大連市供水用水條例(20**)
?。?0**年2月24日大連市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第27次會議通過 20**年3月30日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議批準(zhǔn)20**年4月18日大連市人民代表大會常務(wù)委員會公告第4號公布自20**年5月1日起施行)
大連市供水用水條例
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展供水事業(yè),規(guī)范供水用水行為,維護(hù)用戶和供水企業(yè)的合法權(quán)益,保障生活、生產(chǎn)及其他用水,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共供水(包括二次供水)、自建設(shè)施供水、使用公共供水及其相關(guān)管理活動,適用本條例。
第三條 市及有關(guān)區(qū)(市)縣供水用水主管部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)供水用水管理工作。
市及區(qū)(市)縣有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)與供水用水管理有關(guān)的工作。
第四條 供水用水實(shí)行開發(fā)水源、保護(hù)水源與計(jì)劃用水、節(jié)約用水并重,保障供水與保證水質(zhì)并重的原則,優(yōu)先保障居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)及其他用水。
第五條 建設(shè)城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)、可靠的供水體系,提高供水保障程度和應(yīng)急能力,逐步推行直飲水入戶。
第六條 市及有關(guān)區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共供水污染應(yīng)急預(yù)案,建立公共供水安全保障體系和緊急狀態(tài)管制機(jī)制,確保供水用水安全。
第二章 供水
第七條 公共供水水源根據(jù)供水水源開發(fā)利用規(guī)劃確定。
市及有關(guān)區(qū)(市)縣環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、供水用水和衛(wèi)生主管部門,共同劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動。
第八條 市及有關(guān)區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)保證公共供水水源水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、供水用水主管部門應(yīng)當(dāng)對供水水源的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報告本級人民政府采取治理措施。
第九條 公共供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照供水用水規(guī)劃及年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行,所需資金由市及有關(guān)區(qū)(市)縣人民政府采取多種形式籌集。鼓勵公共供水工程建設(shè)投資多元化。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目對供水水壓要求超過國家規(guī)定的公共供水水壓標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)建設(shè)二次供水工程。
第十一條 從事公共供水工程勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并遵守國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
公共供水工程所使用的供水管道、材料、設(shè)備和器具的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。
第十二條 公共供水工程竣工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后并入公共供水管網(wǎng),由供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理。
居民建筑二次供水系統(tǒng)具備移交條件的,應(yīng)當(dāng)移交給供水企業(yè)管理。
第十三條 禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;因特殊情況確需連接的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水企業(yè)同意,報供水用水、衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn),并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
禁止將非飲用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。
第十四條 涉及公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查詢地下供水管網(wǎng)情況。施工影響公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十五條 禁止下列損害公共供水設(shè)施或者影響公共供水設(shè)施使用功能的行為:
(一)擅自改裝、拆除或者遷移供水設(shè)施;
(二)擅自啟閉供水閥門;
?。ㄈ┍I竊、占壓供水井蓋、閥門、管道;
(四)損壞供水水井、凈配水廠、輸配水管道及附屬設(shè)施、加壓泵站及輸、變、配電設(shè)施和機(jī)泵設(shè)備;
?。ㄎ澹┮栏焦┧O(shè)施搭建棚廈、修建構(gòu)筑物;
?。┰诠┧艿纼蓚?cè)一點(diǎn)五米范圍內(nèi)堆放物料或者進(jìn)行建設(shè)、挖坑取土、植樹、傾倒垃圾、架桿、鉆探;
(七)違反工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范鋪設(shè)管線;
?。ò耍┢渌麚p害供水設(shè)施或者影響其使用功能的行為。
第十六條 公共供水依法實(shí)行特許經(jīng)營制度。
第十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對公共供水管道及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期巡查和經(jīng)常性維護(hù),保證其正常、安全運(yùn)行,防止漏水、爆裂等事故發(fā)生。
第十八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。因工程施工、設(shè)備維修等原因需要暫停供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水用水主管部門批準(zhǔn)并至少提前二十四小時通過新聞媒體或者其他方式通知用戶。
公共供水設(shè)施發(fā)生故障造成停水的,供水企業(yè)接到報告后應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,同時通知用戶,并報告供水用水主管部門,超過二十四小時不能恢復(fù)供水的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
供水企業(yè)進(jìn)行供水設(shè)施搶修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十九條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全公共供水水質(zhì)檢測制度,按照規(guī)定對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測;沒有能力進(jìn)行檢測的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,保證公共供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,定期公布供水水質(zhì)情況。
第二十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測工作,確保公共供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)每六個月通過新聞媒體向社會發(fā)布一次公共供水公告,公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括公共供水水質(zhì)綜合合格率、管網(wǎng)壓力合格率以及其他需要公告的事項(xiàng)等。
第二十二條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對達(dá)到更換年限的水表予以更換。水表未達(dá)到更換年限但是發(fā)生損壞或者計(jì)量失準(zhǔn)的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以更換。
水表應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定經(jīng)強(qiáng)制檢定合格后方可安裝使用。
第二十三條 二次供水設(shè)施的管理人應(yīng)當(dāng)建立蓄水池(箱)等供水設(shè)施清洗消毒制度,保證供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。二次供水設(shè)施的管理人至少每六個月對蓄水池(箱)等進(jìn)行一次清洗消毒和維護(hù),并委托水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測水質(zhì),檢測結(jié)果向用戶公布。
二次供水設(shè)施管理人可以委托專業(yè)單位承擔(dān)蓄水池(箱)等的清洗消毒工作,但不得向用戶收取清洗消毒費(fèi)用。
第二十四條 發(fā)生飲用水污染或者可能造成飲用水污染的突發(fā)事件,有關(guān)責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施清除污染,并同時向供水用水、環(huán)境保護(hù)主管部門報告。
任何單位和個人不得瞞報、謊報、阻礙他人報告水污染情況。
第三章 用水
第二十五條 用戶用水實(shí)行安裝水表到戶,按照計(jì)量的用水量收取水費(fèi)。不同性質(zhì)用水應(yīng)當(dāng)分別安裝水表計(jì)量。
對新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照水表出戶、一戶一臺水表的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。
第二十六條 發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會同供水用水主管部門對新增用水實(shí)行總量控制,嚴(yán)格控制耗水量大的建設(shè)項(xiàng)目。
當(dāng)用水總需求超過總供給能力時,經(jīng)市或者有關(guān)區(qū)(市)縣人民政府批準(zhǔn),供水用水主管部門可以限制非居民用水及其他用水,保障居民生活必需用水。
第二十七條 對非居民用戶用水實(shí)行指標(biāo)管理,其用水指標(biāo)由供水用水主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定核定。
非居民用戶應(yīng)當(dāng)按照用水指標(biāo)用水,并采取措施提高水的重復(fù)利用率。
第二十八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。
節(jié)約用水設(shè)施由建設(shè)單位組織驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第二十九條 單位和個人應(yīng)當(dāng)保證消防用水設(shè)施完好。消防用水實(shí)行安裝水表計(jì)量。
第三十條 單位和個人因裝飾裝修妨礙供水企業(yè)正常維修供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。供水企業(yè)因維修供水設(shè)施損壞他人裝飾裝修的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十一條 禁止轉(zhuǎn)供公共供水,禁止使用公共供水澆灌田地、施工。
限制并逐步禁止使用公共供水澆灌園林、沖刷車輛和機(jī)具。
第三十二條 禁止實(shí)施下列違法用水行為:
?。ㄒ唬┰谒砗螅ㄖ杆鞣较颍┙庸苋∷?;
(二)損壞、改裝、倒裝、私自拆裝水表的;
?。ㄈ┧阶蚤_啟水表封印的;
?。ㄋ模Υ趴ㄋ淼拇趴ǚ欠ǔ渲档?;
(五)擅自使用消防用水的;
(六)其他盜用公共供水的行為。
第三十三條 單位或者個人發(fā)現(xiàn)公共供水水質(zhì)受到污染,應(yīng)當(dāng)向供水用水、衛(wèi)生主管部門或者供水企業(yè)報告,經(jīng)查屬實(shí)的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止供水,查明原因,消除污染,經(jīng)供水用水、衛(wèi)生主管部門檢驗(yàn)水質(zhì)合格后恢復(fù)供水。
第四章 供水與用水的共同規(guī)定
第三十四條 新增用戶用水或者用戶要求增加供水量,應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出申請。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起五個工作日內(nèi)作出答復(fù),對不具備供水條件的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
用戶更名、銷戶、改變用水性質(zhì),應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)辦理相關(guān)手續(xù),供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)為用戶辦理,需要結(jié)清水費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)清。
第三十五條 公共供水依法實(shí)行政府定價。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)一至二個月抄錄一次水表,抄錄水表時應(yīng)當(dāng)發(fā)給用戶水費(fèi)交納通知書。
水費(fèi)交納通知書應(yīng)當(dāng)載明抄錄水表日期,上期讀數(shù),本期讀數(shù),本期用水量,本期應(yīng)交水費(fèi),交納水費(fèi)的時間、地點(diǎn)和方式等內(nèi)容。
用戶應(yīng)當(dāng)按照水費(fèi)交納通知書載明的時間交納水費(fèi),逾期未交納的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面催交,并按照約定收取違約金。
第三十六條 用水不能正常計(jì)量的,按照下列規(guī)定交納水費(fèi):
?。ㄒ唬┧碜匀粨p壞,按照用戶前六個月的平均用水量交納;
?。ǘ┯脩暨`反第三十二條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定,以及使用其他手段干擾水表運(yùn)行使其減少計(jì)量或者不計(jì)量的,按照技術(shù)推定交納。技術(shù)推定的方法為:單位時間管徑流量×盜水時間×用水價格。在對盜水時間無法認(rèn)定時,按照不少于180日不多于360日計(jì)算;餐飲、洗浴場所用戶每日按十小時計(jì)算;其他生產(chǎn)經(jīng)營用戶每日按六小時計(jì)算;居民用戶每日按二小時計(jì)算。
第三十七條 用戶對交納水費(fèi)有異議的,可以自接到水費(fèi)交納通知書之日起十個工作日內(nèi)向供水企業(yè)提出異議,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)并書面答復(fù)用戶,逾期未答復(fù)的,視為異議成立。用戶對供水企業(yè)答復(fù)有異議的,可以自接到答復(fù)之日起十個工作日內(nèi)向供水用水主管部門申請確認(rèn),供水用水主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十個工作日內(nèi)予以確認(rèn)并書面告知供水企業(yè)及用戶。
第三十八條 供水設(shè)施的維修按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)使用公共供水的單位用戶,表井、水表及表后(指水流方向)設(shè)施,由供水企業(yè)負(fù)責(zé);表前(指水流方向)設(shè)施由單位用戶或者房屋所有人負(fù)責(zé)。
?。ǘ┦褂霉补┧木用裼脩?,終端水表在用戶室外的,室內(nèi)設(shè)施由居民用戶或者房屋所有人負(fù)責(zé),室外設(shè)施由供水企業(yè)負(fù)責(zé)。
?。ㄈ┦褂霉补┧木用裼脩簦K端水表在用戶室內(nèi)的,終端水表及表后設(shè)施由供水企業(yè)負(fù)責(zé);表前設(shè)施由居民用戶或者房屋所有人負(fù)責(zé)。但是,居民用戶自行改動水表位置的,供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修水表原設(shè)計(jì)位置的表后設(shè)施。
(四)自建供水設(shè)施,由建設(shè)單位或者管理人負(fù)責(zé)。
(五)市政、園林、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共專用供水設(shè)施,由管理人或者使用人負(fù)責(zé)。
前款第三項(xiàng)規(guī)定由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修,自建筑物墻外一點(diǎn)五米至居民用戶水表的部分,在維修過程中對房屋個別部位造成的損壞,由供水企業(yè)恢復(fù)原狀,所發(fā)生的費(fèi)用一并列入維修費(fèi)用中,維修費(fèi)用由供水用水主管部門核實(shí)后報人民政府,經(jīng)有關(guān)部門審核后按年度劃撥給供水企業(yè)。
第三十九條 用戶發(fā)現(xiàn)水表損壞或者計(jì)量失準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知供水企業(yè),供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到告知之日起二個工作日內(nèi)重新安裝水表。因用戶原因造成水表損壞或者計(jì)量失準(zhǔn)的,重新安裝水表的費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
第四十條 用戶對水表計(jì)量準(zhǔn)確性有異議的,可以向供水企業(yè)提出檢驗(yàn)要求,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)要求之日起五個工作日內(nèi)與用戶共同委托有資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)水表計(jì)量準(zhǔn)確的,由用戶承擔(dān)檢驗(yàn)費(fèi)用并按照水表計(jì)量的用水量交納水費(fèi);計(jì)量不準(zhǔn)確的,由供水企業(yè)承擔(dān)檢驗(yàn)費(fèi)用和超出規(guī)定誤差標(biāo)準(zhǔn)的水費(fèi)。
第四十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與非居民用戶簽訂供水用水合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任等。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十二條 供水用水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水企業(yè)的監(jiān)督檢查,建立、健全公共供水運(yùn)營日常檢查與定期考核制度,并定期將考核情況向社會公布。
第四十三條 供水用水主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全供水用水投訴、舉報處理制度,公開投訴、舉報電話以及通訊地址、電子郵件信箱等。
第四十四條 單位和個人有權(quán)對違反供水用水管理的行為向供水用水主管部門投訴、舉報。
供水用水主管部門在接到投訴、舉報信息后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場處理,不能夠當(dāng)場處理的,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)提出處理或者答復(fù)意見,供水企業(yè)對處理意見應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;需要由供水企業(yè)處理的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二個工作日內(nèi)處理,并將處理結(jié)果報告供水用水主管部門,供水用水主管部門應(yīng)當(dāng)將處理情況向有關(guān)單位或者個人反饋。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由供水用水主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正,按照下列規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┻`反第十一條第一款規(guī)定,無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行公共供水工程的設(shè)計(jì)、施工,或者未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行公共供水工程的設(shè)計(jì)、施工的,處五千元以上二萬元以下罰款;
?。ǘ┻`反第十三條規(guī)定,擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接,或者將非飲用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
?。ㄈ┻`反第十五條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,擅自改裝、拆除、遷移,或者損壞公共供水設(shè)施的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
?。ㄋ模┻`反第十五條第二項(xiàng)規(guī)定,擅自啟閉公共供水閥門影響公共供水設(shè)施使用功能的,處一千元罰款;
(五)違反第十五條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定,損害供水設(shè)施或者影響其使用功能的,處五千元以上五萬元以下罰款;
(六)違反第十八條第一款、第二款規(guī)定,擅自停止供水、未履行停水通知義務(wù)以及對供水設(shè)施發(fā)生的故障未及時搶修的,處二千元以上二萬元以下罰款;
?。ㄆ撸┻`反第十九條第一款、第二十條規(guī)定,供水水質(zhì)、水壓未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,處二千元以上二萬元以下罰款;
?。ò耍┻`反第二十三條第一款規(guī)定,二次供水水質(zhì)未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,處二千元以上二萬元以下罰款;
?。ň牛┻`反第二十八條第一款規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,擅自投入使用的,處五萬元以上十萬元以下罰款;
?。ㄊ┻`反第三十一條第一款、第三十二條規(guī)定,轉(zhuǎn)供或者盜用公共供水的,單位用戶處五千元以上五萬元以下罰款,居民用戶處五百元以上五千元以下罰款;
(十一)違反第三十四條第二款規(guī)定,擅自改變用水性質(zhì)的,處五千元以上五萬元以下罰款;
(十二)違反第三十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,供水企業(yè)不承擔(dān)供水設(shè)施維修責(zé)任的,處二千元以上二萬元以下罰款。
第四十六條 供水企業(yè)或者二次供水設(shè)施管理人有下列情形之一的,由供水用水主管部門責(zé)令限期改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分:
?。ㄒ唬┻`反第十七條規(guī)定,未按照規(guī)定對供水設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)的;
?。ǘ┻`反第二十一條規(guī)定,未按照規(guī)定向社會發(fā)布公共供水公告的;
?。ㄈ┻`反第二十三條規(guī)定,二次供水設(shè)施的管理人未建立相應(yīng)清洗消毒制度,未按照規(guī)定對蓄水池等設(shè)施進(jìn)行清洗消毒和維護(hù),未按照規(guī)定對水質(zhì)進(jìn)行檢測并向用戶公布檢測結(jié)果的;
?。ㄋ模┻`反第三十五條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定抄錄水表并向用戶發(fā)送水費(fèi)交納通知書的;
(五)違反第四十四條規(guī)定,未在規(guī)定時間內(nèi)處理投訴、舉報信息,并向供水用水主管部門報告處理情況,以及不執(zhí)行供水用水主管部門處理意見的。
第四十七條 供水用水主管部門及其他有關(guān)部門有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分:
(一)未劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的;
?。ǘ┪磳┧吹乃|(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,或者發(fā)現(xiàn)水質(zhì)未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)未及時報告本級人民政府采取治理措施的;
?。ㄈ┪窗凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,定期公布供水水質(zhì)情況的;
?。ㄋ模┪唇?、健全供水運(yùn)營日常檢查與定期考核制度的;
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定處理投訴或者舉報的;
?。┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十八條 違反本條例的行為,涉及其他行政主管部門權(quán)限的,由有關(guān)部門依法處理。
第七章 附則
第四十九條 具有行政管理職能的市人民政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的供水用水管理工作。
第五十條 本條例自20**年5月1日起施行?!洞筮B市城市供水用水管理?xiàng)l例》同時廢止。
篇2:沈陽市城市供水用水管理?xiàng)l例(2012修正)
沈陽市城市供水用水管理條例(20**修正)
(20**年6月21日沈陽市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議通過 20**年7月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第26次會議批準(zhǔn) 20**年6月14日沈陽市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第38次會議修訂 20**年7月27日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第31次會議批準(zhǔn) 20**年8月2日沈陽市人民代表大會常務(wù)委員會公告第30號公布 自20**年9月1日起施行)
沈陽市城市供水用水管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水,包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。
本條例所稱城市用水,是指城市的用水單位或者個人通過公共供水管道及其附屬設(shè)施或者通過自行建設(shè)的取水設(shè)施用水。
第三條 在本市從事城市供水和用水的單位和個人,必須遵守本條例。
第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)城市供水、用水、節(jié)水監(jiān)督管理工作。
市城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市節(jié)約用水的管理工作。
市水行政主管部門和衛(wèi)生、工商、城市管理行政執(zhí)法等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城市供水、用水中的監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣(市)有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供水、用水和節(jié)水監(jiān)督管理工作。
第五條 城市供水依法實(shí)行特許經(jīng)營制度。
第六條 實(shí)行開發(fā)水源、保護(hù)水源、計(jì)劃用水、節(jié)約用水的原則。優(yōu)先保證居民生活用水,統(tǒng)籌工業(yè)和其他用水。
第七條 對在城市供水、節(jié)水工作中作出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第二章 供水水源和供水設(shè)施建設(shè)與管理
第八條 依法劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū),市或者區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)及時公布,設(shè)置保護(hù)標(biāo)識,并采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
第九條 嚴(yán)格限制城市自來水可供區(qū)域內(nèi)的各種自備水源。在城市公共管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),供水能力能夠滿足需要的,禁止新建自備水源,對原有的自備水源要提高水資源費(fèi)征收額度,逐步減少許可取水量,直至完全取消。
已有自備水源禁止向其他用戶供水,有下列情形之一的,由市和區(qū)、縣(市)人民政府限期關(guān)閉:
?。ㄒ唬┏鞘泄补┧軌驖M足需要的;
?。ǘ┳詡渌次挥诔鞘械叵滤谷∷畢^(qū)域或者超采區(qū)域的;
(三)自備水源所在地已被認(rèn)定為開采地下水過度,地面出現(xiàn)沉降、塌陷的。
第十條 對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請,市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起五個工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送市水行政主管部門。
用水單位或者個人辦理取水許可證同時,應(yīng)當(dāng)報衛(wèi)生主管部門備案,并按照城市供水工程的技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)施工。
第十一條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施,并根據(jù)實(shí)際情況及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)主管部門。
環(huán)境保護(hù)主管部門在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生污染時,應(yīng)當(dāng)及時通知城市供水企業(yè);水源水質(zhì)發(fā)生重大污染的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?,并按照?yīng)急預(yù)案級別啟動城市供水預(yù)案。
第十二條 供水設(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收,工程驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有供水企業(yè)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,供水設(shè)施工程不得投入使用。
供水設(shè)施工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檔案管理的規(guī)定,向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第十三條 非居民用戶總水門、住宅單元進(jìn)戶總水門(含總水門)和總水門以外的供水管網(wǎng)、附屬設(shè)施、計(jì)量水表的養(yǎng)護(hù)和維修由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)。
居民用戶的計(jì)量水表以后的供水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)管理維修。
住宅單元進(jìn)戶總水門至居民用戶計(jì)量水表之間供水設(shè)施的管理維護(hù),有產(chǎn)權(quán)單位的由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)并出資維修;屬于個人產(chǎn)權(quán)的,由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)或者由其委托物業(yè)服務(wù)單位維修,已繳納維修基金的從維修基金列支,未繳納維修基金的,由市人民政府負(fù)責(zé)建立維修基金,并從中列支。
市政、園林、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共專用供水設(shè)施,由使用單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
第十四條 因施工不當(dāng)?shù)冗^失造成城市供水管道等設(shè)施損壞的,由過失責(zé)任人依法賠償,并按照實(shí)際水量的損失,向供水企業(yè)賠付水費(fèi)。
賠付水費(fèi)的計(jì)算方法為:單位時間管徑流量×損壞時間×水價。
第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和供水企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,對違反城市供水法律、法規(guī),危害城市供水安全的行為,應(yīng)當(dāng)及時制止和糾正。
第三章 供水管理
第十六條 未依法登記和未取得經(jīng)營特許,任何單位和個人不得從事城市供水。
第十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)供水,水壓符合國家標(biāo)準(zhǔn),不得擅自停止供水。因工程施工、供水設(shè)施維修等原因需暫停供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)至少提前二十四小時通知用戶。緊急搶修的除外。
城市公共供水設(shè)施發(fā)生臨時故障造成停水的,城市供水企業(yè)接到報告后應(yīng)當(dāng)及時到達(dá)現(xiàn)場組織搶修,同時通知用水單位和個人,并報告城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,盡快恢復(fù)供水。超過二十四小時不能恢復(fù)供水的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
城市供水設(shè)施搶修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予配合,不得無理阻撓干擾搶修的進(jìn)行。
第十八條 因自然災(zāi)害、突發(fā)事故等特殊原因影響正常供水時,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以對用水單位采取行政措施限制用水,保障城市居民生活必需用水。
第十九條 供水設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測制度,按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及時進(jìn)行水質(zhì)檢測,對供水設(shè)施定期進(jìn)行清洗消毒,確保供水水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。不能自行進(jìn)行水質(zhì)檢測的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
新建、改建、擴(kuò)建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前,建設(shè)單位和城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后,方可投入使用。
衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對城市供水水質(zhì)監(jiān)測情況進(jìn)行經(jīng)常監(jiān)督,按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。發(fā)生重大水質(zhì)事故應(yīng)當(dāng)依法向社會公布。
第二十條 排污單位或者個人排放污染物,造成或者可能造成城市供水污染事故的,必須立即采取應(yīng)急措施,停止污染行為,立即通告受到或者可能受到供水污染危害的單位和個人,并向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門和城市供水企業(yè)報告。
任何單位和個人不得瞞報、謊報、阻礙他人報告水污染情況。
第二十一條 發(fā)現(xiàn)用水設(shè)施中水質(zhì)受污染的,應(yīng)當(dāng)及時向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、衛(wèi)生主管部門、城市供水企業(yè)及相關(guān)用戶報告或者告知。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止供水,及時對用水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒,經(jīng)衛(wèi)生主管部門檢驗(yàn)合格后,恢復(fù)供水。
第二十二條 城市公共供水設(shè)施設(shè)置下列安全保護(hù)區(qū):
?。ㄒ唬┧垂╇娂芸站€路垂直投影五米以內(nèi)、地下電纜一點(diǎn)五米以內(nèi);
(二)城市建成區(qū)公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各一點(diǎn)五米以內(nèi);
(三)城市建成區(qū)之外公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各四米以內(nèi);
?。ㄋ模┒渭訅罕谜就鈬讌^(qū)域以內(nèi)。
城市供水企業(yè)在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行設(shè)施檢修時,任何單位和個人均不得無理干擾和阻撓。
公共供水管道穿越河床、堤壩,應(yīng)當(dāng)于所在位置設(shè)立明顯標(biāo)志。在其上游三百米至下游五百米河段管線的區(qū)域內(nèi),禁止采沙、取土;河道疏浚、堤防整修施工時,其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前通知城市供水企業(yè),并采取有效保護(hù)措施,避免供水設(shè)施受到損壞。
第二十三條 禁止下列妨害保障供水、安全供水的行為:
?。ㄒ唬┰诔鞘泄补┧O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi),挖坑取土、采沙,建造建筑物和構(gòu)筑物、傾倒垃圾、堆放雜物的;
?。ǘ┕室鈸p毀或者擅自啟閉公共供水設(shè)施的;
?。ㄈ┱級?、掩埋公共供水設(shè)施或者向公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物的;
?。ㄋ模⒎枪┧芫W(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;
(五)其他危害城市公共供水的行為。
第二十四條 改建、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)簽訂協(xié)議,報規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十五條 制定城市供水價格應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水的原則。
供水企業(yè)的供水價格低于成本或者合理收益水平低于本行業(yè)規(guī)定的凈資產(chǎn)利潤率水平時,應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行價格調(diào)整,或者經(jīng)市人民政府決定,由財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
第四章 用水管理
第二十六條 非居民用戶使用城市供水的,應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)簽訂供水用水合同,雙方依法履行合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
城市供水用水合同的示范文本由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同市工商行政管理部門制定。
需要辦理臨時性用水的非居民用戶,應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出申請,在城市供水企業(yè)指定的位置,安裝臨時性用水管道和水表。
第二十七條 用戶應(yīng)當(dāng)按月繳納水費(fèi),城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按期查驗(yàn)水表,收繳水費(fèi)。
用戶逾期未繳水費(fèi)的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向欠費(fèi)用戶發(fā)出繳費(fèi)通知并送達(dá)到戶。欠費(fèi)用戶收到催繳水費(fèi)通知后,應(yīng)當(dāng)于收到通知之日起十五日內(nèi)繳納水費(fèi)。因特殊原因不能按時繳納的,應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)說明。供水企業(yè)向欠費(fèi)用戶.發(fā)出繳費(fèi)通知并送達(dá)到戶十五日后,欠費(fèi)用戶無正當(dāng)理由仍未能繳納水費(fèi)的,供水企業(yè)可以對欠費(fèi)用戶停止供水,并對欠費(fèi)用戶按日加收應(yīng)繳水費(fèi)千分之三的滯納金。
非居民用戶用水實(shí)行分類計(jì)費(fèi),按照實(shí)際用水性質(zhì)和用水量繳納水費(fèi)。用水性質(zhì)沒有分類計(jì)量的,按其中用水類別最高價計(jì)收水費(fèi)。
第二十八條 用戶對水表準(zhǔn)確度有異議的,可以向法定檢測機(jī)構(gòu)申請檢測。計(jì)量誤差超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)換表,并承擔(dān)檢測費(fèi)用;計(jì)量誤差符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,檢測費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
第二十九條 因遷出、遷入、分戶、并戶等原因改變用戶登記名稱的,用戶應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理變更手續(xù),并結(jié)清水費(fèi)。
用戶改變用水性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理變更手續(xù)。
用戶要求停止供水的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理注銷手續(xù),并結(jié)清水費(fèi)。
第三十條 禁止下列違法用水行為:
?。ㄒ唬┥米栽诔鞘泄补┧艿郎先∷?;
?。ǘ┥米愿淖冇盟再|(zhì)的;
(三)采用更換、繞過、干擾、破壞水表等手段竊水的;
?。ㄋ模└鞣N形式轉(zhuǎn)供水的;
?。ㄎ澹┢渌`法用水行為。
第三十一條 任何單位和個人不得擅自啟用公共消防供水設(shè)施。
第三十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證結(jié)算水表的計(jì)量準(zhǔn)確,用戶如發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的,應(yīng)當(dāng)及時報告供水企業(yè)。
雙方應(yīng)當(dāng)按照結(jié)算水表計(jì)量結(jié)算水費(fèi)。用水不能依表計(jì)量的,按照下列規(guī)定收費(fèi):
?。ㄒ唬┧碜匀粨p壞,按照用戶前三個月的平均用水量收費(fèi);
?。ǘ┮蛱厥庠虿荒馨惭b水表的,按照供用雙方約定定量收費(fèi);
(三)用戶采取改裝或者損壞水表、私自開啟水表封印、私自拆卸水表、私自更換水表、倒裝水表、表前接管、對磁卡水表的磁卡非法充值、非消防需要擅自啟用公共消防供水設(shè)施等方式竊水的,按照技術(shù)推定收費(fèi)。技術(shù)推定的方法為:單位時間管徑流量×?xí)r間×水價。在對竊水時間無法認(rèn)定時,按照不少于一百八十日不多于三百六十日計(jì)算;居民用水戶每日不少于六小時不多于十小時;非居民用戶按照每日營業(yè)時間或者工作時間的二倍計(jì)算。
第五章 節(jié)約用水管理
第三十三條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水規(guī)劃,并根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃制定節(jié)約用水、景觀用水、污水回用、雨水利用年度計(jì)劃。
各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃。
城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水計(jì)劃和節(jié)約用水、建筑中水、污水回用、雨水利用計(jì)劃,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)匯總編制,并組織實(shí)施。
第三十四條 城市供水按照國家用水性質(zhì)分類,實(shí)行計(jì)劃用水和定額用水管理制度,并逐步實(shí)行階梯式計(jì)量水價管理制度。
第三十五條 對使用城市公共管網(wǎng)供水日用水量五立方米以上(含五立方米)的非居民用戶、自建水源取水的用水單位,實(shí)行用水計(jì)劃管理,并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,核定用水計(jì)劃指標(biāo)。
任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓用水計(jì)劃指標(biāo)。
實(shí)行計(jì)劃用水的單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度,建立節(jié)約用水檔案,并定期向城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)提供用水情況的有關(guān)資料。
第三十六條 對非居民用戶超計(jì)劃用水必須按照規(guī)定繳納超計(jì)劃用水加價水費(fèi)。
超計(jì)劃用水加價水費(fèi)必須按照規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的,市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納,并按日加收超計(jì)劃用水加價水費(fèi)千分之五的滯納金。
第三十七條 新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目(包括技改項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安裝符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型用水器具。
第三十八條 加強(qiáng)和推廣中水回用和雨水收集設(shè)施規(guī)劃和配套建設(shè)。鼓勵和提倡下列項(xiàng)目配套建設(shè)中水回用設(shè)施:
?。ㄒ唬┙ㄖ娣e在二萬平方米以上的公共服務(wù)設(shè)施;
(二)建筑面積在三萬平方米以上的機(jī)關(guān)、教育、科研、文化、衛(wèi)生體育等社會事業(yè)設(shè)施;
?。ㄈ┙ㄖ娣e在五萬平方米以上或者可回收水量在七百五十立方米/日以上的居住區(qū)、建筑區(qū);
?。ㄋ模┪鬯幚韽S。
第三十九條 非居民用戶應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測試,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
第四十條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供水、用水設(shè)施、設(shè)備、器具進(jìn)行維修、保養(yǎng),減少水的漏失。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市供水企業(yè)供水和節(jié)約用水進(jìn)行監(jiān)督,建立考核制度,加強(qiáng)對用水用戶節(jié)約用水的監(jiān)督,提高水資源利用率。
第四十一條 公共專用供水設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理,創(chuàng)造條件,使用中水。
營業(yè)性洗車業(yè)戶必須安裝循環(huán)用水設(shè)施,鼓勵提倡利用中水,提高水的重復(fù)利用率。
禁止用長流水洗刷車輛、沖洗食品、沖洗施工現(xiàn)場磚和沙石等。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第八條規(guī)定,在城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自遷移、拆除、損毀保護(hù)標(biāo)識的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以五千元以上二萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門特許經(jīng)營,從事城市供水業(yè)務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得;逾期不改的,處以五萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)工商行政主管部門登記,從事城市供水業(yè)務(wù)的,由工商行政主管部門依法處罰。
第四十四條 違反本條例第十七條、第十九條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有直接責(zé)任的人員,其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分:
?。ㄒ唬┕┧|(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ǘ┥米酝V构┧?;
?。ㄈ┩K绰男型ㄖx務(wù)的;
?。ㄋ模┪茨馨凑找?guī)定及時搶修供水設(shè)施故障的;
?。ㄎ澹┪茨馨凑找?guī)定時限恢復(fù)供水的;
?。┪茨馨凑找?guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測的;
?。ㄆ撸┪茨馨凑找?guī)定定期清洗貯水池造成水質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ò耍┢渌绰男蟹ǘx務(wù)的行為。
第四十五條 違反本條例第二十條規(guī)定,排污單位或者個人不采取措施停止或者減輕污染和瞞報、謊報或者阻礙他人報告城市供水污染情況的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)對責(zé)任人依法給予行政處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本條例第二十三條第一、三項(xiàng)規(guī)定,在城市供水設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)挖坑取土、采沙、修建建筑物和構(gòu)筑物、傾倒垃圾、堆放雜物或者占壓、掩埋公共供水設(shè)施、向公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以五千元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本條例第二十三條第二、四項(xiàng)和第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,除賠償損失外,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┕室鈸p毀公共供水設(shè)施的;
?。ǘ┥米詥㈤]公共供水設(shè)施的;
(三)將非供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;
?。ㄋ模┥米愿慕?、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定,有下列行為之一的,除補(bǔ)交相應(yīng)水費(fèi)外,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不改的,供水企業(yè)可以停止供水,并處以五千元以上五萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┥米栽诔鞘泄补┧艿郎先∷模?/p>
?。ǘ┥米愿淖冇盟再|(zhì)的;
?。ㄈ┺D(zhuǎn)供水的;
?。ㄋ模┮愿鞣N形式竊水的。
第四十九條 違反本條例第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十一條第三款規(guī)定,有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門視情節(jié)給予處理:
(一)新建、改建、擴(kuò)建工程的節(jié)水設(shè)施,未與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用的,節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而投入使用的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以五萬元以上十萬元以下罰款;
(二)未按照規(guī)定維護(hù)、更新、改造節(jié)約用水設(shè)施,造成用水浪費(fèi)或者擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的,扣減百分之十至百分之三十的計(jì)劃用水指標(biāo),追繳當(dāng)月用水量十至二十倍的加價水費(fèi);
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定進(jìn)行水平衡測試的,責(zé)令限期完成,逾期未完成的,扣減百分之十至百分之三十的年度計(jì)劃用水指標(biāo),并處以五千元以上一萬元以下罰款;
(四)因用水設(shè)施、設(shè)備、器具失修、失管造成跑、冒、滴、漏以及使用明令淘汰的用水器具的,責(zé)令限期改正,追繳當(dāng)月用水量十至二十倍的加價水費(fèi);
(五)營業(yè)性洗車業(yè)戶未按照規(guī)定安裝循環(huán)用水設(shè)施,用長流水洗刷車輛、沖洗食品、沖洗施工現(xiàn)場磚和沙石等,責(zé)令限期改正,追繳浪費(fèi)水量十至二十倍的加價水費(fèi)。
第五十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府主管的國有或者國家控股供水企業(yè)在管理活動中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違反本條例第二十三條、第三十條中所列違法行為的,可以責(zé)令改正,滯留違法行為使用的工具和設(shè)備,并及時向城市管理行政執(zhí)法部門報告,城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時做出處理。
第五十一條 城市供水、用水管理和執(zhí)法部門的工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十二條 本條例自20**年9月1日起施行。
篇3:寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例(2012修正)
寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例(20**修正)
寧波市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第26號
寧波市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議決定對《寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、增加一條,作為第十條:“城市供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
“城市公共供水工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)及相關(guān)資料移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理?!?/p>
二、增加一條,作為第二十一條:“用戶應(yīng)當(dāng)保護(hù)貿(mào)易結(jié)算水表,禁止下列行為:
“(一)私自拆動、改移水表;
“(二)在水表附近堆放障礙物影響抄表工作;
“(三)阻礙供水企業(yè)工作人員按規(guī)定拆換水表?!?/p>
三、第二十一條改為第二十三條,第二款修改為:“城市公共消火栓由公安消防部門和城市管理部門共同管理,除火警外,任何單位和個人不得擅自開啟取水?!?/p>
四、第二十三條改為第二十五條,第一款修改為:“用戶、供水企業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同。用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時交付水費(fèi),逾期未交付的,應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業(yè)催告單三十日后仍未交付水費(fèi)和違約金的,供水企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序中止供水?!?/p>
五、增加一條,作為第二十六條:“因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應(yīng)當(dāng)通知并配合供水企業(yè)收取水費(fèi)及拆除供水設(shè)施,同時保證受影響區(qū)域非拆除用戶的正常用水。”
六、第二十四條改為第二十七條,第二款、第三款修改為三款,作為第二款至第四款:“二次供水設(shè)施需要移交產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)的,根據(jù)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同分別采取下列移交方式:
“(一)由政府投資建設(shè)的二次供水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)移交給供水企業(yè);
“(二)物業(yè)區(qū)域內(nèi)由業(yè)主共有的二次供水設(shè)施,可由建設(shè)單位或業(yè)主大會將管理權(quán)移交給供水企業(yè);
“(三)除前兩項(xiàng)規(guī)定外的二次供水設(shè)施,用水單位可自主決定將產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)移交給供水企業(yè)或其他供水管理單位。
“供水企業(yè)或其他供水管理單位在接收二次供水設(shè)施后,應(yīng)當(dāng)及時做好該設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新改造工作。
“二次供水設(shè)施的建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)的具體辦法,由市人民政府另行制定?!?/p>
七、第三十條改為第三十三條,第二款修改為:“用水單位應(yīng)當(dāng)每三至五年進(jìn)行節(jié)水評估。日用水量三十立方米以上的單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測試?!?/p>
八、第三十一條改為第三十四條,修改為:“用水單位可以根據(jù)生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展需要向城市供水節(jié)水行政主管部門申請?jiān)黾佑盟?a class="infotextkey" target="_blank" href="http://m.dewk.cn/wygw/gzjh/">計(jì)劃指標(biāo),城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn),但有下列情形之一的,不得批準(zhǔn):
“(一)水的重復(fù)利用率未達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定的;
“(二)實(shí)際用水超過行業(yè)綜合用水定額或單位用水定額的;
“(三)使用間接冷卻水的單位,間接冷卻水循環(huán)率低于百分之九十五的;
“(四)單位用水設(shè)備、衛(wèi)生潔具設(shè)備漏失率高于百分之二的;
“(五)未按規(guī)定開展節(jié)水評估或水平衡測試工作的。”
九、第四十條改為第四十三條,第二款修改為:“有前款第二項(xiàng)至四項(xiàng)規(guī)定行為,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
十、第四十二條改為第四十五條,修改為:“違反本條例第二十三條、第三十五條規(guī)定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節(jié)水行政主管部門予以警告,責(zé)令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬元以下罰款。”
此外,對部分文字作必要修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
附:寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例(20**年修正本)(20**年11月30日寧波市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 20**年4月25日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年3月30日寧波市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 20**年5月28日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn) 20**年6月17日寧波市人民代表大會常務(wù)委員會公告第18號公布 自20**年7月1日起施行的《寧波市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20**年6月24日寧波市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 20**年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn) 20**年10月26日寧波市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第26號公布 自公布之日起施行的《寧波市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正)
寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市供水和節(jié)約用水管理,維護(hù)供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,建設(shè)節(jié)水型城市,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和深度凈化管道供水。
本條例所稱城市節(jié)約用水(以下簡稱節(jié)水),是指在城市供水區(qū)域內(nèi)通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段調(diào)節(jié)節(jié)約水資源。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水以及從事相關(guān)活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 市城市供水節(jié)水行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水節(jié)水管理和監(jiān)督檢查工作。
各縣(市)城市供水節(jié)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水節(jié)水管理和監(jiān)督檢查工作。
水利、發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、財(cái)政、物價、公安、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市供水節(jié)水管理工作。
第五條 城市供水節(jié)水工作實(shí)行開發(fā)水源與計(jì)劃用水、節(jié)水相結(jié)合,保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。
第六條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水節(jié)水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。
城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和城市供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。城市供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括再生水設(shè)施開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。
城市供水推行分質(zhì)供水分類用水,逐步做到生活用水供優(yōu)質(zhì)水或可直接飲用水,其他用水鼓勵使用河網(wǎng)水或再生水。
第七條 鼓勵和支持城市供水節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究和節(jié)水設(shè)施的研制,推廣先進(jìn)技術(shù),改善水質(zhì),提高水的重復(fù)利用率。
對在城市供水節(jié)水工作中作出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵。
第二章 供水工程建設(shè)
第八條 城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,按照城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃以及城市供水工程年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。
新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批權(quán)限和管理職責(zé),經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 超過城市公共供水管網(wǎng)壓力的高層建筑或高地建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次加壓供水設(shè)施。
第十條 城市供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
城市公共供水工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)及相關(guān)資料移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理。
第十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡城市公共供水管網(wǎng)可以到達(dá)的地區(qū),嚴(yán)格控制新建深井取用地下水。
第三章 供水管理
第十二條 城市供水實(shí)行特許經(jīng)營制度。在市區(qū)范圍內(nèi)從事城市供水經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得市人民政府授予的特許經(jīng)營權(quán);在縣(市)范圍內(nèi)從事城市供水經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得當(dāng)?shù)乜h(市)人民政府授予的特許經(jīng)營權(quán)。
第十三條 特許經(jīng)營權(quán)的授予,應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)的方式。
招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。中標(biāo)后,由城市供水節(jié)水行政主管部門代表人民政府與被授予特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)簽訂供水特許經(jīng)營合同。
第十四條 供水特許經(jīng)營合同一般包括以下內(nèi)容:
(一)經(jīng)營的內(nèi)容和期限;
?。ǘ┊a(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ﹥r格或收費(fèi)的確定方法;
?。ㄋ模┵Y產(chǎn)的管理制度;
?。ㄎ澹╇p方的權(quán)利和義務(wù);
?。┞募s擔(dān)保;
?。ㄆ撸┙?jīng)營權(quán)的終止和變更;
(八)監(jiān)督機(jī)制;
?。ň牛┌踩芾砺氊?zé);
(十)違約責(zé)任。
第十五條 申請供水特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
?。ǘ﹥羲畯S、管網(wǎng)設(shè)施的設(shè)置和建設(shè)符合城市供水發(fā)展規(guī)劃;
?。ㄈ┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、服務(wù)、管理及工程技術(shù)人員;
?。ㄋ模┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急處理能力、必要的設(shè)備設(shè)施和交通、通訊等工具;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度,確保公共供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共供水水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測,每月一次通過新聞媒體向社會公布公共供水水質(zhì)檢測結(jié)果。
第十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好供水水壓的測壓工作,確保供水水壓符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保不間斷供水,不得擅自停止供水。由于工程施工、供水設(shè)施維修等原因確需暫停供水或者降低供水水壓的,應(yīng)當(dāng)及時報經(jīng)城市供水節(jié)水行政主管部門批準(zhǔn),并通過新聞媒體或張貼通告等形式,提前二十四小時發(fā)布停水通知;因發(fā)生災(zāi)害或者突發(fā)性事件造成停止供水的,在搶修的同時應(yīng)當(dāng)及時通知用戶,并盡快恢復(fù)正常供水。在十六時至二十時生活用水高峰期間未能恢復(fù)供水的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保證居民生活用水的需要。
第十九條 城市供水應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)量用水。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的貿(mào)易結(jié)算水表。對發(fā)生故障的貿(mào)易結(jié)算水表,應(yīng)當(dāng)在接到報告后的三日內(nèi)予以調(diào)換。
新建住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行貿(mào)易結(jié)算水表一戶一表制。原未實(shí)行貿(mào)易結(jié)算水表一戶一表制的住宅應(yīng)當(dāng)在市、縣(市)人民政府規(guī)定的期限內(nèi)完成改造。
第二十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按實(shí)抄錄貿(mào)易結(jié)算水表讀數(shù)計(jì)算用戶的用水量。因貿(mào)易結(jié)算水表發(fā)生故障或其他原因無法抄表計(jì)量的,供水企業(yè)可按前十二個月平均用水量計(jì)收水費(fèi)。
第二十一條 用戶應(yīng)當(dāng)保護(hù)貿(mào)易結(jié)算水表,禁止下列行為:
?。ㄒ唬┧阶圆饎?、改移水表;
?。ǘ┰谒砀浇逊耪系K物影響抄表工作;
?。ㄈ┳璧K供水企業(yè)工作人員按規(guī)定拆換水表。
第二十二條 未經(jīng)供水企業(yè)同意,用戶不得擅自改變用水性質(zhì)或者向本供水戶以外的其他單位或者個人轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市公共供水。
第二十三條 不得擅自在城市公共供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水或者采用其他方式擅自取水。
城市公共消火栓由公安消防部門和城市管理部門共同管理,除火警外,任何單位和個人不得擅自開啟取水。
第二十四條 城市供水價格應(yīng)當(dāng)按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計(jì)價的原則按規(guī)定權(quán)限制定。城市公共供水價格、自建設(shè)施供水價格、深度凈化管道供水價格應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入價格管理體系。
第二十五條 用戶、供水企業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同。用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時交付水費(fèi),逾期未交付的,應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業(yè)催告單三十日后仍未交付水費(fèi)和違約金的,供水企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序中止供水。
供水企業(yè)中止供水,應(yīng)當(dāng)提前十日通知用戶,被中止供水的用戶按規(guī)定足額支付了水費(fèi)和違約金后,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十二小時內(nèi)恢復(fù)供水。
第二十六條 因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應(yīng)當(dāng)通知并配合供水企業(yè)收取水費(fèi)及拆除供水設(shè)施,同時保證受影響區(qū)域非拆除用戶的正常用水。
第四章供水設(shè)施管理
第二十七條 進(jìn)戶貿(mào)易結(jié)算水表以外的公共供水管道及設(shè)施(含貿(mào)易結(jié)算水表)由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理;進(jìn)戶貿(mào)易結(jié)算水表以內(nèi)的用水管道和用水設(shè)施,由用戶或產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
二次供水設(shè)施需要移交產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)的,根據(jù)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同分別采取下列移交方式:
(一)由政府投資建設(shè)的二次供水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)移交給供水企業(yè);
(二)物業(yè)區(qū)域內(nèi)由業(yè)主共有的二次供水設(shè)施,可由建設(shè)單位或業(yè)主大會將管理權(quán)移交給供水企業(yè);
?。ㄈ┏皟身?xiàng)規(guī)定外的二次供水設(shè)施,用水單位可自主決定將產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)移交給供水企業(yè)或其他供水管理單位。
供水企業(yè)或其他供水管理單位在接收二次供水設(shè)施后,應(yīng)當(dāng)及時做好該設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新改造工作。
二次供水設(shè)施的建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)的具體辦法,由市人民政府另行制定。
第二十八條 單位自建設(shè)施供水管網(wǎng)需與城市公共供水管網(wǎng)連接的,應(yīng)當(dāng)事先征得城市公共供水企業(yè)同意,并經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格后方可投入使用,納入城市供水統(tǒng)一管理范圍。
第二十九條 任何單位和個人不得擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設(shè)施。
因工程建設(shè)確需拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施后,方可實(shí)施。
第三十條 在城市公共供水和引水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物以及其他危害城市公共供水、引水設(shè)施安全的行為。
建設(shè)施工可能影響城市公共供水、引水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第五章 節(jié)約用水管理
第三十一條 城市用水實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理制度。市城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定行業(yè)綜合用水定額和單位用水定額。
城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額定期對用水單位核定用水計(jì)劃,并進(jìn)行考核。
第三十二條 用水單位超計(jì)劃用水,應(yīng)當(dāng)繳納超計(jì)劃用水加價水費(fèi)。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
超計(jì)劃用水加價水費(fèi)可委托供水企業(yè)收取,納入財(cái)政專戶管理,專項(xiàng)用于城市節(jié)水技術(shù)改造、地下水回灌和開展節(jié)水工作。
第三十三條 用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃用水、節(jié)水管理制度和統(tǒng)計(jì)臺賬。
用水單位應(yīng)當(dāng)每三至五年進(jìn)行節(jié)水評估。日用水量三十立方米以上的單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測試。
冷卻循環(huán)用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測。未經(jīng)檢測或檢測不合格的,不得使用。
第三十四條 用水單位可以根據(jù)生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展需要向城市供水節(jié)水行政主管部門申請?jiān)黾佑盟?jì)劃指標(biāo),城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn),但有下列情形之一的,不得批準(zhǔn):
?。ㄒ唬┧闹貜?fù)利用率未達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定的;
(二)實(shí)際用水超過行業(yè)綜合用水定額或單位用水定額的;
?。ㄈ┦褂瞄g接冷卻水的單位,間接冷卻水循環(huán)率低于百分之九十五的;
?。ㄋ模﹩挝挥盟O(shè)備、衛(wèi)生潔具設(shè)備漏失率高于百分之二的;
?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定開展節(jié)水評估或水平衡測試工作的。
第三十五條 建設(shè)工程施工中需臨時用水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建筑工程施工許可證和施工設(shè)計(jì)圖向供水企業(yè)辦理用水手續(xù)。對符合條件的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)予以通水,并代為向城市供水節(jié)水行政主管部門辦理申報用水指標(biāo)等手續(xù)。
第三十六條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)水設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。
新建、改建和擴(kuò)建房屋,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)水型用水器具?,F(xiàn)有公共建筑未使用節(jié)水型器具的,應(yīng)當(dāng)分期改造。
第三十七條 居民生活用水推行階梯式收費(fèi)制度。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定權(quán)限制定。
第三十八條 新建游泳池和洗車企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)并使用循環(huán)用水設(shè)施。尚未建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)限期改造。
第三十九條 城市環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等用水,應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù),有條件取用河網(wǎng)水的,應(yīng)當(dāng)取用河網(wǎng)水;尚無條件取用河網(wǎng)水的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用水栓,裝表計(jì)量交費(fèi)。
第四十條 鼓勵開展污水資源化和再生水設(shè)施的研究和開發(fā),加快污水凈化設(shè)施和再生水設(shè)施的建設(shè),提高凈化污水的利用率和回用率。
新建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)再生水設(shè)施開發(fā)建設(shè)規(guī)劃配建再生水設(shè)施。在城市集中污水回用規(guī)劃范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用再生水。
鼓勵有條件的單位利用海水作為工業(yè)冷卻用水,推廣應(yīng)用海水淡化技術(shù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)違反本條例第九條規(guī)定,高層建筑或高地建筑未按規(guī)定設(shè)置二次加壓供水設(shè)施的;
?。ǘ┻`反本條例第三十六條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目未配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的。
第四十二條 供水企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可處五千元以上三萬元以下罰款;對用水單位和個人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償:
?。ㄒ唬┻`反本條例第十二條規(guī)定,未取得特許經(jīng)營權(quán)從事供水經(jīng)營活動的;
(二)違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定,供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ㄈ┻`反本條例第十八條、第二十五條第二款規(guī)定,擅自停止供水或未履行停水通知及應(yīng)急供水、恢復(fù)供水義務(wù)的;
(四)違反本條例第十九條第一款、第二十條規(guī)定,未按規(guī)定安裝或調(diào)換水表和抄表計(jì)量的;
?。ㄎ澹┻`反本條例第二十七條規(guī)定,未按規(guī)定對供水設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)或更新改造的;
(六)違反本條例第三十五條規(guī)定,未按規(guī)定及時為建設(shè)單位通水并辦理臨時用水手續(xù)的。
第四十三條 用戶有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可處一千元以上二萬元以下罰款;對供水企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償:
(一)違反本條例第二十二條規(guī)定,擅自改變用水性質(zhì)或轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市公共供水的;
(二)違反本條例第二十八條規(guī)定,擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;
?。ㄈ┻`反本條例第二十九條規(guī)定,擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設(shè)施的;
?。ㄋ模┻`反本條例第三十條規(guī)定,損壞城市公共供水、引水設(shè)施或在公共供水、引水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害公共供水、引水設(shè)施安全行為的。
有前款第二項(xiàng)至四項(xiàng)規(guī)定行為,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 用水單位有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,限制其用水量,并可處二千元以上二萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┻`反本條例第三十二條規(guī)定,未按規(guī)定繳納超計(jì)劃用水加價水費(fèi)的;
?。ǘ┻`反本條例第三十三條規(guī)定,不定期進(jìn)行水平衡測試或使用不合格的用水設(shè)施的;
?。ㄈ┻`反本條例第三十八條規(guī)定,游泳池和洗車企業(yè)未建循環(huán)用水設(shè)施或未按規(guī)定使用循環(huán)用水設(shè)施的。
有前款第一項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),供水企業(yè)可以采取中止供水措施。
第四十五條 違反本條例第二十三條、第三十五條規(guī)定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節(jié)水行政主管部門予以警告,責(zé)令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十六條 城市供水節(jié)水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十七條 本條例有關(guān)用語含義:
?。ㄒ唬┏鞘泄补┧菏侵甘泻涂h級市、建制鎮(zhèn)的供水企業(yè)以其公共供水設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
?。ǘ┳越ㄔO(shè)施供水:是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
?。ㄈ┥疃葍艋艿拦┧菏侵敢猿鞘泄补┧蜃越ㄔO(shè)施供水的符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水為原料,經(jīng)深度處理達(dá)到國家飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),使用管道供給用戶并可直接飲用的水。
(四)貿(mào)易結(jié)算水表:是指供水企業(yè)與用戶發(fā)生計(jì)量貿(mào)易結(jié)算的終端計(jì)量水表。
?。ㄎ澹┰偕O(shè)施:是指將城市工業(yè)污水或生活污水經(jīng)過一定處理后用作城市雜用或工業(yè)用的污水回用系統(tǒng)。
第四十八條 獨(dú)立工礦區(qū)的供水節(jié)水管理適用本條例。
第四十九條 本條例自20**年7月1日起施行。