20**年計劃生育信訪工作小結(jié)[1]
20**年，我市認(rèn)真貫徹上級有關(guān)人口和計劃生育信訪工作要求，始終把做好信訪工作作為構(gòu)建和諧計生、提升整體水平的一項重要措施來抓，作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實信訪責(zé)任，健全信訪制度，突出信訪重點，真情接待來訪，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，取得了明顯成效，使群眾對計生工作的滿足率進一步提高。20**年我們主要做了以下幾項工作：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，堅持首長負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度
(一)提高信訪工作熟悉。信訪工作是黨和政府群眾工作的重要組成部分，是忠實實踐“***”重要思想的具體體現(xiàn)。做好新時期人口計生信訪工作，對維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會有著十分重要的作用。因此，領(lǐng)導(dǎo)深刻熟悉到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。
一是深刻熟悉信訪工作的重要地位。我委主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常在會議上強調(diào)信訪工作的重要性，用以人為本的理念要求大家對待信訪工作，多次告誡廣大計生干部，信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶;對化解人民內(nèi)部矛盾，維護社會穩(wěn)定，自覺實行計劃生育，發(fā)揮著獨特的重要作用。
二是深刻熟悉信訪工作的根本出發(fā)點。群眾信訪的出發(fā)點是對政策的不理解，或者是對個人利益上的不滿足，對一些困難未能解決而*。而做好信訪工作的出發(fā)點，就是要堅持想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，帶著對群眾的深厚感情，深入扎實地做好信訪工作。
(二)實行首長負(fù)責(zé)制。我們在人口計生信訪工作中堅持了黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)力抓，政策法規(guī)抓落實，并實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。-
(三)堅持重要信訪案件一把手親自批示，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員。對一些復(fù)雜、棘手的具有較大影響的案件，由縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案，認(rèn)真落實責(zé)任，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任，包調(diào)查、包處理、包回訪、包穩(wěn)定，解決問題不留隱患。如在市計生委承辦的16個信訪案件中，一把手親自批示的就有3件。正是由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，使得我市計生信訪網(wǎng)絡(luò)健全，信訪渠道暢通，信息傳遞快捷，信訪苗頭反饋及時，有效地促進了全市計生信訪工作的扎實開展。20**年信訪結(jié)案率達(dá)100，無集體*和越級*案件，為優(yōu)化計生工作環(huán)境、促進社會穩(wěn)定和提高計生工作整體水平做出了應(yīng)有的貢獻。
二、多措并舉，加大《信訪條例》宣傳力度
根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于在全區(qū)人口計生系統(tǒng)開展〈信訪條例〉實施一周年宣傳活動的》通知精神，我市積極行動，認(rèn)真部署，采取一切行之有效的形式宣傳《信訪條例》。具體宣傳形式有：
——大造宣傳聲勢，營造輿論氛圍。主要是通過領(lǐng)導(dǎo)宣講、新聞宣傳、開設(shè)網(wǎng)站、制作宣傳光盤、印發(fā)宣傳提綱、組織編排演出節(jié)目上街宣傳等多種形式，進行覆蓋面較廣的宣傳活動。還在機關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居張貼“*人須知”和新《信訪條例》宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語，在社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺和宣傳板。在宣傳《信訪條例》實施一周年宣傳活動在中，我市開展大型宣傳活動20多次，張貼宣傳標(biāo)語500多條，播放稿件20余條，印發(fā)宣傳品2萬多份，營造了濃厚的宣傳氛圍。通過這些宣傳，使群眾了解了新《信訪條例》對群眾民主權(quán)利的保障，加強了黨和政府與群眾的密切聯(lián)系。
——講求宣傳實效，把宣傳《信訪條例》與“一法三規(guī)一條例”和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，做到進村入戶，宣傳到人，讓群眾熟悉到逐級*是規(guī)范個人*行為、維護自己合法權(quán)益的有效途徑。
——把《信訪條例》的學(xué)習(xí)與宣傳和計生干部培訓(xùn)相結(jié)合。各級人口計生部門還分層次、分批次地舉辦計劃生育干部培訓(xùn)班，將《信訪條例》納入培訓(xùn)內(nèi)容。提高了各級領(lǐng)導(dǎo)和計生干部依法做好信訪工作的意識，提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和及時處理問題的能力，為人口計生工作的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的計劃生育信訪秩序。
三、暢通信訪渠道，完善信訪工作制度，建立信訪長效工作機制
(一)實行“首問負(fù)責(zé)制”，依法規(guī)范信訪工作行為和秩序。為使信訪工作成為計生干部的職責(zé)和責(zé)任，我市把“首問負(fù)責(zé)制”引入計生信訪工作中，規(guī)范第一接待人為第一責(zé)任人，誰首問誰負(fù)責(zé)，誰接待誰報結(jié)，要求計生信訪工作人員必須做到“有訪必接，有案必查;全程負(fù)責(zé)，錯案追究”，不推諉、不搪塞，不扯皮，認(rèn)真做好和熱情接待好每一位來訪者，做到接待有記錄、來信有登記、立案有記載、查處有材料。
(二)進一步完善信訪各項規(guī)章制度。圍繞建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地治理、綜合治理、歸口治理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動”的長效機制，建立了防范機制、矛盾化解機制及《來信來訪登記制度》、《呈閱制度》、《轉(zhuǎn)辦和交辦制度》、《催辦制度》、《領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作限時辦界結(jié)制度》、《審查結(jié)案與歸檔制度》和《信訪有獎舉報制度》，使信訪工作有章可循，有法可依，形成了制度化、規(guī)范化治理。
(三)完善接待工作制。一是堅持信訪接待制度。各級計生部門都明確一名工作人員負(fù)責(zé)信訪接待工作。在接待來訪時，都能耐心地聽取群眾反映的問題，同群眾面對面地進行溝通和交流，能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的，則說明理由，疏通思想，或約定時間給予處理和回復(fù)，從而減少信訪的“回頭率”，提高群眾的“滿足度”。二是堅持熱情接待制度。在信訪工作中，要求每位工作人員要笑臉相迎、文明接待，做到“四個一”：即問一聲好、讓一個座、遞一杯水、給一個滿足的答復(fù)。對每位來訪者都熱情接待，妥善解決合理訴求。
(四)實施了信訪承諾制。堅持快捷處理信訪，加大查處力度。我們在處理來信來訪過程中，強調(diào)一個“早”字，堅持一個“快”字。對群眾來信當(dāng)天收到當(dāng)天閱看，當(dāng)天登記，當(dāng)即轉(zhuǎn)辦，或及時電話與基層計生辦聯(lián)系，力爭當(dāng)即回復(fù)，周內(nèi)結(jié)案，一般不得超過一個月結(jié)案保證信訪問題“件件有結(jié)果，事事有回音”。對群眾反映的獎勵優(yōu)待、術(shù)后問題、違法生育等問題，我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對農(nóng)村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助
工作中，來信、來訪、來電咨詢量增大，我們嚴(yán)格按照自治區(qū)政策規(guī)定，對獎扶對象逐村、逐戶、逐人進行核實，做到不錯不漏不重，對少數(shù)人不符合獎扶政策的人員耐心說服，講清道理，直到滿足為止。20**年，全市審核確認(rèn)獎扶對象人，無一人錯批，未收到一份群眾舉報。
四、加大督察檢查力度，強化監(jiān)督機制
許多信訪案件是群眾從不了解辦事程序、政策不透明、辦事不公引起的，為此我市、縣、鄉(xiāng)、村(居)都設(shè)立了固定的計劃生育政務(wù)公開欄，對與信訪有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、信訪事項的處理程序及投訴電話、通訊地址以及對領(lǐng)取生育證情況、獎勵優(yōu)惠政策、《征收社會撫養(yǎng)費辦法》、領(lǐng)取獨生子女證和一孩生殖健康服務(wù)證的內(nèi)容、程序、時間等都進行了公開。我們不僅公開有關(guān)政策依據(jù)，而且公開具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不僅公開運作過程，而且公開辦事結(jié)果，使群眾及時了解了情況，避免盲目*。
五、開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，狠抓落實
根據(jù)內(nèi)蒙計生委《關(guān)于人口計生系統(tǒng)認(rèn)真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動的通知》精神，結(jié)合我市人口計生工作)實際，積極開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口治理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地治理”的原則，采取“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的辦法，全市10個旗縣區(qū)對涉及計劃生育獎勵和扶助政策落實、計劃生育技術(shù)服務(wù)、生育指標(biāo)的審批發(fā)放、社會撫養(yǎng)費的征收治理和人口出生統(tǒng)計等問題進行了一次認(rèn)真排查。要求全面把握、有效調(diào)處本轄區(qū)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，要把防范矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問題結(jié)合起來，把全面與重點、集中與經(jīng)常排查調(diào)處結(jié)合起來，真正將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。在排查中雖未發(fā)現(xiàn)重復(fù)*和*老戶，但也發(fā)現(xiàn)了部分地區(qū)信訪工作中存在薄弱環(huán)節(jié)，為今后進一步做好信訪工作摸清了情況，奠定了基礎(chǔ)。
六、20**年度我市人口和計劃生育信訪基本情況和分析：
(一)基本情況
20**年，我市共受理人民來信、來訪、來電件，其中承辦計生委交辦的案件件。來信件，來訪件，來電件，電子訪件。
(二)信訪總量同比增加。20**年受理信訪案件件，20**年受理信訪案件1002件，同比增加件。雖然*率上升，但由于我們耐心解釋，宣傳政策，都使來訪和來電的群眾心悅誠服，滿足而歸。
(三)問題相對集中。獎勵優(yōu)待、辦證問題是信訪的突出問題。
(四)新的熱點問題出現(xiàn)。違法生育、術(shù)后問題、違規(guī)收費、政策咨詢正成為群眾信訪的熱點。反映違法生育13件，同比上升100;反映術(shù)后問題10件，同比上升;反映違規(guī)收費件，同比上升;生育政策咨詢件，同比上升。這些變化是工作動態(tài)的反映，一方面反映出群眾維權(quán)意識在增強，更加關(guān)注計劃生育利益導(dǎo)向政策的實施，另一方面也暴露出一些地方違法行政，有亂收費現(xiàn)象問題，需要引起高度重視。
20**年，我市人口和計劃生育信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)人口計生委的悉心指導(dǎo)下，卓有成效地開展了工作，取得了較好的成績。但我們深知，做好信訪工作是一個永恒的課題，是不斷提升計生工作水平的重要組成
部分。我市的信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離，我們將不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗，以《信訪條例》為準(zhǔn)繩，以提高群眾滿足率為標(biāo)準(zhǔn)，更好地促進我市信訪工作再上新水平。
鄉(xiāng)村設(shè)立計生政務(wù)公開欄，對計生政策、生育證發(fā)放、節(jié)育措施落實、經(jīng)濟處罰標(biāo)準(zhǔn)都進行公布，增強工作的透明度。設(shè)立計劃生育舉報箱，公開舉報電話，實行計劃生育舉報有獎制度，充分調(diào)動廣大群眾參與計生工作的積極性。第三強化監(jiān)督，堵塞漏洞。
定期對基層的人口計劃執(zhí)行情況、技術(shù)服務(wù)情況、社會撫養(yǎng)費征收情況、干部和農(nóng)村違紀(jì)違法生育等案件查處情況進行專項督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，把問題解決在基層。
篇2：信訪辦主任個人小結(jié)
信訪辦主任個人小結(jié)
一、提高認(rèn)識，加強黨性原則
首先，在政治上能夠做到堅持黨的路線、方針、政策，認(rèn)真落實“****”的重要思想，始終與區(qū)委、區(qū)政府保持一致，按照市、區(qū)對信訪工作的統(tǒng)一部署，積極解決群眾來信、來訪、來電實際問題。
其次，在思想上加強了政治理論學(xué)習(xí)，特別在辦領(lǐng)導(dǎo)的組織下系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“****”重要思想，黨的**大以及**屆三中、四中全會精神，提高了自己對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)認(rèn)識到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)就必須堅持與時俱進，必須抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，必須堅持立黨為公和執(zhí)政為民，必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。尤其是在，及時反饋信訪工作情況。
信訪辦每月定期編發(fā)月份信訪情況通報，總結(jié)上月信訪工作總體情況，分析經(jīng)驗和不足，預(yù)測下月熱點問題，將發(fā)到區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及全區(qū)各單位、部門，及時為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門了解我區(qū)信訪形勢，做好下步信訪工作提供參考依據(jù)，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用。
對信訪問題處理好的單位、部門和對沒有落實信訪工作責(zé)任制，信訪問題未處理到位的單位、部門，區(qū)信訪辦整理情況，上報區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)獎勵性通報或批評性通報，以鼓勵先進，推動各部門信訪工作積極性。
三、積極協(xié)調(diào)各部門，形成齊抓共管大格局
信訪辦作為綜合協(xié)調(diào)部門，是區(qū)委、區(qū)政府窗口部門，主要是為基層、領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)。妥善協(xié)調(diào)好各部門積極開展信訪工作，形成全區(qū)齊抓共管的信訪工作大格局是信訪辦第一要務(wù)。一是在接待中，遇到較為復(fù)雜的信訪問題，能夠及時召開協(xié)調(diào)會進行解決。
在協(xié)調(diào)中，充分落實發(fā)案、執(zhí)法、穩(wěn)定和保障責(zé)任制，按照“依法辦事，按政策辦事”的處理原則進行解決。對疑難問題及時組織相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會，妥善處置了一大批群體性事件，使全區(qū)信訪工作收到了明顯成效。
二是在每周三的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接待日中，有效組織了發(fā)案、執(zhí)法等部門一同與領(lǐng)導(dǎo)進行接待工作，按照領(lǐng)導(dǎo)的接待意見，以點帶面，全面推動了各部門信訪工作，為解決問題提供了有力保障。
三是落實盛市信訪工作“三包一保”的要求，對全區(qū)發(fā)生的信訪問題全部落實了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。
四、廉潔自律，樹立公務(wù)員形象
工作中認(rèn)真遵守黨員干部廉潔從政的規(guī)定，結(jié)合警示教育活動和共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高廉潔自律意識，在接待和處理群眾來訪工作中堅持原則，不利用工作之便勒、卡的不廉行為，有效地樹立了區(qū)委、區(qū)政府窗口形象。
在工作量較大，任務(wù)緊的形勢下，犧牲個人休息時間，保證各項工作的落實，并按照規(guī)定時間完成上級交辦的各項任務(wù)，得到盛市信訪辦和區(qū)委、區(qū)政府的認(rèn)可。以信訪工作為己任，真誠待人，團結(jié)同志，認(rèn)真做事，不以權(quán)謀私，注重搞好班子之間的配合與溝通。
另外，信訪辦在**年5月以后財務(wù)管理從區(qū)政府辦分離出來。一年來，在財務(wù)管理方面，能夠按照財經(jīng)法規(guī)處理單位的經(jīng)濟事項，建立健全了財務(wù)管理內(nèi)控制度，實行財務(wù)“一支筆”審批制度，一年來沒有任何違反財經(jīng)法規(guī)的行為。
篇3：社保局信訪工作小結(jié)
20**年社保局信訪工作小結(jié)[1]
(一)建立有深圳特色的全民醫(yī)保體系成為20**年社保工作的最大亮點
根據(jù)國務(wù)院和廣東省關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點工作的要求以及市委市政府關(guān)于建設(shè)***主義示范市的意見，我局把推進全民醫(yī)療保險作為20**年社保工作的重中之重來抓。在保障范圍方面，制定并發(fā)布一系列配套辦法，在鞏固少兒醫(yī)保的基礎(chǔ)上，將戶籍非從業(yè)居民、在內(nèi)地沒有參保的隨遷老人、殘疾人、離休人員和在校大學(xué)生等特殊人群納入醫(yī)療保險、給予一定補貼，并大力推進全民醫(yī)保擴面工作。在保障水平方面，在對原各項醫(yī)保政策整合完善的基礎(chǔ)上，于3月發(fā)布實施《深圳市社會醫(yī)療保險辦法》，調(diào)整了醫(yī)療保險體系的層次，提高了醫(yī)療保險待遇，建立了政府補貼制度，標(biāo)志著我市醫(yī)療保險從城鎮(zhèn)職工醫(yī)保向全民醫(yī)保、從治療疾病向健康保健邁進。目前，我市已初步建立了全民醫(yī)保基本框架，構(gòu)建了城鎮(zhèn)職工綜合醫(yī)療保險、住院醫(yī)療保險、勞務(wù)工醫(yī)療保險、少兒住院及大病醫(yī)療保險、地方補充醫(yī)療保險等多形式、多層次的全民醫(yī)療保障體系，至12月底，全市醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到831.3萬人，列全國大中城市榜首。深圳市勞務(wù)工醫(yī)療保險被深圳市發(fā)改局評為改革創(chuàng)新一等獎。中央電視臺《今日關(guān)注》欄目在新醫(yī)改系列宣傳中對此做了專題報道，這是全國唯一以外來勞務(wù)工醫(yī)療保障為專題的報道。
(二)全面落實民生凈福利指標(biāo)，各項社會保險指標(biāo)出現(xiàn)歷史性突破
20**年我市社會保險多項指標(biāo)出現(xiàn)歷史性突破，10月份各險種參保人數(shù)均達(dá)到高峰。但10月后由于受到國際金融危機的影響，工傷、醫(yī)療和養(yǎng)老參保人數(shù)有了不同程度的回落。至12月底，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到541.67萬,同比增長9.7%;生育醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到151.32萬,同比增長44.5%;失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)到205.12萬,同比增長14.2%;工傷保險參保人數(shù)達(dá)到768萬人,同比增長2.1%;醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到831.31萬,同比增長10.2%，(其中勞務(wù)工醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到458.44萬人，同比增長4.2%;基本醫(yī)療保險人數(shù)321.15萬人，同比增長14.5%;少兒醫(yī)療保險和統(tǒng)籌醫(yī)療參保51.71萬人)。
全年各項社保基金收入283.62億元,完成預(yù)算收入的122.77%。其中：基本養(yǎng)老保險基金收入196.89億元，基本醫(yī)療保險基金收入55.38億元，工傷
傷保險基金收入9.49億元，失業(yè)保險基金收入3.07億元，生育醫(yī)療保險基金收入2.76億元，地方補充養(yǎng)老保險基金收入4.10億元，地方補充醫(yī)療基金收入4.20億元，勞務(wù)工醫(yī)療保險基金收入6.88億元，少兒醫(yī)療保險基金收入0.85億元。住房公積金收入11.37億元。使我市社會保險制度持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅實。此外，全年還代收殘疾人就業(yè)保障金4.98億元。
(三)按時足額支付各項社保待遇，參保人權(quán)益得到切實保障
至12月底，我市各項社保基金待遇支出總額為92.70億元。其中，基本養(yǎng)老保險待遇支出58.07億元(含退轉(zhuǎn)保19.02億元、105.74萬人)，醫(yī)療保險待遇支出29.76億元，工傷保險待遇支出3.99億元，失業(yè)保險待遇支出8702.17萬元。住房公積金支出6.24億元。
至12月底，全市享受離退休待遇14.21萬人，企業(yè)正常離退休人員月人均養(yǎng)老金3288.55元。核發(fā)失業(yè)保險金10.95萬人次，1至12月發(fā)放生活困難補助金1533萬元。為醫(yī)療保險參保人提供門診服務(wù)2486.07萬人次，住院服務(wù)19.82萬人次，門診特檢9.15萬人次，現(xiàn)金報銷4.13萬人次。完成工傷認(rèn)定5.18萬人，依法補償工傷事故4.41人次，至12月底全市公務(wù)員醫(yī)療補助申請人數(shù)978人次，醫(yī)療費用報銷金額765.5萬元。各項社保待遇審核發(fā)放程序規(guī)范，準(zhǔn)確率和效率提高，發(fā)放及時，確保了參保人的利益。
(四)以改善民生為重點，進一步完善社會保險管理服務(wù)
養(yǎng)老保險方面，嚴(yán)格落實各項養(yǎng)老待遇調(diào)整政策，保障企業(yè)退休人員的切身利益。1月，根據(jù)勞社部《關(guān)于20**年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，在春節(jié)前按時將調(diào)整后的養(yǎng)老金發(fā)放到了12.66萬名退休人員手中。10月，按照市委常務(wù)會要求，對全市深戶13.5萬人企業(yè)退休人員加發(fā)了生活補助，月人均增加約300元，獲得退休人員的好評。養(yǎng)老金100%按時足額社會化發(fā)放，城市化人員養(yǎng)老保險參保率和待遇發(fā)放率均達(dá)到100%。企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)進一步提升，“省級示范點“建設(shè)進展順利。1～12月，全市共采集指紋1.14萬人次，采集率為99.3%;驗證指紋12.29萬人，驗證率98.1%。截止12月底，在全市495個街道、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點安裝了指紋驗證系統(tǒng)，協(xié)助生存認(rèn)證人數(shù)5.04萬人。納入規(guī)范社會化管理的企業(yè)退休人員2萬多人，其中申請移交的企業(yè)344家，涉及退休人員3222人;社會申辦退休人員納入社區(qū)管理1.32萬人，共籌集退管活動經(jīng)費2250萬元;退休人員依托企業(yè)管理6778人。
醫(yī)療保險方面，調(diào)整了全市各定點醫(yī)院的醫(yī)療保險償付標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民工醫(yī)療保險住院報銷比例由原來59%調(diào)整到72%，進一步完善了定點醫(yī)療機構(gòu)費用結(jié)算辦法，擴大了單病種結(jié)算。新增定點醫(yī)療機構(gòu)113家(其中廣州5家)，定點零售藥店436家，全市定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店達(dá)到1428家，實現(xiàn)了廣州定點醫(yī)院醫(yī)保記賬、市內(nèi)非結(jié)算醫(yī)院農(nóng)民工住院醫(yī)保記賬、抗排斥藥和化療藥品定點供應(yīng)并記賬，大大方便了參保人就醫(yī)。社會醫(yī)療保險服務(wù)和監(jiān)管繼續(xù)得到加強。查處違規(guī)扣款716.85萬元，暫停6家定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保記賬資格，扣回各項違規(guī)金額和需支付的違約金共計459.2萬元。
工傷保險方面，著力建立預(yù)防、治療、康復(fù)、展能一體化的工傷保險體系。從2月1日起實施《深圳市工傷保險浮動費率管理暫行辦法》，總體降低企業(yè)的繳費水平，用經(jīng)濟手段鼓勵企業(yè)抓好工傷預(yù)防。嚴(yán)格執(zhí)行“市、區(qū)兩級工傷預(yù)防聯(lián)席會議制度“和“工傷事故與安全生產(chǎn)信息互通制度“，對工傷預(yù)防先進單位進行獎勵表彰，激勵企業(yè)抓好安全生產(chǎn)，工傷事故率明顯降低，在工傷參保人數(shù)增長的情況下，事故申報、工傷認(rèn)定、補償人數(shù)均同比下降。將工傷康復(fù)與職業(yè)康復(fù)結(jié)合起來，制定了《深圳市工傷康復(fù)管理辦法》，已上報市政府通過并將于20**年施行，全市工傷定點醫(yī)療單位增至82家,工傷康復(fù)定點醫(yī)療單位12家。加強勞動能力鑒定建設(shè)，使鑒定程序規(guī)范化、鑒定隊伍專業(yè)化、鑒定依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、鑒定結(jié)論客觀化。成立了我市第一屆勞動能力鑒定專家咨詢委員會，加強對專家隊伍、鑒定取證、鑒定醫(yī)院的科學(xué)管理，率先建立和推行鑒定專家“鑒定差錯函告制“，勞動能力鑒定公信力與鑒定質(zhì)量進一步提高，至12月底，共進行勞動能力鑒定2.23萬宗，復(fù)審鑒定800宗，同比下降24.45%，總維持率99.67%。勞動能力鑒定收費合法化問題基本解決。
失業(yè)保險方面,加大對困難失業(yè)員工的幫扶力度，緩解物價上漲和金融危機對失業(yè)員工的壓力。從7月份開始，失業(yè)救濟金標(biāo)準(zhǔn)提高到680元/月，比上年提高了32元;加大政策宣傳力度，使失業(yè)員工了解更多失業(yè)優(yōu)惠政策;對困難失業(yè)家庭以較高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活困難
補助金，對1325名困難失業(yè)員工進行了家訪和慰問;提高失業(yè)員工醫(yī)療保障，失業(yè)人員除了享受住院醫(yī)療保險待遇外，還能就近在綁定的社康中心享受門診醫(yī)療保險待遇。幫扶失業(yè)員工再就業(yè)，20**年失業(yè)保險基金用于支付失業(yè)員工職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補貼支出項目共計3491萬元。向自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)員工共發(fā)放一次性失業(yè)救濟金63人，金額74.76萬元。
機關(guān)事業(yè)社會保險方面，健全和完善機關(guān)事業(yè)單位社會保險管理，對編外人員參保進行規(guī)范清理，參與增加公務(wù)員津貼補貼工作，健全公務(wù)員醫(yī)療補助報銷審核制度，修改公務(wù)員醫(yī)療補助辦法，制定了《深圳市聘任制公務(wù)員年金方案》、《機關(guān)事業(yè)單位公職人員刑滿釋放后養(yǎng)老保險暫行辦法》等18個政策文件。配合做好我市事業(yè)單位改革的配套工作，對事業(yè)單位管理體制和運行機制“七項配套改革“和轉(zhuǎn)企事業(yè)單位的遺留問題提出相關(guān)政策建議并做好維穩(wěn)工作。
少兒醫(yī)保和統(tǒng)籌醫(yī)療方面：業(yè)務(wù)規(guī)程日趨完善，科學(xué)監(jiān)管初見成效，費用結(jié)算準(zhǔn)確及時，到12月31日，全市參加少兒醫(yī)保和統(tǒng)籌醫(yī)療共51.71萬人，其中參加少兒醫(yī)保46萬人，超過了預(yù)定的參保40萬人的目標(biāo)，統(tǒng)籌醫(yī)療總?cè)藬?shù)為4.6萬人。少兒醫(yī)保全市住院總?cè)藬?shù)為19744人，發(fā)生費用6452萬元，記帳費用3983萬元，共有24094人次享受了少兒醫(yī)療保險待遇。提供市屬統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)約人次20萬人。
企業(yè)年金方面,繼續(xù)做好審核企業(yè)年金方案與企業(yè)年金管理合同的備案和移交期間的代辦工作，確保年金業(yè)務(wù)的正常開展和平穩(wěn)移交。截至12月31日，應(yīng)移交的企業(yè)年金總資產(chǎn)達(dá)到29.41億元，參加人員約6.9萬人，新增企業(yè)年金基金3.19億元，支付企業(yè)年金待遇8205萬元，辦理領(lǐng)取企業(yè)年金待遇人員共計1723人，年金資產(chǎn)總收益1.404億元，資產(chǎn)收益率達(dá)4.91%，實現(xiàn)凈收益1686萬元。
(五)基金管理科學(xué)規(guī)范，全方位織就社保基金安全網(wǎng)
我局多管齊下，加強社保基金管理，確保基金平穩(wěn)安全和保值增值。一是加強社保基金規(guī)范管理。制定實施了《工傷保險案件調(diào)查取證費使用管理辦法》等多項規(guī)范性基金財務(wù)管理制度。在全系統(tǒng)開展了社會保險業(yè)務(wù)交叉檢查、社保基金自查自糾，通過檢查找出漏洞，規(guī)范程序，完善制度，加強教育，落實責(zé)任。二是加強社保基金科學(xué)管理，做好社保基金預(yù)決算工作，對基金進行科學(xué)理財，20**年社保基金決算報告獲廣東省社保局授予唯一的優(yōu)秀獎。強化社保基金財務(wù)管理系統(tǒng)信息化建設(shè)，對基金監(jiān)管有力，接受并通過了省廳、市審計、財政局和市人大等各級部門的審計監(jiān)督。三是繼續(xù)推進社保基金財務(wù)管理模式改革，合理調(diào)整設(shè)置崗位，調(diào)配工作人員，落實工作計劃，基本完成了工傷、養(yǎng)老、失業(yè)、征收、機關(guān)、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)的一級核算和統(tǒng)一結(jié)算工作，新的財務(wù)系統(tǒng)已正式啟動運行。四是加強基金財務(wù)基礎(chǔ)性工作。完成了醫(yī)保個人賬戶補記利息工作和養(yǎng)老、住房個人賬戶計息利率調(diào)整業(yè)務(wù)，清理了工傷保險專項固定資產(chǎn)，開展了退保“網(wǎng)上結(jié)算“模式試點，在試運行的基礎(chǔ)上將全面推行退保網(wǎng)上結(jié)算模式。五是做好基金保值增值和歷史投資的清理。社保基金保值增值的調(diào)研有新進展，初步形成了明晰社保基金產(chǎn)權(quán)關(guān)系、建立相互制衡的社保基金管理體制、形成運行順暢的社保基金運營機制的深圳市社會保險基金保值增值的實施方案。社保基金歷史投資清收工作取得實效，至12月底共回收資金3802.5萬元(其中社保基金3736.5萬元)，商業(yè)銀行1000萬股份被拍賣案順利解決，對其他資產(chǎn)也制定了處置方案并繼續(xù)跟蹤。
(六)加強基礎(chǔ)管理和隊伍建設(shè)，夯實社會保險事業(yè)基礎(chǔ)
一是提高了依法行政水平，編印了《深圳市社會保險監(jiān)察稽核法律文書使用手冊》，印發(fā)了《社會保險監(jiān)察稽核辦案規(guī)則》，多項社保業(yè)務(wù)窗口均實現(xiàn)了非行政許可項目電子監(jiān)察，提高了業(yè)務(wù)規(guī)范和行政效能。1-12月，我局的行政復(fù)議和行政訴訟案件共708件，已經(jīng)結(jié)案的共620宗，其中行政復(fù)議案件共367宗，案件維持率為97.14%;行政訴訟一審案件共197宗，案件維持率為77.38%;二審案件共144宗，案件維持率為84.67%。
二是加強了稽核信訪。加大對社會保險擴面征繳工作和違法行為查處力度，開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。全年共檢查用人單位7570家次，涉及員工186.6萬人，追繳保險費6697萬元;擬處罰用人單位110家，其中已辦結(jié)90宗，處罰金額350萬元。委托會計師事務(wù)所稽核參保企業(yè)716家。接待群眾來訪5434人次，辦理上級轉(zhuǎn)辦件2500件，直接來信387件，著手開發(fā)電子稽核系統(tǒng)。受理、答復(fù)直通車、政府在線、民心橋欄目的投訴和咨詢件共1747件，受理依申請公開78項。獲直通車欄目公開表揚9次，特區(qū)報在全市推廣了我局的做法。
三是加強了信息化電子政務(wù)建設(shè)。對全局計算機設(shè)備資產(chǎn)進行了清理登記，完成了計算機中心機房的改造和南山、光明分局、葵涌、平湖、石巖、蛇口社保站的電腦布線工程。新醫(yī)療保險系統(tǒng)正式上線運行，家屬統(tǒng)籌醫(yī)療保險實現(xiàn)銀行支付和托收。全局所有計算機終端安裝了桌面管理系統(tǒng)，社保信息系統(tǒng)安全運行，確保了社保業(yè)務(wù)開展。
四是加強基層建設(shè)。20個社保站納入立項的追加經(jīng)費8234萬元已全部申請到位。鹽田、羅湖、福田3個分局業(yè)務(wù)辦公用房購置項目均已納入20**年政府立項。完成南山分局14樓、蛇口站、葵涌站、石巖站、平湖站、福永站(一期)、光明分局及海天大廈15、16、18樓的裝修改造和布吉、福永(二期)、松崗3個社保站的裝修改造設(shè)計。龍華、新安、葵涌、坪地、坪山、大鵬、公明、龍崗、坑梓等9個社保站和橫崗站加固工程以及南山分局7、11、12、14樓等項目進入竣工結(jié)算階段。完成橫崗站辦公用房置換和葵涌站辦公用房產(chǎn)權(quán)登記工作，正在辦理松崗、觀瀾、龍華、石巖、福永等社保站和信息大廈的產(chǎn)權(quán)“兩規(guī)“手續(xù)。
五是加強隊伍建設(shè)。根據(jù)做好人員考核、人員招錄、干部任免、崗位交流、編制調(diào)整、晉升調(diào)資、規(guī)范津貼和隊伍培訓(xùn)等工作。健全黨、工、青、婦組織，對19個支部進行了改選，成立了局婦委會和工會，開展了豐富多彩的黨、工、青、婦和離退休干部活動。組織了對汶川地震的抗震救災(zāi)活動，共為災(zāi)區(qū)人民捐款34萬元，特殊黨費14.6萬元，捐物多批，積極開展對龍崗南聯(lián)、南約黨支部，龍川縣農(nóng)村黨支部的互幫互助活動。加強黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)按分工與各處(室)和直屬單位、7個分局負(fù)責(zé)人簽定了20**年黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任書。
六是內(nèi)部管理運轉(zhuǎn)有序。綜合、文秘、會務(wù)、檔案、經(jīng)費、接待、車輛、食堂、制證、電話中心、安全保衛(wèi)、消防、設(shè)備維護、物業(yè)管理等工作運轉(zhuǎn)有序，全年未發(fā)生任何重大安全事故。社會保險工作績效評估順利開展，人大政協(xié)建議提案答復(fù)率、滿意率100%，會議議定事項完成率為85%，領(lǐng)導(dǎo)批示完成率93.5%，信息宣傳工作成效明顯，刊印《社保工作信息》58期，被市級以上信息刊物刊用信息35篇。組織安排各類宣傳報道500多次(篇)。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，落實各項經(jīng)費，確保了各項業(yè)務(wù)順利發(fā)展。完成工傷、醫(yī)保基金購置的固定資產(chǎn)清查、政府采購專項檢查的自查和征收獎勵金使用情況的績效檢查。至12月底，共整理業(yè)務(wù)檔案46541份，接待查詢檔案2500人次，完成社會保險業(yè)務(wù)檔案電子化管理調(diào)研，制卡制證約412.6萬張(含少兒醫(yī)保卡44萬張)，廢卡率及輸送出錯率均為零，社保咨詢來電總量達(dá)440.3萬人次，其中接轉(zhuǎn)人工咨詢85.5萬人次。
(七)深入開展學(xué)習(xí)***活動，推動社保事業(yè)上新臺階
20**年，全市社保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、市委和市勞動保障局相關(guān)決策部署，先后開展了解放思想推動社保工作上新臺階活動、四查四整頓工作、整頓干部思想作風(fēng)活動和深入學(xué)習(xí)實踐***活動。在這一系列活動中，局黨委高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動，精心組織，扎實推動，圓滿完成了各階段任務(wù)。為切實推進各項活動，我局各級單位和部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了人員機構(gòu)，制定了活動方案，扎實做好規(guī)定動作，創(chuàng)新開展自選動作，確保活動實效。我局圍繞我市社會保險事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，將解放思想、創(chuàng)新工作、改善民生、夯實基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重點，認(rèn)真查擺問題，提出整改方案，落實整改任務(wù)。通過召開動員會、學(xué)習(xí)會和討論會，下發(fā)學(xué)習(xí)文集，設(shè)立學(xué)習(xí)專欄，寫好心得體會，辦好簡報信息，特別通過“五個一天““五個一次“等活動，全局干部職工解放思想、改革創(chuàng)新、學(xué)習(xí)實踐***的熱情明顯提高，思想觀念和工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，做好勞動保障工作的緊迫感和責(zé)任感不斷增強，為促進社保工作新一輪的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(八)各分局和窗口服務(wù)單位創(chuàng)造性地開展工作，基層工作亮點紛呈。
福田分局配合區(qū)委區(qū)政府積極開展構(gòu)建社會保障平臺的重點工作，對實現(xiàn)民生凈福利指標(biāo)和不斷提高社會保障水平起到重要作用。羅湖分局積極協(xié)調(diào)轄區(qū)公安、街道、社區(qū)等部門，充分發(fā)揮勞動保障平臺作用，及時準(zhǔn)確獲取了未參保居民資料，為實現(xiàn)全民醫(yī)保打下堅實基礎(chǔ)。南山分局結(jié)合學(xué)習(xí)實踐***活動，試行簡易工傷案件一條龍?zhí)幚磙k法，對一般簡易工傷案件從申報工傷認(rèn)定到補償結(jié)案當(dāng)場辦結(jié)，方便了群眾辦事。鹽田分局根據(jù)物流貨運行業(yè)特點以及20**年工傷事故發(fā)生情況，有針對性的開展社保宣傳和服務(wù)，力促物流貨運行業(yè)司機參保。寶安分局三大創(chuàng)新舉措取得實效，創(chuàng)新服務(wù)舉措，推行“網(wǎng)上退保“;創(chuàng)新管理模式，推行“工傷認(rèn)定登記備案制度“;創(chuàng)新工作思路，解決農(nóng)城化人員及其股份合作公司聘用人員參加社會保險問題。
龍崗分局社會化管理服務(wù)工作進一步推進，全區(qū)150個勞動保障窗口均可進行生存驗證，繼橫崗勞動保障事務(wù)所之后，大鵬勞動保障事務(wù)所也被省廳授予“省級示范點“稱號。光明分局妥善解決公明街道14名社區(qū)負(fù)責(zé)人、光明集團農(nóng)場職工和將圍社區(qū)將圍村的社保歷史遺留問題，維護了轄區(qū)穩(wěn)定;個人服務(wù)中心本著“特事特辦“的原則，為四川汶川大地震災(zāi)區(qū)員工開設(shè)綠色通道，優(yōu)先辦理一千余人。退保業(yè)務(wù)實現(xiàn)了“網(wǎng)上核驗“和“網(wǎng)上結(jié)算“。各社保站和各勞動保障窗口是我市社保工作的前沿陣地，在今年的社會保險擴面征收、完善管理服務(wù)、特別是在全民醫(yī)保擴面和少兒醫(yī)保制度順利實施中，發(fā)揮了極為重要的作用。
取得成績的同時，社保工作中存在的一些困難和問題也日益突出。一是由于全球金融危機的影響，經(jīng)濟發(fā)展速度放緩、企業(yè)效益下滑將對我市社保征收工作造成一定影響。如何調(diào)整社保政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，同時又保障勞動者的社保權(quán)益，需要我們高度關(guān)注。二是一些社會保險政策還有待調(diào)研和完善，如養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施、農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度出臺后深圳如何應(yīng)對和銜接，失業(yè)保險、生育醫(yī)療保險也都存在與國家、省辦法不銜接的問題，事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策也亟需調(diào)整。三是社保事業(yè)高速發(fā)展與管理體制、基礎(chǔ)建設(shè)之間的矛盾依然存在，表現(xiàn)為機構(gòu)編制配備不到位，基層建設(shè)和社會化管理的推進還面臨不少困難;四是隊伍建設(shè)需要加強，如何根據(jù)社保隊伍的結(jié)構(gòu)和特點，制定科學(xué)合理的考評機制、激勵機制和交流機制，提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作作風(fēng)也是我們面臨的一大難題。五是面對通貨膨脹率上升、人口老齡化日漸來臨的復(fù)雜局面，如何使社保基金保值增值問題日益凸現(xiàn)。