滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法(20**)

　　安徽省滁州市人民政府

　　滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾處置管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、安徽省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作的決定》和建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令139號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

　　本辦法所稱的建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)以及居民裝飾裝修房屋等過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　第三條 滁州市城市管理行政執(zhí)法局（市容管理局）（以下簡稱市城管執(zhí)法局〔市容局〕）是本市建筑垃圾處置管理的行政主管部門。

　　市公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要確定機(jī)構(gòu)和人員配合市城管執(zhí)法局（市容局）依法履行職責(zé)，并按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛和交通安全進(jìn)行管理。

　　市規(guī)劃、國土、建設(shè)、工商、環(huán)保、物價(jià)等部門，按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾處置管理工作。

　　第四條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

　　鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第五條建筑垃圾消納場根據(jù)城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置，并符合國家環(huán)保要求。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場管理，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，制定建筑垃圾消納場管理細(xì)則。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程施工情況，制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。

　　第六條建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在處置建筑垃圾前十五日內(nèi)，向市城管執(zhí)法局（市容局）提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置建筑垃圾。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）在接到申請后，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。

　　第七條 建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位申請城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》，具備以下條件：

　　1、提交書面申請（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明）；

　　2、有消納場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

　　3、具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；

　　4、具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

　　5、具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

　　6、運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

　　第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

　　第九條 建筑工程施工現(xiàn)場、建筑垃圾消納場應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置施工圍墻（圍欄）、車輛沖洗設(shè)備、過水池等防污設(shè)施，并對(duì)施工現(xiàn)場出入口道路進(jìn)行硬化，及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。

　　第十條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

　　第十一條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到物業(yè)服務(wù)單位或者社區(qū)居委會(huì)指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。

　　第十二條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

　　建設(shè)單位在與施工單位簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確建筑垃圾運(yùn)輸和堆放責(zé)任，并督促施工單位及建筑垃圾運(yùn)輸單位加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理。

　　第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的建筑垃圾裝卸管理人員和保潔人員，現(xiàn)場監(jiān)督建筑垃圾裝運(yùn)、車輛沖洗，及時(shí)清理散落、拋撒的建筑垃圾；不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

　　第十四條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)安排垃圾運(yùn)輸車輛集中停放，并加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理，確保運(yùn)輸車輛密閉、監(jiān)控等裝置運(yùn)行完好，防止建筑垃圾運(yùn)輸途中揚(yáng)散、拋撒、滴漏。

　　運(yùn)輸車輛運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間、堆放場所進(jìn)行運(yùn)輸和傾倒，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。施工地點(diǎn)位于或行使路線途經(jīng)大型車輛限制通行區(qū)域的，運(yùn)輸車輛還應(yīng)取得并隨車攜帶禁區(qū)臨時(shí)通行證。

　　第十五條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定核定。

　　第十六條 任何單位、組織和個(gè)人有權(quán)向市城管執(zhí)法局（市容局）舉報(bào)建筑垃圾違法處置行為。對(duì)查處建筑垃圾違法案件提供線索，并查證屬實(shí)的，由市城管執(zhí)法局（市容局）予以50元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾違法處置舉報(bào)的受理、核查、處理、督辦、移送和獎(jiǎng)勵(lì)等制度，并向社會(huì)公開舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱、傳真電話和獎(jiǎng)金領(lǐng)取辦法。

　　第十七條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：

　　（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

　　（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

　　第十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。

　　第十九條 建筑工程施工現(xiàn)場、建筑垃圾消納場未按要求采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由行政主管部門責(zé)令限期改正，處2萬元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令其停工整頓。

　　施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

　　第二十條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

　　（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

　　（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；

　　（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的；

　　單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。

　　第二十一條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

　　第二十二條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十三條 施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模墒谐枪軋?zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

　　垃圾運(yùn)輸車輛未取得禁區(qū)臨時(shí)通行證，在限制通行區(qū)域行駛的，由市公安交警管理部門依法予以警告或者20元以上200元以下罰款。

　　第二十四條 建筑垃圾處置活動(dòng)中，揚(yáng)散、拋撒、滴漏的建筑垃圾污染道路、公共場所，需要立即清除，當(dāng)事人不能清除的，市城管執(zhí)法局（市容局）可以立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場的，市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)事后立即通知當(dāng)事人，并依法處理。代履行所需費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　第二十五條 本辦法由市城管執(zhí)法局（市容局）解釋。

　　第二十六條 各縣、市、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十七條 本辦法自20**年2月1日起施行。

篇2：規(guī)范社會(huì)房屋建筑物內(nèi)從事商業(yè)活動(dòng)之空間之批給、租賃及無償讓給(1992)

　　規(guī)范社會(huì)房屋建筑物內(nèi)從事商業(yè)活動(dòng)之空間之批給、租賃及無償讓給(1992)

　　第一章 總則

　　第二章 批給及招標(biāo)

　　第三章 租賃及無償讓給

　　第一節(jié) 合同

　　第二節(jié) 租金

　　第三節(jié) 解除、單方終止及失效

　　第四節(jié) 工程及保存

　　第五節(jié) 通知及知會(huì)

　　第四章 最后及過渡規(guī)定

　　規(guī)范社會(huì)房屋建筑物內(nèi)從事商業(yè)活動(dòng)之空間之批給、租賃及無償讓給撤銷八月八日第69/88/M號(hào)法令第五十二至六十九條

　　六月一日

　　八月八日第69/88/M號(hào)法令在第四章即第五十二條至第六十九條，規(guī)定社會(huì)房屋建筑物內(nèi)可有商業(yè)或工業(yè)活動(dòng)之存在，并規(guī)定場所空間之批給、租賃及管理等所須遵守之規(guī)則。

　　在界定家團(tuán)每月收益以作為適用上述規(guī)則之決定性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，該法規(guī)之基本理論系以社會(huì)作用之特征為基礎(chǔ)。

　　擬透過本法規(guī)維持某些現(xiàn)行規(guī)則，但同時(shí)將適用于作商業(yè)場所之空間之制度獨(dú)立于社會(huì)房屋有關(guān)制度之外，并強(qiáng)調(diào)作為批給租賃較適合方法之公開招標(biāo)之重要性。

　　另一方面，將頂讓及租金之制度作實(shí)質(zhì)上之革新。

　　基于此；

　　經(jīng)聽取咨詢會(huì)意見后；

　　護(hù)理總督根據(jù)《澳門組織章程》第十三條第一款之規(guī)定，命令制定在澳門地區(qū)具有法律效力之條文如下：

　　第一章 總則

　　第一條 （范圍）

　　本法規(guī)對(duì)適合于在社會(huì)房屋建筑物內(nèi)從事商業(yè)活動(dòng)之空間之批給、租賃及無償讓給等作出規(guī)范。

　　第二章 批給及招標(biāo)

　　第二條 （批給）

　　一、適合于從事商業(yè)活動(dòng)之空間之批給，按隨后各條之規(guī)定，透過招標(biāo)為之。

　　二、空間之批給在下列情況時(shí)得透過澳門房屋司(葡文簡稱I.H.M.）之意見，且在監(jiān)督實(shí)體許可后，例外免除招標(biāo)：

　　a）批給予以社會(huì)互助為宗旨之機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w；

　　b）相對(duì)人乃一場所租賃之權(quán)利人，而該場所位于將拆毀，或須作改建或修建工程之社會(huì)房屋建筑物內(nèi)；

　　c）相對(duì)人從已登記之非正式建筑物遷出，且之前在該建筑物內(nèi)從事商業(yè)或工業(yè)活動(dòng)。

　　第三條 （招標(biāo)之開展及公開化）

　　一、招標(biāo)之開展乃透過在《政府公報(bào)》及本地中葡文出版物內(nèi)公布之通告為之。

　　二、該通告應(yīng)載有：

　　a）提交投標(biāo)申請之期間及地點(diǎn)；

　　b）出價(jià)之公開行為之日期、時(shí)間及地點(diǎn)等之列明；

　　c）所要求之文件及準(zhǔn)許投標(biāo)之其它條件；

　　d）在招標(biāo)之每一空間內(nèi)得從事之活動(dòng)類型；

　　e）對(duì)每一空間出價(jià)之最低價(jià)；

　　f）利害關(guān)系人得獲取招標(biāo)數(shù)據(jù)之地點(diǎn)及時(shí)間。

　　第四條 （準(zhǔn)許）

　　一、符合一般法律要件及招標(biāo)通告所載要件之自然人或法人，均獲準(zhǔn)許投標(biāo)。

　　二、法人應(yīng)證明其已在商業(yè)登記局登記。

　　第五條 （出價(jià)之標(biāo)的及價(jià)值）

　　一、空間之批給按獲準(zhǔn)許投標(biāo)人之間之出價(jià)為之。

　　二、出價(jià)以每一空間之每月租金為標(biāo)的，且由一最低價(jià)開始為之，該最低價(jià)經(jīng)澳門房屋司建議及監(jiān)管實(shí)體透過批示訂定。

　　第六條 （投標(biāo)行為）

　　投標(biāo)應(yīng)在澳門房屋司司長所委任之一個(gè)委員會(huì)面前進(jìn)行。

　　第七條 （判給）

　　一、空間判給予提出最高價(jià)租金之投標(biāo)人。

　　二、如無高于所訂定之最低價(jià)之叫價(jià)，則從拍賣中撤回有關(guān)空間之投標(biāo)。

　　第三章 租賃及無償讓給

　　第一節(jié) 合同

　　第八條 （授予）

　　一、空間之批給以租賃合同為憑證，或如屬第二條第二款a項(xiàng)之情況者，以無償讓給合同為憑證。

　　二、上款所指之合同由澳門房屋司簽署。

　　第九條 （租賃合同之修改）

　　對(duì)上條所指合同之要素之有關(guān)修改，例如與租金及合同地位轉(zhuǎn)移有關(guān)者，應(yīng)附注于該合同內(nèi)。

　　第十條 （期間）

　　租賃或無償讓給之期間分別為六個(gè)月及十二個(gè)月；如任何一方不單方終止合同，則視為以相同期間連續(xù)續(xù)期。

　　第十一條 （承租人及受讓人之義務(wù)）

　　一、承租人之義務(wù)為：

　　a）在約定之地點(diǎn)及時(shí)間支付租金；

　　b）如澳門房屋司要求，即讓其檢查租賃之空間；

　　c）在完成頂讓后三十日之內(nèi)，將該頂讓告知澳門房屋司；

　　d）不將租賃之空間用于與所訂定之宗旨或行業(yè)不同者，亦不允許他人如此使用；

　　e）不作出危及建筑物安全之行為，及在獲悉租賃之空間內(nèi)有損害或瑕疵，或第三人對(duì)該空間主張權(quán)利時(shí)，告知澳門房屋司；

　　f）不妨礙進(jìn)行澳門房屋司認(rèn)為必要之工程；

　　g）不進(jìn)行未經(jīng)澳門房屋司同意之任何工程；

　　h）遵守建筑物規(guī)章以及適用于租賃空間之衛(wèi)生及安全規(guī)定；

　　i）在合同期滿時(shí)，將空間返還。

　　二、不得要求受讓人負(fù)擔(dān)上款a及c項(xiàng)之義務(wù)。

　　第十二條 （業(yè)務(wù)之開始）

　　一、承租人或其繼受人在完成其從事業(yè)務(wù)所須遵從之法定手續(xù)，尤其是與發(fā)出執(zhí)照有關(guān)之手續(xù)后，方得開始其業(yè)務(wù)。

　　二、上款所指之手續(xù)，應(yīng)自合同簽署日起計(jì)之三個(gè)月期間內(nèi)完成。

　　三、如遲延不可歸責(zé)于承租人，澳門房屋司得延長上款所指之期間。

　　第十三條 （經(jīng)營條件）

　　承租人應(yīng)直接經(jīng)營所租賃之空間。

　　第十四條 （頂讓 ）

　　一、如屬商業(yè)場所之頂讓時(shí)，準(zhǔn)許透過生前行為移轉(zhuǎn)承租人之地位，而無需澳門房屋司之許可。

　　二、在下列情況下，頂讓不成立：

　　a）建筑物之收益移轉(zhuǎn)后，在該建筑物內(nèi)轉(zhuǎn)營其它類型之商業(yè)活動(dòng)，或在一般情況下，將該建筑物用于其它目的者；

　　b）移轉(zhuǎn)屬不隨組成有關(guān)場所之設(shè)施、器具、貨物或其它數(shù)據(jù)一并轉(zhuǎn)移者。

　　三、頂讓透過公證書完成時(shí)，方為有效。

　　第十五條 （轉(zhuǎn)租、借貸及讓予）

　　一、以轉(zhuǎn)租、借貸及讓予為標(biāo)的之行為，不獲準(zhǔn)許。

　　二、與上款所規(guī)定者相違反之行為無效。

　　第十六條 （不可查封）

　　租賃權(quán)不可查封。

　　第二節(jié) 租金

　　第十七條 （到期及支付）

　　一、首期租金在合同訂立時(shí)到期，其余每一期租金在有關(guān)月份之前一個(gè)月之首工作日到期。

　　二、租金之支付，應(yīng)在每月首八日內(nèi)，按澳門房屋司所指定之地點(diǎn)及方式為之。

　　第十八條 （擔(dān)保）

　　承租人在合同訂立之日，支付相等于一個(gè)月租金之金額作為擔(dān)保，以確保其合同義務(wù)之履行。

　　第十九條 （租金價(jià)值）

　　一、租金價(jià)值由出價(jià)行為決定；或如屬第二條b及c項(xiàng)之情況者，該價(jià)值經(jīng)澳門房屋司建議并透過監(jiān)督實(shí)體之批示訂定。

　　二、追從社會(huì)互助宗旨之機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w，免付租金。

　　三、上款所指之免付，特別不包括收益及管理費(fèi)用之支付，而該等費(fèi)用乃按上款所指之機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w應(yīng)承擔(dān)之比例支付。

　　第二十條 （租金之調(diào)整）

　　一，租金在有關(guān)合同生效一年后調(diào)整；為此目的，以已有之最近十二個(gè)月內(nèi)所記錄消費(fèi)物價(jià)指數(shù)之變化為根據(jù)，而該指數(shù)乃統(tǒng)計(jì)暨普查司所公布者。

　　二、已被頂讓或已作改建工程之空間須作租金調(diào)整，以有關(guān)區(qū)域之自由市場平均價(jià)為限。

　　三、按照上款規(guī)定所調(diào)整之租金，應(yīng)自導(dǎo)致租金調(diào)整之事實(shí)發(fā)生隨后之月份起支付。

　　第二十一條 （承租人之遲延）

　　一、承租人有遲延者，澳門房屋司除有權(quán)要求支付所拖欠之租金外，還有權(quán)要求相等于應(yīng)付金額50%之損害賠償。

　　二、如解除合同，僅應(yīng)支付所拖欠之租金。

　　三、第一款所指之義務(wù)未履行時(shí)，澳門房屋司有權(quán)拒收隨后之租金，而該等租金在一切情況下均視為債務(wù)。

　　第三節(jié) 解除、單方終止及失效

　　第一分節(jié) 解除

　　第二十二條 （解除）

　　構(gòu)成澳門房屋司解除合同之原因如下：

　　a）合同之不履行，尤其是違反第十一條第一款a至g項(xiàng)所指之義務(wù)；

　　b）有關(guān)場所關(guān)閉超過連續(xù)四十五日，或在第十二條第二款所指之期間內(nèi)未開始其業(yè)務(wù)；但有合理解釋之原因者，不在此限；

　　c）承租人或受讓人實(shí)施第十五條所指之行為。

　　第二十三條 （解除程序）

　　一、發(fā)生導(dǎo)致或能導(dǎo)致合同解除之事實(shí)時(shí)，澳門房屋司立即通知承租人或受讓人，以便其在十日之期間內(nèi)作書面解釋。

　　二、如承租人或受讓人不作解釋，或所提交之解釋不被澳門房屋司視為合理，則立即解除合同。

　　三、如澳門房屋司認(rèn)為有必要對(duì)承租人或受讓人之回答進(jìn)行簡易調(diào)查，則進(jìn)行該調(diào)查。

　　四、須將監(jiān)督實(shí)體按澳門房屋司建議而作出之最終決定，通知承租人或受讓人，而該決定載有有關(guān)原因之簡述。

　　第二分節(jié) 單方終止

　　第二十四條 （澳門房屋司所作之單方終止）

　　一、如建議拆毀或改建建筑物，或建議在租賃空間內(nèi)進(jìn)行妨礙合同上聯(lián)系之持續(xù)之修建工程，則澳門房屋司得在合同最初期間屆滿或其續(xù)期屆滿時(shí)，單方終止合同。

　　二、承租人因確定搬出租賃空間而有權(quán)收取相當(dāng)于其已支付之最后一期租金之一年金額；或澳門房屋司對(duì)承租人安排另一空間時(shí)，承租人有權(quán)承租該空間，而其租金以有關(guān)區(qū)域內(nèi)自由市場之平均價(jià)為限。

　　三、在工程進(jìn)行不超過六個(gè)月之期間內(nèi)，不獲安排其它空間且擬再租該租賃空間之承租人，有權(quán)透過提交關(guān)于所得補(bǔ)充稅之M/1格式之申報(bào)，收取相當(dāng)于如其從事業(yè)務(wù)時(shí)所應(yīng)有收益之損害賠償。

　　四、行使再租該租賃空間之權(quán)能之承租人，受第二十條第二款所指之租金調(diào)整規(guī)則約束。

　　第二十五條 （承租人或受讓人所作之單方終止）

　　承租人或受讓人在有關(guān)合同之期間屆滿或其續(xù)期屆滿時(shí)，得透過對(duì)澳門房屋司之知會(huì)，單方終止有關(guān)合同。

　　第二十六條 （期間）

　　合同之終止至少在兩個(gè)月前為之。

　　第三分節(jié) 失效

　　第二十七條 （合同之失效及移轉(zhuǎn)）

　　一、承租人死亡或其合同地位之移轉(zhuǎn)相對(duì)人死亡時(shí)，如其配偶仍生存且未被法院裁定分居及分產(chǎn)或系事實(shí)上配偶者，或如遺下直系之血親或姻親，則租賃不失效；但繼受人得拋棄移轉(zhuǎn)，并于三十日之期間內(nèi)，將該拋棄知會(huì)澳門房屋司。

　　二、受讓實(shí)體消滅或不再追從社會(huì)互助之宗旨時(shí)，無償讓給失效。

　　第二十八條 （敕遷）

　　一、在解除、單方終止及失效之情況下，承租人或受讓人在澳門房屋司通知后三十日期間內(nèi)遷出租賃或讓予之空間，否則被強(qiáng)制執(zhí)行。

　　二、澳門房屋司得透過法院命令，在必要時(shí)請求澳門保安部隊(duì)協(xié)助，以執(zhí)行敕遷。

　　三、解除權(quán)之行使所針對(duì)之承租人，或在單方終止或失效之情況下而非自愿遷出租賃空間之承租人，三年期間內(nèi)不得參與任何由澳門房屋司就商業(yè)活動(dòng)空間之批給所發(fā)起之投標(biāo)。

　　第四節(jié) 工程及保存

　　第二十九條 （工程 ）

　　一、即使具有必要之準(zhǔn)照，未獲澳門房屋司許可者亦不得進(jìn)行任何工程。

　　二、為了上款所指許可之效力，承租人或受讓人透過掛號(hào)信向澳門房屋司知會(huì)擬進(jìn)行之工程為何者。

　　三、如所進(jìn)行之工程不符合所許可者，則視該工程未獲許可而進(jìn)行。

　　第三十條 （保存）

　　一、租賃或讓予之空間內(nèi)部保存乃承租人或受讓人之負(fù)擔(dān)；但屬建造物之瑕疵或缺陷而引致之維修者，不在此限。

　　二、建筑物外部及其余之共同部分，包括升降機(jī)之保存，均由澳門房屋司負(fù)責(zé)。

　　三、在承租人或受讓人之活動(dòng)所導(dǎo)致?lián)p害之情況下，建筑物外部之任何維修，乃該等承租人或受讓人之負(fù)擔(dān)。

　　四、當(dāng)必要之維修屬承租人或受讓人之負(fù)擔(dān)，而彼等不能或不欲進(jìn)行該等維修時(shí)，澳門房屋司得代其為之，并隨后征收有關(guān)費(fèi)用。

　　第三十一條 （改善）

　　一、結(jié)合于租賃或讓予之空間之改善，如其拆除獲許可且不對(duì)該空間導(dǎo)致任何損失，得被拆除。

　　二、如該拆除未獲許可且澳門房屋司擬保留該等改善，澳門房屋司須支付損害賠償，該賠償相等于改善在返還該空間時(shí)所具有之成本或利益。

　　第五節(jié) 通知及知會(huì)

　　第三十二條 （通知）

　　一、對(duì)承租人或?qū)κ茏屓酥ㄖ高^掛號(hào)信為之；或通知之相對(duì)人不在或不接收時(shí)，該通知應(yīng)透過張貼于租賃或讓予空間門上之告示為之。

　　二、通知由信件掛號(hào)日后第三日起發(fā)生效力，或當(dāng)透過告示時(shí)，由張貼之日起發(fā)生效力。

　　第三十三條 （知會(huì)）

　　一、承租人或受讓人之請求及知會(huì)應(yīng)在有關(guān)部門以書面為之，或透過掛號(hào)信為之；如不按此規(guī)定，則有關(guān)請求或知會(huì)視為不存在者。

　　二、承租人不能視事時(shí)，上款所指之請求及知會(huì)得由其家團(tuán)任一成員為之，但應(yīng)指明身分?jǐn)?shù)據(jù)及兩者間之親等，以及明示提及乃代表承租人為之。

　　第四章 最后及過渡規(guī)定

　　第三十四條 （過渡規(guī)定）

　　一、按照之前法例所訂立之租賃在所續(xù)期之現(xiàn)有期間屆滿時(shí)失效。

　　二、澳門房屋司按照本法規(guī)之規(guī)定與承租人或受讓人訂立新合同。

　　三、與目前使用商業(yè)空間而無合同之用戶訂立合同，其租金按本法規(guī)附表對(duì)有關(guān)區(qū)域所訂定之價(jià)值而定出。

　　四、自一九九四年一月一日起對(duì)租賃合同適用按照上款規(guī)定之租金價(jià)值，而新承租人享有以下之減租，直至上述日期為止：

　　a）直至本歷年終了為止，減50%；

　　b）在一九九三年內(nèi)，減25%。

　　五、對(duì)在一九八零年后已被調(diào)整或訂定租金之承租人，自有關(guān)調(diào)整或訂定之日期起至本法規(guī)開始生效日為止，重新調(diào)整其租金，為此目的，以已有之最近十二個(gè)月內(nèi)所記錄消費(fèi)物價(jià)指數(shù)之變化為根據(jù)，而該指數(shù)乃統(tǒng)計(jì)暨普查司所公布者。

　　六、對(duì)至一九八零年為止未曾修訂租金之承租人，在根據(jù)本條第三款之規(guī)定訂出租金價(jià)值后，適用本條第四款之規(guī)則。

　　第三十五條 （廢止性規(guī)定）

　　廢止八月八日第69/88/M號(hào)法令第五十二條至第六十九條，及一切與本法規(guī)之規(guī)定相抵觸之法律規(guī)定。

　　第三十六條 （開始生效）

　　本法規(guī)在公布隨后之月份之首日開始生效。

　　一九九二年五月二十六日通過

　　命令公布

　　護(hù)理總督 李必祿

　　附件

　　第三十四條第三款所指之區(qū)域租金訂定表。

　　城市區(qū)域

　　租金/ m2

　　有“閣仔”

　　無“閣仔”

　　望廈

　　澳門幣50元

　　澳門幣60元

　　筷子基

　　澳門幣40元

　　澳門幣50元

　　臺(tái)山

　　澳門幣50元

　　澳門幣60元

　　澳門

篇3：滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法(2015)

　　滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法(20**)

　　安徽省滁州市人民政府

　　滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾處置管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、安徽省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作的決定》和建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令139號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

　　本辦法所稱的建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)以及居民裝飾裝修房屋等過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　第三條 滁州市城市管理行政執(zhí)法局（市容管理局）（以下簡稱市城管執(zhí)法局〔市容局〕）是本市建筑垃圾處置管理的行政主管部門。

　　市公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要確定機(jī)構(gòu)和人員配合市城管執(zhí)法局（市容局）依法履行職責(zé)，并按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛和交通安全進(jìn)行管理。

　　市規(guī)劃、國土、建設(shè)、工商、環(huán)保、物價(jià)等部門，按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾處置管理工作。

　　第四條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

　　鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第五條建筑垃圾消納場根據(jù)城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置，并符合國家環(huán)保要求。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場管理，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，制定建筑垃圾消納場管理細(xì)則。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程施工情況，制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。

　　第六條建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在處置建筑垃圾前十五日內(nèi)，向市城管執(zhí)法局（市容局）提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置建筑垃圾。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）在接到申請后，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。

　　第七條 建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位申請城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》，具備以下條件：

　　1、提交書面申請（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明）；

　　2、有消納場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

　　3、具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；

　　4、具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

　　5、具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

　　6、運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

　　第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

　　第九條 建筑工程施工現(xiàn)場、建筑垃圾消納場應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置施工圍墻（圍欄）、車輛沖洗設(shè)備、過水池等防污設(shè)施，并對(duì)施工現(xiàn)場出入口道路進(jìn)行硬化，及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。

　　第十條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

　　第十一條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到物業(yè)服務(wù)單位或者社區(qū)居委會(huì)指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。

　　第十二條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

　　建設(shè)單位在與施工單位簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確建筑垃圾運(yùn)輸和堆放責(zé)任，并督促施工單位及建筑垃圾運(yùn)輸單位加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理。

　　第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的建筑垃圾裝卸管理人員和保潔人員，現(xiàn)場監(jiān)督建筑垃圾裝運(yùn)、車輛沖洗，及時(shí)清理散落、拋撒的建筑垃圾；不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

　　第十四條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)安排垃圾運(yùn)輸車輛集中停放，并加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理，確保運(yùn)輸車輛密閉、監(jiān)控等裝置運(yùn)行完好，防止建筑垃圾運(yùn)輸途中揚(yáng)散、拋撒、滴漏。

　　運(yùn)輸車輛運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間、堆放場所進(jìn)行運(yùn)輸和傾倒，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。施工地點(diǎn)位于或行使路線途經(jīng)大型車輛限制通行區(qū)域的，運(yùn)輸車輛還應(yīng)取得并隨車攜帶禁區(qū)臨時(shí)通行證。

　　第十五條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定核定。

　　第十六條 任何單位、組織和個(gè)人有權(quán)向市城管執(zhí)法局（市容局）舉報(bào)建筑垃圾違法處置行為。對(duì)查處建筑垃圾違法案件提供線索，并查證屬實(shí)的，由市城管執(zhí)法局（市容局）予以50元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾違法處置舉報(bào)的受理、核查、處理、督辦、移送和獎(jiǎng)勵(lì)等制度，并向社會(huì)公開舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱、傳真電話和獎(jiǎng)金領(lǐng)取辦法。

　　第十七條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：

　　（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

　　（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

　　第十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。

　　第十九條 建筑工程施工現(xiàn)場、建筑垃圾消納場未按要求采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由行政主管部門責(zé)令限期改正，處2萬元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令其停工整頓。

　　施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

　　第二十條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

　　（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

　　（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；

　　（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的；

　　單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。

　　第二十一條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

　　第二十二條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十三條 施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模墒谐枪軋?zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

　　垃圾運(yùn)輸車輛未取得禁區(qū)臨時(shí)通行證，在限制通行區(qū)域行駛的，由市公安交警管理部門依法予以警告或者20元以上200元以下罰款。

　　第二十四條 建筑垃圾處置活動(dòng)中，揚(yáng)散、拋撒、滴漏的建筑垃圾污染道路、公共場所，需要立即清除，當(dāng)事人不能清除的，市城管執(zhí)法局（市容局）可以立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場的，市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)事后立即通知當(dāng)事人，并依法處理。代履行所需費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　第二十五條 本辦法由市城管執(zhí)法局（市容局）解釋。

　　第二十六條 各縣、市、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十七條 本辦法自20**年2月1日起施行。