甘肅省人大常委會
甘肅省人民代表大會常務委員會公告(第26號)
《甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理條例》已由甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于20**年9月25日通過,現(xiàn)予公布,自20**年1月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務委員會
20**年9月25日
甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理條例
20**年9月25日省十二屆人大常委會第十九次會議通過
第一章 總則
第一條 為了加強農(nóng)村飲用水供水管理,保障農(nóng)村飲用水安全,維護供水用水雙方的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村飲用水供水工程規(guī)劃、建設運行、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測及供水用水等相關活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱農(nóng)村飲用水供水工程,是指為解決農(nóng)村居民飲用水而興建的各類集中供水工程和分散供水工程。集中供水工程包括水源工程、取水設施、水廠、輸配水管網(wǎng)、信息化監(jiān)控系統(tǒng)、入戶設施及其相關附屬設施;分散供水工程包括水窖、小電井等設施。
第四條 縣級以上人民政府應當將農(nóng)村飲用水供水事業(yè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對農(nóng)村飲用水供水工程建設和管理的資金投入,保障農(nóng)村飲用水供水安全。
鼓勵單位和個人投資、捐資建設和經(jīng)營農(nóng)村飲用水供水工程。
鼓勵有條件的地區(qū)通過城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)延伸,解決農(nóng)村飲水,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。
第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水供水的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設等部門應當按照各自職責,做好農(nóng)村飲用水供水的相關工作。
第六條 縣級人民政府是農(nóng)村飲用水安全責任主體。
縣級人民政府水行政主管部門負責農(nóng)村飲用水集中供水工程的規(guī)劃、建設和管理等工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當做好農(nóng)村飲用水集中供水工程建設、運營、管護中的協(xié)調(diào)等相關工作。
第二章 規(guī)劃與建設
第七條 農(nóng)村飲用水供水工程規(guī)劃由縣級以上人民政府水行政主管部門會同發(fā)展和改革、衛(wèi)生計生、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護等部門編制,報同級人民政府批準后實施。
編制農(nóng)村飲用水供水工程規(guī)劃,應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)一體化和規(guī)模化集中供水工程。
第八條 農(nóng)村飲用水供水的水資源配置應當優(yōu)先利用地表水,合理開采地下水。
第九條 縣級以上人民政府應當優(yōu)先保障農(nóng)村飲用水集中供水工程建設用地。
第十條 農(nóng)村飲用水供水工程選址與建設,嚴格執(zhí)行國家和本省有關技術標準、規(guī)范;工程使用的材料和設施,應當符合有關質(zhì)量標準和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生學評價要求。
從事農(nóng)村飲用水集中供水工程建設的設計、施工、監(jiān)理單位,應當具備相應的資質(zhì)。
第十一條 新建、改建、擴建農(nóng)村飲用水集中供水工程應當符合農(nóng)村飲用水供水發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門審查,并按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)后,方可建設。
第十二條 農(nóng)村飲用水集中供水工程穿越跨行政區(qū)域和鐵路、公路、電力、通信等設施及林草地的,相關地區(qū)和部門應當給予支持。
新建、改建、擴建鐵路、公路、電力、通信等設施,對農(nóng)村飲用水水源或者供水設施造成損害的,應當采取補救措施并予以補償。
第十三條 農(nóng)村飲用水集中供水工程自來水入戶部分,由建設單位或者供水單位組織建設,也可以由村民委員會或者用水戶按照規(guī)定的標準自行建設,建設費用由用水戶承擔。
第十四條 農(nóng)村飲用水集中供水工程竣工后,應當按照相關規(guī)定進行驗收;驗收合格后,方可投入使用。
第三章 水源與水質(zhì)
第十五條 縣級人民政府應當劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水供水工程水源保護區(qū),采取保護措施,設立地理界標和警示標志。
第十六條 縣級人民政府環(huán)境保護主管部門承擔農(nóng)村飲用水水源地保護和污染防治工作,縣級人民政府水行政主管部門配合做好水源地保護相關工作。
第十七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政主管部門應當對本行政區(qū)域農(nóng)村飲用水供水衛(wèi)生情況定期進行監(jiān)督檢測,保障農(nóng)村飲用水供水水質(zhì)安全。
第十八條 農(nóng)村飲用水供水水質(zhì)應當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。農(nóng)村飲用水供水水質(zhì)監(jiān)測機構應當加強日常監(jiān)管,對縣域內(nèi)農(nóng)村飲用水供水工程的原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等定期進行水質(zhì)檢測。水質(zhì)檢測所需費用由本級財政承擔。
第四章 管理與運行
第十九條 農(nóng)村飲用水集中供水工程建成后,其所有權按照下列規(guī)定確定:
(一)政府投資建設的,歸國家所有;
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織籌資、政府給予補助的,歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;
(三)單位或者個人投資,政府給予補助的,歸投資者所有;
(四)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、單位或者個人共同投資的,按照合同約定確定;
(五)政府補助、用水戶籌資投勞建設,由一個行政村或者村民小組使用的,歸集體所有。
第二十條 國家投資興建的日供水規(guī)模達到一千噸以上或者供水人口達到一萬人以上的農(nóng)村飲用水供水設施,按照所有權和經(jīng)營權分離的原則,實行專業(yè)化管理,企業(yè)化運作。
以一個行政村或者村民小組為單位建設的農(nóng)村飲用水供水設施,可以依法通過承包、租賃或者委托管理等方式,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理機構、農(nóng)村合作組織或者個人負責經(jīng)營管理和維護。
政府可以通過購買公共服務等方式實施農(nóng)村飲用水供水具體管理工作。
第二十一條 供水單位應當與受益村、用水戶簽訂供水設施管理協(xié)議,明確管理范圍及責任。進村設施由受益村負責管理,入戶設施由用水戶自行管理。
第二十二條 縣級人民政府應當劃定農(nóng)村飲用水供水設施安全保護控制范圍。控制范圍內(nèi)不得從事以下活動:
(一)修建建筑物、構筑物;
(二)挖坑、挖溝、取土、堆渣、爆破、打樁等;
(三)修建畜禽飼養(yǎng)場、廁所、滲水坑、污水溝道,堆放垃圾、糞便等污染物;
(四)排放有毒有害物質(zhì);
(五)其他危害農(nóng)村飲用水供水工程及設施安全的活動。
第二十三條 供水單位應當在農(nóng)村飲用水供水設施保護范圍內(nèi)設置界樁、安全護攔網(wǎng)等安全設施,確保供水設施安全。
第二十四條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移或者拆除公共飲用水供水設施。確需改裝、遷移或者拆除的,建設單位應當征得縣級人民政府水行政主管部門同意,所需費用由建設單位承擔。
任何單位和個人不得拆卸、啟封、圍壓、堆占、損壞結算水表或者干擾水表正常計量。用水戶的結算水表不能正常使用或者達到使用年限的,用水戶應當及時告知供水單位維修或者更換,所需費用由用水戶承擔。
第五章 供水與用水
第二十五條 供水單位應當與用水戶簽訂供水用水合同,明確雙方的權利和義務。
第二十六條 供水單位應當履行下列義務:
(一)供水水量、水質(zhì)和水壓符合規(guī)定標準,并保證安全穩(wěn)定供水;
(二)依照核定的價格計量收費;
(三)定期檢查、維護供水設施;
(四)設立供水事故搶修電話,并向社會公布;
(五)建立規(guī)范的供水檔案管理制度;
(六)接受水利、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護等行政部門和用水戶的監(jiān)督。
第二十七條 用水戶應當節(jié)約用水,遵守下列規(guī)定:
(一)按時交納水費,不得拖欠或者拒付;
(二)不得擅自改變用水性質(zhì);
(三)不得盜用或者擅自向其他單位和個人轉供用水;
(四)不得在飲用水供水管道上安裝其他取水設施;
(五)變更、暫停或者終止用水,應當?shù)焦┧畣挝晦k理相關手續(xù);
(六)保證計量設施的正常使用,管理好入戶設施,做好防止漏水爆管等工作。
第二十八條 用水戶或者供水單位對水表準確度有異議的,可以申請具有相應資質(zhì)的計量鑒定機構檢測。計量誤差超過規(guī)定標準的,產(chǎn)權人應當更換水表,并承擔檢測費用;計量誤差符合規(guī)定標準的,由申請人承擔檢測費用。
第二十九條 縣級人民政府應當組織相關單位制定農(nóng)村飲用水供水應急預案,建立應急救援組織,配備救援器材設備,定期組織演練,預防突發(fā)事故,減少因事故造成的損害。
第三十條 供水單位因施工或者檢修等原因,確需臨時停止供水的,應當在臨時停止供水二十四小時前通知用水戶。
因發(fā)生自然災害或者緊急事故,無法提前通知的,應當在搶修的同時通知用水戶,并報告當?shù)厝嗣裾退姓鞴懿块T。任何單位和個人不得阻撓和干擾供水設施的搶修。
連續(xù)超過四十八小時不能恢復正常供水的,供水單位應當采取必要的應急供水措施,保證用水戶基本生活用水的需要。
第三十一條 農(nóng)村飲用水供水實行有償使用、計量收費制度。
生活用水和生產(chǎn)用水實行分類計價。生活用水價格按保本微利、補償成本、公平負擔的原則確定,不超過基本水量的,按標準水價計收;超過基本水量部分,可以實行階梯水價。生產(chǎn)用水價格按市場調(diào)節(jié)機制計收。
第三十二條 國家投資為主建設的農(nóng)村飲用水供水設施,供水價格由縣級人民政府核定,跨縣(市、區(qū))的工程供水價格,由市(州)人民政府核定。
利用其他方式投資建設的農(nóng)村飲用水供水設施,供水價格由項目投資經(jīng)營主體與用水戶協(xié)商確定后,投資方申請,縣(市、區(qū))人民政府核定。農(nóng)村村民自建的農(nóng)村飲用水供水設施供水價格由供需雙方協(xié)商確定。
第三十三條 農(nóng)村飲用水供水設施供水價格達不到供水成本,造成經(jīng)營困難的,縣級人民政府應當對農(nóng)村飲用水供水單位給予補貼。
第三十四條 縣級人民政府應當通過財政補貼、水費提留等方式建立維修養(yǎng)護基金。維修養(yǎng)護基金實行專戶存儲,統(tǒng)一用于縣域內(nèi)農(nóng)村飲用水供水設施的日常管護和維修。
第三十五條 農(nóng)村飲用水集中供水設施用電量納入全省農(nóng)業(yè)排灌電價控制基數(shù),按地表水、地下水揚程分別執(zhí)行相應類別的農(nóng)業(yè)排灌優(yōu)惠電價。
第六章 法律責任
第三十六條 違反本條例規(guī)定,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 供水單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級人民政府水行政主管部門責令改正,逾期未改正的,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)供水水質(zhì)不符合規(guī)定要求的;
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務的;
(三)未按照規(guī)定時限檢修供水設施或者在供水設施發(fā)生故障后未及時組織搶修的;
(四)發(fā)生供水水污染事故未及時上報的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任:
(一)阻撓或者干擾供水設施搶修的,責令改正,并可以處五百元以上二千元以下罰款;
(二)擅自轉供用水或者改變用水性質(zhì)的,責令改正,并可以處一千元以上一萬元以下罰款;
(三)盜用供水的,責令改正,補交水費,對單位可以處五千元以上三萬元以下罰款,對個人可以處五百元以上五千元以下罰款;
(四)擅自拆卸、啟封、圍壓結算水表的,責令改正,并可以處一百元以上五百元以下罰款;
(五)損壞工程建(構)筑物、供水管道等供水設施的,可以處一千元以上一萬元以下罰款;
(六)擅自在供水管道上修建房屋等違章建筑物的,責令改正,恢復原狀,并可以處二千元以上二萬元以下罰款;
(七)生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)、使用的用水管網(wǎng)與農(nóng)村飲用水供水管網(wǎng)直接連接的,責令立即拆除,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十九條 水行政主管部門及其他有關部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者監(jiān)察機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十條 本條例自20**年1月1日起施行。
篇2:沈陽市城市供水用水管理條例(2012修正)
沈陽市城市供水用水管理條例(20**修正)
(20**年6月21日沈陽市第十三屆人民代表大會常務委員會第30次會議通過 20**年7月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第26次會議批準 20**年6月14日沈陽市第十四屆人民代表大會常務委員會第38次會議修訂 20**年7月27日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第31次會議批準 20**年8月2日沈陽市人民代表大會常務委員會公告第30號公布 自20**年9月1日起施行)
沈陽市城市供水用水管理條例
第一章 總則
第一條 根據(jù)國務院《城市供水條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水,包括城市公共供水和自建設施供水。
本條例所稱城市用水,是指城市的用水單位或者個人通過公共供水管道及其附屬設施或者通過自行建設的取水設施用水。
第三條 在本市從事城市供水和用水的單位和個人,必須遵守本條例。
第四條 市城鄉(xiāng)建設主管部門負責城市供水、用水、節(jié)水監(jiān)督管理工作。
市城市節(jié)約用水管理機構具體負責本市節(jié)約用水的管理工作。
市水行政主管部門和衛(wèi)生、工商、城市管理行政執(zhí)法等部門在各自職責范圍內(nèi)負責城市供水、用水中的監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣(市)有關主管部門按照職責分工,負責本行政區(qū)域內(nèi)的供水、用水和節(jié)水監(jiān)督管理工作。
第五條 城市供水依法實行特許經(jīng)營制度。
第六條 實行開發(fā)水源、保護水源、計劃用水、節(jié)約用水的原則。優(yōu)先保證居民生活用水,統(tǒng)籌工業(yè)和其他用水。
第七條 對在城市供水、節(jié)水工作中作出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第二章 供水水源和供水設施建設與管理
第八條 依法劃定的飲用水水源保護區(qū),市或者區(qū)、縣(市)人民政府應當及時公布,設置保護標識,并采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
第九條 嚴格限制城市自來水可供區(qū)域內(nèi)的各種自備水源。在城市公共管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),供水能力能夠滿足需要的,禁止新建自備水源,對原有的自備水源要提高水資源費征收額度,逐步減少許可取水量,直至完全取消。
已有自備水源禁止向其他用戶供水,有下列情形之一的,由市和區(qū)、縣(市)人民政府限期關閉:
(一)城市公共供水能夠滿足需要的;
(二)自備水源位于城市地下水禁止取水區(qū)域或者超采區(qū)域的;
(三)自備水源所在地已被認定為開采地下水過度,地面出現(xiàn)沉降、塌陷的。
第十條 對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請,市水行政主管部門應當征求城鄉(xiāng)建設主管部門的意見。城鄉(xiāng)建設主管部門應當自收到征求意見材料之日起五個工作日內(nèi)提出意見并轉送市水行政主管部門。
用水單位或者個人辦理取水許可證同時,應當報衛(wèi)生主管部門備案,并按照城市供水工程的技術規(guī)范設計施工。
第十一條 城市供水企業(yè)應當做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家相關標準的,應當及時采取相應措施,并根據(jù)實際情況及時報告當?shù)厝嗣裾嚓P主管部門。
環(huán)境保護主管部門在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生污染時,應當及時通知城市供水企業(yè);水源水質(zhì)發(fā)生重大污染的,應當立即向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫凑諔鳖A案級別啟動城市供水預案。
第十二條 供水設施工程竣工后,建設單位應當依法組織驗收,工程驗收應當有供水企業(yè)參加。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,供水設施工程不得投入使用。
供水設施工程驗收合格后,建設單位應當按照有關檔案管理的規(guī)定,向城鄉(xiāng)建設主管部門移交建設項目檔案。
第十三條 非居民用戶總水門、住宅單元進戶總水門(含總水門)和總水門以外的供水管網(wǎng)、附屬設施、計量水表的養(yǎng)護和維修由城市供水企業(yè)負責。
居民用戶的計量水表以后的供水設施由用戶負責管理維修。
住宅單元進戶總水門至居民用戶計量水表之間供水設施的管理維護,有產(chǎn)權單位的由產(chǎn)權單位負責并出資維修;屬于個人產(chǎn)權的,由城市供水企業(yè)負責或者由其委托物業(yè)服務單位維修,已繳納維修基金的從維修基金列支,未繳納維修基金的,由市人民政府負責建立維修基金,并從中列支。
市政、園林、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共專用供水設施,由使用單位負責管理維護。
第十四條 因施工不當?shù)冗^失造成城市供水管道等設施損壞的,由過失責任人依法賠償,并按照實際水量的損失,向供水企業(yè)賠付水費。
賠付水費的計算方法為:單位時間管徑流量×損壞時間×水價。
第十五條 城鄉(xiāng)建設主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和供水企業(yè),應當建立日常巡查制度,對違反城市供水法律、法規(guī),危害城市供水安全的行為,應當及時制止和糾正。
第三章 供水管理
第十六條 未依法登記和未取得經(jīng)營特許,任何單位和個人不得從事城市供水。
第十七條 城市供水企業(yè)應當保持連續(xù)供水,水壓符合國家標準,不得擅自停止供水。因工程施工、供水設施維修等原因需暫停供水的,應當經(jīng)城鄉(xiāng)建設主管部門批準,并應當至少提前二十四小時通知用戶。緊急搶修的除外。
城市公共供水設施發(fā)生臨時故障造成停水的,城市供水企業(yè)接到報告后應當及時到達現(xiàn)場組織搶修,同時通知用水單位和個人,并報告城鄉(xiāng)建設主管部門,盡快恢復供水。超過二十四小時不能恢復供水的,應當采取應急供水措施。
城市供水設施搶修時,有關單位和個人應當給予配合,不得無理阻撓干擾搶修的進行。
第十八條 因自然災害、突發(fā)事故等特殊原因影響正常供水時,經(jīng)市人民政府批準,城鄉(xiāng)建設主管部門可以對用水單位采取行政措施限制用水,保障城市居民生活必需用水。
第十九條 供水設施的管理單位應當建立、健全水質(zhì)檢測制度,按照相關的技術標準和規(guī)范及時進行水質(zhì)檢測,對供水設施定期進行清洗消毒,確保供水水質(zhì)符合國家標準。不能自行進行水質(zhì)檢測的,應當委托具有相應資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構進行檢測。
新建、改建、擴建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前,建設單位和城市供水企業(yè)應當進行清洗消毒,經(jīng)具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構檢測合格后,方可投入使用。
衛(wèi)生主管部門應當對城市供水水質(zhì)監(jiān)測情況進行經(jīng)常監(jiān)督,按照有關規(guī)定定期進行水質(zhì)監(jiān)測。發(fā)生重大水質(zhì)事故應當依法向社會公布。
第二十條 排污單位或者個人排放污染物,造成或者可能造成城市供水污染事故的,必須立即采取應急措施,停止污染行為,立即通告受到或者可能受到供水污染危害的單位和個人,并向城鄉(xiāng)建設主管部門、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門和城市供水企業(yè)報告。
任何單位和個人不得瞞報、謊報、阻礙他人報告水污染情況。
第二十一條 發(fā)現(xiàn)用水設施中水質(zhì)受污染的,應當及時向城鄉(xiāng)建設主管部門、衛(wèi)生主管部門、城市供水企業(yè)及相關用戶報告或者告知。供水企業(yè)應當立即停止供水,及時對用水設施進行清洗、消毒,經(jīng)衛(wèi)生主管部門檢驗合格后,恢復供水。
第二十二條 城市公共供水設施設置下列安全保護區(qū):
(一)水源供電架空線路垂直投影五米以內(nèi)、地下電纜一點五米以內(nèi);
(二)城市建成區(qū)公共供水管道及其附屬設施兩側各一點五米以內(nèi);
(三)城市建成區(qū)之外公共供水管道及其附屬設施兩側各四米以內(nèi);
(四)二次加壓泵站外圍十米區(qū)域以內(nèi)。
城市供水企業(yè)在該區(qū)域內(nèi)進行設施檢修時,任何單位和個人均不得無理干擾和阻撓。
公共供水管道穿越河床、堤壩,應當于所在位置設立明顯標志。在其上游三百米至下游五百米河段管線的區(qū)域內(nèi),禁止采沙、取土;河道疏浚、堤防整修施工時,其建設單位應當提前通知城市供水企業(yè),并采取有效保護措施,避免供水設施受到損壞。
第二十三條 禁止下列妨害保障供水、安全供水的行為:
(一)在城市公共供水設施安全保護區(qū)內(nèi),挖坑取土、采沙,建造建筑物和構筑物、傾倒垃圾、堆放雜物的;
(二)故意損毀或者擅自啟閉公共供水設施的;
(三)占壓、掩埋公共供水設施或者向公共供水設施傾倒垃圾雜物的;
(四)將非供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;
(五)其他危害城市公共供水的行為。
第二十四條 改建、拆除或者遷移城市公共供水設施的,建設單位應當與城市供水企業(yè)簽訂協(xié)議,報規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設主管部門批準后實施。
第二十五條 制定城市供水價格應當遵循補償成本、合理收益、節(jié)約用水的原則。
供水企業(yè)的供水價格低于成本或者合理收益水平低于本行業(yè)規(guī)定的凈資產(chǎn)利潤率水平時,應當按照法定程序進行價格調(diào)整,或者經(jīng)市人民政府決定,由財政給予相應補貼。
第四章 用水管理
第二十六條 非居民用戶使用城市供水的,應當與城市供水企業(yè)簽訂供水用水合同,雙方依法履行合同規(guī)定的權利義務。
城市供水用水合同的示范文本由市城鄉(xiāng)建設主管部門會同市工商行政管理部門制定。
需要辦理臨時性用水的非居民用戶,應當向城市供水企業(yè)提出申請,在城市供水企業(yè)指定的位置,安裝臨時性用水管道和水表。
第二十七條 用戶應當按月繳納水費,城市供水企業(yè)應當按期查驗水表,收繳水費。
用戶逾期未繳水費的,城市供水企業(yè)應當向欠費用戶發(fā)出繳費通知并送達到戶。欠費用戶收到催繳水費通知后,應當于收到通知之日起十五日內(nèi)繳納水費。因特殊原因不能按時繳納的,應當向供水企業(yè)說明。供水企業(yè)向欠費用戶.發(fā)出繳費通知并送達到戶十五日后,欠費用戶無正當理由仍未能繳納水費的,供水企業(yè)可以對欠費用戶停止供水,并對欠費用戶按日加收應繳水費千分之三的滯納金。
非居民用戶用水實行分類計費,按照實際用水性質(zhì)和用水量繳納水費。用水性質(zhì)沒有分類計量的,按其中用水類別最高價計收水費。
第二十八條 用戶對水表準確度有異議的,可以向法定檢測機構申請檢測。計量誤差超過規(guī)定標準的,城市供水企業(yè)應當換表,并承擔檢測費用;計量誤差符合規(guī)定標準的,檢測費用由用戶承擔。
第二十九條 因遷出、遷入、分戶、并戶等原因改變用戶登記名稱的,用戶應當?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理變更手續(xù),并結清水費。
用戶改變用水性質(zhì)的,應當?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理變更手續(xù)。
用戶要求停止供水的,應當?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理注銷手續(xù),并結清水費。
第三十條 禁止下列違法用水行為:
(一)擅自在城市公共供水管道上取水的;
(二)擅自改變用水性質(zhì)的;
(三)采用更換、繞過、干擾、破壞水表等手段竊水的;
(四)各種形式轉供水的;
(五)其他違法用水行為。
第三十一條 任何單位和個人不得擅自啟用公共消防供水設施。
第三十二條 城市供水企業(yè)應當保證結算水表的計量準確,用戶如發(fā)現(xiàn)結算水表損壞的,應當及時報告供水企業(yè)。
雙方應當按照結算水表計量結算水費。用水不能依表計量的,按照下列規(guī)定收費:
(一)水表自然損壞,按照用戶前三個月的平均用水量收費;
(二)因特殊原因不能安裝水表的,按照供用雙方約定定量收費;
(三)用戶采取改裝或者損壞水表、私自開啟水表封印、私自拆卸水表、私自更換水表、倒裝水表、表前接管、對磁卡水表的磁卡非法充值、非消防需要擅自啟用公共消防供水設施等方式竊水的,按照技術推定收費。技術推定的方法為:單位時間管徑流量×時間×水價。在對竊水時間無法認定時,按照不少于一百八十日不多于三百六十日計算;居民用水戶每日不少于六小時不多于十小時;非居民用戶按照每日營業(yè)時間或者工作時間的二倍計算。
第五章 節(jié)約用水管理
第三十三條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應當制定節(jié)約用水規(guī)劃,并根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃制定節(jié)約用水、景觀用水、污水回用、雨水利用年度計劃。
各有關行業(yè)主管部門應當制定本行業(yè)的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計劃。
城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水計劃和節(jié)約用水、建筑中水、污水回用、雨水利用計劃,由城鄉(xiāng)建設主管部門負責匯總編制,并組織實施。
第三十四條 城市供水按照國家用水性質(zhì)分類,實行計劃用水和定額用水管理制度,并逐步實行階梯式計量水價管理制度。
第三十五條 對使用城市公共管網(wǎng)供水日用水量五立方米以上(含五立方米)的非居民用戶、自建水源取水的用水單位,實行用水計劃管理,并依據(jù)國家有關規(guī)定,核定用水計劃指標。
任何單位和個人不得轉讓用水計劃指標。
實行計劃用水的單位應當建立節(jié)約用水管理制度,建立節(jié)約用水檔案,并定期向城市節(jié)約用水管理機構提供用水情況的有關資料。
第三十六條 對非居民用戶超計劃用水必須按照規(guī)定繳納超計劃用水加價水費。
超計劃用水加價水費必須按照規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的,市城鄉(xiāng)建設主管部門應當責令其限期繳納,并按日加收超計劃用水加價水費千分之五的滯納金。
第三十七條 新建、改建、擴建的工程項目(包括技改項目),應當配套建設節(jié)約用水設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。項目竣工經(jīng)驗收合格后方可投入使用。
建設單位應當安裝符合國家規(guī)定標準的節(jié)水型用水器具。
第三十八條 加強和推廣中水回用和雨水收集設施規(guī)劃和配套建設。鼓勵和提倡下列項目配套建設中水回用設施:
(一)建筑面積在二萬平方米以上的公共服務設施;
(二)建筑面積在三萬平方米以上的機關、教育、科研、文化、衛(wèi)生體育等社會事業(yè)設施;
(三)建筑面積在五萬平方米以上或者可回收水量在七百五十立方米/日以上的居住區(qū)、建筑區(qū);
(四)污水處理廠。
第三十九條 非居民用戶應當定期進行水平衡測試,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
第四十條 城市供水企業(yè)應當對供水、用水設施、設備、器具進行維修、保養(yǎng),減少水的漏失。
城鄉(xiāng)建設主管部門及有關部門應當加強對城市供水企業(yè)供水和節(jié)約用水進行監(jiān)督,建立考核制度,加強對用水用戶節(jié)約用水的監(jiān)督,提高水資源利用率。
第四十一條 公共專用供水設施管理部門應當加強節(jié)約用水管理,創(chuàng)造條件,使用中水。
營業(yè)性洗車業(yè)戶必須安裝循環(huán)用水設施,鼓勵提倡利用中水,提高水的重復利用率。
禁止用長流水洗刷車輛、沖洗食品、沖洗施工現(xiàn)場磚和沙石等。
第六章 法律責任
第四十二條 違反本條例第八條規(guī)定,在城市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)擅自遷移、拆除、損毀保護標識的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處以五千元以上二萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)城鄉(xiāng)建設主管部門特許經(jīng)營,從事城市供水業(yè)務的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,沒收違法所得;逾期不改的,處以五萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)工商行政主管部門登記,從事城市供水業(yè)務的,由工商行政主管部門依法處罰。
第四十四條 違反本條例第十七條、第十九條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,對負有直接責任的人員,其所在單位或者上級機關可以給予行政處分:
(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的;
(二)擅自停止供水的;
(三)停水未履行通知義務的;
(四)未能按照規(guī)定及時搶修供水設施故障的;
(五)未能按照規(guī)定時限恢復供水的;
(六)未能按照規(guī)定進行水質(zhì)檢測的;
(七)未能按照規(guī)定定期清洗貯水池造成水質(zhì)不符合國家標準的;
(八)其他未履行法定義務的行為。
第四十五條 違反本條例第二十條規(guī)定,排污單位或者個人不采取措施停止或者減輕污染和瞞報、謊報或者阻礙他人報告城市供水污染情況的,由其所在單位或者上級機關對責任人依法給予行政處分;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 違反本條例第二十三條第一、三項規(guī)定,在城市供水設施安全保護區(qū)內(nèi)挖坑取土、采沙、修建建筑物和構筑物、傾倒垃圾、堆放雜物或者占壓、掩埋公共供水設施、向公共供水設施傾倒垃圾雜物的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處以五千元以上五萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 違反本條例第二十三條第二、四項和第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,除賠償損失外,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)故意損毀公共供水設施的;
(二)擅自啟閉公共供水設施的;
(三)將非供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;
(四)擅自改建、拆除或者遷移城市公共供水設施的。
第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定,有下列行為之一的,除補交相應水費外,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,逾期不改的,供水企業(yè)可以停止供水,并處以五千元以上五萬元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自在城市公共供水管道上取水的;
(二)擅自改變用水性質(zhì)的;
(三)轉供水的;
(四)以各種形式竊水的。
第四十九條 違反本條例第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十一條第三款規(guī)定,有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門視情節(jié)給予處理:
(一)新建、改建、擴建工程的節(jié)水設施,未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的,節(jié)約用水設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格而投入使用的,責令限期改正,逾期未改正的,處以五萬元以上十萬元以下罰款;
(二)未按照規(guī)定維護、更新、改造節(jié)約用水設施,造成用水浪費或者擅自停止使用節(jié)約用水設施的,扣減百分之十至百分之三十的計劃用水指標,追繳當月用水量十至二十倍的加價水費;
(三)未按照規(guī)定進行水平衡測試的,責令限期完成,逾期未完成的,扣減百分之十至百分之三十的年度計劃用水指標,并處以五千元以上一萬元以下罰款;
(四)因用水設施、設備、器具失修、失管造成跑、冒、滴、漏以及使用明令淘汰的用水器具的,責令限期改正,追繳當月用水量十至二十倍的加價水費;
(五)營業(yè)性洗車業(yè)戶未按照規(guī)定安裝循環(huán)用水設施,用長流水洗刷車輛、沖洗食品、沖洗施工現(xiàn)場磚和沙石等,責令限期改正,追繳浪費水量十至二十倍的加價水費。
第五十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府主管的國有或者國家控股供水企業(yè)在管理活動中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違反本條例第二十三條、第三十條中所列違法行為的,可以責令改正,滯留違法行為使用的工具和設備,并及時向城市管理行政執(zhí)法部門報告,城市管理行政執(zhí)法部門應當及時做出處理。
第五十一條 城市供水、用水管理和執(zhí)法部門的工作人員,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第五十二條 本條例自20**年9月1日起施行。
篇3:寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例(2012修正)
寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例(20**修正)
寧波市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第26號
寧波市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議決定對《寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例》作如下修改:
一、增加一條,作為第十條:“城市供水工程竣工后,建設單位應當按照國家和省、市有關規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
“城市公共供水工程驗收合格后,建設單位應當將產(chǎn)權及相關資料移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理。”
二、增加一條,作為第二十一條:“用戶應當保護貿(mào)易結算水表,禁止下列行為:
“(一)私自拆動、改移水表;
“(二)在水表附近堆放障礙物影響抄表工作;
“(三)阻礙供水企業(yè)工作人員按規(guī)定拆換水表。”
三、第二十一條改為第二十三條,第二款修改為:“城市公共消火栓由公安消防部門和城市管理部門共同管理,除火警外,任何單位和個人不得擅自開啟取水。”
四、第二十三條改為第二十五條,第一款修改為:“用戶、供水企業(yè)雙方應當簽訂供用水合同。用戶應當按照合同約定按時交付水費,逾期未交付的,應當按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業(yè)催告單三十日后仍未交付水費和違約金的,供水企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序中止供水。”
五、增加一條,作為第二十六條:“因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應當通知并配合供水企業(yè)收取水費及拆除供水設施,同時保證受影響區(qū)域非拆除用戶的正常用水。”
六、第二十四條改為第二十七條,第二款、第三款修改為三款,作為第二款至第四款:“二次供水設施需要移交產(chǎn)權或管理權的,根據(jù)產(chǎn)權性質(zhì)不同分別采取下列移交方式:
“(一)由政府投資建設的二次供水設施,建設單位應當將產(chǎn)權和管理權移交給供水企業(yè);
“(二)物業(yè)區(qū)域內(nèi)由業(yè)主共有的二次供水設施,可由建設單位或業(yè)主大會將管理權移交給供水企業(yè);
“(三)除前兩項規(guī)定外的二次供水設施,用水單位可自主決定將產(chǎn)權或管理權移交給供水企業(yè)或其他供水管理單位。
“供水企業(yè)或其他供水管理單位在接收二次供水設施后,應當及時做好該設施的維修、養(yǎng)護、更新改造工作。
“二次供水設施的建設、管理、運行和維護的具體辦法,由市人民政府另行制定。”
七、第三十條改為第三十三條,第二款修改為:“用水單位應當每三至五年進行節(jié)水評估。日用水量三十立方米以上的單位應當定期進行水平衡測試。”
八、第三十一條改為第三十四條,修改為:“用水單位可以根據(jù)生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展需要向城市供水節(jié)水行政主管部門申請增加用水計劃指標,城市供水節(jié)水行政主管部門應當批準,但有下列情形之一的,不得批準:
“(一)水的重復利用率未達到國家有關規(guī)定的;
“(二)實際用水超過行業(yè)綜合用水定額或單位用水定額的;
“(三)使用間接冷卻水的單位,間接冷卻水循環(huán)率低于百分之九十五的;
“(四)單位用水設備、衛(wèi)生潔具設備漏失率高于百分之二的;
“(五)未按規(guī)定開展節(jié)水評估或水平衡測試工作的。”
九、第四十條改為第四十三條,第二款修改為:“有前款第二項至四項規(guī)定行為,情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
十、第四十二條改為第四十五條,修改為:“違反本條例第二十三條、第三十五條規(guī)定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節(jié)水行政主管部門予以警告,責令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬元以下罰款。”
此外,對部分文字作必要修改并對條文順序作相應調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例》根據(jù)本決定作相應修改,重新公布。
附:寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例(20**年修正本)(20**年11月30日寧波市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 20**年4月25日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議批準 根據(jù)20**年3月30日寧波市第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 20**年5月28日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準 20**年6月17日寧波市人民代表大會常務委員會公告第18號公布 自20**年7月1日起施行的《寧波市人民代表大會常務委員會關于修改〈寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20**年6月24日寧波市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 20**年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準 20**年10月26日寧波市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第26號公布 自公布之日起施行的《寧波市人民代表大會常務委員會關于修改〈寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例〉的決定》第二次修正)
寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強城市供水和節(jié)約用水管理,維護供水企業(yè)和用戶的合法權益,建設節(jié)水型城市,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水、自建設施供水和深度凈化管道供水。
本條例所稱城市節(jié)約用水(以下簡稱節(jié)水),是指在城市供水區(qū)域內(nèi)通過法律、行政、經(jīng)濟、技術等手段調(diào)節(jié)節(jié)約水資源。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水以及從事相關活動的單位和個人,應當遵守本條例。
第四條 市城市供水節(jié)水行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水節(jié)水管理和監(jiān)督檢查工作。
各縣(市)城市供水節(jié)水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水節(jié)水管理和監(jiān)督檢查工作。
水利、發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設、環(huán)境保護、衛(wèi)生、財政、物價、公安、工商行政、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門應當按照各自職責,協(xié)同做好城市供水節(jié)水管理工作。
第五條 城市供水節(jié)水工作實行開發(fā)水源與計劃用水、節(jié)水相結合,保障供水與確保水質(zhì)相結合的原則。
第六條 市、縣(市)人民政府應當將城市供水節(jié)水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。
城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和城市供水發(fā)展規(guī)劃應當納入城市建設總體規(guī)劃。城市供水發(fā)展規(guī)劃應當包括再生水設施開發(fā)建設規(guī)劃。
城市供水推行分質(zhì)供水分類用水,逐步做到生活用水供優(yōu)質(zhì)水或可直接飲用水,其他用水鼓勵使用河網(wǎng)水或再生水。
第七條 鼓勵和支持城市供水節(jié)水科學技術研究和節(jié)水設施的研制,推廣先進技術,改善水質(zhì),提高水的重復利用率。
對在城市供水節(jié)水工作中作出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵。
第二章 供水工程建設
第八條 城市供水工程的建設,應當在城市總體規(guī)劃指導下,按照城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和其他專項規(guī)劃以及城市供水工程年度建設計劃進行。
新建、改建、擴建城市供水工程應當按照規(guī)定的審批權限和管理職責,經(jīng)審核批準后實施。
第九條 超過城市公共供水管網(wǎng)壓力的高層建筑或高地建筑,建設單位應當設置二次加壓供水設施。
第十條 城市供水工程竣工后,建設單位應當按照國家和省、市有關規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
城市公共供水工程驗收合格后,建設單位應當將產(chǎn)權及相關資料移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理。
第十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡城市公共供水管網(wǎng)可以到達的地區(qū),嚴格控制新建深井取用地下水。
第三章 供水管理
第十二條 城市供水實行特許經(jīng)營制度。在市區(qū)范圍內(nèi)從事城市供水經(jīng)營活動的企業(yè),應當取得市人民政府授予的特許經(jīng)營權;在縣(市)范圍內(nèi)從事城市供水經(jīng)營活動的企業(yè),應當取得當?shù)乜h(市)人民政府授予的特許經(jīng)營權。
第十三條 特許經(jīng)營權的授予,應當采取招投標的方式。
招投標應當依照《中華人民共和國招標投標法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。中標后,由城市供水節(jié)水行政主管部門代表人民政府與被授予特許經(jīng)營權的企業(yè)簽訂供水特許經(jīng)營合同。
第十四條 供水特許經(jīng)營合同一般包括以下內(nèi)容:
(一)經(jīng)營的內(nèi)容和期限;
(二)產(chǎn)品和服務的數(shù)量、質(zhì)量標準;
(三)價格或收費的確定方法;
(四)資產(chǎn)的管理制度;
(五)雙方的權利和義務;
(六)履約擔保;
(七)經(jīng)營權的終止和變更;
(八)監(jiān)督機制;
(九)安全管理職責;
(十)違約責任。
第十五條 申請供水特許經(jīng)營權的企業(yè)應當具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)凈水廠、管網(wǎng)設施的設置和建設符合城市供水發(fā)展規(guī)劃;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金和生產(chǎn)、服務、管理及工程技術人員;
(四)有與經(jīng)營規(guī)模相適應的應急處理能力、必要的設備設施和交通、通訊等工具;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 供水企業(yè)應當建立健全水質(zhì)檢測制度,確保公共供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。
衛(wèi)生行政主管部門應當加強對公共供水水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測,每月一次通過新聞媒體向社會公布公共供水水質(zhì)檢測結果。
第十七條 供水企業(yè)應當按規(guī)定設置管網(wǎng)測壓點,做好供水水壓的測壓工作,確保供水水壓符合規(guī)定的標準。
第十八條 供水企業(yè)應當確保不間斷供水,不得擅自停止供水。由于工程施工、供水設施維修等原因確需暫停供水或者降低供水水壓的,應當及時報經(jīng)城市供水節(jié)水行政主管部門批準,并通過新聞媒體或張貼通告等形式,提前二十四小時發(fā)布停水通知;因發(fā)生災害或者突發(fā)性事件造成停止供水的,在搶修的同時應當及時通知用戶,并盡快恢復正常供水。在十六時至二十時生活用水高峰期間未能恢復供水的,供水企業(yè)應當采取應急供水措施,保證居民生活用水的需要。
第十九條 城市供水應當實行計量用水。供水企業(yè)應當為用戶安裝經(jīng)質(zhì)量技術監(jiān)督部門鑒定合格的貿(mào)易結算水表。對發(fā)生故障的貿(mào)易結算水表,應當在接到報告后的三日內(nèi)予以調(diào)換。
新建住宅應當實行貿(mào)易結算水表一戶一表制。原未實行貿(mào)易結算水表一戶一表制的住宅應當在市、縣(市)人民政府規(guī)定的期限內(nèi)完成改造。
第二十條 供水企業(yè)應當按實抄錄貿(mào)易結算水表讀數(shù)計算用戶的用水量。因貿(mào)易結算水表發(fā)生故障或其他原因無法抄表計量的,供水企業(yè)可按前十二個月平均用水量計收水費。
第二十一條 用戶應當保護貿(mào)易結算水表,禁止下列行為:
(一)私自拆動、改移水表;
(二)在水表附近堆放障礙物影響抄表工作;
(三)阻礙供水企業(yè)工作人員按規(guī)定拆換水表。
第二十二條 未經(jīng)供水企業(yè)同意,用戶不得擅自改變用水性質(zhì)或者向本供水戶以外的其他單位或者個人轉供、轉售城市公共供水。
第二十三條 不得擅自在城市公共供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水或者采用其他方式擅自取水。
城市公共消火栓由公安消防部門和城市管理部門共同管理,除火警外,任何單位和個人不得擅自開啟取水。
第二十四條 城市供水價格應當按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計價的原則按規(guī)定權限制定。城市公共供水價格、自建設施供水價格、深度凈化管道供水價格應當統(tǒng)一納入價格管理體系。
第二十五條 用戶、供水企業(yè)雙方應當簽訂供用水合同。用戶應當按照合同約定按時交付水費,逾期未交付的,應當按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業(yè)催告單三十日后仍未交付水費和違約金的,供水企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序中止供水。
供水企業(yè)中止供水,應當提前十日通知用戶,被中止供水的用戶按規(guī)定足額支付了水費和違約金后,供水企業(yè)應當在十二小時內(nèi)恢復供水。
第二十六條 因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應當通知并配合供水企業(yè)收取水費及拆除供水設施,同時保證受影響區(qū)域非拆除用戶的正常用水。
第四章供水設施管理
第二十七條 進戶貿(mào)易結算水表以外的公共供水管道及設施(含貿(mào)易結算水表)由供水企業(yè)負責維護管理;進戶貿(mào)易結算水表以內(nèi)的用水管道和用水設施,由用戶或產(chǎn)權人負責維護管理。
二次供水設施需要移交產(chǎn)權或管理權的,根據(jù)產(chǎn)權性質(zhì)不同分別采取下列移交方式:
(一)由政府投資建設的二次供水設施,建設單位應當將產(chǎn)權和管理權移交給供水企業(yè);
(二)物業(yè)區(qū)域內(nèi)由業(yè)主共有的二次供水設施,可由建設單位或業(yè)主大會將管理權移交給供水企業(yè);
(三)除前兩項規(guī)定外的二次供水設施,用水單位可自主決定將產(chǎn)權或管理權移交給供水企業(yè)或其他供水管理單位。
供水企業(yè)或其他供水管理單位在接收二次供水設施后,應當及時做好該設施的維修、養(yǎng)護、更新改造工作。
二次供水設施的建設、管理、運行和維護的具體辦法,由市人民政府另行制定。
第二十八條 單位自建設施供水管網(wǎng)需與城市公共供水管網(wǎng)連接的,應當事先征得城市公共供水企業(yè)同意,并經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗收合格后方可投入使用,納入城市供水統(tǒng)一管理范圍。
第二十九條 任何單位和個人不得擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設施。
因工程建設確需拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設施的,建設單位應當按規(guī)定辦理審批手續(xù),采取相應的補救措施后,方可實施。
第三十條 在城市公共供水和引水管道及其附屬設施的安全保護范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建建筑物、構筑物以及其他危害城市公共供水、引水設施安全的行為。
建設施工可能影響城市公共供水、引水設施安全的,建設單位應當與供水企業(yè)商定相應的保護措施,并由建設單位負責實施。
第五章 節(jié)約用水管理
第三十一條 城市用水實行計劃用水和定額管理制度。市城市供水節(jié)水行政主管部門應當會同有關部門制定行業(yè)綜合用水定額和單位用水定額。
城市供水節(jié)水行政主管部門應當根據(jù)用水定額定期對用水單位核定用水計劃,并進行考核。
第三十二條 用水單位超計劃用水,應當繳納超計劃用水加價水費。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
超計劃用水加價水費可委托供水企業(yè)收取,納入財政專戶管理,專項用于城市節(jié)水技術改造、地下水回灌和開展節(jié)水工作。
第三十三條 用水單位應當建立健全計劃用水、節(jié)水管理制度和統(tǒng)計臺賬。
用水單位應當每三至五年進行節(jié)水評估。日用水量三十立方米以上的單位應當定期進行水平衡測試。
冷卻循環(huán)用水設施應當定期進行檢測。未經(jīng)檢測或檢測不合格的,不得使用。
第三十四條 用水單位可以根據(jù)生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展需要向城市供水節(jié)水行政主管部門申請增加用水計劃指標,城市供水節(jié)水行政主管部門應當批準,但有下列情形之一的,不得批準:
(一)水的重復利用率未達到國家有關規(guī)定的;
(二)實際用水超過行業(yè)綜合用水定額或單位用水定額的;
(三)使用間接冷卻水的單位,間接冷卻水循環(huán)率低于百分之九十五的;
(四)單位用水設備、衛(wèi)生潔具設備漏失率高于百分之二的;
(五)未按規(guī)定開展節(jié)水評估或水平衡測試工作的。
第三十五條 建設工程施工中需臨時用水的,建設單位應當持建筑工程施工許可證和施工設計圖向供水企業(yè)辦理用水手續(xù)。對符合條件的,供水企業(yè)應當在十日內(nèi)予以通水,并代為向城市供水節(jié)水行政主管部門辦理申報用水指標等手續(xù)。
第三十六條 新建、改建、擴建的建設項目,應當配套建設相應的節(jié)水設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
新建、改建和擴建房屋,建設單位應當安裝節(jié)水型用水器具。現(xiàn)有公共建筑未使用節(jié)水型器具的,應當分期改造。
第三十七條 居民生活用水推行階梯式收費制度。收費標準按規(guī)定權限制定。
第三十八條 新建游泳池和洗車企業(yè)應當建設并使用循環(huán)用水設施。尚未建設循環(huán)用水設施的,應當限期改造。
第三十九條 城市環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等用水,應當采用先進的節(jié)水技術,有條件取用河網(wǎng)水的,應當取用河網(wǎng)水;尚無條件取用河網(wǎng)水的,應當設立專用水栓,裝表計量交費。
第四十條 鼓勵開展污水資源化和再生水設施的研究和開發(fā),加快污水凈化設施和再生水設施的建設,提高凈化污水的利用率和回用率。
新建工程項目應當根據(jù)再生水設施開發(fā)建設規(guī)劃配建再生水設施。在城市集中污水回用規(guī)劃范圍內(nèi),應當按規(guī)定使用再生水。
鼓勵有條件的單位利用海水作為工業(yè)冷卻用水,推廣應用海水淡化技術。
第六章 法律責任
第四十一條 建設單位有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責令其限期改正,并可處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)違反本條例第九條規(guī)定,高層建筑或高地建筑未按規(guī)定設置二次加壓供水設施的;
(二)違反本條例第三十六條規(guī)定,建設項目未配套建設節(jié)水設施的。
第四十二條 供水企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責令其限期改正,并可處五千元以上三萬元以下罰款;對用水單位和個人造成經(jīng)濟損失的,應當依法賠償:
(一)違反本條例第十二條規(guī)定,未取得特許經(jīng)營權從事供水經(jīng)營活動的;
(二)違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定,供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的;
(三)違反本條例第十八條、第二十五條第二款規(guī)定,擅自停止供水或未履行停水通知及應急供水、恢復供水義務的;
(四)違反本條例第十九條第一款、第二十條規(guī)定,未按規(guī)定安裝或調(diào)換水表和抄表計量的;
(五)違反本條例第二十七條規(guī)定,未按規(guī)定對供水設施進行維修、養(yǎng)護或更新改造的;
(六)違反本條例第三十五條規(guī)定,未按規(guī)定及時為建設單位通水并辦理臨時用水手續(xù)的。
第四十三條 用戶有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責令其限期改正,并可處一千元以上二萬元以下罰款;對供水企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,應當依法賠償:
(一)違反本條例第二十二條規(guī)定,擅自改變用水性質(zhì)或轉供、轉售城市公共供水的;
(二)違反本條例第二十八條規(guī)定,擅自將自建設施供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;
(三)違反本條例第二十九條規(guī)定,擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設施的;
(四)違反本條例第三十條規(guī)定,損壞城市公共供水、引水設施或在公共供水、引水設施安全保護范圍內(nèi)進行危害公共供水、引水設施安全行為的。
有前款第二項至四項規(guī)定行為,情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 用水單位有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責令其限期改正,逾期不改正的,限制其用水量,并可處二千元以上二萬元以下罰款:
(一)違反本條例第三十二條規(guī)定,未按規(guī)定繳納超計劃用水加價水費的;
(二)違反本條例第三十三條規(guī)定,不定期進行水平衡測試或使用不合格的用水設施的;
(三)違反本條例第三十八條規(guī)定,游泳池和洗車企業(yè)未建循環(huán)用水設施或未按規(guī)定使用循環(huán)用水設施的。
有前款第一項規(guī)定,情節(jié)嚴重的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準,供水企業(yè)可以采取中止供水措施。
第四十五條 違反本條例第二十三條、第三十五條規(guī)定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節(jié)水行政主管部門予以警告,責令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十六條 城市供水節(jié)水管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十七條 本條例有關用語含義:
(一)城市公共供水:是指市和縣級市、建制鎮(zhèn)的供水企業(yè)以其公共供水設施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。
(二)自建設施供水:是指城市的用水單位以其自行建設的供水設施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。
(三)深度凈化管道供水:是指以城市公共供水或自建設施供水的符合生活飲用水標準的水為原料,經(jīng)深度處理達到國家飲用凈水水質(zhì)標準,使用管道供給用戶并可直接飲用的水。
(四)貿(mào)易結算水表:是指供水企業(yè)與用戶發(fā)生計量貿(mào)易結算的終端計量水表。
(五)再生水設施:是指將城市工業(yè)污水或生活污水經(jīng)過一定處理后用作城市雜用或工業(yè)用的污水回用系統(tǒng)。
第四十八條 獨立工礦區(qū)的供水節(jié)水管理適用本條例。
第四十九條 本條例自20**年7月1日起施行。