隨著物業管理招投標市場的不斷發展與完善,物業管理公司將更多地通過投標去獲取管理服務業務。對于物業管理公司來講,要更好地生存下去,必須面對一個激烈競爭的市場,必須習慣通過“招投標”來找“飯碗”。因此,物業管理公司應高度重視投標工作,設置專職專人負責,密切關注物業管理招投標市場,獲取各種信息。一旦有合適的招標物業,就全力以赴,努力去投。認真編制投標文件,人不為者我為,爭取投標成功。但是投標能否成功不只是看投標工作做得好不好,起決定作用的還是企業本身的實力和形象。這也不是一朝一夕所能解決,而要靠企業長期的建設和努力。
物業管理招投標一般可分為招標、投標、開評、評標和中標五個階段,而評標又是其中最為重要的一個環節。文本從評標委員會專家的角度來分析影響物業管理評標的幾個因素。
一、評標委員會的組成。
《中華人民共和國招標投標法》第三十七條規定“依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為5人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二?!蔽飿I管理進行招標時亦可參照此條款執行。目前,有些城市的物業管理主管部門已開始建立物業管理評標專家名冊,物業管理評標委員會由招標人以及工程、技術、經濟等方面的專家組成,每個項目的評標專家人數一般為7-11人,在確定專家人數后,在確保專家與投標企業無任何利害關系的前提下,由招標人從物業管理主管部門提供的專家名單中隨機抽取,并經省市物業管理主管部門審查同意,以體現公開、公平、公正的原則。
二、答辨會。
根據《中華人民共和國招標投標法》第三十九條的規定,評標委員會可組織一次答辯會,由評標委員會對投標文件中感興趣、有疑問或其它需投標物業管理公司作出說明的問題,在答辯會上向投標物業管理公司代表提問,如向投標物業管理公司代表當面提問一有關企業情況、中標后的打算和采取的措施等,也可以要求投標人回答或澄清某些含糊不清的問題,但不能要求投標者調整報價。應給予所有投標物業管理公司相同的答辯時間,答辯只可作為投標文件的補充,不得改變投標文件中的實質性內容,若有差異,應以投標文件的表述為準。而且,由于評標委員會和投標物業管理公司在答辯會不可避免的會面,應當盡量縮短答辯會與確定中標結果之間的時間,以保證貫徹第三十七條中“評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密”的條款。如業主委員會希望調整價格,只能在評選出中標者后,在簽訂合同前,通過雙方協商,適當調整最后的合同價。
三、管理方案。
主要考察投標物業管理公司的管理運作機制、管理措施和管理目標。管理運作機制是投標物業管理公司的組織機構設置以及物業管理的工作流程運行方式。管理措施是針對招標物業的現狀和日后管理上的特點、難點分別制定的有效對策,以及日常管理運作服務內容等,根據企業自身的專業經驗和優勢提出詳細的管理措施,對一些有創意的新的管理服務方法,要求投標物業管理公司提供實施的依據或以前嘗試的情況,在管理手段方面能否配備、應用高科技裝備和器具。管理目標,如提出物業管理的各項指標要達到市、省、國家優秀,是否切實可行。管理方案在評標中的權重占30%左右。
四、管理費用。
物業管理費用對全體業主和物業管理公司都是一個非常敏感的問題,是關系到物業管理能否維持下去并持續發展的關鍵,物業管理的收費一定要合法合理,在政策允許的范圍內,各企業的標價也會有不同,應選擇收費合理的企業。按照國際慣例,均有一條“業主不約束自己接受最低標價”的規定。常言道一分價錢一分服務,目前一些物業管理公司為了占領市場,往往采取低價競爭的策略,有些管理費標價很低甚至低于成本價,一些實力強的公司可以靠規模經營把損失補回來,但大多數企業會不堪重負,勢必會造成日后管理不到位,無法繼續履行合同,甚至出現賠本破產的局面,最終受害的正是業主自己。管理費用在評標中的權重約占30%-40%,若此權重過大,會導致由投標標的決定中標物業管理公司的結果。
五、整體情況和社會信譽。
整體情況主要考察物業管理公司的資質等級,是否通過ISO9000的認證,企業的性質,資金或財務狀況,物業管理的經歷和在管物業的面積、情況及其取得的業績,專業管理人員及技術裝備力量,主要負責人。
篇2:物業管理招投標標書制作
物業管理招投標標書制作
隨著《物業管理條例》的頒布實施,物業管理招投標逐漸成為承接物業管理項目的主要方式,無論是物業管理企業還是建設單位、業主和政府行政管理部門,都將面對物業管理招投標的運行規則。面對新形勢,物業管理企業除了應該學習、掌握《物業管理條例》、《前期物業管理招投標管理暫行辦法》等相關規定外,還要掌握物業管理招投標實務的操作方法,這對于參加投標的物業管理企業是非常重要的。
在實際招投標的過程中,投標企業的標書起到了至關重要的作用,標書的制作應該引起廣大物業管理企業的高度重視。
一、做好標書制作的準備工作
對于投標的物業管理企業,及時獲得有關項目的招標信息,可以說是展開項目的第一步。因此,獲得項目信息的時間越早,就能夠爭取到越多的時間,中標的可能性就越大,獲得招標信息最為常見的途徑是招標通告。
獲得招標信息之后,投標的物業管理企業就應該積極與用戶、項目主管單位建立聯系,爭取在招標通告前,甚至在項目進行評估和可行性研究的階段介入,及早了解招投標者對物業管理的設想和安排。這些工作的好處體現在三個方面:
首先,通過這些工作,投標的物業管理企業可以及早了解業主或建設單位制訂的物業管理項目的詳細要求,包括招投標項目概況、招標對象、招標說明、“標”或“包”的具體劃分、采用的技術規范和對工作的特殊要求等。更重要的是,業主或建設單位在立項、研究和設計等工作的過程中,往往已經形成了一些意向性的想法,包括對物業管理企業的看法等,投標物業管理企業如果在交流中盡量掌握這些信息,就可以有針對性地做好前期工作,及早開展投標的準備工作。
其次,投標的物業管理企業可以通過與業主或建設單位的接觸,進行充分的技術交流。一方面,可以起到介紹和宣傳的作用,讓業主或建設單位對物業管理企業及其服務有一個感性認識;另一方面也可以對業主的要求有更深刻的理解,以便在編制投標文件時準確響應或著重加以說明。某些時候,當業主或建設單位尚未確定招標文件某一部分的具體內容及指標時,通過技術交流,可能使用戶愿意采用投標物業管理企業提供的服務及管理模式;當業主在設計中有不當之處時,通過技術交流幫助業主作出修改,加深業主對投標物業管理企業的信任,這都會對投標物業管理企業非常有利。
另外,在長時間的接觸和交流過程中,如果投標物業管理企業能夠抓住機會,為業主或建設單位提供一些力所能及的服務,都會給對方留下良好的印象,為將來的合作打下良好的基礎。
二、標書制作中的幾個問題
項目招標之后直至開標之前的這段時間,可以說是投標物業管理企業的沖刺階段。投標物業管理企業在此過程中要注意以下幾個方面:
1、根據招標文件的要求,制訂投標文件的制作進度計劃,有條不紊地制作投標文件,以免造成文件的缺失或對招標文件的未響應。要仔細研究招標文件,尤其要注意文件中的一些特殊規定,例如有的招標文件中要求投標物業管理企業所提供的營業執照、財務報表等資格文件必須經過公證機關的公證,如果忽略了這些要求,就可能導致廢標。
2、針對招標文件中的主要技術問題,多與業主或建設單位聯系和溝通,掌握用戶的要求和意圖。如果用戶組織了標前會和現場考察,一定要事先做充分準備,以便及時得到滿意的答復和澄清,并在投標文件中給予充分明確的響應。
三、投標人在編制投標文件時要注意的問題
投標文件是投標方對招標文件的直接響應,投標文件應及時對招標文件提出的實質性的要求和條件做出回答。編制投標文件時要圍繞主題進行論述:
1、把握主題
投標人應當認真研究、正確理解招標文件的全部內容,并在此基礎上按要求編制招標文件,切忌偏題。努力圍繞“如何能夠全面、客觀反映招標人本次招標情況”這一出發點去編制投標文件,細化各項條目。
2、嚴格規范
投標文件必須對招標文件中有關招標項目的研發內容、技術要求、項目價格、實施計劃等主要內容進行填報和說明。投標文件中使用的計量單位,除招標文件中有特殊要求外,應采用法定計量單位。
投標單位不得修改招標文件的要求,不能遺漏或回避招標文件中必須回答的問題,更不能提出任何附帶條件。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出明確回答。
3、真實有效
投標文件中闡述的內容、提供的證明材料必須真實可靠,客觀反映投標人的情況,不得弄虛作假,必須遵守有關的國家法律、法規和條例。
4、統籌考慮
投標文件的內容可能牽涉到技術、經濟、資信等各方面的問題,因此,投標人要組織相關部門的人員分頭編制。同時,整個投標文件的內容應保持一致性和貫徹性,投標書按統一格式書寫。
5、合理設置文檔
一份完整合格的投標文件,不僅要有詳實的內容,也要有封面、目錄、頁眉、頁腳等,且在頁面安排、標題設置、圖表說明的字體、字號、色彩的運用上合理得體,既符合項目的嚴謹性,又要體現自己的特色。在編制技術標書過程中,應避免因偏離要求而影響技術評分,或指標過優而抬高了報價,影響開標結果。而對于用戶較為重視的指標,則可以適當地加以優化,并在投標文件相應的部分,加以詳細的描述,以引起招標方在評標時的興趣和重視,有利于爭取中標。
四、確定投標價格時要注意的幾個問題
在國際公開招標的情況下,一般來說,按照招標文件規定的評標因素評估的最低價格的投標,即為中標。因此,投標價格是影響評標的關鍵因素,在確定報價時,應注意以下幾個方面:
1、在確定報價時,應與業主或建設單位采取雙方坦誠相待的原則。很多物業管理企業參加公開招標的經驗不足,往往存在僥幸心理,或者希望在價格上留一手,賺取高額利潤,或者企圖以不合理的低價搶標,有些物業管理企業參與競爭只是為了擴大公司的對外影響,并不在乎企業效益問題,所以虧損也在所不惜。這些行為都是不正當的。投標物業管理企業應確定合理的利潤比例,經過努力即使最終未能中標,也不會留有遺憾。
2、在確定報價時,要注意分析競爭對手的情況,一般來說,每個投標物業管理企業在作價時,都有自己的原則和規律,因此,在每次投標前,都要盡量摸清其他參與投標的對手的名單,搜尋以往在類似項目中該投標物業管理企業的投標價格,結合當時與現在其他因素的變化,分析測算對手在此次投標中的可能報價范圍,從而為自己的最終報價提供參考。
3、在確定報價時,還要考慮可能影響中標后項目收益的一些因素,如原材料價格、人工費用、管理費用等,以確定最終的報價。
總之,在物業管理招投標過程中,要樹立競爭意識、公德意識,除了依靠法律和行政手段規范外,還須倡導建立道德秩序。這種道德秩序就是重視信譽、注重企業形象、遵紀守法、公平參與,自覺抵制不正當競爭,將物業管理招投標引入法制化、規范化、科學化的軌道,保證我國物業管理事業的不斷發展。
作者系中房集團北京物業管理有限公司總經理 文/鄧乃鴻
篇3:論物業管理招投標工作
論物業管理招投標工作
隨著《物業管理條例》的頒布實施,物業管理招投標逐漸成為承接物業管理項目的主要方式,無論是物業管理企業還是建設單位、業主和政府行政管理部門,都將面對物業管理招投標的運行規則。面對新形勢,物業管理企業除了應該學習、掌握《物業管理條例》、《前期物業管理招投標管理暫行辦法》等相關規定外,還要掌握物業管理招投標實務的操作方法,這對于參加投標的物業管理企業是非常重要的。
在實際招投標的過程中,投標企業的標書起到了至關重要的作用,標書的制作應該引起廣大物業管理企業的高度重視。
一、做好標書制作的準備工作
對于投標的物業管理企業,及時獲得有關項目的招標信息,可以說是展開項目的第一步。因此,獲得項目信息的時間越早,就能夠爭取到越多的時間,中標的可能性就越大,獲得招標信息最為常見的途徑是招標通告。
獲得招標信息之后,投標的物業管理企業就應該積極與用戶、項目主管單位建立聯系,爭取在招標通告前,甚至在項目進行評估和可行性研究的階段介入,及早了解招投標者對物業管理的設想和安排。這些工作的好處體現在三個方面:
首先,通過這些工作,投標的物業管理企業可以及早了解業主或建設單位制訂的物業管理項目的詳細要求,包括招投標項目概況、招標對象、招標說明、“標”或“包”的具體劃分、采用的技術規范和對工作的特殊要求等。更重要的是,業主或建設單位在立項、研究和設計等工作的過程中,往往已經形成了一些意向性的想法,包括對物業管理企業的看法等,投標物業管理企業如果在交流中盡量掌握這些信息,就可以有針對性地做好前期工作,及早開展投標的準備工作。
其次,投標的物業管理企業可以通過與業主或建設單位的接觸,進行充分的技術交流。一方面,可以起到介紹和宣傳的作用,讓業主或建設單位對物業管理企業及其服務有一個感性認識;另一方面也可以對業主的要求有更深刻的理解,以便在編制投標文件時準確響應或著重加以說明。某些時候,當業主或建設單位尚未確定招標文件某一部分的具體內容及指標時,通過技術交流,可能使用戶愿意采用投標物業管理企業提供的服務及管理模式;當業主在設計中有不當之處時,通過技術交流幫助業主作出修改,加深業主對投標物業管理企業的信任,這都會對投標物業管理企業非常有利。
另外,在長時間的接觸和交流過程中,如果投標物業管理企業能夠抓住機會,為業主或建設單位提供一些力所能及的服務,都會給對方留下良好的印象,為將來的合作打下良好的基礎。
二、標書制作中的幾個問題
項目招標之后直至開標之前的這段時間,可以說是投標物業管理企業的沖刺階段。投標物業管理企業在此過程中要注意以下幾個方面:
1、根據招標文件的要求,制訂投標文件的制作進度計劃,有條不紊地制作投標文件,以免造成文件的缺失或對招標文件的未響應。要仔細研究招標文件,尤其要注意文件中的一些特殊規定,例如有的招標文件中要求投標物業管理企業所提供的營業執照、財務報表等資格文件必須經過公證機關的公證,如果忽略了這些要求,就可能導致廢標。
2、針對招標文件中的主要技術問題,多與業主或建設單位聯系和溝通,掌握用戶的要求和意圖。如果用戶組織了標前會和現場考察,一定要事先做充分準備,以便及時得到滿意的答復和澄清,并在投標文件中給予充分明確的響應。
三、投標人在編制投標文件時要注意的問題
投標文件是投標方對招標文件的直接響應,投標文件應及時對招標文件提出的實質性的要求和條件做出回答。編制投標文件時要圍繞主題進行論述:
1、把握主題
投標人應當認真研究、正確理解招標文件的全部內容,并在此基礎上按要求編制招標文件,切忌偏題。努力圍繞“如何能夠全面、客觀反映招標人本次招標情況”這一出發點去編制投標文件,細化各項條目。
2、嚴格規范
投標文件必須對招標文件中有關招標項目的研發內容、技術要求、項目價格、實施計劃等主要內容進行填報和說明。投標文件中使用的計量單位,除招標文件中有特殊要求外,應采用法定計量單位。
投標單位不得修改招標文件的要求,不能遺漏或回避招標文件中必須回答的問題,更不能提出任何附帶條件。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出明確回答。
3、真實有效
投標文件中闡述的內容、提供的證明材料必須真實可靠,客觀反映投標人的情況,不得弄虛作假,必須遵守有關的國家法律、法規和條例。
4、統籌考慮
投標文件的內容可能牽涉到技術、經濟、資信等各方面的問題,因此,投標人要組織相關部門的人員分頭編制。同時,整個投標文件的內容應保持一致性和貫徹性,投標書按統一格式書寫。
5、合理設置文檔
一份完整合格的投標文件,不僅要有詳實的內容,也要有封面、目錄、頁眉、頁腳等,且在頁面安排、標題設置、圖表說明的字體、字號、色彩的運用上合理得體,既符合項目的嚴謹性,又要體現自己的特色。在編制技術標書過程中,應避免因偏離要求而影響技術評分,或指標過優而抬高了報價,影響開標結果。而對于用戶較為重視的指標,則可以適當地加以優化,并在投標文件相應的部分,加以詳細的描述,以引起招標方在評標時的興趣和重視,有利于爭取中標。
四、確定投標價格時要注意的幾個問題
在國際公開招標的情況下,一般來說,按照招標文件規定的評標因素評估的最低價格的投標,即為中標。因此,投標價格是影響評標的關鍵因素,在確定報價時,應注意以下幾個方面:
1、在確定報價時,應與業主或建設單位采取雙方坦誠相待的原則。很多物業管理企業參加公開招標的經驗不足,往往存在僥幸心理,或者希望在價格上留一手,賺取高額利潤,或者企圖以不合理的低價搶標,有些物業管理企業參與競爭只是為了擴大公司的對外影響,并不在乎企業效益問題,所以虧損也在所不惜。這些行為都是不正當的。投標物業管理企業應確定合理的利潤比例,經過努力即使最終未能中標,也不會留有遺憾。
2、在確定報價時,要注意分析競爭對手的情況,一般來說,每個投標物業管理企業在作價時,都有自己的原則和規律,因此,在每次投標前,都要盡量摸清其他參與投標的對手的名單,搜尋以往在類似項目中該投標物業管理企業的投標價格,結合當時與現在其他因素的變化,分析測算對手在此次投標中的可能報價范圍,從而為自己的最終報價提供參考。
3、在確定報價時,還要考慮可能影響中標后項目收益的一些因素,如原材料價格、人工費用、管理費用等,以確定最終的報價。
總之,在物業管理招投標過程中,要樹立競爭意識、公德意識,除了依靠法律和行政手段規范外,還須倡導建立道德秩序。這種道德秩序就是重視信譽、注重企業形象、遵紀守法、公平參與,自覺抵制不正當競爭,將物業管理招投標引入法制化、規范化、科學化的軌道,保證我國物業管理事業的不斷發展。