下文是招投標工作的一些范本，各人或公司可以跟據(jù)自己公司的實際情況簡單的進行一些修改并可利用。希望對你們有些幫助。針對一些公司關(guān)手招投標工作時出現(xiàn)的一些錯誤及不當之處，我對招投標的流程和注意事項作以下一些說明。很實用，本人多年招投標工作的精華。

***公司招投標管理辦法

　　目錄

　　第一部分總則3

　　第二部分招標范圍3

　　第三部分招標管理機構(gòu)及職能4

　　第四部分招標申請5

　　第五部分招標文件6

　　第六部分招標程序8

　　第七部分招標紀律14

　　第八部分其它16

　　起草人

　　審核人

　　批準人

　　部門職務(wù)

　　姓名

　　簽名

　　日期

　　頒發(fā)部門/報告部門

　　執(zhí)行日期/報告日期

第一部分總則

　　第一條

　　為規(guī)范公司的招標管理工作，維護公司的合法權(quán)益，控制經(jīng)營管理成本，保證質(zhì)量，根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)，本著公平、公正、誠信的原則，制定本制度。

　　第二條

　　本制度適用對象為總公司及各分公司。

　　第三條

　　本制度所稱的招標包括公開招標和邀請招標。

　　公開招標是指以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標。

　　邀請招標是指以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標。

第二部分招標范圍

　　第四條

　　以下事項必須按照本制度進行招標：

　　一、《公司采購管理制度》規(guī)定必須以招標方式采購的貨物、工程、服務(wù)。

　　二、其他經(jīng)領(lǐng)導批準需要集中統(tǒng)一采購的物質(zhì)或服務(wù)。

　　公司任何部門和個人不得將必須進行招標的事項化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。

第三部分招標管理機構(gòu)及職能

　　第五條

　　公司成立招標工作小組，招標工作小組是公司招標工作的管理機構(gòu)，小組成員包括：公司總經(jīng)理(或分管領(lǐng)導)、工程部、采購部、審監(jiān)部、財務(wù)部等相關(guān)人員以及公司法律顧問等。招標工作小組組長由總經(jīng)理或分管領(lǐng)導擔任，其他成員由組長根據(jù)招標項目實際情況進行任命,審監(jiān)部負責對招標過程進行全程監(jiān)管。

　　第六條

　　職能劃分

　　一、招標項目涉及部門

　　招標項目

　　申請部門

　　經(jīng)辦部門

　　協(xié)辦部門

　　監(jiān)察部門

　　工程項目

　　工程部

　　工程部

　　采購部、財務(wù)部

　　審監(jiān)部

　　辦公用品

　　總經(jīng)辦

　　采購部

　　財務(wù)部

　　審監(jiān)部

　　原輔材料、固定資產(chǎn)、儀器設(shè)備、低值易耗品

　　需求部門

　　采購部

　　工程部、財務(wù)部

　　審監(jiān)部

　　知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)開發(fā)

　　研發(fā)中心

　　研發(fā)中心

　　采購部、財務(wù)部

　　審監(jiān)部

　　服務(wù)、咨詢等

　　需求部門

　　需求部門

　　行政部、財務(wù)部等

　　審監(jiān)部

　　二、申請部門的主要職能：制作招標申請書，參與招標工作;

　　三、經(jīng)辦部門的主要職能：制作招標文件和合同主要條款，投標單位資質(zhì)預審，建立合格投標單位數(shù)據(jù)資料庫，編制、修訂招標文件并辦理相關(guān)審批手續(xù)，負責組織安排招標小組會務(wù)，控制整個招標工作進度;

　　四、協(xié)辦部門的主要職能：參與答疑、開標、議標、評標、合同的談判和簽訂，協(xié)助經(jīng)辦部門做好其他各項工作。負責招標檔案的建立、招標計劃的跟進、招標過程的紀錄、招標過程資料的編號歸檔、各類合同的存檔保管。

　　五、審監(jiān)部的主要職能：投標單位資質(zhì)的審核，招標、開標過程的全程監(jiān)督及議標、議價的全程參與，定標結(jié)果的程序監(jiān)察。其中,法務(wù)專員的主要職能：參與制作招標文件和資質(zhì)預審，參與答疑、開標、議標、評標、定標、合同的談判和簽訂。

　　六、公司法律顧問的主要職能:負責招標活動法律事項和法律風險管控。

第四部分招標申請

　　第七條

　　招標申請部門提交《招標申請書》。招標申請書的形成程序為：

　　一、申請部門根據(jù)工作計劃的需要，會同技術(shù)部門按URS要求，制作招標申請書，招標申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　項目的名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、實施計劃和實施地點、本部門具體跟進人員、投標人的資質(zhì)要求、擬采用的招標方式等。

　　二、招標申請書由申請部門負責人進行內(nèi)容審核(是否符合URS)，簽字后提交分管領(lǐng)導審批,報審監(jiān)部備案。

　　三、招標申請書經(jīng)分管領(lǐng)導同意后，由經(jīng)辦部門牽頭組織招標事宜。

　　第八條招標的二種方式

　　一、項目規(guī)模大、造價高且在時間允許的情況下，由招標小組確定實行公開招標。

　　二、無法滿足公開招標條件的項目，由招標小組確定邀請招標。

　　即根據(jù)申請部門及其提供的調(diào)查資料，選定一定數(shù)量的業(yè)內(nèi)知名企業(yè)作為邀請投標單位，該單位數(shù)量應(yīng)按工程量或采購量的規(guī)模而定。如選一家單位中標，則邀請投標單位不得少于三家，否則當次招標無效。

第五部分招標文件

　　第九條

　　招標文件的編制

　　招標文件由招標申請部門、技術(shù)部門及法務(wù)律師共同起草、編制,經(jīng)招標工作小組審核批準后發(fā)布。編制工程招標文件，其中技術(shù)標(施工組織設(shè)計、方案、技術(shù)指標等)，商務(wù)標(企業(yè)資質(zhì)、信譽、業(yè)績、工期、質(zhì)量、組織機構(gòu)、管理體系等)部分由工程項目部負責編制。

　　招標文件的基本內(nèi)容包括：

　　(一)固定資產(chǎn)、原輔材料、試劑的采購：名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時間和地點、驗收標準和方式、報價方式、付款方式等。

　　(二)工程材料、辦公用品、儀器設(shè)備的采購：名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時間和地點、檢驗標準的方法、報價方式、付款方式等。

　　(三)工程設(shè)計、監(jiān)理的發(fā)包或委托：名稱、地點、內(nèi)容和范圍、需要提交的成果資料、工期或服務(wù)期、質(zhì)量和技術(shù)要求、報價方式、付款方式等。

　　(四)工程施工的發(fā)包：名稱、地點、發(fā)包范圍和內(nèi)容、承包方式、技術(shù)要求、質(zhì)量標準、開完工時間、報價方式、付款方式等。

　　(五)其他服務(wù)的委托：名稱、內(nèi)容、規(guī)格、時間、質(zhì)量和技術(shù)要求、報價方式、付款方式等。

　　(六)對投標單位的要求(如資質(zhì)、資信、業(yè)績等)。

　　(七)招標投標的時間安排和原則(發(fā)標、答疑、投標、開標、議標(包括評標標準，標準應(yīng)量化)、評標、定標等)。

　　(八)投標保證金、簽約保證金的數(shù)額、交納和返還。

　　(九)合同版本。

　　工程招標內(nèi)容還要詳細說明工程名稱、地址、項目所建地理位置、環(huán)境、、用地范圍、工程概況、招標范圍、設(shè)計要求、工程地質(zhì)情況及投標報價等要求，材料設(shè)備采購招標文件的內(nèi)容還應(yīng)符合按“甲供及暫定材料設(shè)備采購、包裝、運輸、裝卸、驗收、保管、發(fā)放管理程序”的要求。

　　第十條

　　招標文件的發(fā)出與修改

　　所有招標文件經(jīng)招標小組成員簽字確認后方能對外發(fā)出，招標文件發(fā)出后未經(jīng)招標工作小組組長同意不得修改或終止。經(jīng)招標工作小組組長同意修改招標文件后，應(yīng)在開標會議前3日通知所有投標單位。

第六部分招標程序

　　第十一條

　　招標工作應(yīng)嚴格按照以下程序執(zhí)行：

　　一、起草招標申請書

　　經(jīng)辦部門會同需求部門、技術(shù)部門，按URS要求，起草《招標申請書》，報分管領(lǐng)導審批。

　　二、招標公告報批與公示

　　招標申請書審批通過后，經(jīng)辦部門會同需求部門、技術(shù)部門、法務(wù)律師共同起草招標公告(或投標邀請書)，招標公告(或投標邀請書)應(yīng)當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。

　　招標公告報招標小組審批，通過后進行公示。如投標邀請書則不需。

　　公司自行辦理招標事宜的，按規(guī)定向相關(guān)部門備案(如需要);如委托其他機構(gòu)代理招標事宜，應(yīng)簽訂委托代理合同。

　　三、資格預審

　　有意投標的單位應(yīng)按要求在十日內(nèi)向經(jīng)辦部門提供準確、真實、詳細的企業(yè)資質(zhì)等方面的資料，包括但不限于如下資料：

　　1.營業(yè)執(zhí)照(復印件);

　　2.稅務(wù)登記證(復印件);

　　3.組織機構(gòu)代碼證(復印件);

　　4.相關(guān)的質(zhì)量管理體系認證證書(復印件);

　　5.產(chǎn)品名目、技術(shù)、質(zhì)量標準(含規(guī)格、型號、參數(shù)、顏色、功能等);

　　6.產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告及出廠合格證(復印件);

　　7.國家環(huán)保產(chǎn)品認證證書及相關(guān)檢測報告(復印件);

　　8.使用說明、安裝指導、調(diào)試及服務(wù)承諾;

　　9.供貨保障措施;

　　10.近期銷售客戶名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;

　　11.報價及清單。

　　經(jīng)辦部門應(yīng)匯總意向單位的資質(zhì)資料，按照招標申請書要求對投標人的資質(zhì)進行資格初步審查。投標人應(yīng)該為生產(chǎn)廠家，原則上不包括代理商或經(jīng)銷商(特殊情況除外)。對擬通過資質(zhì)初審的重點企業(yè)要一一進行用戶訪談(電話或現(xiàn)場)或?qū)嵉卣{(diào)研，出具《資質(zhì)初審意見書》(見附件)，報法務(wù)專員復核。法務(wù)專員對《資質(zhì)初審意見書》中通過單位的資質(zhì)先進行內(nèi)容復核，再采用電話訪談等方式進行抽查，將《資質(zhì)初審復核意見》報審監(jiān)部審查。

　　資格預審通過后，需要備案的，經(jīng)辦部門將評審結(jié)果向國家招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案。備案三日內(nèi)國家招標投標監(jiān)督機構(gòu)沒有提出異議，經(jīng)辦部門向資格預審通過投標人發(fā)出資格預審合格通知。

　　四、編制及發(fā)出招標文件

　　經(jīng)辦部門會同技術(shù)部門、法務(wù)專員，根據(jù)規(guī)定和工程實際情況，編制招標文件，招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、投標人資格審查的標準、投標報價要求、評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽合同的主要條款。

　　招標文件經(jīng)招標工作小組審核通過后，報送國家招標投標監(jiān)督機構(gòu)進行備案審核(如需要)。審定的招標文件確需變更時，須經(jīng)國家招標投標管理機構(gòu)批準(如需要)，并在投標截止日期前通知所有的投標單位。

　　經(jīng)辦部門按招標文件規(guī)定的時間召開發(fā)標會議，向投標人發(fā)放招標文件、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料，并注明需返還的技術(shù)資料的具體發(fā)放情況。發(fā)放的招標文件要逐一登記，并有投標單位領(lǐng)取人的簽字。

　　需要繳納保證金的，由經(jīng)辦部門出具交款通知單，投標人持交款通知單到財務(wù)部繳款，再將第三聯(lián)交回，完成交款程序。核準以上款項的交納以財務(wù)部的收據(jù)為準，投標單位的轉(zhuǎn)賬單、匯票等要統(tǒng)一換成財務(wù)部的收據(jù)。

　　根據(jù)國家規(guī)定，采用邀請招標方式的，應(yīng)當向三個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。

　　從發(fā)布招標文件之日起至開標，時間不得少于20天。

　　五、踏勘現(xiàn)場和用戶調(diào)研

　　經(jīng)辦部門會同有關(guān)部門,按招標文件要求組織投標人進行現(xiàn)場踏勘和用戶調(diào)研，

　　并形成書面材料，報國家招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案(如需要)。

　　六、招標答疑

　　經(jīng)辦部門會同技術(shù)部門負責制定招標答疑文件，發(fā)放答疑文件并存檔。

　　七、投標文件的收集

　　投標單位應(yīng)在招標文件確定的截止時間前遞交投標文件和交納投標保證金(如需要)，逾期公司不予接收，未按時交納投標保證金，其投標文件按廢標處理。

　　投標單位應(yīng)將要求的投標文件蓋章密封(密封處需蓋章)，并派專人(須有授權(quán)委托書)送至招標文件規(guī)定的部門，相關(guān)部門收到投標文件后應(yīng)出具加蓋公司章的收文憑證(見附件),做好記錄、妥善保存，開標前不得自行開封。

　　如投標文件密封不符合要求，作為廢標處理。投標單位遞交投標文件后如需修改、補充，只能在截止時間前修改并按招標文件的要求密封、遞交。補充、修改文件為投標文件的組成部分。如補充、修改的內(nèi)容造成廢標，由投標單位自行負責。

　　在招標文件約定的投標截止日期后送達的投標文件，均為廢標，不再參與后續(xù)開標、議標。

　　經(jīng)辦部門負責收集的投標文件,要逐一登記，簽字確認。

　　八、開標

　　招標工作小組在開標前依照國家規(guī)定確定評標委員會人員組成及名單。

　　開標前3日，由經(jīng)辦部門發(fā)出開標會議通知，通知公司參與開標的部門和人員,告知開標會議的時間、地點和注意事項。

　　依據(jù)招標文件規(guī)定的時間和地點，招標工作小組組長或授權(quán)的人員主持召開開標會議。開標會議邀請所有投標人代表和相關(guān)人員在招標投標監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下公開按程序進行。

　　開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。

　　開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。

　　九、評標

　　評標時，評標委員會成員先對投標文件技術(shù)標內(nèi)容中的技術(shù)方案、產(chǎn)品技術(shù)資料、實施計劃等進行審查。

　　技術(shù)標主要審查以下內(nèi)容：

　　1、確保工程的技術(shù)、質(zhì)量、安全及工期的技術(shù)組織措施;

　　2、工程施工方案及施工工藝;

　　3、施工圖紙和圖紙設(shè)計說明;

　　4、施工組織及施工進度計劃;

　　5、研發(fā)設(shè)備的技術(shù)功能要求和技術(shù)參數(shù);

　　6、質(zhì)量保證、工期保證、安全施工措施;

　　技術(shù)標評選通過后，進入商務(wù)標，即對商務(wù)標標書中有關(guān)商務(wù)的部分,包括商務(wù)流程、送貨、報價、付款等過程進行評選。

　　商務(wù)標主要審查以下內(nèi)容：

　　(1)法定代表人身份證明

　　(2)法人授權(quán)委托書(正本為原件)

　　(3)投標函

　　(4)投標函附錄

　　(5)投標保證金交存憑證復印件

　　(6)對招標文件及合同條款的承諾及補充意見

　　(7)工程量清單計價表

　　(8)投標報價說明

　　(9)報價表(又稱投標一覽表)

　　(10)投標文件電子版(u盤或光盤)

　　(11)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等;

　　(12)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、當?shù)厥┕ぐ踩芾聿块T出具的安全生產(chǎn)證明材料及安全資格證

　　評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法，對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統(tǒng)地評審和比較后，與投標單位進行必要溝通，充分發(fā)表自己的意見，形成>，采用投票方式對投標單位逐一表決,由法務(wù)專員見證,工作人員現(xiàn)場唱票,審監(jiān)部人員監(jiān)票,按得票多少的規(guī)則確定出不超過3名合格中標候選人，并標明排列順序。

　　評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人弄虛作假、以低于成本價競標、以他人的名義投標、串通投標的，該投標人的投標作廢標處理。

　　十、定標

　　招標小組根據(jù)招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人，成員集體討論，對中標候選人進行技術(shù)和商務(wù)的綜合評價，采用投票方式對逐一表決,按得票多少的規(guī)則確定中標單位，并簽署《定標決議》。

　　排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件中規(guī)定內(nèi)容未滿足的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的，應(yīng)重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。

　　十一、中標結(jié)果公示

　　在確定中標人后，經(jīng)辦部門對中標結(jié)果進行公示，時間不少于3天。

　　十二、備案，發(fā)中標通知書

　　公示無異議后，招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告報國家有關(guān)機構(gòu)備案(如需要)，并發(fā)出《中標通知書》。

　　十三、談判及合同簽定

　　《中標通知書》發(fā)出后，經(jīng)辦部門會同技術(shù)部門、法務(wù)專員負責與中標單位進行合同具體條款的再談判,再談判結(jié)果報公司相關(guān)部門及法律顧問審核同意后,以招標文件中的合同版本、中標通知書為準簽訂合同,合同實質(zhì)內(nèi)容不得與招標文件不一致。如果合同實質(zhì)內(nèi)容確需變更，需經(jīng)審監(jiān)部、招標小組、法律顧問同意并有投標單位蓋章確認,并填寫>。

　　合同談判完成后，經(jīng)辦部門按公司合同管理的相應(yīng)規(guī)定,進行合同報批。一般應(yīng)在中標通知書發(fā)出后的30日內(nèi)簽訂合同，如果不能在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同，可視為放棄中標，通知其他候選單位。

　　簽訂合同前，核實是否交納履約保證金，交納履約保證金后才能將蓋章合同交給對方。

　　簽訂合同后，經(jīng)辦單位3日內(nèi)通知其他未中標單位落標，退還投標保證金及其他各種押金。

　　十四、投標保證金、資料、押金的退還

　　(一)需返還資料及押金的的退還程序：投標人將需返還資料退還經(jīng)辦部門后，經(jīng)辦部門核對頁數(shù)無誤、頁面整潔后在收據(jù)上簽上“****已退”確認后，投標人持相應(yīng)手續(xù)到財務(wù)部退款。如需返還資料有損壞、丟失部分，檔案員視情節(jié)在收據(jù)上標明應(yīng)扣除金額，財務(wù)人員從需返還資料押金中扣除。

　　(二)投標保證金的退還程序：投標人接到退款通知后，經(jīng)辦人在投標人的收據(jù)上簽字后，投標人持收據(jù)到財務(wù)部退款。

　　十五、文檔管理

　　(一)招標結(jié)束后,經(jīng)辦單位在一周內(nèi)應(yīng)對參與投標的所有單位(包括初選通過單位、落選單位、中標單位)的相關(guān)資料(包括但不限于資質(zhì)材料、投標文件等)及公司在招標工作中形成的文檔(包括但不限于招標申請書、招標文件、資質(zhì)審查意見、招標會議紀要、考察報告、談判記錄、表決表等)，按公司文檔管理的要求進行整理歸檔,交檔案室保存。

　　(二)采購部門應(yīng)對重復性招標的投標單位建立檔案，檔案中除了記錄該投標單位的基本信息外(包括名稱、住所、注冊資金、業(yè)績、投標情況等)，對中標單位還應(yīng)記錄其履行合同的實際表現(xiàn)信息并進行動態(tài)評估，該評估結(jié)果作為決定中標單位是否有權(quán)參與未來同類招標項目投標的評判依據(jù)。

第七部分招標紀律

　　第十二條

　　招標工作相關(guān)人員必須嚴格遵守以下紀律：

　　一、招標工作要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和本規(guī)定的有關(guān)程序進行。

　　二、招標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

　　三、電話保密。除經(jīng)辦人電話、招標文件中公布的電話外，招標小組成員電話一律保密。

　　四、開標前投標文件嚴禁啟封。投標文件交付時要逐一登記，經(jīng)辦部門負責保管投標文件，審監(jiān)部隨時核查,開標時招標文件應(yīng)密封完好。

　　五、不得泄露標底或其他任何涉及招標投標工作的保密資料。開標至合同簽訂期間，投標文件、談判的內(nèi)容應(yīng)保密，嚴禁泄露。

　　六、不得與招標、投標當事人相互串通，徇私舞弊，操縱招標結(jié)果;不得接受招標、投標當事人的禮品、禮金、宴請或參與其他可能影響公正招標的活動;嚴禁接受投標人請客吃飯、送禮。招標過程中嚴禁與投標人有工作之外的任何聯(lián)系。

　　七、招標人不得違背核準的招標事項開展招標工作。

　　八、不得泄露參加投標的其他投標人的投標價，如果發(fā)現(xiàn)泄密，公司將根據(jù)實際情況給予處罰。

　　九、不得背離招標文件約定的條款與中標單位簽訂合同。

　　十、不得在招標文件或資格預審文件中設(shè)置有利于特定投標人或違規(guī)限制潛在投標人條款;不得改變資格預審文件中載明的資格條件或以未公開的條件限制、排斥潛在投標人;不得拒絕或限制已經(jīng)通過資格預審的潛在投標人參加投標。

　　十一、不得違規(guī)使用標底，不得在開標后修改、增加或減少評標實質(zhì)性條款;不得違規(guī)設(shè)定商務(wù)標的權(quán)重;不得利用暫定價格條款獲取非法利益。

　　十二、招標文件起草人員對招標文件的正確性負責，技術(shù)人員要嚴把技術(shù)關(guān)，本著對公司負責的精神，以嚴格認真的態(tài)度編制招標文件。如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)錯誤導致公司損失，公司將根據(jù)實際情況給予處罰。

第八部分其它

　　第十三條

　　本規(guī)定由審監(jiān)部負責解釋,修改亦同。

　　第十四條

　　本規(guī)定自頒布之日起生效。

篇2：地產(chǎn)集團建設(shè)工程招標管理制度

　　總則

　　一、為了加強公司建設(shè)工程招標工作的管理,促進招標工作出順利健康的進行,特制定本管理制度。

　　二、凡本公司報建的建設(shè)工程,建筑面積在2000㎡以上或投資額在50萬元以上的,除特殊情況外,均須按本條件進行招標。

　　三、公司的建設(shè)工程招標工作由公司招標工作領(lǐng)導小組負責實施。

　　■招標管理機構(gòu)及職能

　　一、招標管理機構(gòu)的組成

　　(一)名稱:招標工作領(lǐng)導小組(以下簡稱招標小組)

　　(二)招標小組由總經(jīng)理任組長,副總經(jīng)理任副組長;小組成員由總工及經(jīng)管部、財務(wù)部、開發(fā)部、工程部、材料設(shè)備部各部門經(jīng)理組成。

　　二、招標管理機構(gòu)的主要職能:

　　(一)根據(jù)北京市關(guān)于建設(shè)工程招標管理的法規(guī)、制度以及合作公司董事會的決定,對本公司建設(shè)工程招工作進行組織管理(來自:m.dewk.cn)和具體實施。

　　(二)對須由市建委審批開工且須實行招標的建設(shè)工程,負責以下各項具體工作:

　　1、負責制定工程招標工作計劃并報董事會;

　　2、編制起草招標文件;

　　3、辦理有關(guān)招標手續(xù);

　　4、編制標底、確定招標方式;

　　5、組織投標企業(yè)報名及考察投標企業(yè);

　　6、開標、評標、定標;

　　7、報董事會批準后簽訂工程承包合同。

　　■招標工作程序

　　一、進行本公司建設(shè)工程招標工作,應(yīng)遵循下列程序:

　　(一)凡按規(guī)定應(yīng)實行招標的本公司建設(shè)工程,由招標小組到市招標辦進行招標登記。

　　(二)由招標小組有關(guān)人員牽頭落實招標前的準備工作。具體包括以下幾個方面:

　　1、向有關(guān)部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。組織完成拆遷工作,實現(xiàn)"三通一平";

　　2、落實建設(shè)工程所需外部市政、公用設(shè)施條件;

　　3、組織有證設(shè)計單位完成施工圖。施工圖預算或設(shè)計概算,并向有關(guān)部門領(lǐng)取建設(shè)施工許可證。

　　(三)由公司招標小組牽頭組織編制招標文件并報董事會審核。董事會通過并由董事長簽署批準后,由招標小組報市招標辦核準。具體包括以下內(nèi)容:

　　1、招標工程綜合說明;

　　2、確定招標方式草案報董事會審查確定;

　　3、有材料設(shè)備部確定甲供材料范圍(包括特殊材料)與設(shè)備地供應(yīng)方式以及材料價差處理方法;

　　4、由經(jīng)管部提出工程款提出工程款項支付方式及預付款的百分比并報招標領(lǐng)導小組正、副組長審核確定;

　　5、由經(jīng)管部編制現(xiàn)行《北京市建筑安裝市政工程合同》文本內(nèi)容需修改和添加的條款;

　　(四)由經(jīng)管部負責編制標底文件后直接報公司招標小組正、副組長及董事會審核,董事長簽署后由招標小組報市招標辦核準。

　　(五)招標小組持市建委有關(guān)部門簽有"同意招標"的建設(shè)工程開工審批表"招標申請書"及招標文件,向市招標辦提出申請。

　　(六)按市招標辦批準的招標方式,由公司招標小組發(fā)出招標通知和向擬選擇的投標企業(yè)發(fā)出投標資格預審通知書。

　　(七)由招標小組審查投標企業(yè)資格并將審查結(jié)果報招標小組正、副組長及董事會審核后向市招標辦提請審查投標企業(yè)的資格,方能確定投標企業(yè)。具體包括以下幾個內(nèi)容:

　　1、由財務(wù)部落實投標企業(yè)的注冊合格情況及其他經(jīng)濟性指標;

　　2、由經(jīng)管部審查落實投標企業(yè)經(jīng)營管理情況;

　　3、由工程部審查落實施工企業(yè)承包同類工程的經(jīng)歷;

　　4、由經(jīng)管部與擬投標企業(yè)進行經(jīng)濟條件談判,并報招標小組審核;

　　5、投標企業(yè)必須書面承諾我方提出的有關(guān)條件后方能正式參加投標。

　　(八)由公司招標小組向經(jīng)市招標辦核準的投標企業(yè)發(fā)行核招標通知書。

　　(九)由公司招標小組向投標企業(yè)分發(fā)招標文件和施工圖并由財務(wù)部收取押金。

　　(十)由工程部組織投標企業(yè)(來自:m.dewk.cn)踏勘現(xiàn)場。

　　(十一)由公司招標小組主持召開招標會議,向投標企業(yè)介紹招標工程情況,解答有關(guān)問題。

　　(十二)由公司招標小組負責接收、審核投標企業(yè)送交的投標書并編寫審核報告。

　　(十三)由公司招標小組主持召開開標會議。

　　(十四)由公司招標小組進行評標、決標并將決標報告報請董事會審查確定,董事長簽署后由招標小組報請市招標辦審核。

　　(十五)由公司招標小組向投標企業(yè)發(fā)出中標或未中標通知書。

　　(十六)由公司經(jīng)管部會同工程部、開發(fā)部、財務(wù)部負責與中標企業(yè)進行合同條款談判,并將談判結(jié)果報招標工作領(lǐng)導小組正、副組長機董事長審查。

　　(十七)由公司招標小組按董事長簽署批準底合同條款機授權(quán)與中標企業(yè)簽訂正式合同。

　　(十八)由公司招標小組會同中標企業(yè)持合同正是文本,向市招標辦繳納招標管理費。

　　二、招標工作各階段工作期限

　　按由董事會審查通過的招標工作計劃嚴格執(zhí)行。

　　■獎懲條例

　　一、在招標工作中表現(xiàn)突出,為公司節(jié)約了招標費用和建設(shè)成本的個人和部門,給予一定的獎勵。具體辦法另行規(guī)定。

　　二、由于在招標工作中玩忽職守、受賄行為給公司造成浪費和損失的,將追究個人或部門的 行政責任并進行行政和經(jīng)濟處罰。

　　三、由于在招標工作中的重大失誤或泄露標底,擅自啟標篡改投標書內(nèi)容,給公司造成巨大損失的,將加重處罰直至追究刑事責任。

篇3：置業(yè)集團招標采購管理制度

　　置業(yè)集團公司招標采購管理制度

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范集團公司各工程項目的采購招標工作，提高工作成效，特制定本制度。

　　第二條本制度適用于整個集團采購管理系統(tǒng)。

　　第二章供應(yīng)商資料收集

　　第三條項目部提供材料需求計劃

　　(一)任何材料的采購都必須有項目部提供的材料采購審批單，只有做到"以需定購"，才能有效地降低采購成本。無材料采購審批單的，采購中心不予受理。

　　(二)根據(jù)材料采購審批單，確定每個具體項目的采購負責人。

　　(三)項目負責人應(yīng)與項目部就采購材料的規(guī)格及技術(shù)指標要求進行詳細的溝通。

　　(四)材料需求計劃應(yīng)有明確的數(shù)量、技術(shù)指標以及到貨時間要求。

　　第四條搜尋并聯(lián)系供應(yīng)商

　　(一)可通過Internet、黃頁、供應(yīng)商介紹等方式搜尋材料供應(yīng)商。

　　(二)采購人員與供應(yīng)商交流的過程中應(yīng)努力學習材料知識和行業(yè)知識，力求在每次一種材料采購結(jié)束后成為該材料的專家。

　　(三)嚴禁供應(yīng)商與項目部私下單獨接觸，供應(yīng)商對項目的疑問由采購管理中心與項目部溝通后由采購管理中心進行答復，嚴格執(zhí)行前后臺管理，杜絕腐敗滋生的機會。

　　第五條供應(yīng)商資格預審

　　(一)資格預審的目的是為了將不符合條件的供應(yīng)商初步淘汰，減少后期的工作量，做到有的放矢。

　　(二)供應(yīng)商資格預審的內(nèi)容一般應(yīng)包括：供應(yīng)商的規(guī)模、技術(shù)資質(zhì)、市場信譽、財務(wù)狀況以及過往業(yè)績。

　　(三)一般選出10家以上符合條件的供應(yīng)商作為將來邀請招標的對象。

　　第六條建檔及封樣工作

　　(一)選出符合資格預審條件的供應(yīng)商后應(yīng)建立詳細的供應(yīng)商檔案及相關(guān)的電子文件：產(chǎn)品、資格預審的內(nèi)容、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。供應(yīng)商的信息檔案建立起來后應(yīng)集中匯總，并做到在采購管理中心內(nèi)部的信息共享。

　　(二)凡是進入招標采購程序的材料，供應(yīng)商必須提供樣品。由項目負責人做好封樣工作，封樣庫的兩把鑰匙由專人保管，非采購管理中心人員不得進入封樣庫，避免質(zhì)量以及腐敗的問題發(fā)生。

　　第三章招標和投標

　　第七條編制招標文件

　　(一)招標文件由相應(yīng)的的項目負責人來統(tǒng)一草擬，在招標文件中應(yīng)規(guī)定：供應(yīng)商投標需分商務(wù)標和技術(shù)標兩部分分別投標裝訂成冊。

　　(二)招標文件中的商務(wù)部分要求由采購管理中心擬定;技術(shù)部分要求由項目部擬定，項目負責人應(yīng)積極與項目部溝通以準確確定技術(shù)部分要求。

　　(三)招標文件擬定后，項目負責人的上級領(lǐng)導應(yīng)對其進行初步審核。

　　第八條法務(wù)部審核招標文件

　　按照公司在招標采購方面的規(guī)定，所有的招標文件在發(fā)售前一定要經(jīng)法務(wù)部審核，審核通過后方可蓋章生效。

　　第九條發(fā)出招標邀請

　　我司采用的是邀請招標的采購方式，邀請招標對于項目時間相對比較緊、供應(yīng)商數(shù)量并不多的情況比公開招標更有優(yōu)勢，也不失公平性。根據(jù)具體的采購材料，我司一般采取電話邀請或邀請函兩種方式來發(fā)出招標邀請。

　　第十條發(fā)售招標文件

　　(一)根據(jù)我國招標法的有關(guān)規(guī)定，我司對招標文件采取的是發(fā)售的方式，由各投標人自行自愿購買。

　　(二)標書費的多少一般根據(jù)招標項目總金額來確定，招標文件一經(jīng)發(fā)售，不論投標人中標與否，標書費概不退還。

　　第十一條勘測現(xiàn)場

　　供應(yīng)商有要求勘測現(xiàn)場的，相應(yīng)的項目采購負責人必須陪同前往。具體的時間行程安排，相應(yīng)的項目負責人應(yīng)先與項目部溝通后確定，不允許供應(yīng)商私自與項目部接觸。

　　第十二條答疑

　　對供應(yīng)商就招標文件中的疑問進行答疑，必須使供應(yīng)商對招標文件的內(nèi)容全面了解，避免以后出現(xiàn)供應(yīng)商的投標文件不符合招標文件要求的情況，使本來可能有實力中標的供應(yīng)商被廢標，影響采購的整個進度和質(zhì)量。

　　第十三條收取投標文件

　　(一)每位項目負責人在收取投標文件時應(yīng)仔細檢查投標文件是否密封并蓋騎縫章，如未未作以上操作則作廢標處理。

　　(二)投標文件內(nèi)容應(yīng)包括投標文件的正本、副本及電子文檔。

　　(三)收取投標文件的同時收取投標保證金，保證金的用途要提前和供應(yīng)商解釋清楚。

　　第十四條開標和評標

　　(一)評標的評委必須有項目部、采購管理中心、總經(jīng)辦三方參加，評委的總?cè)藬?shù)需為奇數(shù)。

　　(二)開標前必須擬好評分標準，并確定商務(wù)標和技術(shù)標的比重。

　　(三)評標應(yīng)從技術(shù)標、商務(wù)標兩方面評審，由相應(yīng)的評委分別評比，杜絕腐敗隱患。

　　(四)開標時做好相應(yīng)的開標記錄：參與開標的各方人員簽到表、每個投標人的得分表。

　　(五)按照技術(shù)標得分，從所有的投標人中選出得分前七名。

　　第四章商務(wù)談判

　　第十五條要求供應(yīng)商第二次報價

　　和技術(shù)標得分前七名的供應(yīng)商聯(lián)系，要求他們在價格再次下降，并根據(jù)最新的報價在剩下的七家供應(yīng)商中選出前五名。

　　第十六條要求供應(yīng)商第三次報價

　　和供應(yīng)商再次聯(lián)系，要求他們進行第三次報價，并以價格為標準在剩下的五家供應(yīng)商中選出前三名。

　　第十七條第一輪談判

　　經(jīng)過三次報價后，正式進入談判程序，首先由招標項目負責人與選出的供應(yīng)商進行4次談判，并做好相關(guān)的談判增值記錄。

　　第十八條第二輪談判

　　在第一輪談判結(jié)束后，由各項目負責人的直接上級與供應(yīng)商進行第二輪的2次談判，

　　綜合考慮各供應(yīng)商在技術(shù)和價格上的整體實力，初步確定中標供應(yīng)商，做好相關(guān)的談判增值記錄。

　　第十九條第三輪談判

　　由部門負責人與初步確定的中標供應(yīng)商進行最后談判，做好談判增值記錄。

　　第二十條商務(wù)談判原則

　　(一)"毛巾擠水"：要求供應(yīng)商在投標后進行的第二次和第三次報價的過程為"毛巾擠水"過程，通過這兩次報價使采購價格初步下降。

　　(二)"毛巾烘干"：在要求供應(yīng)商第三次報價后，開始正式進入談判階段，通過"三輪七次"不同層次的談判，達到進一步降低價格的效果。

　　(三)談判原則：沒有計劃的不談判;沒有目標的不談判;沒有前后臺管理措施的不談判;不封樣不談判;沒有參加招投標的供應(yīng)商不談判;沒有3家以上供應(yīng)商不談判;參與談判的人對價格沒有決定權(quán)。

　　(四)輪談判都應(yīng)體現(xiàn)增值過程。

　　第五章合同簽訂

　　第二十一條合同簽字

　　由我方擬定雙方簽署的采購合同，并交法務(wù)部進行審核。審核通過后，由供應(yīng)商首先在合同上簽字蓋章，進行系列的評審我方才在合同上簽字蓋章。

　　第二十二條成本降低的機會

　　作為采購人員，我們應(yīng)努力抓住成本降低的每一個機會。合同通過總經(jīng)辦評審后，我方在合同上簽字前可以進一步與供應(yīng)商就價格再一次商議。

　　第二十三條合同簽訂

　　合同簽訂一式4份，采購管理中心、供應(yīng)商各一份，行政部和檔案室各留存一份。合同簽字蓋章后，項目負責人應(yīng)及時通知未中標供應(yīng)商做好回訪工作，并根據(jù)招標文件的規(guī)定退還投標保證金，維護好公司的良好形象。

　　第二十四條資料存檔

　　招標采購必須做到"一材一檔"，存檔資料應(yīng)包括：供應(yīng)商的投標文件、投標供應(yīng)商清單及供應(yīng)商編碼、供應(yīng)商資料、談判增值表、采購合同等。

　　第六章附則

　　第二十五條本制度實施后，前期相關(guān)規(guī)定和制度自行終止。

　　第二十六條本制度執(zhí)行監(jiān)督權(quán)歸采購管理中心。

　　采購管理中心

　　頒發(fā)日期：二零零七年一月八日