴(kuò)建、改建的二次供水貯水箱(池)必須采取防腐措施并嚴(yán)格清洗消毒,注水后應(yīng)當(dāng)由技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全項(xiàng)水質(zhì)化驗(yàn)。
第二十四條 二次供水設(shè)施投入使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市供水行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《二次供水設(shè)施使用許可證》。
申請(qǐng)辦理《二次供水設(shè)施使用許可證》應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┒喂┧O(shè)施應(yīng)當(dāng)符合本條例第十二條第四款、第二十一條、第二十二條和第二十三條的有關(guān)規(guī)定;
(二)提交二次供水設(shè)施運(yùn)行調(diào)試合格報(bào)告單;
(三)提交技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的全項(xiàng)水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告;
(四)提交二次供水管網(wǎng)竣工圖紙。
城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)前款第(一)項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收;對(duì)前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定提交的文件進(jìn)行審核。合格的,頒發(fā)《二次供水設(shè)施使用許可證》;不合格的,不予頒發(fā)并書(shū)面說(shuō)明理由。
二次供水設(shè)施未取得《二次供水設(shè)施使用許可證》和衛(wèi)生行政主管部門(mén)頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》的,不得投入使用。
第二十五條 二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)貯水箱(池)進(jìn)行清洗消毒,每半年不少于一次。
第四章 城市供水和用水管理
第二十六條城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理制度,按月向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)信息。
第二十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)制度,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)水源水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì),做好各項(xiàng)檢測(cè)分析資料和水質(zhì)報(bào)表存檔、報(bào)送工作。
二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,每季度進(jìn)行一次常規(guī)水質(zhì)檢測(cè)。不能進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)委托技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期或者隨機(jī)抽檢城市供水水質(zhì)。
水質(zhì)檢測(cè)不合格的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令停止供水,并限期整改,確保用水安全。停水期間,城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)措施保證居民基本生活用水。
第二十八條 城市供水企業(yè)的水質(zhì)化驗(yàn)、凈化、水泵運(yùn)行、設(shè)備檢修、管道維修等關(guān)鍵崗位人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后,持證上崗。
從事水質(zhì)化驗(yàn)、凈化和二次供水設(shè)施運(yùn)行管理及清洗消毒的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)健康檢查取得體檢合格證后方可上崗工作,健康檢查每年進(jìn)行一次。
第二十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測(cè)工作,確保供水管網(wǎng)的壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
禁止在城市公共供水管網(wǎng)上直接裝泵取水。
在城市公共供水管網(wǎng)上采用無(wú)負(fù)壓管道增壓技術(shù)實(shí)施加壓供水的,應(yīng)當(dāng)在城市公共供水企業(yè)的指導(dǎo)下實(shí)施,并報(bào)城市供水行政主管部門(mén)備案。
第三十條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并提前24小時(shí)發(fā)布公告;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)發(fā)布公告,并報(bào)告城市供水行政主管部門(mén)。連續(xù)24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急供水措施,保證居民基本生活用水。
有特殊需求不能間斷用水的單位,應(yīng)當(dāng)自備貯水設(shè)施。
第三十一條 城市用水總需求超過(guò)總供給能力時(shí),市人民政府可以決定采取限時(shí)限量供水、避峰用水等措施。
第三十二條 市政、市容環(huán)衛(wèi)和園林綠化等用水應(yīng)當(dāng)盡量使用河、湖水和再生水。必須使用城市供水的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照計(jì)劃用水,不得影響其他正常用水。
第三十三條 城市供水企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)按照城市供水行政主管部門(mén)統(tǒng)一制定的合同文本簽訂供用水合同,明確供用水雙方的權(quán)利和義務(wù)。
需要使用城市公共供水的,由用水單位或者個(gè)人在設(shè)計(jì)前向城市公共供水企業(yè)提出用水申請(qǐng)。城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到用水申請(qǐng)之日起5日內(nèi)確定用水類別、水量,并書(shū)面通知申請(qǐng)人辦理相關(guān)手續(xù)。工程竣工后,經(jīng)城市公共供水企業(yè)查驗(yàn)符合有關(guān)規(guī)定后,給予供水。
第三十四條 用戶改變用水類別、擴(kuò)大用水范圍、變更戶名、停止(含暫停)或者恢復(fù)用水的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十五條 城市供水價(jià)格,應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行階梯水價(jià)。
城市供水企業(yè)不得擅自制定或者變更水價(jià)。
制定城市供水價(jià)格,實(shí)行聽(tīng)證會(huì)制度和公告制度。
第三十六條 同一用戶不同類別的用水應(yīng)當(dāng)分表計(jì)量,由于用戶原因不能分表計(jì)量的,從高適用水價(jià);由于供水企業(yè)的原因不能分表計(jì)量的,從低適用水價(jià)。
第三十七條 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝水表。
不具備安裝水表?xiàng)l件的用戶,其計(jì)價(jià)水量標(biāo)準(zhǔn)按照城市供水行政主管部門(mén)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
具備裝表?xiàng)l件因用戶原因未安裝水表的,按照進(jìn)戶水管口徑和適壓下的連續(xù)流量計(jì)量收費(fèi)。
第三十八條 用戶應(yīng)當(dāng)按照城市供水企業(yè)登記注冊(cè)的水表的計(jì)量和物價(jià)管理部門(mén)核定的水價(jià),向城市供水企業(yè)交納水費(fèi),不得拖欠和拒付。用戶對(duì)水表計(jì)量有異議的,可以向法定的水表檢定部門(mén)申請(qǐng)校驗(yàn)。校驗(yàn)合格的,由申請(qǐng)方承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi),并按原計(jì)量數(shù)繳納水費(fèi);校驗(yàn)不合格的,由被申請(qǐng)方承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)并退還超出規(guī)定誤差標(biāo)準(zhǔn)的水費(fèi)。
第三十九條 禁止轉(zhuǎn)供城市公共供水和下列盜用城市公共供水的行為:
?。ㄒ唬┥米栽诔鞘泄补┧艿兰案綄僭O(shè)施上打孔、連接管道取水;
(二)在水表前取水;
?。ㄈ┕室鈸p壞或者擅自更換、拆除水表(含開(kāi)啟鉛封)取水;
?。ㄋ模┕室飧蓴_水表的正常運(yùn)行,致使計(jì)量減少或不計(jì)量取水;
(五)非消防需要?jiǎng)佑霉蚕拦┧O(shè)施取水;
?。┢渌I用城市公共供水的行為。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 城市供水企業(yè)、城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理服務(wù)單位有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處以5000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分:
?。ㄒ唬┕┧|(zhì)、水量水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者不符合供用水合同約定的;
?。ǘ┥米酝V构┧蛘呶绰男型Kㄖx務(wù)的;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處以工程造價(jià)3%至5%的罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分:
(一)無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的;
?。ǘ┪窗磭?guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的;
(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可以按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的,可以處以3000元以上10000元以下罰款;
(二)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,可以處以3000元以上30000元以下罰款;
?。ㄈ┊a(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,可以處以10000元以上30000元以下罰款;
(四)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的,可以處以500元以上3000元以下罰款;
?。ㄎ澹┕室鈸p壞或者擅自拆除、改裝、遷移城市公共供水設(shè)施的,可以處以3000元以上30000元以下罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可以按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
?。ㄒ唬┍I用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的,居民用戶可以處以500元以上2000元以下的罰款,單位用戶可以處以5000元以上20000元以下的罰款,還需向城市供水企業(yè)補(bǔ)交水費(fèi),盜用城市公共供水的,按照出水管道口徑和適壓下的連續(xù)流量計(jì)量。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。ǘ┏鞘卸喂┧O(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理服務(wù)單位未取得《二次供水設(shè)施使用許可證》使用二次供水設(shè)施的,可以處以2000元以上10000元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)給予警告,并可以處以1000元以上30000元以下的罰款:
?。ㄒ唬┏鞘泄┧髽I(yè)未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的;
?。ǘ┏鞘泄┧髽I(yè)未按規(guī)定報(bào)送水質(zhì)報(bào)表的;
?。ㄈ┏鞘卸喂┧O(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理服務(wù)單位,未按規(guī)定對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的;
(四)不具備自檢能力的城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理服務(wù)單位,未按規(guī)定將水樣定期送檢的;
(五)違反本條例規(guī)定,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。
第四十五條 建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令停止危害活動(dòng);造成損失的,由責(zé)任方依法賠償損失;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,按照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由發(fā)展和改革、規(guī)劃、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門(mén)依法處罰。
第四十七條 干擾、妨礙城市供水行政主管部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)或者阻撓城市供水企業(yè)工作人員檢修、維修、驗(yàn)表、收費(fèi)等正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),影響社會(huì)公共秩序的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 城市供水行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 城市供水企業(yè)、城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理服務(wù)單位,對(duì)于因自身原因造成供水設(shè)施跑水、漏水給對(duì)方當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第六章 附則
第五十條 各縣(市)城市供水管理可以參照本條例執(zhí)行。
第五十一條 本條例自20**年9月1日起施行?!堕L(zhǎng)春市城市供水管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
篇2:沈陽(yáng)市城市供水用水管理?xiàng)l例(2012修正)
沈陽(yáng)市城市供水用水管理條例(20**修正)
(20**年6月21日沈陽(yáng)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議通過(guò) 20**年7月28日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年6月14日沈陽(yáng)市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第38次會(huì)議修訂 20**年7月27日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年8月2日沈陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第30號(hào)公布 自20**年9月1日起施行)
沈陽(yáng)市城市供水用水管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水,包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。
本條例所稱城市用水,是指城市的用水單位或者個(gè)人通過(guò)公共供水管道及其附屬設(shè)施或者通過(guò)自行建設(shè)的取水設(shè)施用水。
第三條 在本市從事城市供水和用水的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市供水、用水、節(jié)水監(jiān)督管理工作。
市城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市節(jié)約用水的管理工作。
市水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生、工商、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城市供水、用水中的監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣(市)有關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供水、用水和節(jié)水監(jiān)督管理工作。
第五條 城市供水依法實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。
第六條 實(shí)行開(kāi)發(fā)水源、保護(hù)水源、計(jì)劃用水、節(jié)約用水的原則。優(yōu)先保證居民生活用水,統(tǒng)籌工業(yè)和其他用水。
第七條 對(duì)在城市供水、節(jié)水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 供水水源和供水設(shè)施建設(shè)與管理
第八條 依法劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū),市或者區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí),并采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
第九條 嚴(yán)格限制城市自來(lái)水可供區(qū)域內(nèi)的各種自備水源。在城市公共管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),供水能力能夠滿足需要的,禁止新建自備水源,對(duì)原有的自備水源要提高水資源費(fèi)征收額度,逐步減少許可取水量,直至完全取消。
已有自備水源禁止向其他用戶供水,有下列情形之一的,由市和區(qū)、縣(市)人民政府限期關(guān)閉:
?。ㄒ唬┏鞘泄补┧軌驖M足需要的;
?。ǘ┳詡渌次挥诔鞘械叵滤谷∷畢^(qū)域或者超采區(qū)域的;
(三)自備水源所在地已被認(rèn)定為開(kāi)采地下水過(guò)度,地面出現(xiàn)沉降、塌陷的。
第十條 對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng),市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)并轉(zhuǎn)送市水行政主管部門(mén)。
用水單位或者個(gè)人辦理取水許可證同時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生主管部門(mén)備案,并按照城市供水工程的技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)施工。
第十一條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)主管部門(mén)。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生污染時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市供水企業(yè);水源水質(zhì)發(fā)生重大污染的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并按照應(yīng)急預(yù)案級(jí)別啟動(dòng)城市供水預(yù)案。
第十二條 供水設(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收,工程驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有供水企業(yè)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,供水設(shè)施工程不得投入使用。
供水設(shè)施工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檔案管理的規(guī)定,向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第十三條 非居民用戶總水門(mén)、住宅單元進(jìn)戶總水門(mén)(含總水門(mén))和總水門(mén)以外的供水管網(wǎng)、附屬設(shè)施、計(jì)量水表的養(yǎng)護(hù)和維修由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)。
居民用戶的計(jì)量水表以后的供水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)管理維修。
住宅單元進(jìn)戶總水門(mén)至居民用戶計(jì)量水表之間供水設(shè)施的管理維護(hù),有產(chǎn)權(quán)單位的由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)并出資維修;屬于個(gè)人產(chǎn)權(quán)的,由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)或者由其委托物業(yè)服務(wù)單位維修,已繳納維修基金的從維修基金列支,未繳納維修基金的,由市人民政府負(fù)責(zé)建立維修基金,并從中列支。
市政、園林、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共專用供水設(shè)施,由使用單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
第十四條 因施工不當(dāng)?shù)冗^(guò)失造成城市供水管道等設(shè)施損壞的,由過(guò)失責(zé)任人依法賠償,并按照實(shí)際水量的損失,向供水企業(yè)賠付水費(fèi)。
賠付水費(fèi)的計(jì)算方法為:?jiǎn)挝粫r(shí)間管徑流量×損壞時(shí)間×水價(jià)。
第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)和供水企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,對(duì)違反城市供水法律、法規(guī),危害城市供水安全的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正。
第三章 供水管理
第十六條 未依法登記和未取得經(jīng)營(yíng)特許,任何單位和個(gè)人不得從事城市供水。
第十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)供水,水壓符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不得擅自停止供水。因工程施工、供水設(shè)施維修等原因需暫停供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)至少提前二十四小時(shí)通知用戶。緊急搶修的除外。
城市公共供水設(shè)施發(fā)生臨時(shí)故障造成停水的,城市供水企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶修,同時(shí)通知用水單位和個(gè)人,并報(bào)告城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),盡快恢復(fù)供水。超過(guò)二十四小時(shí)不能恢復(fù)供水的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
城市供水設(shè)施搶修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合,不得無(wú)理阻撓干擾搶修的進(jìn)行。
第十八條 因自然災(zāi)害、突發(fā)事故等特殊原因影響正常供水時(shí),經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以對(duì)用水單位采取行政措施限制用水,保障城市居民生活必需用水。
第十九條 供水設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測(cè)制度,按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),對(duì)供水設(shè)施定期進(jìn)行清洗消毒,確保供水水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。不能自行進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
新建、改建、擴(kuò)建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前,建設(shè)單位和城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后,方可投入使用。
衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行經(jīng)常監(jiān)督,按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。發(fā)生重大水質(zhì)事故應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布。
第二十條 排污單位或者個(gè)人排放污染物,造成或者可能造成城市供水污染事故的,必須立即采取應(yīng)急措施,停止污染行為,立即通告受到或者可能受到供水污染危害的單位和個(gè)人,并向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)和城市供水企業(yè)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、阻礙他人報(bào)告水污染情況。
第二十一條 發(fā)現(xiàn)用水設(shè)施中水質(zhì)受污染的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)、城市供水企業(yè)及相關(guān)用戶報(bào)告或者告知。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止供水,及時(shí)對(duì)用水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒,經(jīng)衛(wèi)生主管部門(mén)檢驗(yàn)合格后,恢復(fù)供水。
第二十二條 城市公共供水設(shè)施設(shè)置下列安全保護(hù)區(qū):
(一)水源供電架空線路垂直投影五米以內(nèi)、地下電纜一點(diǎn)五米以內(nèi);
?。ǘ┏鞘薪ǔ蓞^(qū)公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各一點(diǎn)五米以內(nèi);
?。ㄈ┏鞘薪ǔ蓞^(qū)之外公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各四米以內(nèi);
?。ㄋ模┒渭訅罕谜就鈬讌^(qū)域以內(nèi)。
城市供水企業(yè)在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行設(shè)施檢修時(shí),任何單位和個(gè)人均不得無(wú)理干擾和阻撓。
公共供水管道穿越河床、堤壩,應(yīng)當(dāng)于所在位置設(shè)立明顯標(biāo)志。在其上游三百米至下游五百米河段管線的區(qū)域內(nèi),禁止采沙、取土;河道疏浚、堤防整修施工時(shí),其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前通知城市供水企業(yè),并采取有效保護(hù)措施,避免供水設(shè)施受到損壞。
第二十三條 禁止下列妨害保障供水、安全供水的行為:
?。ㄒ唬┰诔鞘泄补┧O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi),挖坑取土、采沙,建造建筑物和構(gòu)筑物、傾倒垃圾、堆放雜物的;
(二)故意損毀或者擅自啟閉公共供水設(shè)施的;
?。ㄈ┱?jí)骸⒀诼窆补┧O(shè)施或者向公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物的;
?。ㄋ模⒎枪┧芫W(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;
?。ㄎ澹┢渌:Τ鞘泄补┧男袨?。
第二十四條 改建、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)簽訂協(xié)議,報(bào)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十五條 制定城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水的原則。
供水企業(yè)的供水價(jià)格低于成本或者合理收益水平低于本行業(yè)規(guī)定的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率水平時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行價(jià)格調(diào)整,或者經(jīng)市人民政府決定,由財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
第四章 用水管理
第二十六條 非居民用戶使用城市供水的,應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)簽訂供水用水合同,雙方依法履行合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
城市供水用水合同的示范文本由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同市工商行政管理部門(mén)制定。
需要辦理臨時(shí)性用水的非居民用戶,應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出申請(qǐng),在城市供水企業(yè)指定的位置,安裝臨時(shí)性用水管道和水表。
第二十七條 用戶應(yīng)當(dāng)按月繳納水費(fèi),城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按期查驗(yàn)水表,收繳水費(fèi)。
用戶逾期未繳水費(fèi)的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向欠費(fèi)用戶發(fā)出繳費(fèi)通知并送達(dá)到戶。欠費(fèi)用戶收到催繳水費(fèi)通知后,應(yīng)當(dāng)于收到通知之日起十五日內(nèi)繳納水費(fèi)。因特殊原因不能按時(shí)繳納的,應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)說(shuō)明。供水企業(yè)向欠費(fèi)用戶.發(fā)出繳費(fèi)通知并送達(dá)到戶十五日后,欠費(fèi)用戶無(wú)正當(dāng)理由仍未能繳納水費(fèi)的,供水企業(yè)可以對(duì)欠費(fèi)用戶停止供水,并對(duì)欠費(fèi)用戶按日加收應(yīng)繳水費(fèi)千分之三的滯納金。
非居民用戶用水實(shí)行分類計(jì)費(fèi),按照實(shí)際用水性質(zhì)和用水量繳納水費(fèi)。用水性質(zhì)沒(méi)有分類計(jì)量的,按其中用水類別最高價(jià)計(jì)收水費(fèi)。
第二十八條 用戶對(duì)水表準(zhǔn)確度有異議的,可以向法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測(cè)。計(jì)量誤差超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)換表,并承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用;計(jì)量誤差符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,檢測(cè)費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
第二十九條 因遷出、遷入、分戶、并戶等原因改變用戶登記名稱的,用戶應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理變更手續(xù),并結(jié)清水費(fèi)。
用戶改變用水性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理變更手續(xù)。
用戶要求停止供水的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理注銷手續(xù),并結(jié)清水費(fèi)。
第三十條 禁止下列違法用水行為:
?。ㄒ唬┥米栽诔鞘泄补┧艿郎先∷模?/p>
(二)擅自改變用水性質(zhì)的;
?。ㄈ┎捎酶鼡Q、繞過(guò)、干擾、破壞水表等手段竊水的;
?。ㄋ模└鞣N形式轉(zhuǎn)供水的;
?。ㄎ澹┢渌`法用水行為。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自啟用公共消防供水設(shè)施。
第三十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證結(jié)算水表的計(jì)量準(zhǔn)確,用戶如發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表?yè)p壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告供水企業(yè)。
雙方應(yīng)當(dāng)按照結(jié)算水表計(jì)量結(jié)算水費(fèi)。用水不能依表計(jì)量的,按照下列規(guī)定收費(fèi):
?。ㄒ唬┧碜匀粨p壞,按照用戶前三個(gè)月的平均用水量收費(fèi);
(二)因特殊原因不能安裝水表的,按照供用雙方約定定量收費(fèi);
?。ㄈ┯脩舨扇「难b或者損壞水表、私自開(kāi)啟水表封印、私自拆卸水表、私自更換水表、倒裝水表、表前接管、對(duì)磁卡水表的磁卡非法充值、非消防需要擅自啟用公共消防供水設(shè)施等方式竊水的,按照技術(shù)推定收費(fèi)。技術(shù)推定的方法為:?jiǎn)挝粫r(shí)間管徑流量×?xí)r間×水價(jià)。在對(duì)竊水時(shí)間無(wú)法認(rèn)定時(shí),按照不少于一百八十日不多于三百六十日計(jì)算;居民用水戶每日不少于六小時(shí)不多于十小時(shí);非居民用戶按照每日營(yíng)業(yè)時(shí)間或者工作時(shí)間的二倍計(jì)算。
第五章 節(jié)約用水管理
第三十三條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水規(guī)劃,并根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃制定節(jié)約用水、景觀用水、污水回用、雨水利用年度計(jì)劃。
各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃。
城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水計(jì)劃和節(jié)約用水、建筑中水、污水回用、雨水利用計(jì)劃,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)匯總編制,并組織實(shí)施。
第三十四條 城市供水按照國(guó)家用水性質(zhì)分類,實(shí)行計(jì)劃用水和定額用水管理制度,并逐步實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)管理制度。
第三十五條 對(duì)使用城市公共管網(wǎng)供水日用水量五立方米以上(含五立方米)的非居民用戶、自建水源取水的用水單位,實(shí)行用水計(jì)劃管理,并依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,核定用水計(jì)劃指標(biāo)。
任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓用水計(jì)劃指標(biāo)。
實(shí)行計(jì)劃用水的單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度,建立節(jié)約用水檔案,并定期向城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)提供用水情況的有關(guān)資料。
第三十六條 對(duì)非居民用戶超計(jì)劃用水必須按照規(guī)定繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。
超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)必須按照規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的,市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納,并按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)千分之五的滯納金。
第三十七條 新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目(包括技改項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型用水器具。
第三十八條 加強(qiáng)和推廣中水回用和雨水收集設(shè)施規(guī)劃和配套建設(shè)。鼓勵(lì)和提倡下列項(xiàng)目配套建設(shè)中水回用設(shè)施:
(一)建筑面積在二萬(wàn)平方米以上的公共服務(wù)設(shè)施;
?。ǘ┙ㄖ娣e在三萬(wàn)平方米以上的機(jī)關(guān)、教育、科研、文化、衛(wèi)生體育等社會(huì)事業(yè)設(shè)施;
?。ㄈ┙ㄖ娣e在五萬(wàn)平方米以上或者可回收水量在七百五十立方米/日以上的居住區(qū)、建筑區(qū);
(四)污水處理廠。
第三十九條 非居民用戶應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測(cè)試,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
第四十條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供水、用水設(shè)施、設(shè)備、器具進(jìn)行維修、保養(yǎng),減少水的漏失。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市供水企業(yè)供水和節(jié)約用水進(jìn)行監(jiān)督,建立考核制度,加強(qiáng)對(duì)用水用戶節(jié)約用水的監(jiān)督,提高水資源利用率。
第四十一條 公共專用供水設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理,創(chuàng)造條件,使用中水。
營(yíng)業(yè)性洗車業(yè)戶必須安裝循環(huán)用水設(shè)施,鼓勵(lì)提倡利用中水,提高水的重復(fù)利用率。
禁止用長(zhǎng)流水洗刷車輛、沖洗食品、沖洗施工現(xiàn)場(chǎng)磚和沙石等。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第八條規(guī)定,在城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自遷移、拆除、損毀保護(hù)標(biāo)識(shí)的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)特許經(jīng)營(yíng),從事城市供水業(yè)務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;逾期不改的,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)工商行政主管部門(mén)登記,從事城市供水業(yè)務(wù)的,由工商行政主管部門(mén)依法處罰。
第四十四條 違反本條例第十七條、第十九條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,并處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分:
?。ㄒ唬┕┧|(zhì)、水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ǘ┥米酝V构┧?;
?。ㄈ┩K绰男型ㄖx務(wù)的;
?。ㄋ模┪茨馨凑找?guī)定及時(shí)搶修供水設(shè)施故障的;
?。ㄎ澹┪茨馨凑找?guī)定時(shí)限恢復(fù)供水的;
?。┪茨馨凑找?guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)的;
?。ㄆ撸┪茨馨凑找?guī)定定期清洗貯水池造成水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ò耍┢渌绰男蟹ǘx務(wù)的行為。
第四十五條 違反本條例第二十條規(guī)定,排污單位或者個(gè)人不采取措施停止或者減輕污染和瞞報(bào)、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告城市供水污染情況的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本條例第二十三條第一、三項(xiàng)規(guī)定,在城市供水設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)挖坑取土、采沙、修建建筑物和構(gòu)筑物、傾倒垃圾、堆放雜物或者占?jí)?、掩埋公共供水設(shè)施、向公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,并處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本條例第二十三條第二、四項(xiàng)和第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,除賠償損失外,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┕室鈸p毀公共供水設(shè)施的;
?。ǘ┥米詥㈤]公共供水設(shè)施的;
?。ㄈ⒎枪┧芫W(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;
?。ㄋ模┥米愿慕ā⒉鸪蛘哌w移城市公共供水設(shè)施的。
第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定,有下列行為之一的,除補(bǔ)交相應(yīng)水費(fèi)外,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改的,供水企業(yè)可以停止供水,并處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┥米栽诔鞘泄补┧艿郎先∷模?/p>
?。ǘ┥米愿淖冇盟再|(zhì)的;
?。ㄈ┺D(zhuǎn)供水的;
?。ㄋ模┮愿鞣N形式竊水的。
第四十九條 違反本條例第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十一條第三款規(guī)定,有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)視情節(jié)給予處理:
?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴(kuò)建工程的節(jié)水設(shè)施,未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的,節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而投入使用的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定維護(hù)、更新、改造節(jié)約用水設(shè)施,造成用水浪費(fèi)或者擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的,扣減百分之十至百分之三十的計(jì)劃用水指標(biāo),追繳當(dāng)月用水量十至二十倍的加價(jià)水費(fèi);
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定進(jìn)行水平衡測(cè)試的,責(zé)令限期完成,逾期未完成的,扣減百分之十至百分之三十的年度計(jì)劃用水指標(biāo),并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(四)因用水設(shè)施、設(shè)備、器具失修、失管造成跑、冒、滴、漏以及使用明令淘汰的用水器具的,責(zé)令限期改正,追繳當(dāng)月用水量十至二十倍的加價(jià)水費(fèi);
(五)營(yíng)業(yè)性洗車業(yè)戶未按照規(guī)定安裝循環(huán)用水設(shè)施,用長(zhǎng)流水洗刷車輛、沖洗食品、沖洗施工現(xiàn)場(chǎng)磚和沙石等,責(zé)令限期改正,追繳浪費(fèi)水量十至二十倍的加價(jià)水費(fèi)。
第五十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府主管的國(guó)有或者國(guó)家控股供水企業(yè)在管理活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違反本條例第二十三條、第三十條中所列違法行為的,可以責(zé)令改正,滯留違法行為使用的工具和設(shè)備,并及時(shí)向城市管理行政執(zhí)法部門(mén)報(bào)告,城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出處理。
第五十一條 城市供水、用水管理和執(zhí)法部門(mén)的工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十二條 本條例自20**年9月1日起施行。
篇3:寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例(2012修正)
寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例(20**修正)
寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)
寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議決定對(duì)《寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、增加一條,作為第十條:“城市供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
“城市公共供水工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)及相關(guān)資料移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理?!?/p>
二、增加一條,作為第二十一條:“用戶應(yīng)當(dāng)保護(hù)貿(mào)易結(jié)算水表,禁止下列行為:
“(一)私自拆動(dòng)、改移水表;
“(二)在水表附近堆放障礙物影響抄表工作;
“(三)阻礙供水企業(yè)工作人員按規(guī)定拆換水表?!?/p>
三、第二十一條改為第二十三條,第二款修改為:“城市公共消火栓由公安消防部門(mén)和城市管理部門(mén)共同管理,除火警外,任何單位和個(gè)人不得擅自開(kāi)啟取水。”
四、第二十三條改為第二十五條,第一款修改為:“用戶、供水企業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同。用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)交付水費(fèi),逾期未交付的,應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業(yè)催告單三十日后仍未交付水費(fèi)和違約金的,供水企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供水?!?/p>
五、增加一條,作為第二十六條:“因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應(yīng)當(dāng)通知并配合供水企業(yè)收取水費(fèi)及拆除供水設(shè)施,同時(shí)保證受影響區(qū)域非拆除用戶的正常用水?!?/p>
六、第二十四條改為第二十七條,第二款、第三款修改為三款,作為第二款至第四款:“二次供水設(shè)施需要移交產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)的,根據(jù)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同分別采取下列移交方式:
“(一)由政府投資建設(shè)的二次供水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)移交給供水企業(yè);
“(二)物業(yè)區(qū)域內(nèi)由業(yè)主共有的二次供水設(shè)施,可由建設(shè)單位或業(yè)主大會(huì)將管理權(quán)移交給供水企業(yè);
“(三)除前兩項(xiàng)規(guī)定外的二次供水設(shè)施,用水單位可自主決定將產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)移交給供水企業(yè)或其他供水管理單位。
“供水企業(yè)或其他供水管理單位在接收二次供水設(shè)施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好該設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新改造工作。
“二次供水設(shè)施的建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)的具體辦法,由市人民政府另行制定?!?/p>
七、第三十條改為第三十三條,第二款修改為:“用水單位應(yīng)當(dāng)每三至五年進(jìn)行節(jié)水評(píng)估。日用水量三十立方米以上的單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測(cè)試。”
八、第三十一條改為第三十四條,修改為:“用水單位可以根據(jù)生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展需要向城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)黾佑盟?a class="infotextkey" target="_blank" href="http://m.dewk.cn/wygw/gzjh/">計(jì)劃指標(biāo),城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn),但有下列情形之一的,不得批準(zhǔn):
“(一)水的重復(fù)利用率未達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;
“(二)實(shí)際用水超過(guò)行業(yè)綜合用水定額或單位用水定額的;
“(三)使用間接冷卻水的單位,間接冷卻水循環(huán)率低于百分之九十五的;
“(四)單位用水設(shè)備、衛(wèi)生潔具設(shè)備漏失率高于百分之二的;
“(五)未按規(guī)定開(kāi)展節(jié)水評(píng)估或水平衡測(cè)試工作的。”
九、第四十條改為第四十三條,第二款修改為:“有前款第二項(xiàng)至四項(xiàng)規(guī)定行為,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
十、第四十二條改為第四十五條,修改為:“違反本條例第二十三條、第三十五條規(guī)定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)予以警告,責(zé)令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。”
此外,對(duì)部分文字作必要修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
附:寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例(20**年修正本)(20**年11月30日寧波市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò) 20**年4月25日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年3月30日寧波市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò) 20**年5月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年6月17日寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第18號(hào)公布 自20**年7月1日起施行的《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20**年6月24日寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 20**年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年10月26日寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)公布 自公布之日起施行的《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正)
寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市供水和節(jié)約用水管理,維護(hù)供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,建設(shè)節(jié)水型城市,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和深度凈化管道供水。
本條例所稱城市節(jié)約用水(以下簡(jiǎn)稱節(jié)水),是指在城市供水區(qū)域內(nèi)通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段調(diào)節(jié)節(jié)約水資源。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水以及從事相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 市城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水節(jié)水管理和監(jiān)督檢查工作。
各縣(市)城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水節(jié)水管理和監(jiān)督檢查工作。
水利、發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、財(cái)政、物價(jià)、公安、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市供水節(jié)水管理工作。
第五條 城市供水節(jié)水工作實(shí)行開(kāi)發(fā)水源與計(jì)劃用水、節(jié)水相結(jié)合,保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。
第六條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水節(jié)水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。
城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和城市供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。城市供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括再生水設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃。
城市供水推行分質(zhì)供水分類用水,逐步做到生活用水供優(yōu)質(zhì)水或可直接飲用水,其他用水鼓勵(lì)使用河網(wǎng)水或再生水。
第七條 鼓勵(lì)和支持城市供水節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究和節(jié)水設(shè)施的研制,推廣先進(jìn)技術(shù),改善水質(zhì),提高水的重復(fù)利用率。
對(duì)在城市供水節(jié)水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 供水工程建設(shè)
第八條 城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,按照城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃以及城市供水工程年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。
新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批權(quán)限和管理職責(zé),經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 超過(guò)城市公共供水管網(wǎng)壓力的高層建筑或高地建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次加壓供水設(shè)施。
第十條 城市供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
城市公共供水工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)及相關(guān)資料移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理。
第十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡城市公共供水管網(wǎng)可以到達(dá)的地區(qū),嚴(yán)格控制新建深井取用地下水。
第三章 供水管理
第十二條 城市供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。在市區(qū)范圍內(nèi)從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得市人民政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán);在縣(市)范圍內(nèi)從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得當(dāng)?shù)乜h(市)人民政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十三條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予,應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)的方式。
招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。中標(biāo)后,由城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)代表人民政府與被授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)簽訂供水特許經(jīng)營(yíng)合同。
第十四條 供水特許經(jīng)營(yíng)合同一般包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)的內(nèi)容和期限;
?。ǘ┊a(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(三)價(jià)格或收費(fèi)的確定方法;
?。ㄋ模┵Y產(chǎn)的管理制度;
?。ㄎ澹╇p方的權(quán)利和義務(wù);
(六)履約擔(dān)保;
?。ㄆ撸┙?jīng)營(yíng)權(quán)的終止和變更;
?。ò耍┍O(jiān)督機(jī)制;
?。ň牛┌踩芾砺氊?zé);
?。ㄊ┻`約責(zé)任。
第十五條 申請(qǐng)供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格;
?。ǘ﹥羲畯S、管網(wǎng)設(shè)施的設(shè)置和建設(shè)符合城市供水發(fā)展規(guī)劃;
?。ㄈ┯信c經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、服務(wù)、管理及工程技術(shù)人員;
(四)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急處理能力、必要的設(shè)備設(shè)施和交通、通訊等工具;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,確保公共供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共供水水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測(cè),每月一次通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布公共供水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。
第十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn),做好供水水壓的測(cè)壓工作,確保供水水壓符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保不間斷供水,不得擅自停止供水。由于工程施工、供水設(shè)施維修等原因確需暫停供水或者降低供水水壓的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)經(jīng)城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并通過(guò)新聞媒體或張貼通告等形式,提前二十四小時(shí)發(fā)布停水通知;因發(fā)生災(zāi)害或者突發(fā)性事件造成停止供水的,在搶修的同時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶,并盡快恢復(fù)正常供水。在十六時(shí)至二十時(shí)生活用水高峰期間未能恢復(fù)供水的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保證居民生活用水的需要。
第十九條 城市供水應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)量用水。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)鑒定合格的貿(mào)易結(jié)算水表。對(duì)發(fā)生故障的貿(mào)易結(jié)算水表,應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后的三日內(nèi)予以調(diào)換。
新建住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行貿(mào)易結(jié)算水表一戶一表制。原未實(shí)行貿(mào)易結(jié)算水表一戶一表制的住宅應(yīng)當(dāng)在市、縣(市)人民政府規(guī)定的期限內(nèi)完成改造。
第二十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按實(shí)抄錄貿(mào)易結(jié)算水表讀數(shù)計(jì)算用戶的用水量。因貿(mào)易結(jié)算水表發(fā)生故障或其他原因無(wú)法抄表計(jì)量的,供水企業(yè)可按前十二個(gè)月平均用水量計(jì)收水費(fèi)。
第二十一條 用戶應(yīng)當(dāng)保護(hù)貿(mào)易結(jié)算水表,禁止下列行為:
?。ㄒ唬┧阶圆饎?dòng)、改移水表;
(二)在水表附近堆放障礙物影響抄表工作;
?。ㄈ┳璧K供水企業(yè)工作人員按規(guī)定拆換水表。
第二十二條 未經(jīng)供水企業(yè)同意,用戶不得擅自改變用水性質(zhì)或者向本供水戶以外的其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市公共供水。
第二十三條 不得擅自在城市公共供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水或者采用其他方式擅自取水。
城市公共消火栓由公安消防部門(mén)和城市管理部門(mén)共同管理,除火警外,任何單位和個(gè)人不得擅自開(kāi)啟取水。
第二十四條 城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià)的原則按規(guī)定權(quán)限制定。城市公共供水價(jià)格、自建設(shè)施供水價(jià)格、深度凈化管道供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入價(jià)格管理體系。
第二十五條 用戶、供水企業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同。用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)交付水費(fèi),逾期未交付的,應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業(yè)催告單三十日后仍未交付水費(fèi)和違約金的,供水企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供水。
供水企業(yè)中止供水,應(yīng)當(dāng)提前十日通知用戶,被中止供水的用戶按規(guī)定足額支付了水費(fèi)和違約金后,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十二小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。
第二十六條 因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應(yīng)當(dāng)通知并配合供水企業(yè)收取水費(fèi)及拆除供水設(shè)施,同時(shí)保證受影響區(qū)域非拆除用戶的正常用水。
第四章供水設(shè)施管理
第二十七條 進(jìn)戶貿(mào)易結(jié)算水表以外的公共供水管道及設(shè)施(含貿(mào)易結(jié)算水表)由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理;進(jìn)戶貿(mào)易結(jié)算水表以內(nèi)的用水管道和用水設(shè)施,由用戶或產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
二次供水設(shè)施需要移交產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)的,根據(jù)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同分別采取下列移交方式:
(一)由政府投資建設(shè)的二次供水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)移交給供水企業(yè);
?。ǘ┪飿I(yè)區(qū)域內(nèi)由業(yè)主共有的二次供水設(shè)施,可由建設(shè)單位或業(yè)主大會(huì)將管理權(quán)移交給供水企業(yè);
?。ㄈ┏皟身?xiàng)規(guī)定外的二次供水設(shè)施,用水單位可自主決定將產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)移交給供水企業(yè)或其他供水管理單位。
供水企業(yè)或其他供水管理單位在接收二次供水設(shè)施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好該設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新改造工作。
二次供水設(shè)施的建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)的具體辦法,由市人民政府另行制定。
第二十八條 單位自建設(shè)施供水管網(wǎng)需與城市公共供水管網(wǎng)連接的,應(yīng)當(dāng)事先征得城市公共供水企業(yè)同意,并經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格后方可投入使用,納入城市供水統(tǒng)一管理范圍。
第二十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設(shè)施。
因工程建設(shè)確需拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施后,方可實(shí)施。
第三十條 在城市公共供水和引水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物以及其他危害城市公共供水、引水設(shè)施安全的行為。
建設(shè)施工可能影響城市公共供水、引水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第五章 節(jié)約用水管理
第三十一條 城市用水實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理制度。市城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定行業(yè)綜合用水定額和單位用水定額。
城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額定期對(duì)用水單位核定用水計(jì)劃,并進(jìn)行考核。
第三十二條 用水單位超計(jì)劃用水,應(yīng)當(dāng)繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)可委托供水企業(yè)收取,納入財(cái)政專戶管理,專項(xiàng)用于城市節(jié)水技術(shù)改造、地下水回灌和開(kāi)展節(jié)水工作。
第三十三條 用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃用水、節(jié)水管理制度和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
用水單位應(yīng)當(dāng)每三至五年進(jìn)行節(jié)水評(píng)估。日用水量三十立方米以上的單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測(cè)試。
冷卻循環(huán)用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測(cè)。未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,不得使用。
第三十四條 用水單位可以根據(jù)生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展需要向城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)黾佑盟?jì)劃指標(biāo),城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn),但有下列情形之一的,不得批準(zhǔn):
(一)水的重復(fù)利用率未達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;
(二)實(shí)際用水超過(guò)行業(yè)綜合用水定額或單位用水定額的;
?。ㄈ┦褂瞄g接冷卻水的單位,間接冷卻水循環(huán)率低于百分之九十五的;
(四)單位用水設(shè)備、衛(wèi)生潔具設(shè)備漏失率高于百分之二的;
?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定開(kāi)展節(jié)水評(píng)估或水平衡測(cè)試工作的。
第三十五條 建設(shè)工程施工中需臨時(shí)用水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建筑工程施工許可證和施工設(shè)計(jì)圖向供水企業(yè)辦理用水手續(xù)。對(duì)符合條件的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)予以通水,并代為向城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)辦理申報(bào)用水指標(biāo)等手續(xù)。
第三十六條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)水設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
新建、改建和擴(kuò)建房屋,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)水型用水器具?,F(xiàn)有公共建筑未使用節(jié)水型器具的,應(yīng)當(dāng)分期改造。
第三十七條 居民生活用水推行階梯式收費(fèi)制度。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定權(quán)限制定。
第三十八條 新建游泳池和洗車企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)并使用循環(huán)用水設(shè)施。尚未建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)限期改造。
第三十九條 城市環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等用水,應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù),有條件取用河網(wǎng)水的,應(yīng)當(dāng)取用河網(wǎng)水;尚無(wú)條件取用河網(wǎng)水的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用水栓,裝表計(jì)量交費(fèi)。
第四十條 鼓勵(lì)開(kāi)展污水資源化和再生水設(shè)施的研究和開(kāi)發(fā),加快污水凈化設(shè)施和再生水設(shè)施的建設(shè),提高凈化污水的利用率和回用率。
新建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)再生水設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃配建再生水設(shè)施。在城市集中污水回用規(guī)劃范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用再生水。
鼓勵(lì)有條件的單位利用海水作為工業(yè)冷卻用水,推廣應(yīng)用海水淡化技術(shù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬┻`反本條例第九條規(guī)定,高層建筑或高地建筑未按規(guī)定設(shè)置二次加壓供水設(shè)施的;
?。ǘ┻`反本條例第三十六條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目未配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的。
第四十二條 供水企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;對(duì)用水單位和個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償:
(一)違反本條例第十二條規(guī)定,未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)從事供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
?。ǘ┻`反本條例第十六條、第十七條規(guī)定,供水水質(zhì)、水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)違反本條例第十八條、第二十五條第二款規(guī)定,擅自停止供水或未履行停水通知及應(yīng)急供水、恢復(fù)供水義務(wù)的;
(四)違反本條例第十九條第一款、第二十條規(guī)定,未按規(guī)定安裝或調(diào)換水表和抄表計(jì)量的;
(五)違反本條例第二十七條規(guī)定,未按規(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)或更新改造的;
?。┻`反本條例第三十五條規(guī)定,未按規(guī)定及時(shí)為建設(shè)單位通水并辦理臨時(shí)用水手續(xù)的。
第四十三條 用戶有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款;對(duì)供水企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償:
(一)違反本條例第二十二條規(guī)定,擅自改變用水性質(zhì)或轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市公共供水的;
?。ǘ┻`反本條例第二十八條規(guī)定,擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;
?。ㄈ┻`反本條例第二十九條規(guī)定,擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設(shè)施的;
(四)違反本條例第三十條規(guī)定,損壞城市公共供水、引水設(shè)施或在公共供水、引水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害公共供水、引水設(shè)施安全行為的。
有前款第二項(xiàng)至四項(xiàng)規(guī)定行為,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 用水單位有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,限制其用水量,并可處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬┻`反本條例第三十二條規(guī)定,未按規(guī)定繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的;
?。ǘ┻`反本條例第三十三條規(guī)定,不定期進(jìn)行水平衡測(cè)試或使用不合格的用水設(shè)施的;
(三)違反本條例第三十八條規(guī)定,游泳池和洗車企業(yè)未建循環(huán)用水設(shè)施或未按規(guī)定使用循環(huán)用水設(shè)施的。
有前款第一項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),供水企業(yè)可以采取中止供水措施。
第四十五條 違反本條例第二十三條、第三十五條規(guī)定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節(jié)水行政主管部門(mén)予以警告,責(zé)令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條 城市供水節(jié)水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十七條 本條例有關(guān)用語(yǔ)含義:
?。ㄒ唬┏鞘泄补┧菏侵甘泻涂h級(jí)市、建制鎮(zhèn)的供水企業(yè)以其公共供水設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
?。ǘ┳越ㄔO(shè)施供水:是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
?。ㄈ┥疃葍艋艿拦┧菏侵敢猿鞘泄补┧蜃越ㄔO(shè)施供水的符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水為原料,經(jīng)深度處理達(dá)到國(guó)家飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),使用管道供給用戶并可直接飲用的水。
(四)貿(mào)易結(jié)算水表:是指供水企業(yè)與用戶發(fā)生計(jì)量貿(mào)易結(jié)算的終端計(jì)量水表。
?。ㄎ澹┰偕O(shè)施:是指將城市工業(yè)污水或生活污水經(jīng)過(guò)一定處理后用作城市雜用或工業(yè)用的污水回用系統(tǒng)。
第四十八條 獨(dú)立工礦區(qū)的供水節(jié)水管理適用本條例。
第四十九條 本條例自20**年7月1日起施行。