濟南市城市供水條例(20**)
?。?0**年11月30日濟南市第十四屆人民代表大會常務委員會第34次會議通過 20**年1月13日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第28次會議批準20**年1月13日濟南市人民代表大會常務委員會公告第1號公布 自20**年5月1日起施行)
濟南市城市供水條例
第一章 總則
第一條 為加強城市供水管理,保障城市供水安全,維護用戶和供水企業(yè)的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國水法》和國務院《城市供水條例》等相關法律法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內城市供水、用水及相關管理活動。
第三條 市城市供水主管部門負責本市城市供水的監(jiān)督管理工作,并具體負責歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)城市供水管理工作。
縣(市)、長清區(qū)城市供水主管部門負責本轄區(qū)城市供水管理工作。
水行政主管部門負責城市供水水源的開發(fā)、利用、保護和管理工作。
發(fā)展改革、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生、物價、公安、城市管理行政執(zhí)法、質量技術監(jiān)督、工商等部門按照各自職責做好城市供水管理工作。
第四條 城市供水應當遵循綜合利用和節(jié)約用水的原則,保證供水安全,優(yōu)先保障居民生活用水,統(tǒng)籌安排工業(yè)用水和其他用水。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當將城市公共供水事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,保證城市公共供水基礎設施建設的財政投入,適應城市發(fā)展需求。
第二章 規(guī)劃建設
第六條 城市供水主管部門應當會同有關部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃,編制城市供水專項規(guī)劃,并依法批準公布。
城市供水主管部門應當根據(jù)城市供水專項規(guī)劃和用水需求,制定城市供水設施年度建設計劃,并組織實施。
第七條 新建、擴建、改建工程項目應當配套建設城市供水設施,適應供用水需求。
因建筑物高度或者地理位置對水壓、水量要求超過直接供水條件的,應當配套建設二次供水設施。
第八條 城市供水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
新建居民住宅應當按照一戶一表、計量出戶的要求設計和建設城市供水設施。
第九條 城市供水設施工程施工圖設計文件應當作為建設項目施工圖審查的重要內容,未經審查或者審查不合格的不得使用。
第十條 城市供水設施工程的設計、施工、監(jiān)理,應當由具有相應資質的單位承擔,并遵守國家有關技術標準及規(guī)范。
第十一條 城市供水設施工程竣工后,建設單位應當依法組織驗收并于驗收合格后十五日內,將供水設施工程竣工驗收資料報城鄉(xiāng)建設主管部門和城市供水主管部門備案。未經驗收或者驗收不合格的不得投入使用。
城市供水設施工程竣工后三個月內,建設單位應當向城鄉(xiāng)建設主管部門和城市供水主管部門移交城市供水設施工程資料檔案。
第十二條 在城市公共供水管網覆蓋范圍內,禁止新建自備水源,對原有自備水源應當逐步關閉。
第三章 設施管理
第十三條 供水企業(yè)、自建設施供水單位應當對所管理的城市供水設施定期檢測、維護,確保安全運行。
第十四條 城市供水主管部門應當按照國家技術規(guī)范劃定城市公共供水設施安全保護區(qū)。
在保護區(qū)范圍內,禁止建造建(構)筑物、爆破作業(yè)、存放易燃易爆物品、傾倒腐蝕性及有毒物品等危害供水設施安全的行為。
第十五條 城市公共供水設施發(fā)生故障,供水企業(yè)應當及時搶修。因搶修造成產權人損失的,供水企業(yè)應當予以補償。
第十六條 在城市公共供水管網覆蓋范圍內的工程項目開工前,建設單位應當?shù)焦┧髽I(yè)查明地下城市供水設施情況。施工可能影響供水設施安全的,施工單位應當與供水企業(yè)簽訂供水設施保護協(xié)議。
因施工造成供水設施損壞的,施工單位應當立即告知供水企業(yè)進行修復,并承擔修復費用、賠償損失。
第十七條 禁止擅自改建、拆除、遷移城市公共供水設施。
因房屋征收需要遷移、拆除城市公共供水設施的,房屋征收部門應當提前三十日告知供水企業(yè),并與供水企業(yè)簽訂相關協(xié)議。
第十八條 單位用戶自行建設的二次供水設施,由單位負責管理,也可以委托供水企業(yè)進行管理。
新建居民住宅小區(qū)的二次供水設施由供水企業(yè)管理;原有居民住宅小區(qū)的二次供水設施按照《山東省物業(yè)管理條例》的規(guī)定可以交供水企業(yè)管理。具體辦法由市人民政府制定。
第十九條 二次供水設施已交由供水企業(yè)管理的,供水企業(yè)應當確保設施正常、安全運行。
二次供水設施未交由供水企業(yè)管理的,其管理單位(以下簡稱二次供水單位)應當?shù)匠鞘泄┧鞴懿块T備案。
第二十條 二次供水單位應當配備專兼職管理人員,對設施定期檢測、維護,保證水質、水壓合格。在設施發(fā)生故障時應當立即搶修。
第二十一條 城市供水主管部門應當定期對二次供水設施的運行管理情況進行監(jiān)督檢查;對檢查合格的,頒發(fā)運行管理合格證。
第二十二條 自建供水設施和二次供水設施,不得擅自與城市公共供水設施連接;確需連接的,應當征得供水企業(yè)同意,并由供水企業(yè)組織實施。
第四章 水質安全
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當建立城市供水安全和應急管理協(xié)調機制,保障城市供水安全。
城市供水主管部門應當建立健全安全監(jiān)督檢查制度,落實城市供水安全保障措施。
第二十四條 市、縣(市)人民政府應當組織環(huán)境保護、城市供水、衛(wèi)生主管部門和水行政主管部門依法劃定飲用水水源保護區(qū)。
保護區(qū)邊界應當設立明確的地理界標和明顯的警示標志。保護區(qū)內禁止設置排污口等一切污染水質的行為。
第二十五條 水行政主管部門和環(huán)境保護、城市供水主管部門應當按照各自職責對飲用水水源水質進行監(jiān)督管理,防止水質污染。
環(huán)境保護主管部門和水行政主管部門在城市飲用水水源發(fā)生突發(fā)性污染時,應當立即啟動應急預案,對水源水質進行監(jiān)測,并向城市供水主管部門通報數(shù)據(jù)。城市供水主管部門接到通報后,應當立即啟動應急預案。供水企業(yè)、自建設施供水單位、二次供水單位應當立即采取應急措施。
第二十六條 城市供水水源水質應當符合國家《地表水環(huán)境質量標準》、《地下水質量標準》。城市供水出廠水、管網水、自建設施供水、二次供水的水質應當符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。
第二十七條 供水企業(yè)、自建設施供水單位、二次供水單位應當對其供應的水的水質負責,建立健全水質管理和檢測制度,并將檢測結果報城市供水主管部門備案。
第二十八條 城市供水主管部門應當加強對供水企業(yè)、自建設施供水單位、二次供水單位執(zhí)行國家城市供水水質標準情況的監(jiān)督檢查,委托具有相應資質的檢測機構對水質進行檢測,并定期向社會發(fā)布水質公告。
衛(wèi)生主管部門應當按照職責,對供水水質進行監(jiān)督檢測。
第二十九條 城市供水管道和設備應當符合保障水質安全的要求。
新安裝或者維修的供水管道、設備,應當清洗消毒,經檢驗水質合格后,方可投入使用。
第三十條 生產、使用和生產過程中產生有毒、有害物質的單位,必須實行間接取水方式,禁止將內部用水管道與公共供水管道相連接。
第三十一條 直接從事城市供水作業(yè)的人員,應當依法取得體檢合格證并經過衛(wèi)生知識培訓后方可上崗。供水企業(yè)、自建設施供水單位、二次供水單位應當為其建立健康檔案,每年至少組織一次健康檢查。
第三十二條二次供水設施應當符合國家二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范。
供水企業(yè)、二次供水單位應當至少每六個月對二次供水儲水設施進行清洗消毒。水質異常時,應當立即清洗消毒;清洗消毒后,應當由有資質的單位對水質進行檢測,合格后方可繼續(xù)使用。水質檢測結果應當向用戶公布,并向城市供水主管部門通報。
從事二次供水設施清洗消毒的單位,應當?shù)匠鞘泄┧鞴懿块T備案。
第五章供用水管理
第三十三條城市供水實行特許經營制度。供水企業(yè)應當依法取得城市供水特許經營權,在特許經營范圍內從事供水經營活動。
第三十四條供水企業(yè)和用戶應當依法簽訂供用水合同,明確雙方權利義務。供用水合同示范文本由城市供水主管部門和工商行政管理部門制定。
需要臨時用水的用戶,應當?shù)焦┧髽I(yè)辦理用水手續(xù),簽訂臨時供用水合同。
第三十五條供水企業(yè)應當不間斷供水,不得擅自停止供水。
因施工、設備維修等原因需要停止供水的,供水企業(yè)應當經城市供水主管部門批準,并提前二十四小時通知用戶和公安消防部門。
因自然災害、突發(fā)事故等原因造成停止供水的,供水企業(yè)應當在搶修的同時通知用戶和公安消防部門,并盡快恢復供水。
連續(xù)停止供水超過二十四小時的,供水企業(yè)應當采取應急供水措施,為居民提供基本生活用水。
二次供水設施因清洗消毒確需停水的,二次供水單位應當提前二十四小時通知用戶和公安消防部門。
第三十六條城市供水價格實行政府定價管理,依據(jù)補償成本、合理收益、公平負擔、節(jié)約用水的原則,按照用水性質分類定價。需要調整城市居民生活用水價格的,物價部門應當組織聽證。
第三十七條用戶應當按時向供水企業(yè)繳納水費。
未按期繳納水費的用戶,由供水企業(yè)向其發(fā)出水費催繳通知。居民用戶在接到水費催繳通知后超過三十日、單位用戶超過十五日,無正當理由仍未繳納水費的,供水企業(yè)經提前四十八小時通知后,可以按照合同約定對其限時供水或者停止供水。
用戶繳納水費和違約金后,供水企業(yè)應當于二十四小時內恢復供水。
第三十八條同一用戶不同類別的用水應當分表計量。由于用戶原因不能分表計量的,按照相應的最高類別適用水價;由于供水企業(yè)的原因不能分表計量的,按照相應的最低類別適用水價。
第三十九條消防供水設施應當專用。除火災撲救和應急救援外,任何單位和個人不得啟用。
公用消防供水設施由供水企業(yè)負責管理維護,供水企業(yè)應當定期向公安消防部門通報公共消火栓的維護情況,公安消防部門應當定期向供水企業(yè)通報公共消火栓啟用位置、用水時間、用水量等信息。其他消防供水設施由產權人負責管理維護。
第四十條禁止下列盜用城市公共供水的行為:
?。ㄒ唬┰诔鞘泄补┧艿兰案綄僭O施上直接裝泵抽水;
?。ǘ├@越結算水表用水;
(三)拆除、偽造、開啟結算水表防盜裝置用水;
(四)致使結算水表停滯、失靈、逆行;
?。ㄎ澹┓欠ǔ渲岛笥盟?/p>
?。╇[瞞或者改變用水性質;
(七)其他盜用城市公共供水的行為。
禁止任何單位和個人轉供城市公共供水。
第四十一條盜用城市公共供水水量和時間,按下列標準計算:
?。ㄒ唬┠艽_定盜用水起始時間的,盜用水量按管徑額定流量乘以盜用水時間計算;
?。ǘ┰诮Y算水表前盜用水的,按分水表水量與結算水表抄見水量的差額加倍計算。未安裝分表的按結算水表歷史最高抄見水量加倍計算;
?。ㄈo法確定盜用水起始時間的,盜用水日數(shù)以一百八十天計算。用于建筑、餐飲、洗浴等用水每日盜用水時間按十二小時計算,用于其他經營的每日盜用水時間按八小時計算;用于生活、行政事業(yè)等用水每日盜用水時間按四小時計算。
第六章用戶權益保障
第四十二條供水企業(yè)應當在營業(yè)場所公示用水辦理程序、服務規(guī)范、收費項目和標準,并提供用水量、水價、水費以及相關事項的查詢服務,用戶對查詢結果有異議的,供水企業(yè)應當自提出異議之日起三個工作日內予以處理并答復。
第四十三條供水企業(yè)應當按照價格主管部門核準的水價和國家法定計量檢定機構檢定的用水計量裝置的記錄,按照合同約定的期限和方式向用戶收取水費。
任何單位和個人不得擅自變更水價、加價收取水費。
第四十四條用戶在收到供水企業(yè)發(fā)出的催繳水費通知后,對水費有異議的,可以自接到水費催繳通知之日起七日內向供水企業(yè)提出,供水企業(yè)應當在七日內答復用戶;用戶對供水企業(yè)不答復或者答復不滿意的,可以向城市供水主管部門投訴。
第四十五條供水企業(yè)應當通過新聞媒體或者張貼告示等方式公告計劃停水的原因、時間和范圍。用戶可以撥打供水企業(yè)服務查詢電話,查詢停止供水原因和恢復供水時間,供水企業(yè)應當予以答復。
第四十六條供水企業(yè)因自身責任造成供水管道跑水,給用戶造成直接損失的,應當承擔民事責任。
第四十七條物業(yè)服務企業(yè)或者其他負有管理職責的單位,不得以用戶欠交物業(yè)管理費用或者其他原因中止對用戶的供水。
第七章監(jiān)督檢查
第四十八條城市供水主管部門應當加強城市供水的監(jiān)督管理,并與水行政主管部門和衛(wèi)生、環(huán)境保護、城市管理行政執(zhí)法等有關部門加強工作協(xié)調,建立工作聯(lián)動機制,實現(xiàn)城市供水管理信息共享。
第四十九條水行政主管部門應當依法負責城市飲用水水源保護的監(jiān)督管理;衛(wèi)生主管部門應當依法負責對供水企業(yè)和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品進行衛(wèi)生監(jiān)督管理;環(huán)境保護主管部門應當依法負責城市供水水源污染防治的監(jiān)督管理。
第五十條城市供水主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門應當建立日常巡查制度,對危害城市供水安全的行為,應當責令停止侵害。
城市供水主管部門應當為城市管理行政執(zhí)法部門查處違反供水安全規(guī)定的行為提供技術支持,發(fā)現(xiàn)違反城市供水管理的行為時,應當自發(fā)現(xiàn)之日起五日內告知城市管理行政執(zhí)法部門,城市管理行政執(zhí)法部門應當將查處結果在七日內告知城市供水主管部門。
城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反城市供水管理的行為時,應當自發(fā)現(xiàn)之日起五日內告知城市供水主管部門,并對做出的處罰決定及執(zhí)行情況,自做出決定之日起和執(zhí)行完畢之日起七日內告知城市供水主管部門。
第五十一條城市供水主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門應當建立投訴舉報受理機制,自接到投訴、舉報之日起十日內核查、處理并予以答復。
第八章法律責任
第五十二條供水企業(yè)、自建設施供水單位、二次供水單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定給予處罰:
?。ㄒ唬┕┧|、水壓未達到國家標準的,責令限期改正,并處以五萬元以上十萬元以下罰款;
?。ǘ┓且虿豢煽沽ι米酝V构┧蛘呶绰男型Kㄖx務的,責令限期改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款;
?。ㄈ┕┧O施發(fā)生故障后未及時搶修的,責令立即搶修,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)在城市公共供水設施安全保護區(qū)范圍內,進行危害供水設施安全行為的,責令停止違法行為,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
?。ǘ┥米愿难b、拆除、遷移城市公共供水設施的,責令限期改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款;
(三)轉供、盜用城市公共供水的,責令停止違法行為,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
以上行為給供水企業(yè)造成損失的,應當依法給予賠償。
第五十四條本條例第五十二條、第五十三條規(guī)定的行政處罰主體,縣(市)、長清區(qū)依法另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
對違反水利、衛(wèi)生、環(huán)境保護、建設等管理規(guī)定的,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五十五條違反本條例規(guī)定,尚未構成犯罪的,由公安機關依法給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十六條城市供水主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關部門給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章附則
第五十七條本條例所稱城市供水設施,包括城市公共供水設施、自建供水設施和二次供水設施。
第五十八條本條例自20**年5月1日起施行。1994年4月21日濟南市人民代表大會常務委員會頒布施行的《濟南市城市自來水供水管理辦法》同時廢止。
篇2:沈陽市城市供水用水管理條例(2012修正)
沈陽市城市供水用水管理條例(20**修正)
(20**年6月21日沈陽市第十三屆人民代表大會常務委員會第30次會議通過 20**年7月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第26次會議批準 20**年6月14日沈陽市第十四屆人民代表大會常務委員會第38次會議修訂 20**年7月27日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第31次會議批準 20**年8月2日沈陽市人民代表大會常務委員會公告第30號公布 自20**年9月1日起施行)
沈陽市城市供水用水管理條例
第一章 總則
第一條 根據(jù)國務院《城市供水條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水,包括城市公共供水和自建設施供水。
本條例所稱城市用水,是指城市的用水單位或者個人通過公共供水管道及其附屬設施或者通過自行建設的取水設施用水。
第三條 在本市從事城市供水和用水的單位和個人,必須遵守本條例。
第四條 市城鄉(xiāng)建設主管部門負責城市供水、用水、節(jié)水監(jiān)督管理工作。
市城市節(jié)約用水管理機構具體負責本市節(jié)約用水的管理工作。
市水行政主管部門和衛(wèi)生、工商、城市管理行政執(zhí)法等部門在各自職責范圍內負責城市供水、用水中的監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣(市)有關主管部門按照職責分工,負責本行政區(qū)域內的供水、用水和節(jié)水監(jiān)督管理工作。
第五條 城市供水依法實行特許經營制度。
第六條 實行開發(fā)水源、保護水源、計劃用水、節(jié)約用水的原則。優(yōu)先保證居民生活用水,統(tǒng)籌工業(yè)和其他用水。
第七條 對在城市供水、節(jié)水工作中作出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第二章 供水水源和供水設施建設與管理
第八條 依法劃定的飲用水水源保護區(qū),市或者區(qū)、縣(市)人民政府應當及時公布,設置保護標識,并采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
第九條 嚴格限制城市自來水可供區(qū)域內的各種自備水源。在城市公共管網覆蓋范圍內,供水能力能夠滿足需要的,禁止新建自備水源,對原有的自備水源要提高水資源費征收額度,逐步減少許可取水量,直至完全取消。
已有自備水源禁止向其他用戶供水,有下列情形之一的,由市和區(qū)、縣(市)人民政府限期關閉:
(一)城市公共供水能夠滿足需要的;
?。ǘ┳詡渌次挥诔鞘械叵滤谷∷畢^(qū)域或者超采區(qū)域的;
?。ㄈ┳詡渌此诘匾驯徽J定為開采地下水過度,地面出現(xiàn)沉降、塌陷的。
第十條 對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請,市水行政主管部門應當征求城鄉(xiāng)建設主管部門的意見。城鄉(xiāng)建設主管部門應當自收到征求意見材料之日起五個工作日內提出意見并轉送市水行政主管部門。
用水單位或者個人辦理取水許可證同時,應當報衛(wèi)生主管部門備案,并按照城市供水工程的技術規(guī)范設計施工。
第十一條 城市供水企業(yè)應當做好原水水質檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質不符合國家相關標準的,應當及時采取相應措施,并根據(jù)實際情況及時報告當?shù)厝嗣裾嚓P主管部門。
環(huán)境保護主管部門在城市供水水源水質發(fā)生污染時,應當及時通知城市供水企業(yè);水源水質發(fā)生重大污染的,應當立即向當?shù)厝嗣裾畧蟾?,并按照應急預案級別啟動城市供水預案。
第十二條 供水設施工程竣工后,建設單位應當依法組織驗收,工程驗收應當有供水企業(yè)參加。未經驗收或者驗收不合格的,供水設施工程不得投入使用。
供水設施工程驗收合格后,建設單位應當按照有關檔案管理的規(guī)定,向城鄉(xiāng)建設主管部門移交建設項目檔案。
第十三條 非居民用戶總水門、住宅單元進戶總水門(含總水門)和總水門以外的供水管網、附屬設施、計量水表的養(yǎng)護和維修由城市供水企業(yè)負責。
居民用戶的計量水表以后的供水設施由用戶負責管理維修。
住宅單元進戶總水門至居民用戶計量水表之間供水設施的管理維護,有產權單位的由產權單位負責并出資維修;屬于個人產權的,由城市供水企業(yè)負責或者由其委托物業(yè)服務單位維修,已繳納維修基金的從維修基金列支,未繳納維修基金的,由市人民政府負責建立維修基金,并從中列支。
市政、園林、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共專用供水設施,由使用單位負責管理維護。
第十四條 因施工不當?shù)冗^失造成城市供水管道等設施損壞的,由過失責任人依法賠償,并按照實際水量的損失,向供水企業(yè)賠付水費。
賠付水費的計算方法為:單位時間管徑流量×損壞時間×水價。
第十五條 城鄉(xiāng)建設主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和供水企業(yè),應當建立日常巡查制度,對違反城市供水法律、法規(guī),危害城市供水安全的行為,應當及時制止和糾正。
第三章 供水管理
第十六條 未依法登記和未取得經營特許,任何單位和個人不得從事城市供水。
第十七條 城市供水企業(yè)應當保持連續(xù)供水,水壓符合國家標準,不得擅自停止供水。因工程施工、供水設施維修等原因需暫停供水的,應當經城鄉(xiāng)建設主管部門批準,并應當至少提前二十四小時通知用戶。緊急搶修的除外。
城市公共供水設施發(fā)生臨時故障造成停水的,城市供水企業(yè)接到報告后應當及時到達現(xiàn)場組織搶修,同時通知用水單位和個人,并報告城鄉(xiāng)建設主管部門,盡快恢復供水。超過二十四小時不能恢復供水的,應當采取應急供水措施。
城市供水設施搶修時,有關單位和個人應當給予配合,不得無理阻撓干擾搶修的進行。
第十八條 因自然災害、突發(fā)事故等特殊原因影響正常供水時,經市人民政府批準,城鄉(xiāng)建設主管部門可以對用水單位采取行政措施限制用水,保障城市居民生活必需用水。
第十九條 供水設施的管理單位應當建立、健全水質檢測制度,按照相關的技術標準和規(guī)范及時進行水質檢測,對供水設施定期進行清洗消毒,確保供水水質符合國家標準。不能自行進行水質檢測的,應當委托具有相應資質的水質檢測機構進行檢測。
新建、改建、擴建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網系統(tǒng)連接通水前,建設單位和城市供水企業(yè)應當進行清洗消毒,經具有資質的水質檢測機構檢測合格后,方可投入使用。
衛(wèi)生主管部門應當對城市供水水質監(jiān)測情況進行經常監(jiān)督,按照有關規(guī)定定期進行水質監(jiān)測。發(fā)生重大水質事故應當依法向社會公布。
第二十條 排污單位或者個人排放污染物,造成或者可能造成城市供水污染事故的,必須立即采取應急措施,停止污染行為,立即通告受到或者可能受到供水污染危害的單位和個人,并向城鄉(xiāng)建設主管部門、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門和城市供水企業(yè)報告。
任何單位和個人不得瞞報、謊報、阻礙他人報告水污染情況。
第二十一條 發(fā)現(xiàn)用水設施中水質受污染的,應當及時向城鄉(xiāng)建設主管部門、衛(wèi)生主管部門、城市供水企業(yè)及相關用戶報告或者告知。供水企業(yè)應當立即停止供水,及時對用水設施進行清洗、消毒,經衛(wèi)生主管部門檢驗合格后,恢復供水。
第二十二條 城市公共供水設施設置下列安全保護區(qū):
?。ㄒ唬┧垂╇娂芸站€路垂直投影五米以內、地下電纜一點五米以內;
?。ǘ┏鞘薪ǔ蓞^(qū)公共供水管道及其附屬設施兩側各一點五米以內;
?。ㄈ┏鞘薪ǔ蓞^(qū)之外公共供水管道及其附屬設施兩側各四米以內;
(四)二次加壓泵站外圍十米區(qū)域以內。
城市供水企業(yè)在該區(qū)域內進行設施檢修時,任何單位和個人均不得無理干擾和阻撓。
公共供水管道穿越河床、堤壩,應當于所在位置設立明顯標志。在其上游三百米至下游五百米河段管線的區(qū)域內,禁止采沙、取土;河道疏浚、堤防整修施工時,其建設單位應當提前通知城市供水企業(yè),并采取有效保護措施,避免供水設施受到損壞。
第二十三條 禁止下列妨害保障供水、安全供水的行為:
?。ㄒ唬┰诔鞘泄补┧O施安全保護區(qū)內,挖坑取土、采沙,建造建筑物和構筑物、傾倒垃圾、堆放雜物的;
(二)故意損毀或者擅自啟閉公共供水設施的;
(三)占壓、掩埋公共供水設施或者向公共供水設施傾倒垃圾雜物的;
?。ㄋ模⒎枪┧芫W與城市公共供水管網連接的;
?。ㄎ澹┢渌:Τ鞘泄补┧男袨椤?/p>
第二十四條 改建、拆除或者遷移城市公共供水設施的,建設單位應當與城市供水企業(yè)簽訂協(xié)議,報規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設主管部門批準后實施。
第二十五條 制定城市供水價格應當遵循補償成本、合理收益、節(jié)約用水的原則。
供水企業(yè)的供水價格低于成本或者合理收益水平低于本行業(yè)規(guī)定的凈資產利潤率水平時,應當按照法定程序進行價格調整,或者經市人民政府決定,由財政給予相應補貼。
第四章 用水管理
第二十六條 非居民用戶使用城市供水的,應當與城市供水企業(yè)簽訂供水用水合同,雙方依法履行合同規(guī)定的權利義務。
城市供水用水合同的示范文本由市城鄉(xiāng)建設主管部門會同市工商行政管理部門制定。
需要辦理臨時性用水的非居民用戶,應當向城市供水企業(yè)提出申請,在城市供水企業(yè)指定的位置,安裝臨時性用水管道和水表。
第二十七條 用戶應當按月繳納水費,城市供水企業(yè)應當按期查驗水表,收繳水費。
用戶逾期未繳水費的,城市供水企業(yè)應當向欠費用戶發(fā)出繳費通知并送達到戶。欠費用戶收到催繳水費通知后,應當于收到通知之日起十五日內繳納水費。因特殊原因不能按時繳納的,應當向供水企業(yè)說明。供水企業(yè)向欠費用戶.發(fā)出繳費通知并送達到戶十五日后,欠費用戶無正當理由仍未能繳納水費的,供水企業(yè)可以對欠費用戶停止供水,并對欠費用戶按日加收應繳水費千分之三的滯納金。
非居民用戶用水實行分類計費,按照實際用水性質和用水量繳納水費。用水性質沒有分類計量的,按其中用水類別最高價計收水費。
第二十八條 用戶對水表準確度有異議的,可以向法定檢測機構申請檢測。計量誤差超過規(guī)定標準的,城市供水企業(yè)應當換表,并承擔檢測費用;計量誤差符合規(guī)定標準的,檢測費用由用戶承擔。
第二十九條 因遷出、遷入、分戶、并戶等原因改變用戶登記名稱的,用戶應當?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理變更手續(xù),并結清水費。
用戶改變用水性質的,應當?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理變更手續(xù)。
用戶要求停止供水的,應當?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理注銷手續(xù),并結清水費。
第三十條 禁止下列違法用水行為:
?。ㄒ唬┥米栽诔鞘泄补┧艿郎先∷模?/p>
?。ǘ┥米愿淖冇盟再|的;
(三)采用更換、繞過、干擾、破壞水表等手段竊水的;
(四)各種形式轉供水的;
?。ㄎ澹┢渌`法用水行為。
第三十一條 任何單位和個人不得擅自啟用公共消防供水設施。
第三十二條 城市供水企業(yè)應當保證結算水表的計量準確,用戶如發(fā)現(xiàn)結算水表損壞的,應當及時報告供水企業(yè)。
雙方應當按照結算水表計量結算水費。用水不能依表計量的,按照下列規(guī)定收費:
(一)水表自然損壞,按照用戶前三個月的平均用水量收費;
?。ǘ┮蛱厥庠虿荒馨惭b水表的,按照供用雙方約定定量收費;
?。ㄈ┯脩舨扇「难b或者損壞水表、私自開啟水表封印、私自拆卸水表、私自更換水表、倒裝水表、表前接管、對磁卡水表的磁卡非法充值、非消防需要擅自啟用公共消防供水設施等方式竊水的,按照技術推定收費。技術推定的方法為:單位時間管徑流量×時間×水價。在對竊水時間無法認定時,按照不少于一百八十日不多于三百六十日計算;居民用水戶每日不少于六小時不多于十小時;非居民用戶按照每日營業(yè)時間或者工作時間的二倍計算。
第五章 節(jié)約用水管理
第三十三條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應當制定節(jié)約用水規(guī)劃,并根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃制定節(jié)約用水、景觀用水、污水回用、雨水利用年度計劃。
各有關行業(yè)主管部門應當制定本行業(yè)的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計劃。
城市供水管網覆蓋范圍內的用水計劃和節(jié)約用水、建筑中水、污水回用、雨水利用計劃,由城鄉(xiāng)建設主管部門負責匯總編制,并組織實施。
第三十四條 城市供水按照國家用水性質分類,實行計劃用水和定額用水管理制度,并逐步實行階梯式計量水價管理制度。
第三十五條 對使用城市公共管網供水日用水量五立方米以上(含五立方米)的非居民用戶、自建水源取水的用水單位,實行用水計劃管理,并依據(jù)國家有關規(guī)定,核定用水計劃指標。
任何單位和個人不得轉讓用水計劃指標。
實行計劃用水的單位應當建立節(jié)約用水管理制度,建立節(jié)約用水檔案,并定期向城市節(jié)約用水管理機構提供用水情況的有關資料。
第三十六條 對非居民用戶超計劃用水必須按照規(guī)定繳納超計劃用水加價水費。
超計劃用水加價水費必須按照規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的,市城鄉(xiāng)建設主管部門應當責令其限期繳納,并按日加收超計劃用水加價水費千分之五的滯納金。
第三十七條 新建、改建、擴建的工程項目(包括技改項目),應當配套建設節(jié)約用水設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。項目竣工經驗收合格后方可投入使用。
建設單位應當安裝符合國家規(guī)定標準的節(jié)水型用水器具。
第三十八條 加強和推廣中水回用和雨水收集設施規(guī)劃和配套建設。鼓勵和提倡下列項目配套建設中水回用設施:
(一)建筑面積在二萬平方米以上的公共服務設施;
(二)建筑面積在三萬平方米以上的機關、教育、科研、文化、衛(wèi)生體育等社會事業(yè)設施;
(三)建筑面積在五萬平方米以上或者可回收水量在七百五十立方米/日以上的居住區(qū)、建筑區(qū);
?。ㄋ模┪鬯幚韽S。
第三十九條 非居民用戶應當定期進行水平衡測試,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
第四十條 城市供水企業(yè)應當對供水、用水設施、設備、器具進行維修、保養(yǎng),減少水的漏失。
城鄉(xiāng)建設主管部門及有關部門應當加強對城市供水企業(yè)供水和節(jié)約用水進行監(jiān)督,建立考核制度,加強對用水用戶節(jié)約用水的監(jiān)督,提高水資源利用率。
第四十一條 公共專用供水設施管理部門應當加強節(jié)約用水管理,創(chuàng)造條件,使用中水。
營業(yè)性洗車業(yè)戶必須安裝循環(huán)用水設施,鼓勵提倡利用中水,提高水的重復利用率。
禁止用長流水洗刷車輛、沖洗食品、沖洗施工現(xiàn)場磚和沙石等。
第六章 法律責任
第四十二條 違反本條例第八條規(guī)定,在城市飲用水水源保護區(qū)內擅自遷移、拆除、損毀保護標識的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處以五千元以上二萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十六條規(guī)定,未經城鄉(xiāng)建設主管部門特許經營,從事城市供水業(yè)務的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,沒收違法所得;逾期不改的,處以五萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十六條規(guī)定,未經工商行政主管部門登記,從事城市供水業(yè)務的,由工商行政主管部門依法處罰。
第四十四條 違反本條例第十七條、第十九條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,對負有直接責任的人員,其所在單位或者上級機關可以給予行政處分:
?。ㄒ唬┕┧|、水壓不符合國家規(guī)定標準的;
?。ǘ┥米酝V构┧模?/p>
(三)停水未履行通知義務的;
?。ㄋ模┪茨馨凑找?guī)定及時搶修供水設施故障的;
(五)未能按照規(guī)定時限恢復供水的;
(六)未能按照規(guī)定進行水質檢測的;
(七)未能按照規(guī)定定期清洗貯水池造成水質不符合國家標準的;
?。ò耍┢渌绰男蟹ǘx務的行為。
第四十五條 違反本條例第二十條規(guī)定,排污單位或者個人不采取措施停止或者減輕污染和瞞報、謊報或者阻礙他人報告城市供水污染情況的,由其所在單位或者上級機關對責任人依法給予行政處分;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 違反本條例第二十三條第一、三項規(guī)定,在城市供水設施安全保護區(qū)內挖坑取土、采沙、修建建筑物和構筑物、傾倒垃圾、堆放雜物或者占壓、掩埋公共供水設施、向公共供水設施傾倒垃圾雜物的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處以五千元以上五萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 違反本條例第二十三條第二、四項和第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,除賠償損失外,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)故意損毀公共供水設施的;
?。ǘ┥米詥㈤]公共供水設施的;
?。ㄈ⒎枪┧芫W與城市公共供水管網連接的;
?。ㄋ模┥米愿慕ā⒉鸪蛘哌w移城市公共供水設施的。
第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定,有下列行為之一的,除補交相應水費外,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,逾期不改的,供水企業(yè)可以停止供水,并處以五千元以上五萬元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┥米栽诔鞘泄补┧艿郎先∷模?/p>
(二)擅自改變用水性質的;
?。ㄈ┺D供水的;
(四)以各種形式竊水的。
第四十九條 違反本條例第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十一條第三款規(guī)定,有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門視情節(jié)給予處理:
(一)新建、改建、擴建工程的節(jié)水設施,未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的,節(jié)約用水設施未經驗收或者驗收不合格而投入使用的,責令限期改正,逾期未改正的,處以五萬元以上十萬元以下罰款;
(二)未按照規(guī)定維護、更新、改造節(jié)約用水設施,造成用水浪費或者擅自停止使用節(jié)約用水設施的,扣減百分之十至百分之三十的計劃用水指標,追繳當月用水量十至二十倍的加價水費;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定進行水平衡測試的,責令限期完成,逾期未完成的,扣減百分之十至百分之三十的年度計劃用水指標,并處以五千元以上一萬元以下罰款;
?。ㄋ模┮蛴盟O施、設備、器具失修、失管造成跑、冒、滴、漏以及使用明令淘汰的用水器具的,責令限期改正,追繳當月用水量十至二十倍的加價水費;
(五)營業(yè)性洗車業(yè)戶未按照規(guī)定安裝循環(huán)用水設施,用長流水洗刷車輛、沖洗食品、沖洗施工現(xiàn)場磚和沙石等,責令限期改正,追繳浪費水量十至二十倍的加價水費。
第五十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府主管的國有或者國家控股供水企業(yè)在管理活動中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違反本條例第二十三條、第三十條中所列違法行為的,可以責令改正,滯留違法行為使用的工具和設備,并及時向城市管理行政執(zhí)法部門報告,城市管理行政執(zhí)法部門應當及時做出處理。
第五十一條 城市供水、用水管理和執(zhí)法部門的工作人員,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第五十二條 本條例自20**年9月1日起施行。
篇3:寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例(2012修正)
寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例(20**修正)
寧波市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第26號
寧波市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議決定對《寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例》作如下修改:
一、增加一條,作為第十條:“城市供水工程竣工后,建設單位應當按照國家和省、市有關規(guī)定組織驗收。未經驗收或驗收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
“城市公共供水工程驗收合格后,建設單位應當將產權及相關資料移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理?!?/p>
二、增加一條,作為第二十一條:“用戶應當保護貿易結算水表,禁止下列行為:
“(一)私自拆動、改移水表;
“(二)在水表附近堆放障礙物影響抄表工作;
“(三)阻礙供水企業(yè)工作人員按規(guī)定拆換水表。”
三、第二十一條改為第二十三條,第二款修改為:“城市公共消火栓由公安消防部門和城市管理部門共同管理,除火警外,任何單位和個人不得擅自開啟取水?!?/p>
四、第二十三條改為第二十五條,第一款修改為:“用戶、供水企業(yè)雙方應當簽訂供用水合同。用戶應當按照合同約定按時交付水費,逾期未交付的,應當按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業(yè)催告單三十日后仍未交付水費和違約金的,供水企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序中止供水。”
五、增加一條,作為第二十六條:“因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應當通知并配合供水企業(yè)收取水費及拆除供水設施,同時保證受影響區(qū)域非拆除用戶的正常用水。”
六、第二十四條改為第二十七條,第二款、第三款修改為三款,作為第二款至第四款:“二次供水設施需要移交產權或管理權的,根據(jù)產權性質不同分別采取下列移交方式:
“(一)由政府投資建設的二次供水設施,建設單位應當將產權和管理權移交給供水企業(yè);
“(二)物業(yè)區(qū)域內由業(yè)主共有的二次供水設施,可由建設單位或業(yè)主大會將管理權移交給供水企業(yè);
“(三)除前兩項規(guī)定外的二次供水設施,用水單位可自主決定將產權或管理權移交給供水企業(yè)或其他供水管理單位。
“供水企業(yè)或其他供水管理單位在接收二次供水設施后,應當及時做好該設施的維修、養(yǎng)護、更新改造工作。
“二次供水設施的建設、管理、運行和維護的具體辦法,由市人民政府另行制定?!?/p>
七、第三十條改為第三十三條,第二款修改為:“用水單位應當每三至五年進行節(jié)水評估。日用水量三十立方米以上的單位應當定期進行水平衡測試?!?/p>
八、第三十一條改為第三十四條,修改為:“用水單位可以根據(jù)生產和事業(yè)發(fā)展需要向城市供水節(jié)水行政主管部門申請增加用水計劃指標,城市供水節(jié)水行政主管部門應當批準,但有下列情形之一的,不得批準:
“(一)水的重復利用率未達到國家有關規(guī)定的;
“(二)實際用水超過行業(yè)綜合用水定額或單位用水定額的;
“(三)使用間接冷卻水的單位,間接冷卻水循環(huán)率低于百分之九十五的;
“(四)單位用水設備、衛(wèi)生潔具設備漏失率高于百分之二的;
“(五)未按規(guī)定開展節(jié)水評估或水平衡測試工作的?!?/p>
九、第四十條改為第四十三條,第二款修改為:“有前款第二項至四項規(guī)定行為,情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
十、第四十二條改為第四十五條,修改為:“違反本條例第二十三條、第三十五條規(guī)定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節(jié)水行政主管部門予以警告,責令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬元以下罰款?!?/p>
此外,對部分文字作必要修改并對條文順序作相應調整。
本決定自公布之日起施行。
《寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例》根據(jù)本決定作相應修改,重新公布。
附:寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例(20**年修正本)(20**年11月30日寧波市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 20**年4月25日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議批準 根據(jù)20**年3月30日寧波市第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 20**年5月28日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準 20**年6月17日寧波市人民代表大會常務委員會公告第18號公布 自20**年7月1日起施行的《寧波市人民代表大會常務委員會關于修改〈寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20**年6月24日寧波市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 20**年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準 20**年10月26日寧波市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第26號公布 自公布之日起施行的《寧波市人民代表大會常務委員會關于修改〈寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例〉的決定》第二次修正)
寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強城市供水和節(jié)約用水管理,維護供水企業(yè)和用戶的合法權益,建設節(jié)水型城市,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水、自建設施供水和深度凈化管道供水。
本條例所稱城市節(jié)約用水(以下簡稱節(jié)水),是指在城市供水區(qū)域內通過法律、行政、經濟、技術等手段調節(jié)節(jié)約水資源。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內從事城市供水和使用城市供水以及從事相關活動的單位和個人,應當遵守本條例。
第四條 市城市供水節(jié)水行政主管部門負責本市行政區(qū)域內的城市供水節(jié)水管理和監(jiān)督檢查工作。
各縣(市)城市供水節(jié)水行政主管部門負責本行政區(qū)域內的城市供水節(jié)水管理和監(jiān)督檢查工作。
水利、發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設、環(huán)境保護、衛(wèi)生、財政、物價、公安、工商行政、質量技術監(jiān)督等部門應當按照各自職責,協(xié)同做好城市供水節(jié)水管理工作。
第五條 城市供水節(jié)水工作實行開發(fā)水源與計劃用水、節(jié)水相結合,保障供水與確保水質相結合的原則。
第六條 市、縣(市)人民政府應當將城市供水節(jié)水事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調發(fā)展。
城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和城市供水發(fā)展規(guī)劃應當納入城市建設總體規(guī)劃。城市供水發(fā)展規(guī)劃應當包括再生水設施開發(fā)建設規(guī)劃。
城市供水推行分質供水分類用水,逐步做到生活用水供優(yōu)質水或可直接飲用水,其他用水鼓勵使用河網水或再生水。
第七條 鼓勵和支持城市供水節(jié)水科學技術研究和節(jié)水設施的研制,推廣先進技術,改善水質,提高水的重復利用率。
對在城市供水節(jié)水工作中作出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵。
第二章 供水工程建設
第八條 城市供水工程的建設,應當在城市總體規(guī)劃指導下,按照城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和其他專項規(guī)劃以及城市供水工程年度建設計劃進行。
新建、改建、擴建城市供水工程應當按照規(guī)定的審批權限和管理職責,經審核批準后實施。
第九條 超過城市公共供水管網壓力的高層建筑或高地建筑,建設單位應當設置二次加壓供水設施。
第十條 城市供水工程竣工后,建設單位應當按照國家和省、市有關規(guī)定組織驗收。未經驗收或驗收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
城市公共供水工程驗收合格后,建設單位應當將產權及相關資料移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理。
第十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內,凡城市公共供水管網可以到達的地區(qū),嚴格控制新建深井取用地下水。
第三章 供水管理
第十二條 城市供水實行特許經營制度。在市區(qū)范圍內從事城市供水經營活動的企業(yè),應當取得市人民政府授予的特許經營權;在縣(市)范圍內從事城市供水經營活動的企業(yè),應當取得當?shù)乜h(市)人民政府授予的特許經營權。
第十三條 特許經營權的授予,應當采取招投標的方式。
招投標應當依照《中華人民共和國招標投標法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。中標后,由城市供水節(jié)水行政主管部門代表人民政府與被授予特許經營權的企業(yè)簽訂供水特許經營合同。
第十四條 供水特許經營合同一般包括以下內容:
?。ㄒ唬┙洜I的內容和期限;
?。ǘ┊a品和服務的數(shù)量、質量標準;
?。ㄈ﹥r格或收費的確定方法;
?。ㄋ模┵Y產的管理制度;
?。ㄎ澹╇p方的權利和義務;
(六)履約擔保;
?。ㄆ撸┙洜I權的終止和變更;
?。ò耍┍O(jiān)督機制;
?。ň牛┌踩芾砺氊?;
(十)違約責任。
第十五條 申請供水特許經營權的企業(yè)應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格;
?。ǘ﹥羲畯S、管網設施的設置和建設符合城市供水發(fā)展規(guī)劃;
(三)有與經營規(guī)模相適應的資金和生產、服務、管理及工程技術人員;
(四)有與經營規(guī)模相適應的應急處理能力、必要的設備設施和交通、通訊等工具;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 供水企業(yè)應當建立健全水質檢測制度,確保公共供水水質符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。
衛(wèi)生行政主管部門應當加強對公共供水水質的監(jiān)督監(jiān)測,每月一次通過新聞媒體向社會公布公共供水水質檢測結果。
第十七條 供水企業(yè)應當按規(guī)定設置管網測壓點,做好供水水壓的測壓工作,確保供水水壓符合規(guī)定的標準。
第十八條 供水企業(yè)應當確保不間斷供水,不得擅自停止供水。由于工程施工、供水設施維修等原因確需暫停供水或者降低供水水壓的,應當及時報經城市供水節(jié)水行政主管部門批準,并通過新聞媒體或張貼通告等形式,提前二十四小時發(fā)布停水通知;因發(fā)生災害或者突發(fā)性事件造成停止供水的,在搶修的同時應當及時通知用戶,并盡快恢復正常供水。在十六時至二十時生活用水高峰期間未能恢復供水的,供水企業(yè)應當采取應急供水措施,保證居民生活用水的需要。
第十九條 城市供水應當實行計量用水。供水企業(yè)應當為用戶安裝經質量技術監(jiān)督部門鑒定合格的貿易結算水表。對發(fā)生故障的貿易結算水表,應當在接到報告后的三日內予以調換。
新建住宅應當實行貿易結算水表一戶一表制。原未實行貿易結算水表一戶一表制的住宅應當在市、縣(市)人民政府規(guī)定的期限內完成改造。
第二十條 供水企業(yè)應當按實抄錄貿易結算水表讀數(shù)計算用戶的用水量。因貿易結算水表發(fā)生故障或其他原因無法抄表計量的,供水企業(yè)可按前十二個月平均用水量計收水費。
第二十一條 用戶應當保護貿易結算水表,禁止下列行為:
?。ㄒ唬┧阶圆饎?、改移水表;
(二)在水表附近堆放障礙物影響抄表工作;
?。ㄈ┳璧K供水企業(yè)工作人員按規(guī)定拆換水表。
第二十二條 未經供水企業(yè)同意,用戶不得擅自改變用水性質或者向本供水戶以外的其他單位或者個人轉供、轉售城市公共供水。
第二十三條 不得擅自在城市公共供水管網上直接裝泵抽水或者采用其他方式擅自取水。
城市公共消火栓由公安消防部門和城市管理部門共同管理,除火警外,任何單位和個人不得擅自開啟取水。
第二十四條 城市供水價格應當按照生活用水保本微利、生產和經營用水合理計價的原則按規(guī)定權限制定。城市公共供水價格、自建設施供水價格、深度凈化管道供水價格應當統(tǒng)一納入價格管理體系。
第二十五條 用戶、供水企業(yè)雙方應當簽訂供用水合同。用戶應當按照合同約定按時交付水費,逾期未交付的,應當按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業(yè)催告單三十日后仍未交付水費和違約金的,供水企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序中止供水。
供水企業(yè)中止供水,應當提前十日通知用戶,被中止供水的用戶按規(guī)定足額支付了水費和違約金后,供水企業(yè)應當在十二小時內恢復供水。
第二十六條 因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應當通知并配合供水企業(yè)收取水費及拆除供水設施,同時保證受影響區(qū)域非拆除用戶的正常用水。
第四章供水設施管理
第二十七條 進戶貿易結算水表以外的公共供水管道及設施(含貿易結算水表)由供水企業(yè)負責維護管理;進戶貿易結算水表以內的用水管道和用水設施,由用戶或產權人負責維護管理。
二次供水設施需要移交產權或管理權的,根據(jù)產權性質不同分別采取下列移交方式:
(一)由政府投資建設的二次供水設施,建設單位應當將產權和管理權移交給供水企業(yè);
?。ǘ┪飿I(yè)區(qū)域內由業(yè)主共有的二次供水設施,可由建設單位或業(yè)主大會將管理權移交給供水企業(yè);
?。ㄈ┏皟身椧?guī)定外的二次供水設施,用水單位可自主決定將產權或管理權移交給供水企業(yè)或其他供水管理單位。
供水企業(yè)或其他供水管理單位在接收二次供水設施后,應當及時做好該設施的維修、養(yǎng)護、更新改造工作。
二次供水設施的建設、管理、運行和維護的具體辦法,由市人民政府另行制定。
第二十八條 單位自建設施供水管網需與城市公共供水管網連接的,應當事先征得城市公共供水企業(yè)同意,并經城市公共供水企業(yè)驗收合格后方可投入使用,納入城市供水統(tǒng)一管理范圍。
第二十九條 任何單位和個人不得擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設施。
因工程建設確需拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設施的,建設單位應當按規(guī)定辦理審批手續(xù),采取相應的補救措施后,方可實施。
第三十條 在城市公共供水和引水管道及其附屬設施的安全保護范圍內,禁止挖坑取土或者修建建筑物、構筑物以及其他危害城市公共供水、引水設施安全的行為。
建設施工可能影響城市公共供水、引水設施安全的,建設單位應當與供水企業(yè)商定相應的保護措施,并由建設單位負責實施。
第五章 節(jié)約用水管理
第三十一條 城市用水實行計劃用水和定額管理制度。市城市供水節(jié)水行政主管部門應當會同有關部門制定行業(yè)綜合用水定額和單位用水定額。
城市供水節(jié)水行政主管部門應當根據(jù)用水定額定期對用水單位核定用水計劃,并進行考核。
第三十二條 用水單位超計劃用水,應當繳納超計劃用水加價水費。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
超計劃用水加價水費可委托供水企業(yè)收取,納入財政專戶管理,專項用于城市節(jié)水技術改造、地下水回灌和開展節(jié)水工作。
第三十三條 用水單位應當建立健全計劃用水、節(jié)水管理制度和統(tǒng)計臺賬。
用水單位應當每三至五年進行節(jié)水評估。日用水量三十立方米以上的單位應當定期進行水平衡測試。
冷卻循環(huán)用水設施應當定期進行檢測。未經檢測或檢測不合格的,不得使用。
第三十四條 用水單位可以根據(jù)生產和事業(yè)發(fā)展需要向城市供水節(jié)水行政主管部門申請增加用水計劃指標,城市供水節(jié)水行政主管部門應當批準,但有下列情形之一的,不得批準:
?。ㄒ唬┧闹貜屠寐饰催_到國家有關規(guī)定的;
?。ǘ嶋H用水超過行業(yè)綜合用水定額或單位用水定額的;
?。ㄈ┦褂瞄g接冷卻水的單位,間接冷卻水循環(huán)率低于百分之九十五的;
(四)單位用水設備、衛(wèi)生潔具設備漏失率高于百分之二的;
?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定開展節(jié)水評估或水平衡測試工作的。
第三十五條 建設工程施工中需臨時用水的,建設單位應當持建筑工程施工許可證和施工設計圖向供水企業(yè)辦理用水手續(xù)。對符合條件的,供水企業(yè)應當在十日內予以通水,并代為向城市供水節(jié)水行政主管部門辦理申報用水指標等手續(xù)。
第三十六條 新建、改建、擴建的建設項目,應當配套建設相應的節(jié)水設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
新建、改建和擴建房屋,建設單位應當安裝節(jié)水型用水器具?,F(xiàn)有公共建筑未使用節(jié)水型器具的,應當分期改造。
第三十七條 居民生活用水推行階梯式收費制度。收費標準按規(guī)定權限制定。
第三十八條 新建游泳池和洗車企業(yè)應當建設并使用循環(huán)用水設施。尚未建設循環(huán)用水設施的,應當限期改造。
第三十九條 城市環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等用水,應當采用先進的節(jié)水技術,有條件取用河網水的,應當取用河網水;尚無條件取用河網水的,應當設立專用水栓,裝表計量交費。
第四十條 鼓勵開展污水資源化和再生水設施的研究和開發(fā),加快污水凈化設施和再生水設施的建設,提高凈化污水的利用率和回用率。
新建工程項目應當根據(jù)再生水設施開發(fā)建設規(guī)劃配建再生水設施。在城市集中污水回用規(guī)劃范圍內,應當按規(guī)定使用再生水。
鼓勵有條件的單位利用海水作為工業(yè)冷卻用水,推廣應用海水淡化技術。
第六章 法律責任
第四十一條 建設單位有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責令其限期改正,并可處一萬元以上十萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┻`反本條例第九條規(guī)定,高層建筑或高地建筑未按規(guī)定設置二次加壓供水設施的;
?。ǘ┻`反本條例第三十六條規(guī)定,建設項目未配套建設節(jié)水設施的。
第四十二條 供水企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責令其限期改正,并可處五千元以上三萬元以下罰款;對用水單位和個人造成經濟損失的,應當依法賠償:
?。ㄒ唬┻`反本條例第十二條規(guī)定,未取得特許經營權從事供水經營活動的;
?。ǘ┻`反本條例第十六條、第十七條規(guī)定,供水水質、水壓不符合國家規(guī)定標準的;
?。ㄈ┻`反本條例第十八條、第二十五條第二款規(guī)定,擅自停止供水或未履行停水通知及應急供水、恢復供水義務的;
?。ㄋ模┻`反本條例第十九條第一款、第二十條規(guī)定,未按規(guī)定安裝或調換水表和抄表計量的;
(五)違反本條例第二十七條規(guī)定,未按規(guī)定對供水設施進行維修、養(yǎng)護或更新改造的;
(六)違反本條例第三十五條規(guī)定,未按規(guī)定及時為建設單位通水并辦理臨時用水手續(xù)的。
第四十三條 用戶有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責令其限期改正,并可處一千元以上二萬元以下罰款;對供水企業(yè)造成經濟損失的,應當依法賠償:
(一)違反本條例第二十二條規(guī)定,擅自改變用水性質或轉供、轉售城市公共供水的;
?。ǘ┻`反本條例第二十八條規(guī)定,擅自將自建設施供水管網與城市公共供水管網連接的;
(三)違反本條例第二十九條規(guī)定,擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設施的;
(四)違反本條例第三十條規(guī)定,損壞城市公共供水、引水設施或在公共供水、引水設施安全保護范圍內進行危害公共供水、引水設施安全行為的。
有前款第二項至四項規(guī)定行為,情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 用水單位有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責令其限期改正,逾期不改正的,限制其用水量,并可處二千元以上二萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┻`反本條例第三十二條規(guī)定,未按規(guī)定繳納超計劃用水加價水費的;
?。ǘ┻`反本條例第三十三條規(guī)定,不定期進行水平衡測試或使用不合格的用水設施的;
?。ㄈ┻`反本條例第三十八條規(guī)定,游泳池和洗車企業(yè)未建循環(huán)用水設施或未按規(guī)定使用循環(huán)用水設施的。
有前款第一項規(guī)定,情節(jié)嚴重的,經市、縣(市)人民政府批準,供水企業(yè)可以采取中止供水措施。
第四十五條 違反本條例第二十三條、第三十五條規(guī)定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節(jié)水行政主管部門予以警告,責令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十六條 城市供水節(jié)水管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十七條 本條例有關用語含義:
?。ㄒ唬┏鞘泄补┧菏侵甘泻涂h級市、建制鎮(zhèn)的供水企業(yè)以其公共供水設施向單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水。
?。ǘ┳越ㄔO施供水:是指城市的用水單位以其自行建設的供水設施主要向本單位的生活、生產和其他各項建設提供用水。
?。ㄈ┥疃葍艋艿拦┧菏侵敢猿鞘泄补┧蜃越ㄔO施供水的符合生活飲用水標準的水為原料,經深度處理達到國家飲用凈水水質標準,使用管道供給用戶并可直接飲用的水。
?。ㄋ模┵Q易結算水表:是指供水企業(yè)與用戶發(fā)生計量貿易結算的終端計量水表。
(五)再生水設施:是指將城市工業(yè)污水或生活污水經過一定處理后用作城市雜用或工業(yè)用的污水回用系統(tǒng)。
第四十八條 獨立工礦區(qū)的供水節(jié)水管理適用本條例。
第四十九條 本條例自20**年7月1日起施行。