第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部、湖北省有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本市的實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 新建的住宅小區(qū)必須實(shí)行規(guī)范化的物業(yè)管理,老城區(qū)也要積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行規(guī)范化的物業(yè)管理。物業(yè)管理須由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理。物業(yè)管理企業(yè)推行現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化管理模式。

　　第三條 市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)監(jiān)督管理工作。市政、規(guī)劃、供水、供電、交通、城管、社區(qū)、居委會(huì)、公安、有線電視、通訊等部門(mén)協(xié)助本辦法的實(shí)施。

　　第四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)入住率達(dá)50%以上或房屋交付使用滿(mǎn)2年時(shí),由市房地產(chǎn)管理局會(huì)同開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、街道辦事處召集第一次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

　　業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。

　　第五條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式,但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。

　　業(yè)主投票權(quán)為:住宅每獨(dú)立的一套為一票;門(mén)店每獨(dú)立的一間為一票;其它每100平方米為一票,低于100平方米按100平方米計(jì)算。

　　業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)作出的決定,必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過(guò)。業(yè)主大會(huì)作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè),專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過(guò)。

　　第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售物業(yè)前,制定業(yè)主臨時(shí)公約,對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理等業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。

　　建設(shè)單位制定的業(yè)主臨時(shí)公約,不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權(quán)益。

　　臨時(shí)公約須報(bào)房管局審查備案,房屋銷(xiāo)售達(dá)到60%,建設(shè)單位必須向業(yè)主大會(huì)移交物業(yè)管理。

　　第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷(xiāo)售前將業(yè)主臨時(shí)公約向物業(yè)買(mǎi)受人明示,并予以說(shuō)明。

　　物業(yè)買(mǎi)受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守業(yè)主臨時(shí)公約予以書(shū)面承諾。

　　第八條 建設(shè)單位在移交住宅時(shí),按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)無(wú)償提供物業(yè)管理用房;物業(yè)管理用房的產(chǎn)權(quán)屬物業(yè)管理區(qū)全體業(yè)主共同所有m.dewk.cn。利用物業(yè)共同部位,共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　第九條 從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,并具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

　　物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)的審查申報(bào)和管理工作由市房地產(chǎn)管理局具體負(fù)責(zé)。物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行兩年一次的檢驗(yàn)制度。

　　第十條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則,明碼標(biāo)價(jià),質(zhì)價(jià)相符,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益。

　　鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)用書(shū)面合同的形式明確。

　　物業(yè)管理費(fèi)用的構(gòu)成:⒈管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;⒉物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;⒊物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;⒋物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;⒌物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;⒍辦公費(fèi)用;⒎物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;⒏物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;⒐經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。

　　市物價(jià)局會(huì)同市房地產(chǎn)管理局對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督管理。合同約定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要報(bào)市物價(jià)局和市房地產(chǎn)管理局備案。

　　第十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、通訊、有線電視等單位必須向最終用戶(hù)收取有關(guān)費(fèi)用。供水供電部門(mén)應(yīng)不斷采用新技術(shù),安裝新計(jì)量,加快向最終用戶(hù)抄表到戶(hù)過(guò)渡。新建的住宅小區(qū)水表、電表要安裝在戶(hù)外,相關(guān)部門(mén)必須抄表到戶(hù)。老區(qū)也要制定相應(yīng)的計(jì)劃逐步過(guò)渡到位。

　　物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

　　第十二條 本辦法所稱(chēng)共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶(hù)外墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。

　　共用設(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi),建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入住房銷(xiāo)售價(jià)格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

　　第十三條 凡商品住房和公有住房出售后都應(yīng)當(dāng)建立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“維修基金”)。

　　維修基金專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共同設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的大修、更新、改造。

　　第十四條 商品房的維修基金主要來(lái)源、管理與使用:

　　在商品房屋

　　銷(xiāo)售時(shí),購(gòu)房者按購(gòu)房款2%的比例向售房單位繳交維修基金;開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按商品房造價(jià)不低于1%的比例提取維修基金。

　　售房單位代收、提取的維修基金,應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹康禺a(chǎn)管理局辦理維修基金繳交登記,經(jīng)市房地產(chǎn)管理局審核后,將代收、提取的維修基金繳入市財(cái)政局指定銀行開(kāi)設(shè)的維修基金專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　在業(yè)主辦理房屋權(quán)屬證書(shū)時(shí)(m.dewk.cn),商品住房銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)將代收的維修基金移交給市房地產(chǎn)管理局代管,并存入市財(cái)政局指定銀行開(kāi)設(shè)的維修基金專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)。

　　經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意,市房地產(chǎn)管理局應(yīng)將維修基金移交物業(yè)管理企業(yè)代管,物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生變換時(shí),市房地產(chǎn)管理局應(yīng)及時(shí)收回代管的維修基金,以便向新的物業(yè)管理企業(yè)移交。

　　物業(yè)管理企業(yè)代管的維修基金,必須定期接受業(yè)主委員會(huì)的檢查與監(jiān)督。

　　維修基金使用時(shí),成立業(yè)主委員會(huì)的,由業(yè)主委員會(huì)選定的物業(yè)管理企業(yè)提出維修計(jì)劃,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決策批準(zhǔn)后,按照高效、節(jié)儉的原則使用。未成立業(yè)主委員會(huì)的,由市房地產(chǎn)管理局指定物業(yè)管理企業(yè)提出維修計(jì)劃,經(jīng)市房地產(chǎn)管理局審批后,通知會(huì)計(jì)核算中心劃拔資金

　　第十五條 市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。

　　第十六條 本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由赤壁市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本辦法自20**年9月1日起施行

篇2：惠州市關(guān)于前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法（2015年）

　　責(zé)任部門(mén): 惠州市房產(chǎn)管理局 生成日期: 20**-01-07

　　文 號(hào): 惠市房〔20**〕2號(hào) 公開(kāi)方式: 主動(dòng)公開(kāi)

　　關(guān)于印發(fā)《惠州市房產(chǎn)管理局關(guān)于前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》的通知

　　各縣(區(qū))房產(chǎn)管理局，市局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

　　《惠州市房產(chǎn)管理局關(guān)于前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)十一屆86次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　惠州市房產(chǎn)管理局

　　20**年1月5日

　　惠州市房產(chǎn)管理局關(guān)于前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范本市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條 前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)，是指在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，由建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式，選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，約定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋、共用設(shè)備設(shè)施、相關(guān)場(chǎng)地維修養(yǎng)護(hù)管理、公共秩序維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)及環(huán)境保潔等物業(yè)管理權(quán)的活動(dòng)。

　　第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的，或者總建筑面積不超過(guò)5萬(wàn)平方米的住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅物業(yè)，經(jīng)項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，只能選聘一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　第五條 新建物業(yè)管理區(qū)域的劃分，根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍，結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃定。物業(yè)的配套設(shè)施設(shè)備共用的，應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;但其設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的，可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

　　對(duì)物業(yè)管理區(qū)域劃定有爭(zhēng)議的，項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求所在地規(guī)劃部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)業(yè)主和居民委員會(huì)的意見(jiàn)后確定。

　　第六條 前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第七條 市、縣(區(qū))房產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。

　　第二章 招 標(biāo)

　　第八條 本辦法所稱(chēng)招標(biāo)人是指依法進(jìn)行前期物業(yè)管理招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)單位。

　　前期物業(yè)管理招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際要求不符的過(guò)高的資格等要求。

　　第九條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域分期建設(shè)或多公司建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一招標(biāo)人。

　　招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定的前期物業(yè)管理區(qū)域，應(yīng)當(dāng)與實(shí)際交付使用的物業(yè)管理區(qū)域相一致。

　　第十條 通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，招標(biāo)人應(yīng)按照下列時(shí)限完成物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作：

　　(一)新建現(xiàn)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成;

　　(二)預(yù)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;

　　(三)非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成。

　　第十一條 招標(biāo)人可以依法委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法對(duì)招標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定。

　　招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，必須是依法設(shè)立并且具有相應(yīng)資質(zhì)，可以從項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)建立的物業(yè)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)中隨機(jī)抽選。

　　第十二條 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。

　　第十三條 前期物業(yè)管理招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　規(guī)劃總建筑面積5萬(wàn)(含5萬(wàn))平方米以上的住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅建設(shè)項(xiàng)目的前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。

　　分期開(kāi)發(fā)的住宅建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以該項(xiàng)目的房屋建筑總面積計(jì)算。任何單位和個(gè)人不得將建設(shè)項(xiàng)目以化整為零或其他方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。

　　法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)或者經(jīng)過(guò)2次依法公正公開(kāi)招標(biāo)而廢標(biāo)的,經(jīng)項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案后，可以邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　第十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)10日前，提交以下材料到項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案：

　　(一)招標(biāo)人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資格證明文件;

　　(二)招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其總平面圖、建設(shè)用地許可等政府批準(zhǔn)文件;

　　(三)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);

　　(四)招標(biāo)文件;

　　(五)招標(biāo)代理委托合同(委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的)或招標(biāo)小組人員資料(自行組織招標(biāo)的);

　　(六)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)出具的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)上限的函復(fù)文件(物業(yè)服務(wù)收費(fèi)需超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)水平的招標(biāo)項(xiàng)目提交);

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

　　房產(chǎn)行政主管部門(mén)收齊備案相關(guān)材料后應(yīng)向招標(biāo)人發(fā)出《惠州市前期物業(yè)管理招標(biāo)備案回執(zhí)》。

　　第十五條 招標(biāo)人采取公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在相關(guān)公共媒介發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告時(shí)間不得少于10日。

　　招標(biāo)人采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

　　招標(biāo)公告及投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的基本情況和聯(lián)系方式、招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、資格預(yù)審的條件以及獲取招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件的辦法等事項(xiàng)。

　　第十六條 前期物業(yè)管理招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)招標(biāo)人及招

　　標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介，包括招標(biāo)人名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、項(xiàng)目基本情況等; 　　(二)物業(yè)管理內(nèi)容及要求，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;

　　(三)對(duì)投標(biāo)人及投標(biāo)書(shū)的要求，包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書(shū)的格式、主要內(nèi)容等;

　　(四)招標(biāo)活動(dòng)方案，包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法等;

　　(五)招標(biāo)人、中標(biāo)人違約責(zé)任;

　　(六)前期物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說(shuō)明;

　　(七)其他事項(xiàng)的說(shuō)明及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第十七條 公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審。

　　實(shí)行投標(biāo)資格預(yù)審的物業(yè)管理項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。

　　資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式、申請(qǐng)人須知，以及需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的物業(yè)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證及房產(chǎn)行政主管部門(mén)出具的資質(zhì)、信用檔案信息等證明材料。

　　第十八條 招標(biāo)人可以對(duì)有下列情形的投標(biāo)人，依法取消投標(biāo)申請(qǐng)人的投標(biāo)資格或依法限制其投標(biāo)：

　　(一)在資格預(yù)審申請(qǐng)文件中提供虛假資料的;

　　(二)在3年內(nèi)有2次以上串通投標(biāo)、陪標(biāo)或弄虛作假騙取中標(biāo)行為的;

　　(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或擬委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，服務(wù)信用嚴(yán)重缺失，依法受到限制的;

　　(四)近2年內(nèi)受到行政主管部門(mén)重大行政處罰的。

　　第十九條 經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告知資格預(yù)審結(jié)果并說(shuō)明理由。

　　第二十條 資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)人編制提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件所需要的時(shí)間。提交資格預(yù)審文件的時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日;提交投標(biāo)文件的時(shí)間，自招標(biāo)文件停止發(fā)售之日起不得少于20日。

　　第二十一條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，將澄清或修改的文件內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　　第二十二條 招標(biāo)人應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)保證金不予退還的約束事項(xiàng)。投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額，交納投標(biāo)保證金。

　　第二十三條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織所有潛在投標(biāo)人一起踏勘招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

　　第二十四條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

　　在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。

　　招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。

　　第三章 投 標(biāo)

　　第二十五條 本辦法所稱(chēng)投標(biāo)人是指響應(yīng)前期物業(yè)管理招標(biāo)、參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)和招標(biāo)文件要求的其他條件。

　　本市行政區(qū)域外注冊(cè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)到本市開(kāi)展物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的，應(yīng)到項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案，并接受監(jiān)督。

　　同一法定代表人的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，不得同時(shí)參加同一物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　投標(biāo)人以子公司名義參加投標(biāo)的，其總公司的資質(zhì)等級(jí)不適用于子公司。以總公司名義投標(biāo)的，其物業(yè)服務(wù)行為可以由其分公司承擔(dān)，但不得發(fā)包給其子公司實(shí)施。

　　第二十七條 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)需要澄清的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)以書(shū)面形式回復(fù)投標(biāo)人。

　　第二十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。

　　投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)函;

　　(二)投標(biāo)報(bào)價(jià)，包括物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及收支預(yù)算方案;

　　(三)物業(yè)管理服務(wù)方案，包括物業(yè)管理服務(wù)理念與目標(biāo)、運(yùn)作方法、制度目錄、人員配備、分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與承諾;

　　(四)對(duì)招標(biāo)文件所列其他內(nèi)容的陳述;

　　(五)招標(biāo)文件要求提供的其他材料。

　　第二十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將由投標(biāo)人的法定代表人簽署和加蓋公章的投標(biāo)文件密封送達(dá)招標(biāo)文件確定的投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人、簽收時(shí)間和加蓋招標(biāo)人公章的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。在開(kāi)標(biāo)前，任何單位和個(gè)人均不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。

　　第三十條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截至?xí)r間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，并應(yīng)按照本規(guī)定第二十九條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。

　　第三十一條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

　　禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

　　第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

　　第三十二條 開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件確定的開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。

　　第三十三條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，并應(yīng)在項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)監(jiān)督下進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行：

　　(一)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

　　(二)招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。

　　(三)開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并由招標(biāo)人存檔備查。

　　第三十四條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組成，人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，不得少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)標(biāo)前應(yīng)予以嚴(yán)格保密。

　　第三十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專(zhuān)家由招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前2日內(nèi)，從項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)依法建立的物業(yè)服務(wù)行業(yè)專(zhuān)家?guī)熘校扇‰S機(jī)抽取的方式確定。抽取的物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專(zhuān)家有下列情形之一的，應(yīng)重新抽取：

　　(一)所在企業(yè)參加投標(biāo)的;

　　(二)所在單位相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加投標(biāo)的;

　　(三)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系的;

　　(四)因故不能參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的。

　　第三十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員，不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行相關(guān)私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

　　前款所稱(chēng)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以外的因參與評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的所有人員。

　　第三十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書(shū)面形式，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式進(jìn)行澄清或者說(shuō)明，其澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

　　第三十八條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)主要包括標(biāo)書(shū)評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)答辯等內(nèi)容，具體應(yīng)當(dāng)事先在招標(biāo)文件中說(shuō)明，并注明各項(xiàng)內(nèi)容所占比重。

　　標(biāo)書(shū)評(píng)審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依據(jù)招標(biāo)文件要求審閱投標(biāo)書(shū)與其是否一致，按計(jì)分規(guī)定獨(dú)自進(jìn)行評(píng)判。

　　現(xiàn)場(chǎng)答辯是指評(píng)委對(duì)投標(biāo)書(shū)中不明確的地方，要求投標(biāo)人作出必要的澄清和說(shuō)明。投標(biāo)人擬派擔(dān)任該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場(chǎng)答辯。答辯人所作的澄清或者說(shuō)明，不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

　　第三十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。

　　第四十條 有下列情

　　況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)： 　　(一)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;

　　(二)未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的;

　　(三)以他人名義投標(biāo)或者提供虛假資料的;

　　(四)投標(biāo)文件載明的物業(yè)管理目標(biāo)、內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理措施明顯不能響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定要求或者超出招標(biāo)文件范圍;

　　(五)同標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目，投標(biāo)人以明顯低于本市物業(yè)管理服務(wù)社會(huì)平均成本價(jià)競(jìng)標(biāo)的;

　　(六)違反本辦法第三十一條之一的。

　　第四十一條 經(jīng)資格預(yù)審后或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，有下列情況之一的，應(yīng)作廢標(biāo)處理：

　　(一)有效投標(biāo)少于3個(gè)的;

　　(二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員泄露秘密、串通投標(biāo)、進(jìn)行實(shí)質(zhì)談判、自行確定中標(biāo)人、接受賄賂等影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的;

　　(三)因重大變故，招標(biāo)項(xiàng)目被取消的;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情況。

　　確定廢標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。

　　第四十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法，推薦不超過(guò)3名有排序的合格中標(biāo)候選人。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)候選人在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)、相關(guān)網(wǎng)站公示，公示期不少于3日，并在公示期滿(mǎn)后按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的合格中標(biāo)候選人排序依次確定其他合格中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

　　第四十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)結(jié)果3日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果書(shū)面通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并返還其投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)保證金。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容保密，不得復(fù)印、抄錄。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人無(wú)故放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，造成對(duì)方損失的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

　　第四十四條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，不得再行訂立背離招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和前期物業(yè)服務(wù)合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。

　　在前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂后5日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

　　前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按合同約定，辦理物業(yè)承接查驗(yàn)手續(xù)，移交相關(guān)物業(yè)管理資料和物業(yè)管理用房等。

　　第四十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內(nèi)向項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。備案資料應(yīng)包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告書(shū)、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、前期物業(yè)服務(wù)合同等。

　　第五章 附 則

　　第四十六條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的，應(yīng)當(dāng)在接到中標(biāo)結(jié)果書(shū)面通知之日起5日內(nèi)向招標(biāo)人提出異議，或者依法向有關(guān)部門(mén)投訴。

　　第四十七條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違反國(guó)家、省相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定處罰。

　　第四十八條 本辦法自20**年3月1日起施行，有效期5年。

篇3：杭州市物業(yè)管理招投標(biāo)工作實(shí)施辦法(2002年)

　　杭州市物業(yè)管理招投標(biāo)工作實(shí)施辦法(20**)

　　杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市房管局關(guān)于杭州市物業(yè)管理招投標(biāo)實(shí)施辦法的通知

　　杭政辦〔20**〕21號(hào)

　　各區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬單位:

　　市房管局?jǐn)M訂的《杭州市物業(yè)管理招投標(biāo)工作實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　杭州市人民政府辦公廳

　　二OO二年五月二十日

　　杭州市物業(yè)管理招投標(biāo)工作實(shí)施辦法

　　(市房管局二OO二年四月十六日)

　　為全面提高我市的物業(yè)管理水平,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)市人大常委會(huì)頒布的《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,提出如下實(shí)施辦法:

　　一、杭州市區(qū)范圍內(nèi)(不包括蕭山區(qū)、余杭區(qū))的住宅區(qū)、商住樓、寫(xiě)字樓等各類(lèi)物業(yè)涉及的物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),均適用本實(shí)施辦法。

　　二、杭州市房產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市物業(yè)管理部門(mén))負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理;各區(qū)物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督、檢查工作。

　　三、投標(biāo)人應(yīng)持有市物業(yè)管理部門(mén)核發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

　　持有外地物業(yè)管理部門(mén)企業(yè)資質(zhì)及建設(shè)部資質(zhì)的投標(biāo)人,應(yīng)經(jīng)市物業(yè)管理部門(mén)登記備案后方可參加杭州市的物業(yè)管理招投標(biāo)項(xiàng)目。

　　四、在本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè),符合下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)方式選擇物業(yè)管理企業(yè):

　　(一)一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),多層物業(yè)規(guī)劃總建筑面積在6萬(wàn)平方米以上,或高層物業(yè)規(guī)劃總建筑面積在4萬(wàn)平方米以上,或多層、高層混合物業(yè)規(guī)劃總建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的新建物業(yè);

　　(二)已成立業(yè)主委員會(huì),建筑面積8萬(wàn)平方米以上,具備招投標(biāo)條件的現(xiàn)有居住區(qū)和其他物業(yè);

　　(三)業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主(代表)決定通過(guò)招投標(biāo)選擇物業(yè)管理企業(yè)的。

　　五、在本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè),符合下列情況之一的,可不實(shí)行物業(yè)管理招投標(biāo):

　　(一)物業(yè)由建設(shè)或產(chǎn)權(quán)單位自用,設(shè)施設(shè)備完整獨(dú)立的;

　　(二)物業(yè)的使用在保密或安全方面有特別要求的;

　　(三)外國(guó)政府、個(gè)人、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)等贈(zèng)款建設(shè),并且有明確要求的;

　　(四)開(kāi)發(fā)企業(yè)自建自管的物業(yè)獲得過(guò)全國(guó)物業(yè)管理優(yōu)秀示范小區(qū)(大廈)稱(chēng)號(hào),且業(yè)主委員會(huì)不要求招投標(biāo)的。

　　六、物業(yè)未交付使用的,或新建物業(yè)的業(yè)主委員會(huì)尚未成立的,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)物業(yè)管理的招標(biāo)組織實(shí)施工作;業(yè)主委員會(huì)已成立的,由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)管理的招標(biāo)組織實(shí)施工作。

　　業(yè)主委員會(huì)組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng),應(yīng)經(jīng)業(yè)主(代表)大會(huì)討論決定。

　　七、新建物業(yè)的招投標(biāo)工作,應(yīng)在辦理商品房預(yù)售證之前完成。現(xiàn)有項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,應(yīng)在原物業(yè)管理委托合同到期前1個(gè)月完成。

　　八、招標(biāo)人可采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。新建物業(yè)規(guī)劃總建筑面積在8萬(wàn)平方米以上的,必須通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)辦法選擇物業(yè)管理公司。

　　九、招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)客觀、公正。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

　　(一)物業(yè)規(guī)劃建設(shè)基本情況,包括占地面積、建筑面積、產(chǎn)權(quán)狀況、共用設(shè)施設(shè)備情況、綠化狀況及社區(qū)文娛設(shè)施等;

　　(二)物業(yè)管理的內(nèi)容和要求;

　　(三)物業(yè)管理資金來(lái)源和物業(yè)維修基金、物業(yè)管理用房;

　　(四)投標(biāo)書(shū)編制的依據(jù)和要求;

　　(五)投標(biāo)人的資質(zhì)和條件;

　　(六)組織解釋招標(biāo)文件及實(shí)地考察物業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn);

　　(七)送達(dá)投標(biāo)書(shū)的方式、地點(diǎn)及截止時(shí)間(自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)文件截止之日止);

　　(八)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn);

　　(九)其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

　　十、招標(biāo)人采取公開(kāi)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)提前通過(guò)新聞媒體公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告。

　　招標(biāo)人采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)提前向3個(gè)以上的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

　　十一、招標(biāo)人向m.dewk.cn投標(biāo)單位發(fā)出的所有信息均應(yīng)以書(shū)面形式發(fā)往所有投標(biāo)單位,并報(bào)市物業(yè)管理部門(mén)備案。

　　十二、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將投標(biāo)文件送到指定地點(diǎn)。

　　招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開(kāi)啟。開(kāi)標(biāo)時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)參加。　十三、評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由物業(yè)管理部門(mén)組織相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、物業(yè)管理方面的專(zhuān)家學(xué)者以及業(yè)主、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的代表組成。一個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目60%以上的評(píng)委應(yīng)從市物業(yè)管理部門(mén)建立的評(píng)委庫(kù)中電腦隨機(jī)抽取產(chǎn)生。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以采取公開(kāi)答辯的方式評(píng)標(biāo),對(duì)投標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)答辯及企業(yè)信譽(yù)等幾個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)審,以綜合評(píng)分最高者中標(biāo)。

　　十四、招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知發(fā)出之日起30日內(nèi),按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容簽訂物業(yè)管理委托服務(wù)合同,并報(bào)市物業(yè)管理部門(mén)備案。

　　招標(biāo)單位未經(jīng)市物業(yè)管理部門(mén)同意無(wú)故拖延或拒絕簽訂物業(yè)管理委托合同的,市物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)督促其簽訂,并可按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第59條規(guī)定予以處罰。

　　十五、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位向中標(biāo)單位移交新建物業(yè)時(shí),應(yīng)符合下列條件:

　　(一)足額移交物業(yè)維修基金和物業(yè)管理用房;承擔(dān)前期物業(yè)管理的相關(guān)費(fèi)用。

　　(二)達(dá)到《杭州市區(qū)住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則(試行)》的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　十六、任何單位和個(gè)人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　十七、招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)下列行為的應(yīng)視為無(wú)效招標(biāo):

　　(一)招標(biāo)人向投標(biāo)單位或他人透露可能影響招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的情況的;

　　(二)招、投標(biāo)雙方有弄虛作假、惡意串通、行賄騙取中標(biāo),損害對(duì)方和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益行為的;

　　(三)未經(jīng)市物業(yè)管理部門(mén)審核同意,不接受監(jiān)督,擅自進(jìn)行招投標(biāo)的。

　　十八、本實(shí)施辦法自公布之日起執(zhí)行。