關于加強蘭州市近郊四區(qū)物業(yè)收費標準管理的實施意見(試行)的通知

　　蘭政辦發(fā)【20**】148號

　　各縣、區(qū)人民政府，市政府有關部門，各有關單位，高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)管委會：

　　《加強蘭州市近郊四區(qū)物業(yè)收費標準管理的實施意見(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　蘭州市人民政府辦公廳

　　20**年5月30日

　　加強蘭州市近郊四區(qū)物業(yè)收費標準管理的實施意見(試行)

　　為認真落實全市物業(yè)管理服務年活動領導小組第一次會議提出的物業(yè)管理要做到下沉管理職能要求，靠實縣區(qū)責任，建立“兩級政府、四級管理”的管理模式，建立街道社區(qū)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)三方協(xié)商服務機制，快速處理物業(yè)服務糾紛的具體部署，進一步加強蘭州市近郊四區(qū)物業(yè)收費標準的管理工作，特制定如下實施意見：

　　一、基本情況

　　截止20**年底，全市共有物業(yè)企業(yè)580家，按物業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級分類，其中一級物業(yè)企業(yè)5家、二級物業(yè)企業(yè)23家、三級物業(yè)企業(yè)552家。我市物業(yè)企業(yè)占全省物業(yè)企業(yè)總數(shù)50%。物業(yè)托管面積達到6480萬平方米，從業(yè)人員約3萬余人，服務對象約220萬人。根據(jù)有關規(guī)定，物業(yè)服務收費標準的管理實行分級管理，一、二級物業(yè)企業(yè)由省發(fā)改委管理，遠郊三縣一區(qū)三級的物業(yè)企業(yè)由所在縣區(qū)價格部門管理，近郊四區(qū)三級物業(yè)企業(yè)由市物價局直接管理。

　　二、存在問題

　　近郊四區(qū)是我市的主城區(qū)，也是我市物業(yè)企業(yè)和服務對象相對集中的地區(qū)。目前實行的“兩級政府、一級管理”的物業(yè)收費標準管理模式(即：物業(yè)企業(yè)直接到市物價局申報物業(yè)服務收費標準的核定)，存在一定的缺陷和不足。權責過于集中，區(qū)價格部門和街道社區(qū)不能參與管理;信息不對稱，物業(yè)收費標準作為重要的民生價格的確定，區(qū)價格部門和街道社區(qū)不知情;基層工作無“抓手”，區(qū)價格部門和街道社區(qū)對物業(yè)企業(yè)無約束手段;矛盾相對集中，物業(yè)收費管理中的矛盾由市物價局直接處理，雖盡力辦理，但工作結果不夠理想。

　　三、政策規(guī)定

　　國務院《物業(yè)管理條例》規(guī)定，縣級以上人民政府價格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門，應加強對物業(yè)服務收費的監(jiān)督。街道和居民委員會負責指導和監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作。省發(fā)改委《甘肅省定價目錄》(20**年)規(guī)定：蘭州市主城區(qū)具備三級物業(yè)企業(yè)資質(zhì)的物業(yè)收費標準核定由市政府價格主管部門負責。市政府制定的《蘭州市物業(yè)管理規(guī)定》明確指出：街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉的組織、指導工作，指導監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責，依法處理物業(yè)管理糾紛。社區(qū)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導和監(jiān)督社區(qū)內(nèi)業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)開展工作。4月22日召開的全市物業(yè)管理服務年活動領導小組第一次會議上明確要求：要按照市委、市政府的要求，深入推行“兩級政府、四級管理”的物業(yè)管理模式，市級組建物業(yè)管理辦公室，縣區(qū)設立相應機構，街道設立社會事務管理站，社區(qū)設立物業(yè)管理員，形成逐級管理、層層負責的物業(yè)管理新體系。

　　四、具體辦法

　　根據(jù)國務院和省上有關規(guī)定和市政府的具體部署，為了保證全市物業(yè)管理服務年活動的順利進行，為了建立全市物業(yè)收費標準管理的長效機制，充分發(fā)揮區(qū)價格部門的管理和監(jiān)督職能，充分發(fā)揮街道社區(qū)對業(yè)主委員會、業(yè)主代表和物業(yè)企業(yè)的指導和監(jiān)督作用，市政府決定，向近郊四區(qū)(城關區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū))適當下放物業(yè)收費標準的管理職能，適當提高物業(yè)企業(yè)申報物業(yè)收費標準的條件，具體辦法如下：

　　(一)對已成立了業(yè)主委員會的小區(qū)，具備三級資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)，申報物業(yè)服務收費標準，實行區(qū)上初審、市上備案。1、區(qū)物價局負責初審收費項目、收費標準、收費依據(jù)、服務內(nèi)容是否符合相關規(guī)定，提供的材料是否齊全，提出可否備案的具體意見。2、街道和社區(qū)負責指導業(yè)主委員會與物業(yè)企業(yè)簽訂《物業(yè)服務合同》，監(jiān)督收費標準的形成是否公開、透明，服務內(nèi)容是否到位，并提出是否同意備案的具體意見。3、市物價局負責審核物業(yè)企業(yè)申報資料和區(qū)上初審的意見是否符合相關政策規(guī)定，提出是否同意備案的具體意見，若同意備案擬發(fā)批復文件，并核發(fā)《甘肅省經(jīng)營服務性收費許可證》，若不同意備案，必須依據(jù)規(guī)定做出書面說明并告知物業(yè)企業(yè)。

　　(二)對未成立業(yè)主委員會(含前期物業(yè))的小區(qū)具有三級資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)，申報物業(yè)服務收費標準的，實行區(qū)上初審、市上核定。1、區(qū)物價局負責審核收費項目、收費標準、收費依據(jù)、服務內(nèi)容是否符合相關規(guī)定，提供的材料是否齊全，提出具體的初審意見。2、街道和社區(qū)負責監(jiān)督業(yè)主或業(yè)主代表與物業(yè)企業(yè)簽訂的《物業(yè)服務合同》、開發(fā)企業(yè)與物業(yè)企業(yè)簽訂的《前期物業(yè)服務合同》，是否合法、合理，是否公開透明，并提出是否同意的具體意見。未成立業(yè)主委員會的小區(qū)物業(yè)要調(diào)整物業(yè)收費標準，街道、社區(qū)要指導物業(yè)小區(qū)召開業(yè)主代表會議或采取其它科學方法征求業(yè)主的意見，必要時協(xié)調(diào)參與成本監(jiān)審工作，討論物業(yè)收費標準的調(diào)整事宜，并提出是否同意調(diào)整收費標準的意見。3、市物價局負責審核物業(yè)企業(yè)申報資料和區(qū)上的初審意見是否符合相關政策規(guī)定，提出是否同意核定的具體意見，若同意核定收費標準擬發(fā)批復文件，并核發(fā)《甘肅省經(jīng)營服務性收費許可證》。若不同意核定，必須依據(jù)規(guī)定做出書面說明，并告知物業(yè)企業(yè)。

　　五、工作要求

　　(一)近郊四區(qū)政府要加強對物業(yè)收費標準管理工作的領導。要協(xié)調(diào)物價部門、社會事務管理部門和街道社區(qū)加強對所在轄區(qū)物業(yè)企業(yè)的指導和監(jiān)督。要下沉工作重心，盡快建立街道社區(qū)、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)三位一體的物業(yè)糾紛快速協(xié)商服務機制，落實下放職責，使物業(yè)收費標準管理工作逐步走上制度化、法制化的軌道。

　　(二)近郊四區(qū)物價部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，負責牽頭對物業(yè)收費標準的管理和日常監(jiān)督，及時辦理物業(yè)企業(yè)申報收費標準的初審工作，協(xié)調(diào)或配合街道社區(qū)快速處理物業(yè)收費糾紛和矛盾，及時辦理市上轉(zhuǎn)辦和直接受理的有關投訴舉報事宜。

　　(三)近郊四區(qū)政府街道辦事處和社區(qū)要加強對業(yè)主委員會和業(yè)主代表的工作指導，加強對物業(yè)企業(yè)收費行為的監(jiān)督，定期聽取小區(qū)業(yè)主的意見和建議，及時協(xié)調(diào)物業(yè)企業(yè)整改或答復。

　　(四)市物價局要加強對全市物業(yè)服務收費標準管理工作的宏觀指導，加強對新形勢下物業(yè)收費標準工作調(diào)查和研究，積極協(xié)調(diào)區(qū)上做好物業(yè)收費標準日常監(jiān)督，積極協(xié)調(diào)區(qū)上快速處理物業(yè)服務收費糾紛和矛盾。及時辦理物業(yè)企業(yè)收費申請的備案和核定。本實施意見自20**年7月1日起執(zhí)行。

篇2：物業(yè)服務收費標準作業(yè)程序

　　物業(yè)服務收費標準作業(yè)程序

　　一、目的

　　規(guī)范服務費用的收繳工作，確保如數(shù)、及時、安全的收回各項費用。

　　二、適用范圍

　　適用于物業(yè)部管理服務費及其他各項有償服務費的收繳工作。

　　三、職責

　　1、出納員或收費員負責按本程序辦理各項費用的銀行托收及現(xiàn)金收取工作。

　　2、各部門主管負責對本部門相關有償服務項目計費與審核。

　　3、財務部會計負責對各項有償服務費用的計算及填制收費通知單。

　　4、服務處管理員負責通知單的派發(fā)及催繳工作。

　　5、財務部主管負責費用收繳工作的監(jiān)督。

　　四、程序要點

　　1、費用收取的范圍

　　(1)管理服務費。

　　(2)機電維修、清潔、綠化等各項特約服務費。

　　(3)代收代繳的水、電、煤氣、電話等費用。

　　(4)兼營的餐飲、娛樂等各項服務費。

　　(5)其他各項多種經(jīng)營服務費用。

　　2、滯納金的計算方法

　　(1)對每月銀行的第二次托收未果，也未到物業(yè)部用現(xiàn)金交納管理服務費的住戶，公司財務部應自每月一日起按1‰計收期滯納金。

　　(2)滯納金的計算公式：本金×（1+1‰）n（n為滯納天數(shù)）。

　　3、管理費的收繳

　　(1)管理費的收取標準：（僅供參考）

　　A、多層帶電梯：1.20元/月/平方米；

　　B、多層不帶電梯：1.00元/月/平方米；

　　C、別墅：3.00元/月/平方米；

　　D、商鋪：3.00元/月/平方米~15.00元/月/平方米；

　　E、寫字樓：3.00元/月/平方米；

　　F、公寓：1.20元/月/平方米。

　　(2)管理費的收繳程序：

　　A、公司財務部從業(yè)主入伙之日起計收管理費。業(yè)主收到入伙通知后一個月內(nèi)未來辦理入伙手續(xù)的應視入伙，開始計收管理費；

　　B、財務部會計每月20日前應根據(jù)業(yè)主資料編制下月《應收管理費用明細表》，內(nèi)容包括：編號、房號、業(yè)主姓名、房屋面積、管理費標準、應收金額、上月欠費、滯納金、本月應收等；

　　C、財務部會計將《應收費用明細表》于每月20日報財務部主管審核，經(jīng)審核如有差錯，應及時更正；如無疑問，財務部主管在財務審核欄內(nèi)答署姓名、日期；

　　D、財務部主管應在22日前將審核無誤的《應收管理費明細表》交財務部會計填寫《收費通知單》；

　　E、財務部會計應在每月25日前將填寫完整的《收費通知單》交財務部主管審核。經(jīng)審核有誤的，應及時查明予以更正；經(jīng)審核無誤的，財務部主管在《收費通知單》上加蓋財務專用章；

　　F、財務部主管在每月28日前將有效的《收費通知單》交公共事務部管理員派發(fā)；

　　G、公共事務部的管理員根據(jù)住戶資料填寫信封，裝入《收費通知單》，視住戶不同情況采取不同的派發(fā)方式：

　　--需要直接送達的，管理員應在兩個工作日內(nèi)送交住戶家中，并請住戶簽收；

　　--如住戶家中無人接收的，應在兩個工作日內(nèi)送進住戶信箱；

　　--需要郵寄的，管理員應貼足郵資，并在兩個工作日內(nèi)到郵局發(fā)送。

　　H、公共事務管理員應詳細的記錄《收費通知單》的派發(fā)情況；

　　Y、出納員根據(jù)《應收管理費收繳明細表》填制委托收款憑證及相關資料，在銀行規(guī)定的托收日期前一日送交開戶行；

　　J、出納員在銀行每次托收后的兩日內(nèi)到銀行讀取已托收數(shù)據(jù)，并根據(jù)托收情況向已全額托收的業(yè)主出具加蓋“轉(zhuǎn)賬收訖”章的有效收款收據(jù)；

　　K、未辦理銀行托收的業(yè)主管理費，由業(yè)主到公司財務部用現(xiàn)金支付。出納員在收取業(yè)主用現(xiàn)金交納的管理費時應按《現(xiàn)金管理標準作業(yè)程序》中的相關規(guī)定收取；

　　L、出納員應于規(guī)定收費日后的五日內(nèi)編制《費用收繳明細表》報財務部主管審核。經(jīng)審核存有疑問的，應及時查明，予以更正；經(jīng)審核無誤后的應在財務審核欄內(nèi)簽署姓名及日期后交財務部會計；

　　M、財務部會計將已全額收回的管理費用按《會計核算標準作業(yè)程序》進行賬務處理；對未能收取的費用，應在銀行第一次托收后的3日內(nèi)根據(jù)欠費資料填寫《管理費用催繳通知單》；

　　N、《管理費用催繳通知單》經(jīng)財務部主管審核無誤后，加蓋公司財務專用章，交公共事務部在3日內(nèi)派發(fā)；

　　O、公共事務部原則上應在規(guī)定期限內(nèi)，將催繳通知單送交住戶或其家人的手中，并讓接收人在回執(zhí)上簽收；特殊情況無法找到住戶及其家人的，應將催繳通知單用郵寄的方法寄交住戶；

　　P、公共事務部應做好送達、郵寄的派發(fā)記錄，保管好住戶簽收的回執(zhí)，并將派發(fā)情況向部門主管匯報。

　　4、有償服務費用的收繳

　　(1)機電處、服務處等處的工作人員在為住戶提供各項有償服務時，應根據(jù)相關服務的收費標準計費，并請住戶對服務項目進行驗收，在服務單上簽字確認。

　　(2)各部門主管應根據(jù)用戶簽字后的服務單對本部門員工計費的項目進行審核，并在部門審核欄內(nèi)簽名確認。

　　(3)各部門主管應在每月25日前將服務單匯總后交財務部會計。

　　(4)財務部會計應在每兩個工作日內(nèi)根據(jù)《服務單》上的相關記錄填寫《收費通知單》。

　　(5)財務部會計應在28日前將《收費通知單》交財務部主管審核，經(jīng)審核存有疑問的在三個工作日內(nèi)向業(yè)主派發(fā)。

　　(6)委托銀行代收的，出納員應于銀行每次托收后的兩日內(nèi)，到銀行抄錄收繳數(shù)據(jù)，出納員按照《現(xiàn)金管理標準作業(yè)程序》中的相關規(guī)定執(zhí)行。

　　(7)出納員在規(guī)定交費期限后的三日內(nèi)，編制《費用收繳明細表》報財務負責人。

　　(8)財務部主管對費用收繳明細表進行審核，經(jīng)審核存有疑問的，應及時查明予以更正，經(jīng)審核無誤的，對已交納的費用按照《會計核算標準作業(yè)程序》中的相關規(guī)定處理；對尚未交納的費用，按照《應收賬款管理標準作業(yè)程序》中的相關規(guī)定進行處理。

　　5、水、電、煤氣、電話費用的代收代繳

　　(1)對已辦理銀行劃賬手續(xù)的住戶，出納員應及時到銀行抄錄托收記錄。

　　(2)對未辦理銀行劃賬，需用現(xiàn)金代繳的住戶，出納員應在供電局、自來水公司、煤氣公司或電信局等相關部門規(guī)定的交費日期到相關單位去交納相關費用。

　　(3)財務會計根據(jù)相關部門提供的收費單據(jù)，填制《收款通知單》。

　　(4)收款通知單經(jīng)財務部主管審核，如有疑問應及時查明予以更正；如無疑問，加蓋財務專用章后交公共事務部有關人員在3個工作日內(nèi)后業(yè)主派發(fā)。

　　(5)住戶用現(xiàn)金繳交水、電、煤氣、電話費用時，出納員在向住戶提供供水、供電、煤氣、電信等公司的收費憑據(jù)的同時，還應按《現(xiàn)在管理標準作業(yè)程序》中的相關規(guī)定向住戶開具收款收據(jù)。

　　(6)出納員在應規(guī)定交費日后的3日內(nèi)編制《費用收繳明細表》報財務負責人。

　　(7)經(jīng)審核，如存有疑問，應及時查明并予以更正；如經(jīng)審核無誤的，對已如數(shù)收回的費用按照《會計核算標準作業(yè)程序》中的有關規(guī)定進行賬務處理；對尚未收回的費用，按照《應收賬款管理標準作業(yè)程序》中的有關規(guī)定進行相關的催繳工作。

　　6、兼營的餐飲、娛樂等服務費用的收繳

　　(1)餐飲、娛樂部門的服務員應在客房消費時開具消費項目清單（四聯(lián)）。

　　(2)該部門的收費員應根據(jù)各項服務收費標準對消費明細單上的消費項目進行準確計費、收費。

　　(3)收費員應于每日下午3時前將當日（前日下午3時~當日下午3時）的收取的賬款項填制收款清單，交財務部出納員處；收費員同時應將消費清單的財務聯(lián)交財務會計按照《會計核算標準作業(yè)程序》進行相關的賬務處理。

　　(4)每月31日，收費員應將當月1日~31日的收入明細匯總后交財務部主管審核，如經(jīng)審核存有疑問，應及時查明予以更正；經(jīng)審核無誤，應根據(jù)《會計核算標準作業(yè)程序》作相應的賬務處理。

　　7、費用收繳資料的保管

　　(1)財務會計應于每月末將費用收繳資料匯總編制記賬憑證、登記賬簿后交財務部主管審核。

　　(2)財務部經(jīng)理經(jīng)審核存有疑問應責令會計及時更正；如無疑問應將收費資料加密在財務部長期保存。

　　8、管理服務費用收繳率原則上應達到98%，費用收繳的情況作為公共事務部相關人員的績效考評依據(jù)之一。

　　五、記錄

　　1、《收費通知單》

　　2、《費用催繳通知單》

　　3、《應收管理費用明細表》

　　4、《消費項目清單》

　　5、《費用收繳明細》

　　六、相關支持性文件

　　1、《現(xiàn)金管理標準作業(yè)程序》

　　2、《銀行存款管理標準作業(yè)程序》

　　3、《應收賬款管理標準作業(yè)程序》

　　4、《會計核算標準作業(yè)程序》

篇3：物業(yè)公司服務收費標準規(guī)程

　　物業(yè)公司服務收費標準規(guī)程

　　1.0目的

　　規(guī)范服務費用的收繳工作，確保如數(shù)、及時、安全地收回各項費用。

　　2.0適用范圍

　　適用于物業(yè)管理公司管理服務費及其他各項有償服務費的收繳工作。

　　3.0職責

　　3.1財務部收費員負責按本規(guī)程辦理各項費用的銀行托收及現(xiàn)金收取工作。

　　3.2各部門主管負責對本部門相關有償服務項目計費與審核。

　　3.3財務部負責各項有償服務費用的計算及填制收費通知單。

　　3.4管理部管理員負責通知單的派發(fā)及催繳工作。

　　3.5財務部主管負責費用收繳工作的監(jiān)督。

　　4.0程序要點

　　4.1費用收取的范圍。

　　4.1.1管理服務費。

　　4.1.2家庭維修、清潔、綠化等各項特約服務費。

　　4.1.3代收代繳的水、二次供水費用。

　　4.1.4家政服務費用。

　　4.1.5其他各項多種經(jīng)營服務費用。

　　4.1.6停車費用。

　　4.2管理費的收繳。

　　4.2.1管理費的收取標準：（含電梯費、公用水、電費）

　　a)住宅：0.9元/㎡·月

　　b)園區(qū)內(nèi)非住宅：1.5元/㎡·月

　　c)園區(qū)外非住宅：1.2元/㎡·月

　　d)停車庫：1.5元/㎡·月

　　e)空置房按相應標準的50%收取。

　　4.2.2管理費的收繳程序。

　　a)公司財務部從20**年9月1日起開始計收物管費。

　　b)收費員每月17日應根據(jù)業(yè)主資料以樓宇為單位編制當月《應收費用明細表》，內(nèi)容包括：編號、房號、業(yè)主姓名、費用項目、應收金額等。有特殊要求或情況時，以房屋為單位打印《繳費通知單》。

　　c)會計應在18日將有效的《應收費用明細表》或《繳費通知單》交管理員派發(fā)。

　　d)《應收費用明細表》由管理員直接發(fā)到樓宇工作人員處，以便業(yè)主查詢。《繳費通知單》由管理員根據(jù)住戶資料裝入信封，視住戶不同情況采取不同的派發(fā)方式：

　　--需要直接送達的，管理員應在2個工作日內(nèi)送交住戶家中，并請住戶簽收；

　　--如住戶家中無人接收的，應在2個工作日內(nèi)送進住戶信箱；

　　--需要郵寄的，管理員應貼足郵資，并在2個工作日內(nèi)到郵局發(fā)送。

　　e)辦理銀行托收的業(yè)主的費用由出納根據(jù)《應收費用明細表》以不同的銀行為單位填制《委托收款明細表》，在銀行規(guī)定的托收日期前一日送交開戶行。

　　f)出納在銀行每次托收后的2日內(nèi)到銀行讀取已托收數(shù)據(jù)，并根據(jù)托收情況向已全額托收的業(yè)主資料交收費員出具收款收據(jù)。對未能收取的費用應填寫《代扣失敗通知單》交管理員派發(fā)。

　　g)對未辦理銀行托收的業(yè)主的費用，由業(yè)主到公司收費室用現(xiàn)金支付。收費員在收取業(yè)主用現(xiàn)金交納的費用時應按《現(xiàn)金管理標準作業(yè)規(guī)程》中的相關規(guī)定收取。

　　h)收費期結束后，有特殊要求或情況時，應根據(jù)欠費情況以房屋為單位打印《欠費通知單》。《欠費通知單》經(jīng)財務部主管審核無誤后，加蓋公司章，交管理員在3日內(nèi)派發(fā)。

　　i)管理員原則上應在規(guī)定期限內(nèi)，將《欠費通知單》送交住戶或其家人的手中，并讓接收人在回執(zhí)上簽收；特殊情況無法找到住戶及其家人的，應將《欠費通知單》用郵寄的方法寄交住戶。

　　j)管理員應做好各類通知單送達、郵寄的派發(fā)記錄，保管好住戶簽收的回執(zhí)，并將派發(fā)情況向部門主管匯報。

　　4.4費用收繳資料的保管。

　　4.4.1會計應將每筆費用收繳資料匯總編制記賬憑證、登記賬簿后交財務部主管審核。

　　4.4.2財務部主管經(jīng)審核存有疑問應責令會計及時更正；如無疑問應將收費資料加密在財務部長期保存。

　　4.4.3本規(guī)程的執(zhí)行情況作為財務部相關人員的績效考評依據(jù)之一。

　　4.4.4管理服務費用收繳率原則上應達到98%，費用收繳的情況作為管理部相關人員的績效考評依據(jù)之一。

　　5.0記錄

　　5.1《繳費通知單》。

　　5.2《欠費通知單》。

　　5.3《應收費用明細表》。

　　5.4《委托收款明細表》。

　　5.5《代扣失敗通知單》。

　　6.0相關支持性文件

　　6.1《現(xiàn)金管理標準作業(yè)規(guī)程》。

　　6.2《銀行存款管理標準作業(yè)規(guī)程》。