小區(qū)悄然出現(xiàn)快遞箱、回收箱...有多少經(jīng)過業(yè)主同意

　　很多業(yè)主發(fā)現(xiàn)，這一兩年小區(qū)里悄然冒出許多種類的箱子，比如再生資源回收箱、電子信息類設(shè)備、智能快遞箱等。它們形式各異，功能繁多，經(jīng)營的業(yè)務(wù)內(nèi)容多以便民為主，其中最常見的是智能快遞箱。

　　鄞州一名有心的業(yè)主在周邊的小區(qū)走訪了一下，發(fā)現(xiàn)即便是智能快遞箱，每個小區(qū)的品牌也是不一樣的。“看起來這項便民服務(wù)并非政府統(tǒng)一提供，如果是企業(yè)行為，我想知道像智能快遞箱這樣的設(shè)施都是怎么進(jìn)入小區(qū)的?物業(yè)公司收管理費(fèi)嗎?一旦這些設(shè)施的服務(wù)商停止服務(wù)，那么擺放在小區(qū)公共區(qū)域的大小箱子會如何處理?”

　　這些箱子到底是誰安裝的

　　從去年上半年開始，快遞公司、電商企業(yè)等自助智能快遞箱開始大規(guī)模進(jìn)軍寧波市場，“跑馬圈地”。很多小區(qū)的大門口、架空層，多了一些專用于收發(fā)快遞的儲物箱。這些被稱為“解決快遞進(jìn)小區(qū)最后100米沖刺”的智能快遞箱，功能大同小異，均由一個控制平臺、多層箱柜以及監(jiān)控探頭組成。

　　究問這些箱子來源的業(yè)主并不多，但住在鄞州區(qū)小城花園的L先生對這些箱子的來源產(chǎn)生了興趣，原因是他無意間發(fā)現(xiàn)附近好幾個小區(qū)安裝的智能快遞箱的品牌是不一樣的。

　　“上網(wǎng)查了查，智能快遞箱的安裝應(yīng)該是企業(yè)的自主行為。不可否認(rèn)，有了智能快遞箱，業(yè)主們收取快遞方便了很多，但小區(qū)的公共區(qū)域畢竟是全體業(yè)主共有的，在這里安個機(jī)器，至少得告訴業(yè)主一聲吧，我沒看到過任何通知公示。”

　　而且L先生也有點擔(dān)心：“雖然是以便民服務(wù)名義進(jìn)來的，但進(jìn)來后產(chǎn)生過收益嗎?以后維護(hù)會增加小區(qū)公共費(fèi)用的支出嗎?萬一這服務(wù)以后不便民了，這箱子會有人收走嗎?會不會變成小區(qū)垃圾呢?”

　　L先生的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)，在外地已曝出由于智能快遞箱開始收費(fèi)，出現(xiàn)了被棄用的情況。而且L先生家隔壁的一個小區(qū)早一兩年設(shè)置的一個便民服務(wù)云設(shè)備，由于后期維護(hù)沒有跟上，壞了多時，已無人問津，蒙上了一層厚厚的灰塵。

　　受訪業(yè)主不知箱子來源

　　鄞州區(qū)小城花園的智能快遞箱安裝在小區(qū)非機(jī)動車車庫的墻邊，由某電子信息企業(yè)制造，這臺設(shè)備每家快遞公司都可以使用，目前投遞與取件尚在免費(fèi)試用階段。記者到時剛好碰上一名快遞小哥配送快遞。

　　快遞小哥先在快遞箱的觸摸屏上輸入預(yù)先注冊的工號，掃描快遞單號，依照快遞大小選擇柜子的大小。選擇完畢后，所選柜門打開。將快遞放入關(guān)閉箱門的同時，系統(tǒng)會向收件人發(fā)送取件短信。

　　記者問快遞小哥，如果收費(fèi)，他還會不會使用智能快遞箱。快遞小哥說，得看公司安排，如果要求快遞員自行承擔(dān)費(fèi)用，他們可能不會繼續(xù)使用。畢竟每一件快遞投送費(fèi)用不高，可能就只夠付箱子的使用費(fèi)。

　　幾分鐘后，陸續(xù)有一些居民前來取件。

　　“以前不在家的時候，送來的快遞基本放在門衛(wèi)，安全是個問題。”一名前來取件的居民告訴記者，“現(xiàn)在，可以將快遞放在箱子里，晚上回家可以憑身份證或者驗證碼取件，方便了，也安全了。”說話間，快遞已經(jīng)拿了出來，整個取件過程大約30秒。

　　這名居民說，如果24小時未取件，箱子的供應(yīng)商會按所使用柜子的容積大小收取一定的費(fèi)用。

　　記者問了好幾名業(yè)主，箱子是誰安裝的?大家都表示不清楚，“大概是物業(yè)吧，你們?nèi)枂?”

　　物業(yè)稱經(jīng)過業(yè)委會口頭同意

　　那么，這些箱子是怎么進(jìn)入小區(qū)的?居民、社區(qū)或物業(yè)又是如何選擇的呢?

　　記者先來到中建物業(yè)小城花園管理處，工作人員表示這塊內(nèi)容是總公司與供應(yīng)商協(xié)商的，他們并不知情。

　　小城花園的物業(yè)屬于寧波中建物業(yè)管理有限公司，位于錦寓路。記者找到了中建物業(yè)綜合事務(wù)部的陳(音)主任。

　　聽完記者的來意后，陳主任告訴記者，當(dāng)初他們主要是出于方便業(yè)主的考慮，畢竟這也是一件好事，于是通知各個小區(qū)管理處，要求他們在征求業(yè)主或業(yè)委會意見后，選擇好智能快遞箱的服務(wù)商，上報給公司，公司會統(tǒng)一跟服務(wù)商簽訂合同。

　　陳主任很肯定地說，他們的操作一直是比較規(guī)范的。她當(dāng)面給小城花園管理處的負(fù)責(zé)人打了一個電話，在得到對方的回復(fù)后，告訴記者，“他們雖然沒有跟業(yè)委會發(fā)征求意見函，但跟業(yè)委會是打過招呼的，征求了對方的口頭同意。”

　　至于有沒有收“進(jìn)場費(fèi)”，陳主任說，“這個機(jī)器是要用電的，我們只收取了一點綜合電費(fèi)，其他費(fèi)用沒收過。”

　　“以后的維護(hù)以及退場，我們跟服務(wù)商肯定會在合同中約定好，如果業(yè)主有異議，根據(jù)合同的約定，我們還可以隨時通知他們把機(jī)器搬走。”

　　記者表示是否可以看一下合同，陳主任稱，合同保存在市場部，負(fù)責(zé)的同事不在。

　　業(yè)委會主任表示不知情

　　1月7日，記者聯(lián)系了小城花園業(yè)委會何主任。“智能快遞箱進(jìn)場，我不知情，物業(yè)沒有來跟我商量過。”何主任說，“我也沒有牽頭召開會議討論過此事。”

　　“如果一項便民措施沒有影響業(yè)主的居住，沒有影響業(yè)主的利益，又給業(yè)主提供方便，我個人覺得是可以接受的，但最好走個正常的流程，知會我們業(yè)委會一聲。”

　　-律師說法

　　如果是經(jīng)營活動，

　　須經(jīng)半數(shù)以上業(yè)主同意

　　浙江和義觀達(dá)律師事務(wù)所律師傅凌志稱，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，小區(qū)的共有部分歸全體業(yè)主所有，共有部分的使用、收益，業(yè)主享有知情權(quán)，如果共有部分被其他人擅自占用、處分、改變或者進(jìn)行經(jīng)營性活動，業(yè)主還享有請求排除妨害、恢復(fù)原狀、確認(rèn)處分行為無效或者賠償損失的的權(quán)利。

　　如果利用共有部分從事經(jīng)營性活動，比如收了“進(jìn)場費(fèi)”，或者使用快遞箱本身是要收費(fèi)的，司法解釋將這種行為認(rèn)定為是物權(quán)法第七十六條第一款第(七)項規(guī)定的有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的“其他重大事項”，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專有部分占建筑總面積過半的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半的業(yè)主同意。

　　傅凌志說，如果打著便民的名義，但實際上是一種經(jīng)營活動，只知會業(yè)委會，或者發(fā)一份意見征詢函，恐怕是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　-專家建議

　　箱子進(jìn)社區(qū)要做到

　　透明、規(guī)范并有規(guī)劃

　　寧波市政府物業(yè)管理評審專家組成員、寧波經(jīng)貿(mào)學(xué)校物業(yè)管理專業(yè)的章有國老師對此談了自己的看法：

　　包括智能快遞箱在內(nèi)的便民設(shè)施方便了居民生活，應(yīng)該得到鼓勵，但具體操作過程中需要考慮幾點。

　　首先要有授權(quán)。依據(jù)《物業(yè)管理條例》與《物權(quán)法》的精神，在公共區(qū)域擺放各類便民箱子前，物業(yè)公司應(yīng)與業(yè)委會溝通，并由業(yè)委會出面征詢業(yè)主意見，得到授權(quán)后再進(jìn)行合理選址。當(dāng)然每一次物業(yè)公司都去征求每一位業(yè)主同意會比較困難，有些物業(yè)公司的做法是，前期在簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》時，取得業(yè)主對經(jīng)營“共用部位、共用設(shè)備設(shè)施”的授權(quán)。通過業(yè)主授權(quán)后，即解決業(yè)主的知情權(quán)問題，又可以避免當(dāng)物業(yè)公司更換后，新物業(yè)公司不履約，可能導(dǎo)致設(shè)施供應(yīng)商提供服務(wù)出現(xiàn)問題。

　　其次要透明規(guī)范。如果這當(dāng)中物業(yè)公司向設(shè)施提供方收取了場地費(fèi)用的，其收益及收益的分配也需要向全體業(yè)主公示，做到公開透明。此外，日常管理過程中要注意維護(hù)，物業(yè)公司應(yīng)與設(shè)施供應(yīng)商擬定應(yīng)急預(yù)案，如遇到供應(yīng)商不再提供服務(wù)、停電或一些安全問題時，可以根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的條款及時有效應(yīng)對處理。

　　第三要統(tǒng)籌規(guī)劃。政府有關(guān)的職能部門也可以就此問題出臺一些指導(dǎo)意見。如開發(fā)商在建造新樓盤時，是否能將這些智能便民箱考慮進(jìn)去，在場地規(guī)劃上做一定的體現(xiàn);可否做一個集合快遞、生鮮果蔬、衣物回收等功能為一體的智能公共平臺箱，可實現(xiàn)二維碼、密碼、鑰匙等多種方式開門，逐漸取代傳統(tǒng)的室外郵報亭。

篇2：小區(qū)設(shè)置快遞箱--解決快遞無人接收難題

　　小區(qū)設(shè)置快遞箱--解決快遞無人接收難題

　　如今，越來越多人青睞網(wǎng)購，但“快遞最后100米”成為一件讓人頭疼的事。接到快遞員電話，自己卻不在家，只能找人代領(lǐng)或再約投遞時間，而有的小區(qū)為了避免管理混亂，一般不允許快遞員隨意進(jìn)出小區(qū)。如何解決小區(qū)收快遞件難題呢?記者了解到，番禺不少住宅小區(qū)已經(jīng)在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了快遞箱，快遞員將快件存入快遞箱后，收件人可以在24小時內(nèi)去免費(fèi)取快件。

　　在中華大道旁一住宅小區(qū)內(nèi)，記者看到離小區(qū)大門口不遠(yuǎn)處設(shè)置了一個快遞箱外形與超市儲物柜相似的設(shè)備，有大、中、小三種箱柜，中間是一臺類似ATM機(jī)的設(shè)備，屏幕上有“投件”和“取件”的標(biāo)志。點擊“取件”標(biāo)志后，設(shè)備屏幕上彈出了一個要求輸入密碼的界面。輸入密碼后，快遞箱就會自動打開。快遞員把快遞件放進(jìn)快遞箱后，會向收件人手機(jī)發(fā)送收件密碼。收件人只需要輸入收件密碼，快遞箱就會自動打開。該小區(qū)的業(yè)主黃小姐表示：“以前，白天沒有人在家，收快遞很麻煩，往往要求跟快遞員約晚上送貨的時間。但很多快遞員都不愿意晚上再跑一趟送貨。有時候就把快遞放在門口的小賣部那里。小區(qū)物管一般是不代收件的。一要是擔(dān)心快遞件弄丟了，賠不起。現(xiàn)在好了，小區(qū)物管在小區(qū)內(nèi)安裝了快遞箱，整個小區(qū)的快遞件都集中在這里，業(yè)主可以隨時自己過來拿。而且寄件也很方便，只需要把要寄的快遞件放在快遞箱里就行了。”

　　說起小區(qū)內(nèi)的快遞箱設(shè)備，有小區(qū)物管工作人員表示，有了這樣的設(shè)備，他們也能省不少心。“怕快件丟失難分責(zé)任，小區(qū)內(nèi)的傳達(dá)室不允許放快件，一些業(yè)主便讓快遞員將一些小的快件放到樓下的報箱中，導(dǎo)致報箱一度成了快遞箱。小區(qū)剛給業(yè)主配了新的報箱鑰匙，禁止再向報箱內(nèi)投放快件。”物業(yè)工作人員說，業(yè)主如果不在家便只能和快遞員再約時間，給業(yè)主造成了一定的不便。小區(qū)內(nèi)安裝快遞箱后，他們便不用再擔(dān)心這個問題了，業(yè)主方便了，他們也省心了。同時，快遞員將快件存入快遞箱，也大大減少小區(qū)內(nèi)的安全隱患。

篇3：智能快遞箱進(jìn)小區(qū)，是歡喜還是擔(dān)憂

　　智能快遞箱進(jìn)小區(qū) 是歡喜還是擔(dān)憂

　　國家將出臺《智能快件箱投遞服務(wù)管理辦法》

　　隨著快遞業(yè)的發(fā)展，智能快件箱(也稱“蜜蜂箱”)逐漸出現(xiàn)在人們的生活中。記者了解到，目前，這種旨在解決快遞配送“最后一公里”難題的設(shè)備，在郵政管理部門和快遞企業(yè)的推動下，已出現(xiàn)在全國部分城市的一些小區(qū)內(nèi)，但由于技術(shù)條件、使用習(xí)慣等原因智能快件箱在北上廣等大城市并不是很普及。不過，近日記者了解到，在北京舉行的快遞“最后一公里”峰會上，國家郵政局副局長劉君表示，國家郵政局未來將出臺《智能快件箱投遞服務(wù)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范智能快件箱設(shè)置、使用和管理，促進(jìn)智能快件箱的普及。

　　文/廣州日報記者張 晨

　　全國：快件箱僅占派送量1% 使用頻率低

　　國家郵政局在此次峰會上首次發(fā)布了《中國智能快件箱發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報告》。報告對20**年全國快遞業(yè)務(wù)量前50名的城市進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，截至今年4月，50個城市共安裝智能快件箱31156組，通過智能快件箱共派送快件超過1.13億件，看似數(shù)量巨大，但只占各地區(qū)或者各城市派件比重的1%左右。

　　統(tǒng)計還發(fā)現(xiàn)，由于在快遞業(yè)務(wù)量，消費(fèi)者接受程度、快件箱使用費(fèi)用以及推廣力度方面存在差異，絕大多數(shù)城市快件箱的日均使用頻率的在一次以下。而理想狀況下，快件箱使用頻率應(yīng)當(dāng)與快遞員派件次數(shù)相當(dāng)，但實際上，由于收件人取件時間和周期難以控制，快件箱的使用頻率很難與派件次數(shù)相同。

　　廣州：老城區(qū)難見智能快件箱

　　廣東省郵政管理局的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，事實上，廣州市的智能快件箱的安裝和使用情況確實沒有位居全國前列。“成都、南京這些城市的快件箱推廣比廣州早，普及程度當(dāng)然高于廣州，目前廣州大部分快件箱主要設(shè)置在天河區(qū)以及海珠區(qū)一帶。”該工作人員告訴記者。

　　記者實地走訪后也發(fā)現(xiàn)，荔灣、越秀、白云等老城區(qū)幾乎沒有或少有住宅區(qū)配有快件箱，一些居住在老城區(qū)的街坊也對快件箱并不了解，而天河商圈的寫字樓、小區(qū)及海珠區(qū)濱江路一帶部分小區(qū)內(nèi)則普遍安裝有快件箱。

　　對此，廣東郵政管理局的負(fù)責(zé)人對記者表示：這種設(shè)備有場地安裝要求，需要在有遮蔽、有電源的地方放置，所以老城區(qū)很多住宅目前確實達(dá)不到安裝條件，而且很多居住在老城區(qū)的老年人對智能快件箱的操作也不熟悉、不習(xí)慣使用，加上快遞企業(yè)推廣力度不夠，廣州快件箱的確不多;下一步郵政管理部門的任務(wù)就是鼓勵和推廣智能快件箱的安裝和使用。

　　市民：沒法當(dāng)面驗貨 快件損壞誰負(fù)責(zé)?

　　此外，該報告顯示，96%的快件箱使用者認(rèn)為快件箱方便網(wǎng)購人群收取快件，60%的人認(rèn)為快件箱能有效保證收件人的人身安全和隱私;但48%的城市中，快件箱無法滿足使用需求。調(diào)查顯示，72.7%的快遞員為了更高效地派送快件而使用快件箱;而在不愿意使用快件箱的快遞員中，有63.6%是因為快件箱數(shù)量、空間不夠，安裝位置不合理以及推送信息延遲。

　　可是，這種智能設(shè)備依然存在問題。袁先生在珠江新城上班，家住天河公園附近，他告訴記者：“周六日我不在公司，只能讓快遞員周一投遞，可是快遞員不管，也不征詢我的意見，直接投到箱子里。若是普通的小件還好說，若是貴重物品，丟失或損壞了，還說不清楚了啊。”而家住中大附近濱江路某小區(qū)的黃小姐則表示：快遞箱確實比較方便，不過由于不當(dāng)面簽收，無法現(xiàn)場核驗貨物，如果出現(xiàn)快件破損，應(yīng)該找快遞公司還是快件箱管理方負(fù)責(zé)?“而且我家樓下快件箱數(shù)量不多，容積也小，如果貨物尺寸較大，快件箱放不下，這也是個問題。”黃小姐說。

　　未來：或?qū)⒊雠_快遞箱管理辦法

　　國家郵政局副局長劉君在快遞業(yè)“最后一公里”峰會上表示，國家郵政局將出臺《智能快件箱投遞服務(wù)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范智能快件箱設(shè)置、使用和管理，促進(jìn)快件箱普及。

　　而企業(yè)方面，上月月初，順豐、申通、中通、韻達(dá)、普洛斯五家快遞物流公司聯(lián)合公告，共同投資創(chuàng)建深圳市豐巢科技有限公司，研發(fā)運(yùn)營面向所有快遞公司、電商物流使用的24小時自助開放平臺--“豐巢”智能快遞柜，以推廣智能快件箱。

　　記者還了解到，后期豐巢快遞柜還將開通寄件功能，以滿足消費(fèi)者對這種智能快件箱功能的更多要求。