某某某某某某某工程
建筑垃圾處置專項(xiàng)方案
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某某某某某某某公司
某某某某某某某工程項(xiàng)目部
二零二零年九月十日
目錄
一、編制依據(jù)1
二、管理組織機(jī)構(gòu)2
三、管理措施2
四、工作制度3
五、施工現(xiàn)場(chǎng)的主要垃圾3
六、建筑垃圾的綜合利用5
七、建筑垃圾清運(yùn)8
八、施工現(xiàn)場(chǎng)的收尾工作10
1、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》
2、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》
3、《危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存、污染控制標(biāo)準(zhǔn)》
4、《城鄉(xiāng)生活垃圾和建筑垃圾管理工作的通告》
5、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
6、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》
7、《安陽(yáng)市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
8、《安陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)垃圾渣土管理的規(guī)定》
9、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》
10、《安陽(yáng)市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》
11、《安陽(yáng)市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》
12、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》
2、管理組織機(jī)構(gòu)
建立建筑垃圾處置管理體系，具體體系如下圖：
三、管理措施
1、加強(qiáng)建筑垃圾分類收集的程度，避免采用混合收集，減小垃圾資源化、無(wú)害化處理的難度;
2、提高建筑垃圾回收利用率，建筑垃圾分配現(xiàn)場(chǎng)的施工人員分揀，提高可以回收的資源。
3、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，垃圾處理采用填埋、焚燒、分類循環(huán)利用等;
4、提高建設(shè)工作者的環(huán)境意識(shí);宣傳垃圾處理的重要性;
5、施工現(xiàn)場(chǎng)配備一名工人專門負(fù)責(zé)垃圾的管理，將垃圾類別的標(biāo)志牌盡量做到清晰易識(shí)別，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行不定期檢查和監(jiān)督，爭(zhēng)取切實(shí)做好施工人員的環(huán)境意識(shí)和資源合理利用的觀念，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境。
四、工作制度
1、積極全面開展工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立項(xiàng)目機(jī)構(gòu)。
2、以項(xiàng)目經(jīng)理為首的，由技術(shù)、安全、生產(chǎn)、材料、等部門組成的垃圾處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立兼職垃圾處理員一人。
3、建立施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處置保證體系，做到責(zé)任落實(shí)到人。
4、認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)及垃圾處理的監(jiān)督宣傳教育工作，記錄管理工作自檢記錄等，做到準(zhǔn)確真實(shí)記錄數(shù)據(jù)。
5、建立并執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處理檢查制度。每半個(gè)月組織一次由各施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處理負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合檢查，對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開出“問(wèn)題處理通知單”，各施工單位在收到“處理通知單”后，應(yīng)根據(jù)具體情況，定時(shí)間、定人、定措施予以解決，項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問(wèn)題的解決情況。
6、在工地現(xiàn)場(chǎng)入口處，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)志牌，標(biāo)明工程概況，工程負(fù)責(zé)人建筑面積開竣工日期，施工進(jìn)度計(jì)劃，總平面布置圖以及場(chǎng)容分片包干和負(fù)責(zé)人管理圖及有關(guān)安全標(biāo)志。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)的主要垃圾
5.1、建筑施工垃圾
在施工現(xiàn)場(chǎng)中，不同結(jié)構(gòu)類型建筑物所產(chǎn)生的建筑施工垃圾各種成分的含量有所不同，但其主要成分一致，主要有散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、廢金屬料、竹木材、各種包裝材料，約占建筑垃圾總量的80%，其它垃圾成分約占20%，表1.1中列出了不同結(jié)構(gòu)形式的建筑工地中建筑施工垃圾組成比例和單位建筑面積產(chǎn)生的垃圾量。
表1.1
建筑施工垃圾數(shù)量和組成(%)
垃圾成分
建筑施工垃圾組成比例垃圾成分
磚混結(jié)構(gòu)
框架結(jié)構(gòu)
框剪結(jié)構(gòu)
碎磚(砌塊)
30～50
15～30
10～20
砂漿
8～15
10～20
10～20
混凝土
8～15
15～30
15～35
樁頭
8～15
8～20
包裝材料
5～15
5～20
10～20
屋面材料
2～5
2～5
2～5
鋼材
1～5
2～8
2～8
木材
1～5
1～5
1～5
其他
10～20
10～20
10～20
合計(jì)
100
100
100
垃圾產(chǎn)生量(kg/m2)
50～200
40～150
40～150
5.2、建筑拆除垃圾
舊建筑拆除垃圾相對(duì)建筑施工單位面積產(chǎn)生垃圾量更大，舊建筑物拆除垃圾的組成與建筑物的結(jié)構(gòu)有關(guān)：舊磚混結(jié)構(gòu)建筑中，磚塊、瓦礫約占80%，其余為木料、碎玻璃、石灰、渣土等，現(xiàn)階段拆除的舊建筑多屬磚混結(jié)構(gòu)的民居;廢棄框架、剪力墻結(jié)構(gòu)的建筑，混凝土塊約占50%～60%，其余為金屬、磚塊、砌塊、塑料制品等，舊工業(yè)廠房、樓宇建筑是此類建筑的代表。隨著時(shí)間的推移，建筑水平的越來(lái)越高，舊建筑拆除垃圾的組成會(huì)發(fā)生變化，主要成分由磚塊、瓦礫向混凝土塊轉(zhuǎn)變。根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)舊建筑拆除垃圾的組成統(tǒng)計(jì)，其結(jié)果見表1.2。
表1.2
施工和拆除過(guò)程中建筑垃圾組成比例比較(%)
建筑垃圾成分
垃圾組成比例
施工過(guò)程
拆除過(guò)程
混凝土碎末
19.89
9.27
鋼筋混凝土
33.11
8.25
塊狀混凝土
1.11
0.9
泥土、灰塵
11.91
30.56
石塊、碎石
11.78
23.78
瀝青
1.61
0.13
磚
6.33
5
竹、木料
7.46
10.83
玻璃
0.2
0.56
砂子
1.44
1.7
金屬
3.41
4.36
其他
2.02
4.57
總計(jì)
100
100
六、建筑垃圾的綜合利用
6.1、建筑垃圾的減量化：
第一，加強(qiáng)建筑施工的組織和管理工作，提高建筑施工管理水平，減少因施工質(zhì)量原因造成返工而使建筑材料浪費(fèi)及垃圾大量產(chǎn)生。在施工現(xiàn)場(chǎng)中，施工人員大多數(shù)以民工為主，他們普遍素質(zhì)不高，施工技術(shù)水平偏低，這對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工管理提出了更高的要求。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，做好施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提高施工質(zhì)量，將可以有效地減少垃圾的產(chǎn)生。在工地產(chǎn)生的建筑垃圾中，因建筑施工質(zhì)量返工引起的垃圾量比例較大，而且造成材料浪費(fèi)。施工技術(shù)人員應(yīng)該盡可能的應(yīng)用總結(jié)出來(lái)的辦法，把施工質(zhì)量隱患防范于未然。
第二，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員環(huán)保意識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)上的許多建筑垃圾，如果施工人員注意就可以大大減少它的產(chǎn)生量，例如落地灰、多余的砂漿、混凝土、三分頭磚等，在施工中做到工完場(chǎng)清，多余材料及時(shí)回收再利用，不僅利于環(huán)境保護(hù)，還可以減少材料浪費(fèi)，節(jié)約費(fèi)用。
第三，推廣新的施工技術(shù)，避免建筑材料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、安裝時(shí)的損傷和破壞所導(dǎo)致的建筑垃圾;提高結(jié)構(gòu)的施工精度，避免鑿除或修補(bǔ)而產(chǎn)生的垃圾。避免不必要的建筑產(chǎn)品包裝。
第四，優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)方案中要考慮的問(wèn)題有：建筑物應(yīng)有較長(zhǎng)的使用壽命;采用可以少產(chǎn)生建筑垃圾的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);選用少產(chǎn)生建筑垃圾的建材和再生建材;應(yīng)考慮到建筑物將來(lái)維修和改造時(shí)便于進(jìn)行，且建筑垃圾較少;應(yīng)考慮建筑物在將來(lái)拆除時(shí)建筑材料和構(gòu)件的再生問(wèn)題。
6.2、建筑垃圾的開發(fā)和利用
(1)建筑垃圾中磚、瓦經(jīng)清理可重復(fù)使用,廢磚、瓦、混凝土經(jīng)破碎篩分分級(jí)、清洗后作為再生骨料配制低標(biāo)號(hào)再生骨料混凝土，用于地基加固、道路工程墊層、室內(nèi)地坪及地坪墊層和非承重混凝土空心砌塊、混凝土空心隔墻板、蒸壓粉煤灰磚等生產(chǎn)。
(2)再生骨料組份中含有相當(dāng)數(shù)量的水泥砂漿，致使再生骨料孔隙率高、吸水性大、強(qiáng)度低。這些都將導(dǎo)致所配混凝土拌合物流動(dòng)性差，混凝土收縮值、徐變值增大，抗壓強(qiáng)度偏低，限制了該混凝土的使用范圍;
(3)建設(shè)工程中的廢木材，除了作為模板和建筑用材再利用外，通過(guò)木材破碎機(jī)，弄成碎屑可作為造紙?jiān)匣蜃鳛槿剂鲜褂?，或用于制造中密度纖維板;
(4)廢金屬、鋼料等經(jīng)分揀后送鋼鐵廠或有色金屬冶煉廠回?zé)?
(5)廢玻璃分揀后送玻璃廠或微晶玻璃廠做生產(chǎn)原料;
(6)廢油氈填埋處理;基坑土及邊坡土送燒結(jié)磚廠生產(chǎn)燒結(jié)磚，碎石經(jīng)破碎、篩分、清洗后做混凝土骨料。具體見表3.1
表3.1
建筑垃圾再生利用方法
垃圾成分
再生利用方法
開挖泥土
堆山造景、回填、綠化用
碎磚瓦
砌塊、墻體材料、路基墊層
混凝土塊
再生砼骨料、路基墊層、碎石樁、行道磚、砌塊
砂漿
砌塊、填料
鋼材
再次使用、回爐
木材、紙板
復(fù)合板材、燃燒發(fā)電
塑料
粉碎、熱分解、填埋
瀝青
再生瀝青砼
玻璃
高溫熔化、路基墊層
其它
填埋
6.3.
與其他垃圾的處理方式之間的區(qū)別
建筑垃圾屬于特殊垃圾，它的處理方式與其他垃圾的處理方式的不同點(diǎn)在于以下幾點(diǎn)：
(1)排放的單位必須提前向所在地城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào);
(2)必須采取專門方式，單獨(dú)收集，送往指定的專門垃圾處理處置場(chǎng)進(jìn)行處理處置，例如泥漿類垃圾應(yīng)在專用的泥漿池中存放，通過(guò)吸污車運(yùn)輸;
(3)從收集到處理處置的過(guò)程，由經(jīng)專門培訓(xùn)的人員操作或由專業(yè)人員指導(dǎo)進(jìn)行，嚴(yán)禁在專門處理處置設(shè)施外隨意混合、焚燒或處置。
(4)建筑垃圾一般為無(wú)污染固體，國(guó)內(nèi)一般采取填埋法處理，部分回收利用，少部分進(jìn)行焚燒。
七、建筑垃圾清運(yùn)
1、事先將垃圾進(jìn)行分類，建筑工地垃圾：分為剩余混凝土(工程中沒(méi)有使用掉的混凝土)、建筑碎料(鑿除、抹灰等產(chǎn)生的舊混凝土、砂漿等礦物材料)以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。將廢料統(tǒng)一進(jìn)行堆放，配備專業(yè)清運(yùn)工人進(jìn)行清運(yùn)處理。且分類堆放應(yīng)符合下列要求：
(1)
建筑垃圾可采取露天或室內(nèi)堆放方式，露天堆放的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)苫蓋，避免雨淋和減少揚(yáng)塵。
(2)建筑垃圾堆放區(qū)應(yīng)至少保證3天以上的建筑垃圾臨時(shí)貯存能力。如無(wú)專用提升設(shè)施，建筑垃圾堆放高度不宜超過(guò)3m。
(3)建筑垃圾堆放區(qū)地坪標(biāo)高應(yīng)高于周圍場(chǎng)地不小于15cm，堆放區(qū)四周應(yīng)設(shè)置排水溝，滿足場(chǎng)地雨水導(dǎo)排要求。
(4)放區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的分類堆放標(biāo)志。
2、建筑垃圾運(yùn)輸單位必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ芾聿块T核準(zhǔn)，并應(yīng)滿足如下要求：
(1)運(yùn)輸車輛、船舶應(yīng)有合法的行駛證，并通過(guò)年審;
(2)運(yùn)輸單位應(yīng)具有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T頒發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證或營(yíng)運(yùn)證;
(3)具有建筑垃圾經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸服務(wù)資質(zhì)。
3、建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)按核準(zhǔn)的路線和時(shí)間行駛，并到核準(zhǔn)的地點(diǎn)處理處置建筑垃圾。具體要求如下：
(1)建筑垃圾運(yùn)輸車運(yùn)行時(shí)間安排應(yīng)避開交通高峰時(shí)段，以減少對(duì)交通的影響;
(2)建筑垃圾運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸路線，應(yīng)由當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴懿块T會(huì)同交通管理部門規(guī)定;
(3)運(yùn)輸單位將建筑垃圾傾倒在核準(zhǔn)的處理地點(diǎn)后，應(yīng)取得受納場(chǎng)地管理單位簽發(fā)的回執(zhí)，交送當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴懿块T查驗(yàn)。
4、建筑垃圾運(yùn)輸車輛型式和載重量選擇應(yīng)遵循如下原則：
(1)工程渣土運(yùn)輸宜采用載重量大于8t的密封式貨車;
(2)裝修及拆遷垃圾運(yùn)輸宜采用載重量5～15t的密封式貨車;
(3)工程泥漿運(yùn)輸宜采用載重量大于8t的密封罐車。
5、建筑垃圾運(yùn)輸車廂蓋應(yīng)采用機(jī)械密閉裝置，開啟、關(guān)閉時(shí)動(dòng)作應(yīng)平穩(wěn)靈活、無(wú)卡滯、沖擊現(xiàn)象。
(1)廂蓋與廂蓋、廂蓋與車廂側(cè)欄板縫隙不應(yīng)大于30mm;
(2)廂蓋與車廂前、后攔板縫隙不應(yīng)大于50mm;
(3)卸料門與車廂欄板、底板結(jié)合處縫隙不應(yīng)大于10mm。
6、建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)容貌整潔、外觀完整、標(biāo)志齊全。
(1)車輛車窗、擋風(fēng)玻璃、反光鏡、車燈應(yīng)明亮，無(wú)浮塵、無(wú)污跡;
(2)車輛車牌號(hào)應(yīng)清晰、無(wú)明顯污漬，距車牌15m處應(yīng)能清晰分辨車牌上的字跡;
(3)車廂廂體、廂蓋外表面應(yīng)光滑平整，無(wú)明顯的凹陷和變形。車廂外部銹蝕或油漆剝落單塊面積不得超過(guò)0.01m2，總面積不得超過(guò)0.05m2;
(4)車輛底盤無(wú)大塊泥沙等附著物，輕輕敲打時(shí)，應(yīng)無(wú)塊狀泥沙等污漬脫落。
(5)建筑垃圾裝載高度應(yīng)低于車廂欄板高度，裝載量不得超過(guò)車輛額定載重量。
(6)車輛裝載完畢后，廂蓋應(yīng)關(guān)閉到位，并檢查車廂卸料門鎖緊裝置，保證鎖緊有效、可靠。
(7)車廂液壓舉升機(jī)構(gòu)及廂蓋液壓、啟閉機(jī)構(gòu)的液壓部件各結(jié)合面無(wú)明顯滲漏.
(8)運(yùn)輸單位應(yīng)定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，保證車況完好。
7、清運(yùn)中注意的問(wèn)題：
(1)清理施工垃圾時(shí)使用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意凌空拋撤造成揚(yáng)塵。施工垃圾及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)時(shí)，適量灑水減少揚(yáng)塵。
(2)易飛揚(yáng)的廢料盡量保持濕潤(rùn)，如露天存放時(shí)采用嚴(yán)密苫蓋。運(yùn)輸和卸運(yùn)時(shí)防止遺灑飛揚(yáng)。
(3)在清運(yùn)過(guò)程中應(yīng)注意安全。
八、施工現(xiàn)場(chǎng)的收尾工作
工程結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理，平整地面盡量恢復(fù)原有地貌，以達(dá)到與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，減少或消除對(duì)周邊景觀的視覺(jué)污染。
(1)清運(yùn)場(chǎng)地設(shè)備。施工結(jié)束應(yīng)及時(shí)撤離施工機(jī)械，對(duì)拆除的固體廢物應(yīng)集中收集處理;
(2)清理場(chǎng)地表層。施工場(chǎng)地的廢棄物，特別是垃圾、廢棄土等，不得就地傾倒或堆放，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)棄于當(dāng)?shù)卦试S的地點(diǎn)。
(3)將建筑垃圾清運(yùn)后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行一次清理，盡量恢復(fù)原有地貌。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)清理完成后，應(yīng)有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，方可。
篇2：滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法(2015)
滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法(20**)
安徽省滁州市人民政府
滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾處置管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、安徽省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作的決定》和建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令139號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。
本辦法所稱的建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)以及居民裝飾裝修房屋等過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條 滁州市城市管理行政執(zhí)法局（市容管理局）（以下簡(jiǎn)稱市城管執(zhí)法局〔市容局〕）是本市建筑垃圾處置管理的行政主管部門。
市公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要確定機(jī)構(gòu)和人員配合市城管執(zhí)法局（市容局）依法履行職責(zé)，并按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛和交通安全進(jìn)行管理。
市規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、工商、環(huán)保、物價(jià)等部門，按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾處置管理工作。
第四條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五條建筑垃圾消納場(chǎng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置，并符合國(guó)家環(huán)保要求。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。
市城管執(zhí)法局（市容局）負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場(chǎng)管理，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，制定建筑垃圾消納場(chǎng)管理細(xì)則。
市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程施工情況，制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。
第六條建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在處置建筑垃圾前十五日內(nèi)，向市城管執(zhí)法局（市容局）提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置建筑垃圾。
市城管執(zhí)法局（市容局）在接到申請(qǐng)后，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。
第七條 建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》，具備以下條件：
1、提交書面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明）；
2、有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；
3、具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；
4、具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證；
5、具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；
6、運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。
第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
第九條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置施工圍墻（圍欄）、車輛沖洗設(shè)備、過(guò)水池等防污設(shè)施，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口道路進(jìn)行硬化，及時(shí)清運(yùn)施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾。
第十條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到物業(yè)服務(wù)單位或者社區(qū)居委會(huì)指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
建設(shè)單位在與施工單位簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確建筑垃圾運(yùn)輸和堆放責(zé)任，并督促施工單位及建筑垃圾運(yùn)輸單位加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理。
第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的建筑垃圾裝卸管理人員和保潔人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督建筑垃圾裝運(yùn)、車輛沖洗，及時(shí)清理散落、拋撒的建筑垃圾；不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。
第十四條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)安排垃圾運(yùn)輸車輛集中停放，并加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理，確保運(yùn)輸車輛密閉、監(jiān)控等裝置運(yùn)行完好，防止建筑垃圾運(yùn)輸途中揚(yáng)散、拋撒、滴漏。
運(yùn)輸車輛運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間、堆放場(chǎng)所進(jìn)行運(yùn)輸和傾倒，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。施工地點(diǎn)位于或行使路線途經(jīng)大型車輛限制通行區(qū)域的，運(yùn)輸車輛還應(yīng)取得并隨車攜帶禁區(qū)臨時(shí)通行證。
第十五條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定核定。
第十六條 任何單位、組織和個(gè)人有權(quán)向市城管執(zhí)法局（市容局）舉報(bào)建筑垃圾違法處置行為。對(duì)查處建筑垃圾違法案件提供線索，并查證屬實(shí)的，由市城管執(zhí)法局（市容局）予以50元獎(jiǎng)勵(lì)。
市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾違法處置舉報(bào)的受理、核查、處理、督辦、移送和獎(jiǎng)勵(lì)等制度，并向社會(huì)公開舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱、傳真電話和獎(jiǎng)金領(lǐng)取辦法。
第十七條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：
（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；
?。ǘ┨幹贸龊藴?zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第十九條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)未按要求采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由行政主管部門責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令其停工整頓。
施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：
?。ㄒ唬⒔ㄖ烊肷罾?；
（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；
?。ㄈ┥米栽O(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的；
單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。
第二十一條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。
第二十二條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，由市城管?zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
垃圾運(yùn)輸車輛未取得禁區(qū)臨時(shí)通行證，在限制通行區(qū)域行駛的，由市公安交警管理部門依法予以警告或者20元以上200元以下罰款。
第二十四條 建筑垃圾處置活動(dòng)中，揚(yáng)散、拋撒、滴漏的建筑垃圾污染道路、公共場(chǎng)所，需要立即清除，當(dāng)事人不能清除的，市城管執(zhí)法局（市容局）可以立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)事后立即通知當(dāng)事人，并依法處理。代履行所需費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。
第二十五條 本辦法由市城管執(zhí)法局（市容局）解釋。
第二十六條 各縣、市、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自20**年2月1日起施行。
篇3：邯鄲市建筑垃圾處置條例(2012)
邯鄲市建筑垃圾處置條例(20**)
?。?0**年12月26日邯鄲市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過(guò) 20**年5月22日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年5月30日邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自20**年8月1日起施行）
邯鄲市建筑垃圾處置條例
第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，提高建筑垃圾處置水平，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑垃圾的堆放、傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、受納、回收、利用等處置活動(dòng)，必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、工程管線等土地開挖、道路開挖、建筑物拆除、建筑施工以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的渣、土、棄料、泥土（漿）及其他廢棄物。
第四條 建筑垃圾的處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、無(wú)害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
第五條 市、縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，促進(jìn)建筑垃圾的綜合、循環(huán)利用和無(wú)害化處置。
第六條 市人民政府城市管理行政主管部門是本市建筑垃圾處置管理的主管部門，負(fù)責(zé)辦理主城區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置核準(zhǔn)，并對(duì)全市建筑垃圾處置管理進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，依法查處違法處置建筑垃圾的行為。
縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑垃圾的監(jiān)督管理工作。
公安、交通運(yùn)輸、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，協(xié)助做好建筑垃圾處置的監(jiān)督管理工作。
第七條 市人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾回收利用企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能改造項(xiàng)目，通過(guò)多種方式給予政策支持或資金補(bǔ)貼。
第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推廣建筑垃圾回收利用產(chǎn)品，并依據(jù)建筑垃圾產(chǎn)生量對(duì)建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的使用比例作出規(guī)定。
建筑工程設(shè)計(jì)單位按照市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的使用比例設(shè)計(jì)施工方案。
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照施工方案中建筑垃圾回收利用產(chǎn)品使用比例的要求進(jìn)行施工。
不能進(jìn)行回收利用的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)至建筑垃圾指定消納場(chǎng)進(jìn)行處理。
第九條 建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家建材標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾回收利用產(chǎn)品。依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按比例返退新型墻體材料專項(xiàng)基金。
第十條 道路工程的建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用建筑廢棄物作為路基墊層。
第十一條 建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的使用比例情況進(jìn)行公示。
第十二條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目開工之前，向城市管理行政主管部門書面提出處置核準(zhǔn)申請(qǐng)。
任何單位和個(gè)人不得擅自處置建筑垃圾。
第十三條 城市管理行政主管部門在接到辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)建筑垃圾數(shù)量、種類，作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)在排放建筑垃圾五個(gè)工作日前，攜帶相關(guān)資料到城市管理行政主管部門辦理建筑垃圾排放清運(yùn)手續(xù)。
第十四條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工過(guò)程中的建筑垃圾及時(shí)處置，防止污染環(huán)境。
第十五條 綠化工程、市政工程、建設(shè)工程、低洼地及其他工程需要調(diào)劑使用建筑垃圾的，由受納單位持土地權(quán)屬證明等有效文件，向城市管理行政主管部門提出書面申請(qǐng)，由城市管理行政主管部門統(tǒng)一安排使用建筑垃圾。
第十六條 單位和臨街門店裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染，并及時(shí)向城市管理行政主管部門提出處置申請(qǐng)，由城市管理行政主管部門組織專業(yè)隊(duì)伍運(yùn)至建筑垃圾處置場(chǎng)統(tǒng)一處置。
零星裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)堆放到物業(yè)服務(wù)企業(yè)或街道辦事處指定的建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，并及時(shí)向城市管理行政主管部門提出處置申請(qǐng)。
城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在社區(qū)或建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)等公示便民服務(wù)措施。
第十七條 從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）有固定的辦公場(chǎng)所；
（三）有一臺(tái)以上專用裝載或挖掘機(jī)械和十五臺(tái)以上自卸車輛或合計(jì)核定載重量在二百噸以上的清運(yùn)設(shè)備；
?。ㄋ模┻\(yùn)輸車輛具有全密閉運(yùn)輸裝置，安裝行駛記錄儀，裝載部分完整無(wú)缺，擋板嚴(yán)密，無(wú)破損，后馬槽設(shè)有鎖定裝置，外型，完好整潔，并在顯著位置噴有統(tǒng)一制式的運(yùn)輸單位名稱及自編號(hào)；
?。ㄎ澹┚哂惺煜な腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的管理人員和建筑垃圾清運(yùn)的規(guī)章制度；
?。┓ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
具備以上條件的單位，經(jīng)市人民政府城市管理行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事建筑垃圾運(yùn)輸。
第十八條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛必須按照清運(yùn)手續(xù)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾。
建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件不準(zhǔn)超期使用，不準(zhǔn)租借、轉(zhuǎn)讓、涂改或者偽造。
運(yùn)輸單位不得承運(yùn)未經(jīng)城市管理行政主管部門核準(zhǔn)處置的建筑垃圾。
建設(shè)、施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)審核批準(zhǔn)的單位運(yùn)輸。
第十九條 所有進(jìn)出建設(shè)施工工地的車輛不得污染城市道路。
第二十條 建筑垃圾處置場(chǎng)由城市管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一設(shè)置，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置處置場(chǎng)受納建筑垃圾。
任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物、生活垃圾混入建筑垃圾。
第二十一條 建筑垃圾的處置實(shí)行收費(fèi)制度。
第二十二條 建設(shè)單位未按照施工設(shè)計(jì)方案使用符合國(guó)家建材標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，按照未使用建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的體積每立方米處一百元罰款。
第二十三條 未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第二十四條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位未及時(shí)處置施工過(guò)程中的建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 所有進(jìn)出建設(shè)施工工地的車輛給城市道路造成污染的，由城市管理行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位清除，按污染面積每平方米處十元以上五十元以下罰款。
拒不清除的，由城市管理行政主管部門代為清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，拒不支付費(fèi)用的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 運(yùn)輸建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中，沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，車輛密閉不嚴(yán)的，帶泥行駛造成道路污染的，由城市管理行政主管部門責(zé)令立即采取補(bǔ)救措施，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，一至六個(gè)月不得運(yùn)輸建筑垃圾。
第二十七條 未按照規(guī)定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。
第二十八條 單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，不足一噸處五十元以上二百元以下罰款；超過(guò)一噸處每噸一百元以上五百元以下罰款。
第二十九條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：
（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；
（三）擅自設(shè)置處置場(chǎng)受納建筑垃圾的。
單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處三千元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處二百元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處三千元以下罰款。
第三十條 租借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造或者超期使用建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 城市管理行政主管部門工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的；
?。ǘ?duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的；
?。ㄈ?duì)違反本條例的行為不依法及時(shí)處理的；
?。ㄋ模┩婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私舞弊的。
第三十二條 本條例自20**年8月1日起施行。