廣西壯族自治區(qū)來賓市人民政府

　　來政發(fā)〔20**〕22號(hào)

　　二○○八年四月十一日

　　第一章 總則

　　第一條 為了維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,切實(shí)加強(qiáng)市區(qū)建筑垃圾管理,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市的實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條 建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人在新建、改建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、廢料及其它廢棄物。

　　建筑垃圾處置,是指對(duì)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等活動(dòng)。

　　第三條 凡在來賓市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)對(duì)建筑垃圾傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)均應(yīng)按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 市市政管理局是城市建筑垃圾處置的行政主管部門。建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),積極配合做好建筑垃圾的處置管理工作。

　　第五條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),有監(jiān)督、舉報(bào)亂倒、亂堆建筑垃圾行為的權(quán)利。

　　第二章 管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　第六條 市政管理局的職責(zé):

　　(一)貫徹執(zhí)行國家和市政府的有關(guān)規(guī)定,制定建筑垃圾的處

　　置規(guī)劃并納入全市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,組織實(shí)施全市建筑垃圾的處置管理,制定并實(shí)施建筑垃圾處置規(guī)劃和計(jì)劃;

　　(二)審核各類建設(shè)工程建筑垃圾的排放、回填計(jì)劃,依法核發(fā)建筑垃圾處置許可證、建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證和辦理發(fā)放有關(guān)證件;

　　(三)統(tǒng)一調(diào)劑建筑垃圾的余缺,對(duì)建筑垃圾的傾倒、回填進(jìn)行監(jiān)督管理;

　　(四)設(shè)置、管理建筑垃圾固定傾倒場(chǎng)所;

　　(五)統(tǒng)一印制建筑垃圾處置許可證、建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證和有關(guān)證件;

　　(六)執(zhí)行建筑垃圾收費(fèi)制度,按規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用;

　　(七)會(huì)同有關(guān)部門制止和查處違反建筑垃圾管理有關(guān)規(guī)定的行為;

　　(八)研究建筑垃圾無害化處理及綜合利用;

　　(九)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查市容環(huán)境衛(wèi)生(建筑垃圾)管理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑垃圾處置的日常工作。

　　第七條 市建設(shè)與規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)場(chǎng)地選址,按照部門職責(zé)協(xié)助市政管理局做好建筑垃圾管理工作,并督促建設(shè)單位或個(gè)人及時(shí)到市政管理局辦理建筑垃圾處置的有關(guān)手續(xù)。

　　第八條 市公安交通警察支隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助管理市區(qū)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v,對(duì)未辦理建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證或建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證有效期已過而從事運(yùn)輸建筑垃圾的車輛,督促車主及時(shí)到市政管理局辦理建筑垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證,保證建筑垃圾的運(yùn)輸秩序。

　　第九條 興賓區(qū)政府負(fù)責(zé)巡邏檢查市區(qū)建設(shè)、拆除、裝飾裝修、挖掘等施工工地,督促建筑單位和個(gè)人辦理建筑垃圾的處置手續(xù),查處無證和亂傾倒建筑垃圾的單位和個(gè)人,查處違規(guī)運(yùn)輸建筑垃圾的車輛,對(duì)運(yùn)輸過程中丟棄、遺撒建筑垃圾、污染城市道路的行為進(jìn)行處罰。

　　第三章 處置管理

　　第十條 各類建筑工程施工前,建設(shè)單位和施工單位或個(gè)人必須攜帶規(guī)劃定點(diǎn)文件、施工圖紙、工程預(yù)算書(土建部分)以及相關(guān)資料,到市政管理局辦理建筑垃圾處置的有關(guān)手續(xù),交納建筑垃圾處置費(fèi),并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

　　單位和個(gè)人在房屋改造、維修、裝修施工前,必須到市政管理局辦理建筑垃圾處置的有關(guān)手續(xù),并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

　　市政管理局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后20日內(nèi)作出答復(fù)。

　　第十一條 需異地處置或回填建筑垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)在開工前5日內(nèi)向市政管理局申請(qǐng)建筑垃圾處置計(jì)劃,如實(shí)填報(bào)建筑垃圾的數(shù)量、運(yùn)輸時(shí)間等事項(xiàng),并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。就地開挖并回填而不需要運(yùn)輸?shù)墓こ?由建設(shè)單位、施工單位或個(gè)人向市政管理局申報(bào)備案。

　　第十二條 單位或個(gè)人傾倒建筑垃圾應(yīng)按市政管理局指定的路線運(yùn)輸、在指定的地點(diǎn)傾倒處理。市政管理局對(duì)運(yùn)輸、傾倒、處理建筑垃圾的全過程進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十三條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。嚴(yán)禁在紅水河、草鞋溝、池、塘、街道、綠化帶及建筑垃圾處置場(chǎng)以外的其它場(chǎng)所傾倒建筑垃圾。

　　第十四條 嚴(yán)禁將家禽家畜的尸體、醫(yī)療器具、生化制品、有毒有害物質(zhì)以及生活垃圾等混入建筑垃圾。嚴(yán)禁將建筑垃圾倒入生活垃圾箱(場(chǎng))。

　　第十五條 在市區(qū)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v,必須到市政管理局辦理建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

　　第十六條 在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí),應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置許可證(復(fù)印件)和建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證,按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行,到指定的建筑垃圾場(chǎng)傾倒。禁止在運(yùn)輸過程中丟棄、遺撒建筑垃圾。

　　第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)的出入口必須采取有效措施(來自:m.dewk.cn),防止運(yùn)輸建筑垃圾的車輛夾帶泥土污染城市道路。運(yùn)輸建筑垃圾期間,施工現(xiàn)場(chǎng)至街道50米的距離內(nèi),由施工單位設(shè)專人負(fù)責(zé)

　　保潔,維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生。

　　施工單位在清潔街道時(shí)須采取措施保證安全作業(yè)。

　　第十八條 無力運(yùn)輸建筑垃圾的單位和個(gè)人,可以委托市環(huán)境衛(wèi)生(建筑垃圾)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)輸,并簽訂委托清運(yùn)協(xié)議書。

　　第十九條 建筑垃圾必須在市政管理局設(shè)置的建筑垃圾處理場(chǎng)傾倒。市政管理局應(yīng)及時(shí)平整建筑垃圾,保證建筑垃圾處理場(chǎng)的方便傾倒和環(huán)境衛(wèi)生。

　　第二十條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度。建筑垃圾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市政管理局會(huì)同市物價(jià)局制定,報(bào)市人民政府審批。

　　收取建筑垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)出具收費(fèi)票據(jù)。

　　第二十一條 建筑垃圾產(chǎn)生量的核算:

　　(一)建筑垃圾產(chǎn)生量=基礎(chǔ)實(shí)際產(chǎn)生量+(基礎(chǔ)以上的建筑面積×0.087噸/平方米)+(拆除舊房面積×0.5噸/平方米);

　　(二)噸位折算:二類土按1.65噸/立方米,三類土按1.90噸/立方米,四類土按1.95噸/立方米;

　　(三)劈山、回填計(jì)算:按紅線圖上原標(biāo)高與現(xiàn)標(biāo)高的差距,結(jié)合面積計(jì)算。

　　第二十二條 建筑垃圾處置費(fèi)專款用于建筑垃圾的運(yùn)輸處置及處置設(shè)施的建設(shè)和管理。

　　第四章 罰 則

　　第二十三條 違反本辦法的,由市市政管理局或者其委托的單位對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人按《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》進(jìn)行處罰。

　　第二十四條 被處罰的單位或個(gè)人應(yīng)按指定的地點(diǎn)和期限繳納罰款及接受處理,未按規(guī)定期限繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　第二十五條 建筑垃圾管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,將依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第二十六條 本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施。

　　第二十七條 各縣、市可參照本辦法執(zhí)行。

篇2：滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法(2015)

　　滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法(20**)

　　安徽省滁州市人民政府

　　滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾處置管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、安徽省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作的決定》和建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令139號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

　　本辦法所稱的建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)以及居民裝飾裝修房屋等過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　第三條 滁州市城市管理行政執(zhí)法局（市容管理局）（以下簡(jiǎn)稱市城管執(zhí)法局〔市容局〕）是本市建筑垃圾處置管理的行政主管部門。

　　市公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要確定機(jī)構(gòu)和人員配合市城管執(zhí)法局（市容局）依法履行職責(zé)，并按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛和交通安全進(jìn)行管理。

　　市規(guī)劃、國土、建設(shè)、工商、環(huán)保、物價(jià)等部門，按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾處置管理工作。

　　第四條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

　　鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第五條建筑垃圾消納場(chǎng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置，并符合國家環(huán)保要求。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場(chǎng)管理，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，制定建筑垃圾消納場(chǎng)管理細(xì)則。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程施工情況，制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。

　　第六條建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在處置建筑垃圾前十五日內(nèi)，向市城管執(zhí)法局（市容局）提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置建筑垃圾。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）在接到申請(qǐng)后，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。

　　第七條 建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》，具備以下條件：

　　1、提交書面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明）；

　　2、有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

　　3、具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；

　　4、具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

　　5、具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

　　6、運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

　　第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

　　第九條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置施工圍墻（圍欄）、車輛沖洗設(shè)備、過水池等防污設(shè)施，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口道路進(jìn)行硬化，及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。

　　第十條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

　　第十一條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到物業(yè)服務(wù)單位或者社區(qū)居委會(huì)指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。

　　第十二條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

　　建設(shè)單位在與施工單位簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確建筑垃圾運(yùn)輸和堆放責(zé)任，并督促施工單位及建筑垃圾運(yùn)輸單位加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理。

　　第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的建筑垃圾裝卸管理人員和保潔人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督建筑垃圾裝運(yùn)、車輛沖洗，及時(shí)清理散落、拋撒的建筑垃圾；不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

　　第十四條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)安排垃圾運(yùn)輸車輛集中停放，并加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理，確保運(yùn)輸車輛密閉、監(jiān)控等裝置運(yùn)行完好，防止建筑垃圾運(yùn)輸途中揚(yáng)散、拋撒、滴漏。

　　運(yùn)輸車輛運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間、堆放場(chǎng)所進(jìn)行運(yùn)輸和傾倒，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。施工地點(diǎn)位于或行使路線途經(jīng)大型車輛限制通行區(qū)域的，運(yùn)輸車輛還應(yīng)取得并隨車攜帶禁區(qū)臨時(shí)通行證。

　　第十五條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定核定。

　　第十六條 任何單位、組織和個(gè)人有權(quán)向市城管執(zhí)法局（市容局）舉報(bào)建筑垃圾違法處置行為。對(duì)查處建筑垃圾違法案件提供線索，并查證屬實(shí)的，由市城管執(zhí)法局（市容局）予以50元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾違法處置舉報(bào)的受理、核查、處理、督辦、移送和獎(jiǎng)勵(lì)等制度，并向社會(huì)公開舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱、傳真電話和獎(jiǎng)金領(lǐng)取辦法。

　　第十七條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：

　　（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

　　（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

　　第十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。

　　第十九條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)未按要求采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由行政主管部門責(zé)令限期改正，處2萬元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令其停工整頓。

　　施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

　　第二十條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

　　（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

　　（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；

　　（三）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的；

　　單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。

　　第二十一條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

　　第二十二條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十三條 施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模墒谐枪軋?zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

　　垃圾運(yùn)輸車輛未取得禁區(qū)臨時(shí)通行證，在限制通行區(qū)域行駛的，由市公安交警管理部門依法予以警告或者20元以上200元以下罰款。

　　第二十四條 建筑垃圾處置活動(dòng)中，揚(yáng)散、拋撒、滴漏的建筑垃圾污染道路、公共場(chǎng)所，需要立即清除，當(dāng)事人不能清除的，市城管執(zhí)法局（市容局）可以立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)事后立即通知當(dāng)事人，并依法處理。代履行所需費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　第二十五條 本辦法由市城管執(zhí)法局（市容局）解釋。

　　第二十六條 各縣、市、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十七條 本辦法自20**年2月1日起施行。

篇3：邯鄲市建筑垃圾處置條例(2012)

　　邯鄲市建筑垃圾處置條例(20**)

　　（20**年12月26日邯鄲市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過 20**年5月22日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年5月30日邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自20**年8月1日起施行）

　　邯鄲市建筑垃圾處置條例

　　第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，提高建筑垃圾處置水平，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑垃圾的堆放、傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、受納、回收、利用等處置活動(dòng)，必須遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、工程管線等土地開挖、道路開挖、建筑物拆除、建筑施工以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的渣、土、棄料、泥土（漿）及其他廢棄物。

　　第四條 建筑垃圾的處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、無害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

　　第五條 市、縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期規(guī)劃，促進(jìn)建筑垃圾的綜合、循環(huán)利用和無害化處置。

　　第六條 市人民政府城市管理行政主管部門是本市建筑垃圾處置管理的主管部門，負(fù)責(zé)辦理主城區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置核準(zhǔn)，并對(duì)全市建筑垃圾處置管理進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，依法查處違法處置建筑垃圾的行為。

　　縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑垃圾的監(jiān)督管理工作。

　　公安、交通運(yùn)輸、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，協(xié)助做好建筑垃圾處置的監(jiān)督管理工作。

　　第七條 市人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾回收利用企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能改造項(xiàng)目，通過多種方式給予政策支持或資金補(bǔ)貼。

　　第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推廣建筑垃圾回收利用產(chǎn)品，并依據(jù)建筑垃圾產(chǎn)生量對(duì)建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的使用比例作出規(guī)定。

　　建筑工程設(shè)計(jì)單位按照市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的使用比例設(shè)計(jì)施工方案。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照施工方案中建筑垃圾回收利用產(chǎn)品使用比例的要求進(jìn)行施工。

　　不能進(jìn)行回收利用的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)至建筑垃圾指定消納場(chǎng)進(jìn)行處理。

　　第九條 建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)采用符合國家建材標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾回收利用產(chǎn)品。依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按比例返退新型墻體材料專項(xiàng)基金。

　　第十條 道路工程的建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用建筑廢棄物作為路基墊層。

　　第十一條 建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的使用比例情況進(jìn)行公示。

　　第十二條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目開工之前，向城市管理行政主管部門書面提出處置核準(zhǔn)申請(qǐng)。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自處置建筑垃圾。

　　第十三條 城市管理行政主管部門在接到辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)建筑垃圾數(shù)量、種類，作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說明理由。

　　建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)在排放建筑垃圾五個(gè)工作日前，攜帶相關(guān)資料到城市管理行政主管部門辦理建筑垃圾排放清運(yùn)手續(xù)。

　　第十四條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工過程中的建筑垃圾及時(shí)處置，防止污染環(huán)境。

　　第十五條 綠化工程、市政工程、建設(shè)工程、低洼地及其他工程需要調(diào)劑使用建筑垃圾的，由受納單位持土地權(quán)屬證明等有效文件，向城市管理行政主管部門提出書面申請(qǐng)，由城市管理行政主管部門統(tǒng)一安排使用建筑垃圾。

　　第十六條 單位和臨街門店裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染，并及時(shí)向城市管理行政主管部門提出處置申請(qǐng)，由城市管理行政主管部門組織專業(yè)隊(duì)伍運(yùn)至建筑垃圾處置場(chǎng)統(tǒng)一處置。

　　零星裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)堆放到物業(yè)服務(wù)企業(yè)或街道辦事處指定的建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，并及時(shí)向城市管理行政主管部門提出處置申請(qǐng)。

　　城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在社區(qū)或建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)等公示便民服務(wù)措施。

　　第十七條 從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有工商營業(yè)執(zhí)照；

　　（二）有固定的辦公場(chǎng)所；

　　（三）有一臺(tái)以上專用裝載或挖掘機(jī)械和十五臺(tái)以上自卸車輛或合計(jì)核定載重量在二百噸以上的清運(yùn)設(shè)備；

　　（四）運(yùn)輸車輛具有全密閉運(yùn)輸裝置，安裝行駛記錄儀，裝載部分完整無缺，擋板嚴(yán)密，無破損，后馬槽設(shè)有鎖定裝置，外型，完好整潔，并在顯著位置噴有統(tǒng)一制式的運(yùn)輸單位名稱及自編號(hào)；

　　（五）具有熟悉市容和環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的管理人員和建筑垃圾清運(yùn)的規(guī)章制度；

　　（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　具備以上條件的單位，經(jīng)市人民政府城市管理行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事建筑垃圾運(yùn)輸。

　　第十八條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛必須按照清運(yùn)手續(xù)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾。

　　建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件不準(zhǔn)超期使用，不準(zhǔn)租借、轉(zhuǎn)讓、涂改或者偽造。

　　運(yùn)輸單位不得承運(yùn)未經(jīng)城市管理行政主管部門核準(zhǔn)處置的建筑垃圾。

　　建設(shè)、施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)審核批準(zhǔn)的單位運(yùn)輸。

　　第十九條 所有進(jìn)出建設(shè)施工工地的車輛不得污染城市道路。

　　第二十條 建筑垃圾處置場(chǎng)由城市管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一設(shè)置，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置處置場(chǎng)受納建筑垃圾。

　　任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物、生活垃圾混入建筑垃圾。

　　第二十一條 建筑垃圾的處置實(shí)行收費(fèi)制度。

　　第二十二條 建設(shè)單位未按照施工設(shè)計(jì)方案使用符合國家建材標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，按照未使用建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的體積每立方米處一百元罰款。

　　第二十三條 未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第二十四條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位未及時(shí)處置施工過程中的建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

　　第二十五條 所有進(jìn)出建設(shè)施工工地的車輛給城市道路造成污染的，由城市管理行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位清除，按污染面積每平方米處十元以上五十元以下罰款。

　　拒不清除的，由城市管理行政主管部門代為清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，拒不支付費(fèi)用的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十六條 運(yùn)輸建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中，沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，車輛密閉不嚴(yán)的，帶泥行駛造成道路污染的，由城市管理行政主管部門責(zé)令立即采取補(bǔ)救措施，處五千元以上五萬元以下罰款，一至六個(gè)月不得運(yùn)輸建筑垃圾。

　　第二十七條 未按照規(guī)定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。

　　第二十八條 單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，不足一噸處五十元以上二百元以下罰款；超過一噸處每噸一百元以上五百元以下罰款。

　　第二十九條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

　　（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

　　（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；

　　（三）擅自設(shè)置處置場(chǎng)受納建筑垃圾的。

　　單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處三千元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處五千元以上一萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處二百元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處三千元以下罰款。

　　第三十條 租借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造或者超期使用建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處五千元以上二萬元以下罰款。

　　第三十一條 城市管理行政主管部門工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未按規(guī)定核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的；

　　（二）對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的；

　　（三）對(duì)違反本條例的行為不依法及時(shí)處理的；

　　（四）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

　　第三十二條 本條例自20**年8月1日起施行。