第一章 總則
第一條 為建立和完善本市社會(huì)保障性住房制度,加強(qiáng)政府住房保障職能,逐步解決本市居民的住房困難,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用和監(jiān)督等管理與服務(wù)工作。
第三條 本條例所稱的社會(huì)保障性住房,是指政府提供優(yōu)惠,限定戶型、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格,向本市住房困難家庭,以出租或者出售方式提供的,具有保障性質(zhì)的政策性住房。
社會(huì)保障性住房包括廉租住房、保障性租賃房、經(jīng)濟(jì)適用住房、保障性商品房以及其他用于保障用途的住房。
第四條 解決本市居民的住房困難是市人民政府的重要職責(zé)。
市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決低收入家庭住房困難,對(duì)其中屬于最低生活保障對(duì)象的住房困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保,并可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其他住房困難家庭予以適度保障。
第五條 社會(huì)保障性住房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理。
社會(huì)保障性住房管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入與退出機(jī)制。
第六條 市住房保障行政管理部門依照本條例負(fù)責(zé)本市社會(huì)保障性住房工作的組織實(shí)施和管理。
其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好社會(huì)保障性住房管理工作。
區(qū)人民政府、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)依據(jù)本條例負(fù)責(zé)社會(huì)保障性住房管理的相關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)編制社會(huì)保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,并向社會(huì)公布。
市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市住房信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)全市社會(huì)保障性住房建設(shè)供給和需求的分析,作為編制社會(huì)保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃的重要依據(jù)。
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌社會(huì)保障性住房房源,可以組織建設(shè),也可以通過回收、回購、收購、接受捐贈(zèng)等途徑籌集。
市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保障性住房房源管理制度。社會(huì)保障性住房的地段、戶型、面積、價(jià)格、交付期限及供給對(duì)象等信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第九條 社會(huì)保障性住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入本市年度土地供應(yīng)計(jì)劃,確保優(yōu)先供應(yīng)。
第十條 社會(huì)保障性住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè),充分考慮住房困難家庭對(duì)交通、就醫(yī)、就學(xué)等配套設(shè)施的要求。
社會(huì)保障性住房建設(shè)堅(jiān)持小戶型、統(tǒng)一裝修、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則,滿足住戶的基本住房需求。
第十一條 社會(huì)保障性住房建設(shè)資金按下列渠道籌集:
(一)年度財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)建設(shè)資金;
(二)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額;
(三)土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排的資金;
(四)中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的社會(huì)保障性住房專項(xiàng)建設(shè)補(bǔ)助資金;
(五)社會(huì)保障性住房售房款;
(六)社會(huì)保障性住房購房人上市交易繳納的土地收益等相關(guān)價(jià)款;
(七)社會(huì)保障性住房建設(shè)融資款;
(八)捐贈(zèng)資金;
(九)其他方式籌集的資金。
第十二條 社會(huì)保障性住房建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列支出:
(一)新建、改建、回購社會(huì)保障性住房;
(二)收購其他住房用作社會(huì)保障性住房;
(三)社會(huì)保障性住房分配之前所需的維護(hù)和管理;
(四)償付社會(huì)保障性住房建設(shè)融資本息。
社會(huì)保障性住房建設(shè)資金支出國家另有規(guī)定的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 社會(huì)保障性住房建設(shè)資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用。
社會(huì)保障性住房建
設(shè)資金的籌集、撥付、使用、管理和租金收支,依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督和有關(guān)部門的監(jiān)督。 第三章 申請(qǐng)與分配
第十四條 具有本市戶籍的住房困難家庭,可以依照本條例申請(qǐng)社會(huì)保障性住房。
住房困難標(biāo)準(zhǔn)、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)、低收入家庭收入(資產(chǎn))標(biāo)準(zhǔn)以及具體的住房保障方式,由市住房保障行政管理部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),定期向社會(huì)公布。
第十五條 具有下列情形之一的,不得申請(qǐng)社會(huì)保障性住房:
(一)申請(qǐng)之日前五年內(nèi)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的;
(二)通過購買商品房取得本市戶籍的;
(三)作為商品房委托代理人或者通過投靠子女取得本市戶籍未滿十年的;
(四)已領(lǐng)取拆遷公有住房安置補(bǔ)償金未退還的;
(五)市人民政府規(guī)定的其他情形。
第十六條 申請(qǐng)社會(huì)保障性住房的家庭由申請(qǐng)人提出申請(qǐng),申請(qǐng)人的配偶和未成年子女必須共同申請(qǐng);其他家庭成員也可以共同申請(qǐng)(來自:m.dewk.cn)。申請(qǐng)家庭的收入(資產(chǎn))、住房面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。共同申請(qǐng)購買社會(huì)保障性住房的,其產(chǎn)權(quán)歸屬由申請(qǐng)家庭自行確定。
申請(qǐng)家庭包括本市符合社會(huì)保障性住房申請(qǐng)條件、達(dá)到規(guī)定年齡的單身居民。
第十七條 符合申請(qǐng)條件的每一家庭只能申請(qǐng)一套社會(huì)保障性住房。
第十八條 申請(qǐng)社會(huì)保障性住房,應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等相關(guān)信息,提交下列資料:
(一)社會(huì)保障性住房申請(qǐng)表;
(二)家庭住房狀況的證明材料;
(三)家庭成員身份證和戶口簿;
(四)市人民政府規(guī)定的其他證明材料。
屬低收入家庭的,還應(yīng)當(dāng)提交家庭收入(資產(chǎn))情況的證明材料。
申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)聲明同意接受市住房保障行政管理部門和有關(guān)行政管理部門對(duì)其戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況的調(diào)查核實(shí)。
第十九條 社會(huì)保障性住房實(shí)行輪候分配制度,按輪候號(hào)先后順序配租或者配售。
第二十條 申請(qǐng)社會(huì)保障性住房,按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)社會(huì)保障性住房的家庭,由申請(qǐng)人向戶籍所在地社區(qū)居民委員會(huì)提出申請(qǐng)。申報(bào)材料符合規(guī)定的,社區(qū)居民委員會(huì)當(dāng)場予以登記、發(fā)放輪候登記號(hào);
(二)社區(qū)居民委員會(huì)受街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的委托,對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并在社區(qū)內(nèi)公示,公示期不少于七日。公示期滿后戶籍所在地社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料及公示情況報(bào)送街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府);
(三)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)對(duì)申請(qǐng)材料及申請(qǐng)家庭收入(資產(chǎn))、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審查。區(qū)人民政府有關(guān)部門對(duì)低收入家庭的資格進(jìn)行認(rèn)定,并對(duì)申請(qǐng)承租社會(huì)保障性住房的租金補(bǔ)助比例予以確定,并報(bào)市住房保障行政管理部門;
(四)市住房保障行政管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果通過報(bào)紙、網(wǎng)站公示十五日。對(duì)不符合條件的,取消輪候資格,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第二十一條 社會(huì)保障性住房申請(qǐng)家庭在輪候期間,家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況發(fā)生變化不再符合社會(huì)保障性住房申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向市住房保障行政管理部門申報(bào),并退出輪候。
第二十二條 有下列情形之一的低收入住房困難家庭,在輪候時(shí)予以適當(dāng)優(yōu)先分配:
(一)享受最低生活保障的家庭;
(二)孤寡老人;
(三)申請(qǐng)家庭成員中有屬于殘疾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、獲得市級(jí)以上見義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號(hào)的;
(四)申請(qǐng)家庭成員中有在服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上的。
第二十三條 有下列情形之一的申請(qǐng)家庭,可以予以單列分配:
(一)居住在危房的;
(二)居住在已退的僑房、信托代管房等落實(shí)政策住房的;
(三)居住在已確定拆遷范圍內(nèi)的住房且不符合安置條件的。
第二十四條 社會(huì)保障性住房的分配房源、分配方案及分配結(jié)果,由市住房保障行政管理部門及時(shí)通過報(bào)紙、網(wǎng)站向社會(huì)公布,接受監(jiān)督。
第二十五條 企事業(yè)單位人才、公務(wù)人員以及來廈工作人員申請(qǐng)社會(huì)保障性住房的,申請(qǐng)條件與分配程序由市人民政府另行規(guī)定。
第四章 售價(jià)與租金
第二十六條 社會(huì)保障性住房的銷售價(jià)格由市住房保障行政管理部門會(huì)同市物價(jià)、財(cái)政和
其他行政管理部門,按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際確定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格按國家規(guī)定的定價(jià)原則確定。保障性商品房的銷售價(jià)格主要由基準(zhǔn)地價(jià)、建設(shè)成本和相關(guān)稅費(fèi)構(gòu)成。
第二十七條 社會(huì)保障性住房租金按市場租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租,并按家庭收入(資產(chǎn))情況實(shí)行租金補(bǔ)助。因重大疾病、意外事故等造成經(jīng)濟(jì)特別困難,沒有能力繳交租金的承租家庭,可以申請(qǐng)?zhí)厥庾饨鹧a(bǔ)助。
社會(huì)保障性住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)、租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由市住房保障行政管理部門會(huì)同市財(cái)政、物價(jià)行政管理部門確定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第二十八條 社會(huì)保障性住房的租金補(bǔ)助和廉租住房貨幣補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),納入相關(guān)支付單位的部門預(yù)算。
第二十九條 取得購買社會(huì)保障性住房資格的,未在市住房保障行政管理部門規(guī)定的時(shí)限內(nèi)簽訂社會(huì)保障性住房買賣合同及未按合同規(guī)定期限繳交購房款的,視為放棄當(dāng)次購房資格。
承租社會(huì)保障性住房的,應(yīng)當(dāng)按合同約定及時(shí)繳納租金;無正當(dāng)理由累計(jì)欠繳自付部分的租金超過六個(gè)月的,取消欠繳租金期間的租金補(bǔ)助并按市場租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。
第三十條 社會(huì)保障性住房租金收入全額上繳市財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,用于低收入家庭的租金補(bǔ)助和物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助、社會(huì)保障性住房的維護(hù)和管理費(fèi)用以及國家規(guī)定的支出。
第五章 使用管理
第三十一條 社會(huì)保障性住房實(shí)行入住備案制度。
第三十二條 社會(huì)保障性住房的住戶不得違反規(guī)定將社會(huì)保障性住房出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、轉(zhuǎn)讓、抵押以及作為經(jīng)營性用房。
承租社會(huì)保障性住房的,應(yīng)當(dāng)在接到辦理入住手續(xù)通知后的二個(gè)月內(nèi)辦理交房手續(xù)并入住。承租的社會(huì)保障性住房連續(xù)空置不得無故超過六個(gè)月。
第三十三條 市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障性住房使用情況的監(jiān)督管理。社會(huì)保障性住房所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)具體負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保障性住房住戶的使用情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、提出處理意見。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)受市住房保障行政管理部門委托,應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保障性住房住戶、住房檔案,將住戶入住情況登記造冊,及時(shí)了解和掌握社會(huì)保障性住房的出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓、空置等情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定使用社會(huì)保障性住房以及住戶的家庭人口、收入(資產(chǎn))、住房變化等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。
社會(huì)保障性住房住戶有義務(wù)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和市住房保障行政管理部門對(duì)社會(huì)保障性住房使用情況的核查工作。
第三十五條 社會(huì)保障性住房住戶在居住期間發(fā)生收入、人口變動(dòng)等情況,需調(diào)整租金補(bǔ)助、物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助、房型,或者需要由租賃改為購買的,住戶可持申請(qǐng)材料向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)申請(qǐng)。
第三十六條 社會(huì)保障性住房住戶不得改變房屋用途,不得損毀、破壞、不得擅自裝修和改變房屋結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施。
第三十七條 社會(huì)保障性住房住戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
低收入家庭可以申請(qǐng)社會(huì)保障性住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助,由市住房保障行政管理部門按市人民政府規(guī)定給予補(bǔ)助。
未分配的社會(huì)保障性住房的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由市住房保障行政管理部門按規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付。
第六章 退出
第三十八條 申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房屬于政府優(yōu)惠政策住房的,應(yīng)當(dāng)在社會(huì)保障性住房交房后六十日內(nèi)退出其原有的政府優(yōu)惠政策住房,由市住房保障行政管理部門回收或者回購。
第三十九條 購買社會(huì)保障性住房不滿五年,不得直接上市交易,購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓社會(huì)保障性住房的,由政府按原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。
購買社會(huì)保障性住房滿五年,購房人上市轉(zhuǎn)讓社會(huì)保障性住房的,應(yīng)當(dāng)按原購房價(jià)格與屆時(shí)相應(yīng)地段社會(huì)保障性住房上市交易指導(dǎo)價(jià)格的差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款,具體交納比例及社會(huì)保障性住房上市交易指導(dǎo)價(jià)格由市人民政府確定,政府可以優(yōu)先回購。
前兩款規(guī)定的限制上市交易時(shí)間從不動(dòng)產(chǎn)登記簿上權(quán)屬登記之日起計(jì)算。
上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)在社會(huì)保障性住房買賣合同中予以載明,并明確相關(guān)違約責(zé)任。
第四十條 申請(qǐng)家庭已取得社會(huì)保障性住房后又擁有其它住房的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向市住房保障行政管理部門申報(bào)并退出社會(huì)保障性住房。退出的社會(huì)保障性住房由市住房
保障行政管理部門按規(guī)定及合同約定回收或者回購。
第四十一條 承租社會(huì)保障性住房的,其家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)。市住房保障行政管理部門對(duì)不符合承租條件的,收回社會(huì)保障性住房。
承租社會(huì)保障性住房合同期滿需繼續(xù)承租的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向市住房保障行政管理部門提出申請(qǐng)。經(jīng)審核仍符合承租條件的,續(xù)簽租賃合同,并按規(guī)定實(shí)行租金補(bǔ)助。
租賃合同期滿未再申請(qǐng)或者經(jīng)審核不符合承租條件的,房屋由市住房保障行政管理部門收回。
第七章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例規(guī)定,申請(qǐng)社會(huì)保障性住房時(shí)或者在輪候期間,不如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況及其變化的,責(zé)令改正,可處一千元以上五千元以下罰款;不符合申請(qǐng)條件的,取消其輪候資格。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入(資產(chǎn))和住房條件騙取社會(huì)保障性住房的,收回房屋、沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款。對(duì)出具虛假證明的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓社會(huì)保障性住房,擅自裝修和改變房屋用途,損毀、破壞和改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;拒不改正的,收回房屋,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,社會(huì)保障性住房承租戶在接到辦理入住手續(xù)通知后二個(gè)月內(nèi)未辦理手續(xù)并入住的,取消其承租資格;承租的社會(huì)保障性住房無故連續(xù)空置超過六個(gè)月的,收回房屋。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,不按期繳納租金的,責(zé)令補(bǔ)交,并加收每逾期一日應(yīng)繳金額千分之三的滯納金;情節(jié)嚴(yán)重的,收回房屋。
第四十六條 按照本條例第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條規(guī)定,取消申請(qǐng)輪候資格或者收回房屋的,申請(qǐng)家庭五年內(nèi)不得再申請(qǐng)社會(huì)保障性住房。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)退出社會(huì)保障性住房或者原政府優(yōu)惠政策住房而未退出的,自應(yīng)當(dāng)收回之日起按市場租金標(biāo)準(zhǔn)繳交租金,并可給予三個(gè)月的過渡期;過渡期滿仍拒不退出的,按應(yīng)交市場租金的一倍處以罰款,并由市住房保障行政管理部門依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十八條 根據(jù)本條例規(guī)定實(shí)施行政處罰的,具體實(shí)施行政處罰的主體,由市人民政府按照職能部門職責(zé)分工確定。
第四十九條 申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)部門的審核結(jié)論、分配結(jié)果以及其他具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào),接受舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理,并及時(shí)將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。
第五十一條 社會(huì)保障性住房管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十二條 符合廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭,可以按市人民政府規(guī)定申請(qǐng)廉租住房貨幣補(bǔ)貼。
已領(lǐng)取廉租住房貨幣補(bǔ)貼的家庭,可以申請(qǐng)社會(huì)保障性住房,在取得社會(huì)保障性住房后停止發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。
第五十三條 市人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第五十四條 本條例自20**年6月1日起施行。
篇2：廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例（2014修）
廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例(20**修)
第一章 總 則
第一條 為建立和完善本市社會(huì)保障性住房制度，加強(qiáng)政府住房保障職能，逐步解決本市居民的住房困難，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用和監(jiān)督等管理與服務(wù)工作。
第三條 本條例所稱的社會(huì)保障性住房，是指政府提供優(yōu)惠，限定戶型、面積，向本市低收入、中等偏下收入住房困難家庭提供的具有保障性質(zhì)的住房。
第四條 解決本市居民的住房困難是市人民政府的重要職責(zé)。
市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決低收入家庭住房困難，對(duì)其中屬于最低生活保障對(duì)象的住房困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保，并可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其他住房困難家庭予以適度保障。
第五條 社會(huì)保障性住房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理。
社會(huì)保障性住房管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入與退出機(jī)制。
第六條 市住房保障行政管理部門依照本條例負(fù)責(zé)本市社會(huì)保障性住房工作的組織實(shí)施和管理。
其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好社會(huì)保障性住房管理工作。
區(qū)人民政府、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)依據(jù)本條例負(fù)責(zé)社會(huì)保障性住房管理的相關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)編制社會(huì)保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并向社會(huì)公布。
市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善全市社會(huì)保障性住房信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)全市社會(huì)保障性住房建設(shè)供給和需求的分析，作為編制社會(huì)保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃的重要依據(jù)。
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌社會(huì)保障性住房房源，可以組織建設(shè)，也可以通過收購等途徑籌集。
市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保障性住房房源管理制度。社會(huì)保障性住房的地段、戶型、面積、價(jià)格、交付期限及供給對(duì)象等信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第九條 社會(huì)保障性住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入本市年度土地供應(yīng)計(jì)劃，確保優(yōu)先供應(yīng)。
第十條 社會(huì)保障性住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮住房困難家庭對(duì)交通、就醫(yī)、就學(xué)等配套設(shè)施的要求。
社會(huì)保障性住房建設(shè)堅(jiān)持小戶型、統(tǒng)一裝修、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，滿足住戶的基本住房需求。
第十一條 社會(huì)保障性住房建設(shè)資金按下列渠道籌集:
(一)年度公共財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)建設(shè)資金;
(二)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額;
(三)國有土地使用權(quán)出讓收入中提取一定比例的資金;
(四)中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的社會(huì)保障性住房專項(xiàng)建設(shè)補(bǔ)助資金;
(五)社會(huì)保障性住房建設(shè)融資款;
(六)其他方式籌集的資金。
第十二條 社會(huì)保障性住房建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列支出:
(一)新建、改建、回購社會(huì)保障性住房;
(二)收購其他住房用作社會(huì)保障性住房;
(三)社會(huì)保障性住房分配之前所需的維護(hù)和管理;
(四)償付社會(huì)保障性住房建設(shè)融資本息。
社會(huì)保障性住房建設(shè)資金支出國家另有規(guī)定的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 社會(huì)保障性住房建設(shè)資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用。
社會(huì)保障性住房建設(shè)資金的籌集、撥付、使用、管理和租金收支，依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督和有關(guān)部門的監(jiān)督。
第三章 申請(qǐng)與分配
第十四條 具有本市戶籍的住房困難家庭，可以依照本條例申請(qǐng)社會(huì)保障性住房。
住房困難標(biāo)準(zhǔn)、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入(資產(chǎn))標(biāo)準(zhǔn)以及具體的住房保障方式，由市住房保障行政管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，定期向社會(huì)公布。
第十五條 具有下列情形之一的，不得申請(qǐng)社會(huì)保障性住房:
(一)申請(qǐng)之日前五年內(nèi)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的;
(二)通過購買商品房取得本市戶籍未滿十五年的;
(三)作為商品房委托代理人或者通過投靠子女取得本市戶籍未滿十年的;
(四)已領(lǐng)取拆遷公有住房安置補(bǔ)償金未退還的;
(五)市人民政府規(guī)定的其他情形。
第十六條 申請(qǐng)社會(huì)保障性住房的家庭由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人的配偶和未成年子女必須共同申請(qǐng);其他家庭成員也可以共同申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭的收入(資產(chǎn))、住房面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。
申請(qǐng)家庭包括本市符合社會(huì)保障性住房申請(qǐng)條件、達(dá)到規(guī)定年齡的單身居民。
第十七條 符合申請(qǐng)條件的每一家庭只能申請(qǐng)一套社會(huì)保障性住房。
第十八條 申請(qǐng)社會(huì)保障性住房，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等相關(guān)信息，提交下列資料:
(一)社會(huì)保障性住房申請(qǐng)表;
(二)家庭收入(資產(chǎn))、住房狀況的證明材料;
(三)家庭成員身份證和戶口簿;
(四)市人民政府規(guī)定的其他證明材料。
申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)其申報(bào)的相關(guān)信息和提交資料的真實(shí)性作出書面承諾，聲明同意接受市住房保障行政管理部門和有關(guān)行政管理部門對(duì)其戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況的調(diào)查核實(shí)。
第十九條 申請(qǐng)社會(huì)保障性住房，按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)社會(huì)保障性住房的家庭，由申請(qǐng)人向戶籍所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提出申請(qǐng)。申報(bào)材料符合規(guī)定的，街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)予以受理。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并在社區(qū)內(nèi)公示，公示期不少于七日;
(二)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)對(duì)申請(qǐng)材料及申請(qǐng)家庭收入(資產(chǎn))、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審查，并將申請(qǐng)材料及初審意見報(bào)送區(qū)住房保障行政管理部門。區(qū)住房保障行政管理部門按照規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)審后報(bào)送市住房保障行政管理部門;
(三)市住房保障行政管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行審核，公安、民政、國土房產(chǎn)、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。市住房保障行政管理部門將審核結(jié)果通過指定的報(bào)紙、網(wǎng)站公示七日，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，確認(rèn)社會(huì)保障性住房輪候資格。對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向市住房保障行政管理部門申請(qǐng)復(fù)核，市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面通知申請(qǐng)人。
第二十條 社會(huì)保障性住房實(shí)行按批次輪候分配制度。市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)將每批次的輪候分配方案向社會(huì)公布。
第二十一條 屬于住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先分配。
有下列情形之一的住房困難家庭，在輪候時(shí)予以適當(dāng)優(yōu)先分配:
(一)孤寡老人;
(二)申請(qǐng)家庭成員中有屬于殘疾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、獲得市級(jí)以上見義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號(hào)的;
(三)申請(qǐng)家庭成員中有在服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上的;
(四)國家規(guī)定其他應(yīng)予優(yōu)先情形的。
第二十二條 有下列情形之一的申請(qǐng)家庭，可以予以單列分配:
(一)居住在危房的;
(二)居住在已退的僑房、信托代管房等落實(shí)政策住房的;
(三)居住在已確定拆遷范圍內(nèi)的住房且不符合安置條件的。
第二十三條 社會(huì)保障性住房的分配房源、分配方案及分配結(jié)果，由市住房保障行政管
理部門及時(shí)通過報(bào)紙、網(wǎng)站向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。
第二十四條 市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況以共有產(chǎn)權(quán)(自住)等方式向符合條件的申請(qǐng)家庭配售社會(huì)保障性住房，申請(qǐng)條件和分配程序、具體實(shí)施的時(shí)間等由市人民政府另行規(guī)定。
第二十五條 在本市穩(wěn)定就業(yè)的非本市戶籍人員申請(qǐng)社會(huì)保障性住房的，申請(qǐng)條件與分配程序由市人民政府另行規(guī)定。
第四章 租金
第二十六條 社會(huì)保障性住房租金按市場租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租，并按家庭收入(資產(chǎn))情況實(shí)行租金補(bǔ)助或者按照規(guī)定給予租金減免。因重大疾病、意外事故等造成經(jīng)濟(jì)特別困難，沒有能力繳交租金的承租家庭，可以申請(qǐng)?zhí)厥庾饨鹧a(bǔ)助。
社會(huì)保障性住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)、租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由市住房保障行政管理部門會(huì)同市財(cái)政、物價(jià)行政管理部門確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第二十七條 社會(huì)保障性住房的租金補(bǔ)助、租賃補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，納入相關(guān)支付單位的部門預(yù)算。
第二十八條 承租社會(huì)保障性住房的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)繳納租金;無正當(dāng)理由累計(jì)欠繳自付部分的租金超過六個(gè)月的，取消欠繳租金期間的租金補(bǔ)助并按市場租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。
第二十九條 社會(huì)保障性住房租金收入全額上繳市財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，用于社會(huì)保障性住房住戶的租金補(bǔ)助和物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助、社會(huì)保障性住房的維護(hù)和管理費(fèi)用以及國家規(guī)定的支出。
第五章 使用管理
第三十條 社會(huì)保障性住房實(shí)行入住備案制度。
第三十一條 社會(huì)保障性住房的住戶不得違反規(guī)定將社會(huì)保障性住房出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、轉(zhuǎn)讓、抵押以及作為經(jīng)營性用房。
承租社會(huì)保障性住房的，應(yīng)當(dāng)在接到辦理入住手續(xù)通知后的二個(gè)月內(nèi)辦理交房手續(xù)并入住。承租的社會(huì)保障性住房連續(xù)空置不得無故超過六個(gè)月。
第三十二條 市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障性住房使用情況的監(jiān)督管理。社會(huì)保障性住房所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)具體負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保障性住房住戶的使用情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、提出處理意見。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)受市住房保障行政管理部門委托，應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保障性住房住戶、住房檔案，將住戶入住情況登記造冊，及時(shí)了解和掌握社會(huì)保障性住房的出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓、空置等情況，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定使用社會(huì)保障性住房以及住戶的家庭人口、收入(資產(chǎn))、住房變化等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。
社會(huì)保障性住房住戶有義務(wù)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和市住房保障行政管理部門對(duì)社會(huì)保障性住房使用情況的核查工作。
第三十四條 社會(huì)保障性住房住戶在居住期間發(fā)生收入、人口變動(dòng)等情況，需調(diào)整租金補(bǔ)助、物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助、房型的，住戶可持申請(qǐng)材料向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)申請(qǐng)。
第三十五條 社會(huì)保障性住房住戶不得改變房屋用途，不得損毀、破壞、不得擅自裝修和改變房屋結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施。
第三十六條 社會(huì)保障性住房住戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
低收入家庭可以申請(qǐng)社會(huì)保障性住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助，由市住房保障行政管理部門按照市人民政府規(guī)定給予補(bǔ)助。
未分配的社會(huì)保障性住房的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，由市住房保障行政管理部門按照規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付。
第三十七條 市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保障性住房申請(qǐng)家庭信用檔案，并將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序向社會(huì)公開。
第六章 退 出
第三十八條 申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房屬于政府優(yōu)惠政策住房的，應(yīng)當(dāng)在社會(huì)保障性住房交房后六十日內(nèi)退出其原有的政府優(yōu)惠政策住房，由市住房保障行政管理部門收回。
第三十九條 申請(qǐng)家庭已取得社會(huì)保障性住房后又擁有其它住房的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向市住房保障行政管理部門申報(bào)并退出社會(huì)保障性住房。退出的社會(huì)保障性住房由市住房保障行政管理部門按規(guī)定及合同約定收回。
第四十條 承租社會(huì)保障性住房的，其家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)。市住房保障行政管理部門對(duì)不符合承租條件的，收回社會(huì)保障性住房。
承租社會(huì)保障性住房合同期滿需繼續(xù)承租的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向市住房保障行政管理部門提出申請(qǐng)。經(jīng)審核仍符合承租條件的，續(xù)簽租賃合同，并按照規(guī)定實(shí)行租金補(bǔ)助。
租賃合同期滿未再申請(qǐng)或者經(jīng)審核不符合承租條件的，房屋由市住房保障行政管理部門收回。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定，申請(qǐng)社會(huì)保障性住房時(shí)不如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況及其變化的，責(zé)令改正，可處一千元以上五千元以下罰款;不符合申請(qǐng)條件的，取消其輪候資格。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入(資產(chǎn))和住房條件騙取社會(huì)保障性住房的，收回房屋、沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓社會(huì)保障性住房的，改變房屋用途，擅自裝修，損毀、破壞、改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰款，對(duì)其中損毀、破壞房屋承重結(jié)構(gòu)的，處五萬元罰款;拒不改正的，收回房屋。
違反本條例規(guī)定，社會(huì)保障性住房承租戶在接到辦理入住手續(xù)通知后二個(gè)月內(nèi)未辦理手續(xù)并入住的，取消其承租資格;承租的社會(huì)保障性住房無故連續(xù)空置超過六個(gè)月的，收回房屋。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，不按期繳納租金的，責(zé)令補(bǔ)交，并加收每逾期一日應(yīng)繳金額千分之三的滯納金;情節(jié)嚴(yán)重的，收回房屋。
第四十五條 按照本條例第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定，取消申請(qǐng)輪候資格或者收回房屋的，以及在信用檔案中有不誠信記載且情節(jié)嚴(yán)重的，申請(qǐng)家庭五年內(nèi)不得再申請(qǐng)社會(huì)保障性住房。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)退出社會(huì)保障性住房或者原政府優(yōu)惠政策住房而未退出的，自應(yīng)當(dāng)收回之日起按市場租金標(biāo)準(zhǔn)繳交租金，并可給予三個(gè)月的過渡期;過渡期滿仍拒不退出的，按照應(yīng)交市場租金的一倍處以罰款，并由市住房保障行政管理部門依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十七條 根據(jù)本條例規(guī)定的實(shí)施行政處罰的，具體實(shí)施行政處罰的主體，由市人民政府按照職能部門職責(zé)分工確定。
第四十八條 申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)部門的審核結(jié)論、分配結(jié)果以及其他具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)，接受舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。
第五十條 社會(huì)保障性住房管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十一條 符合條件的低收入、中等偏下收入住房困難家庭，可以按照市人民政府規(guī)定申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼。
已領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的家庭，可以申請(qǐng)社會(huì)保障性住房，在取得社會(huì)保障性住房后停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
第五十二條 市人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第五十三條 本條例自20**年6月1日起施行。
篇3：關(guān)于修改《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》的決定（2014年）
廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》的決定
20**年1月7日廈門市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過，20**年5月23日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)
根據(jù)20**年6月27日廈門市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例〉的決定》修正，20**年7月31日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)
《廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改
〈廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例〉的決定》的決定
(20**年7月31日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過)
福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議對(duì)廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例〉的決定》進(jìn)行了審查，認(rèn)為其內(nèi)容與上位法沒有抵觸，決定予以批準(zhǔn)，由廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行。
廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第十五號(hào)
《廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例〉的決定》已于20**年6月27日經(jīng)廈門市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過，于20**年7月31日經(jīng)福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
20**年8月7日
廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于修改《廈門市社會(huì)保障性
住房管理?xiàng)l例》的決定
(20**年6月27日廈門市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過，20**年7月31日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn))
廈門市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議決定對(duì)《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、將第三條修改為:"本條例所稱的社會(huì)保障性住房，是指政府提供優(yōu)惠，限定戶型、面積，向本市低收入、中等偏下收入住房困難家庭提供的具有保障性質(zhì)的住房。"
二、將第七條第二款修改為:"市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善全市社會(huì)保障性住房信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)全市社會(huì)保障性住房建設(shè)供給和需求的分析，作為編制社會(huì)保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃的重要依據(jù)。"
三、將第八條第一款修改為:"市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌社會(huì)保障性住房房源，可以組織建設(shè)，也可以通過收購等途徑籌集。"
四、將第十一條第一項(xiàng)修改為:"年度公共財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)建設(shè)資金";第三項(xiàng)修改為:"國有土地使用權(quán)出讓收入中提取一定比例的資金"。
刪除第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第八項(xiàng)。
五、將第十四條第二款修改為:"住房困難標(biāo)準(zhǔn)、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入(資產(chǎn))標(biāo)準(zhǔn)以及具體的住房保障方式，由市住房保障行政管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，定期向社會(huì)公布。"
六、將第十五條第二項(xiàng)修改為:"通過購買商品房取得本市戶籍未滿十五年的;"
七、將第十六條第一款修改為:"申請(qǐng)社會(huì)保障性住房的家庭由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人的配偶和未成年子女必須共同申請(qǐng);其他家庭成員也可以共同申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭的收入(資產(chǎn))、住房面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。"
八、將第十八條第一款第二項(xiàng)修改為:"家庭收入(資產(chǎn))、住房狀況的證明材料;"
刪除第二款。
將第三款調(diào)整為第二款，修改為:"申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)其申報(bào)的相關(guān)信息和提交資料的真實(shí)性作出書面承諾，聲明同意接受市住房保障行政管理部門和有關(guān)行政管理部門對(duì)其戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況的調(diào)查核實(shí)。"
九、刪除第十九條。
十、將第二十條調(diào)整為第十九條，第一項(xiàng)修改為:"申請(qǐng)社會(huì)保障性住房的家庭，由申請(qǐng)人向戶籍所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提出申請(qǐng)。申報(bào)材料符合規(guī)定的，街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)予以受理。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并在社區(qū)內(nèi)公示，公示期不少于七日;"
刪除第二項(xiàng)。
將第三項(xiàng)調(diào)整為第二項(xiàng)，修改為:"街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)對(duì)申請(qǐng)材料及申請(qǐng)家庭收入(資產(chǎn))、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審查，并將申請(qǐng)材料及初審意見報(bào)送區(qū)住房保障行政管理部門。區(qū)住房保障行政管理部門按照規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)審后報(bào)送市住房保障行政管理部門;"
將第四項(xiàng)調(diào)整為第三項(xiàng)，修改為:"市住房保障行政管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行審核，公安、民政、國土房產(chǎn)、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。市住房保障行政管理部門將審核結(jié)果通過指定的報(bào)紙、網(wǎng)站公示七日，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，確認(rèn)社會(huì)保障性住房輪候資格。對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向市住房保障行政管理部門申請(qǐng)復(fù)核，市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面通知申請(qǐng)人。"
十一、將第二十一條調(diào)整為第二十條，修改為:"社會(huì)保障性住房實(shí)行按批次輪候分配制度。市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)將每批次的輪候分配方案向社會(huì)公布。"
十二、將第二十二條調(diào)整為第二十一條，修改為:"屬于住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先分配。""有下列情形之一的住房困難家庭，在輪候時(shí)予以適當(dāng)優(yōu)先分配:(一)孤寡老人;(二)申請(qǐng)家庭成員中有屬于殘疾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、獲得市級(jí)以上見義勇為表彰、特殊
貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號(hào)的;(三)申請(qǐng)家庭成員中有在服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上的;(四)國家規(guī)定其他應(yīng)予優(yōu)先情形的。"
十三、增加一條作為第二十四條，表述為:"市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況以共有產(chǎn)權(quán)(自住)等方式向符合條件的申請(qǐng)家庭配售社會(huì)保障性住房，申請(qǐng)條件和分配程序、具體實(shí)施的時(shí)間等由市人民政府另行規(guī)定。"
十四、將第二十五條修改為:"在本市穩(wěn)定就業(yè)的非本市戶籍人員申請(qǐng)社會(huì)保障性住房的，申請(qǐng)條件與分配程序由市人民政府另行規(guī)定。"
十五、將第四章標(biāo)題修改為"租金"。
十六、刪除第二十六條。
十七、將第二十七條調(diào)整為第二十六條，第一款修改為:"社會(huì)保障性住房租金按市場租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租，并按家庭收入(資產(chǎn))情況實(shí)行租金補(bǔ)助或者按照規(guī)定給予租金減免。因重大疾病、意外事故等造成經(jīng)濟(jì)特別困難，沒有能力繳交租金的承租家庭，可以申請(qǐng)?zhí)厥庾饨鹧a(bǔ)助。"
十八、將第二十八條調(diào)整為第二十七條，修改為:"社會(huì)保障性住房的租金補(bǔ)助、租賃補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，納入相關(guān)支付單位的部門預(yù)算。"
十九、刪除第二十九條第一款。
二十、將第三十條調(diào)整為第二十九條，修改為:"社會(huì)保障性住房租金收入全額上繳市財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，用于社會(huì)保障性住房住戶的租金補(bǔ)助和物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助、社會(huì)保障性住房的維護(hù)和管理費(fèi)用以及國家規(guī)定的支出。"
二十一、將第三十五條調(diào)整為第三十四條，修改為:"社會(huì)保障性住房住戶在居住期間發(fā)生收入、人口變動(dòng)等情況，需調(diào)整租金補(bǔ)助、物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助、房型的，住戶可持申請(qǐng)材料向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)申請(qǐng)。"
二十二、增加一條作為第三十七條，表述為:"市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保障性住房申請(qǐng)家庭信用檔案，并將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序向社會(huì)公開。"
二十三、將第三十八條中的"回收"修改為"收回"，刪除"或者回購"。
二十四、刪除第三十九條。
二十五、將第四十條調(diào)整為第三十九條，將"回收"修改為"收回"，刪除"或者回購"。
二十六、將第四十二條調(diào)整為第四十一條，修改為:"違反本條例規(guī)定，申請(qǐng)社會(huì)保障性住房時(shí)不如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況及其變化的，責(zé)令改正，可處一千元以上五千元以下罰款;不符合申請(qǐng)條件的，取消其輪候資格。"
二十七、將第四十四條調(diào)整為第四十三條，將第一款修改為:"違反本條例規(guī)定，出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓社會(huì)保障性住房的，改變房屋用途，擅自裝修，損毀、破壞、改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰款，對(duì)其中損毀、破壞房屋承重結(jié)構(gòu)的，處五萬元罰款;拒不改正的，收回房屋。"
二十八、將第四十六條調(diào)整為第四十五條，修改為:"按照本條例第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定，取消申請(qǐng)輪候資格或者收回房屋的，以及在信用檔案中有不誠信記載且情節(jié)嚴(yán)重的，申請(qǐng)家庭五年內(nèi)不得再申請(qǐng)社會(huì)保障性住房。"
二十九、將第五十二條調(diào)整為第五十一條，第一款修改為:"符合條件的低收入、中等偏下收入住房困難家庭，可以按照市人民政府規(guī)定申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼。"
將第二款修改為:"已領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的家庭，可以申請(qǐng)社會(huì)保障性住房，在取得社會(huì)保障性住房后停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。"
本決定自公布之日起施行。
《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。