隨州市人民政府辦公室關(guān)于加強中心城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理的實施意見
各縣、市、區(qū)人民政府,隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會,市政府各部門:
為維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范物業(yè)服務(wù)和管理活動,創(chuàng)新社會治理方式,營造安全、舒適、文明、和諧的生活工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》等法律法規(guī),經(jīng)市人民政府同意,結(jié)合我市實際,制定本實施意見。
一、落實屬地管理職責(zé)
(一)中心城區(qū)各級政府及其派出機構(gòu)應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社會治理體系。建立物業(yè)服務(wù)和管理綜合協(xié)調(diào)機制和目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任分工,落實人員和經(jīng)費、場地。按照“屬地綜合管理、部門職能落地、市場監(jiān)管到位、業(yè)主自治落實”的原則,建立健全政府負(fù)責(zé)、部門履職、街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位(含曾都區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、城南新區(qū)管委會、隨州高新區(qū)城東工作局,下同)統(tǒng)一管理、社會力量有效承接、社區(qū)居民有序參與的工作體制和運行機制。
(二)中心城區(qū)街道辦事處應(yīng)當(dāng)在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和民政部門指導(dǎo)監(jiān)督下,依法組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會和業(yè)主委員會的換屆選舉工作,監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系,調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛;組織、指導(dǎo)暫無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)業(yè)主自主決定本小區(qū)管理形式,實現(xiàn)社區(qū)管理全履蓋。
(三)中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議制度,成立協(xié)調(diào)工作專班,定期召集公安、民政、教育、住建、規(guī)劃、物價、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、城管、房產(chǎn)等行政主管部門和居(村)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專營單位等各方代表會議,具體解決物業(yè)服務(wù)和管理活動中需要協(xié)調(diào)的問題。
二、加強住宅小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立和日常活動的指導(dǎo)、監(jiān)督
(一)對符合首次業(yè)主大會會議召開條件的住宅小區(qū),房產(chǎn)管理部門在接到建設(shè)單位或業(yè)主提出召開首次業(yè)主大會的書面報告后,應(yīng)書面告知中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開前向街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位移交小區(qū)建設(shè)的相關(guān)資料。中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)將移交資料建檔保存,并按通知要求和相關(guān)規(guī)定成立業(yè)主大會會議籌備組,召開首次業(yè)主大會。首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān),老舊住宅區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費由曾都區(qū)人民政府、隨州高新區(qū)管委會承擔(dān)。
(二)創(chuàng)新管理模式,倡導(dǎo)居(村)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)“三位一體”的聯(lián)動服務(wù)機制,推進共建共治和業(yè)主自治。對規(guī)模較大、戶數(shù)較多的住宅小區(qū)試行三方“交叉任職”,即通過相關(guān)程序,把居(村)民委員會成員推選為本小區(qū)業(yè)主委員會主任;若居(村)民委員會成員不是本小區(qū)業(yè)主的,則由居(村)民委員會將居(村)民委員會成員委派擔(dān)任本小區(qū)業(yè)主委員會第一主任(第一主任為名譽主任);居(村)民委員會可把業(yè)主委員會主任聘任為居(村)民委員會的名譽主任助理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可把居(村)民委員會成員聘任為服務(wù)質(zhì)量義務(wù)總監(jiān),把業(yè)主委員會主任聘任為服務(wù)質(zhì)量義務(wù)副總監(jiān)。通過“三方”聯(lián)動,協(xié)調(diào)社區(qū)管理、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)的關(guān)系,調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛。
(三)居(村)民委員會應(yīng)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會組建和換屆選舉等工作,加強對業(yè)主委員會日常運行的監(jiān)管,指導(dǎo)業(yè)主委員會建立健全工作制度,依法開展活動。居(村)民委員會應(yīng)整合信息和資源,發(fā)揮及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、全程監(jiān)督等管理優(yōu)勢,及時調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動中的糾紛。對業(yè)主委員會不履行組織召開業(yè)主大會會議義務(wù)的,協(xié)助中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位責(zé)令其限期組織召開;對逾期仍不召開的,協(xié)助中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位組織召開。對暫未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū),居(村)民委員會應(yīng)履行好屬地管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決小區(qū)有關(guān)問題,督促業(yè)主及時召開首次業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,或依法開展自治管理。
三、完善業(yè)主委員會依法自治管理
(一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會及其委員應(yīng)依法依規(guī)履行職責(zé)義務(wù)和行使相關(guān)權(quán)利,自覺接受房產(chǎn)管理部門、中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位、居(村)民委員會的監(jiān)督指導(dǎo)。業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會和作出會議決定,應(yīng)當(dāng)告知居(村)民委員會并聽取其建議;業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的,房產(chǎn)管理部門、中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位應(yīng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
(二)業(yè)主大會會議討論決定,選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會決議,代表業(yè)主與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;業(yè)主委員會監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同及法定義務(wù),定期組織業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進行評價,及時了解、收集業(yè)主的意見和建議,調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用產(chǎn)生的矛盾糾紛,勸阻、制止業(yè)主的違法違規(guī)行為。
(三)業(yè)主委員會要加強自治管理,引導(dǎo)、幫助業(yè)主增強自律意識、提高文明素養(yǎng)、遵守管理規(guī)約、規(guī)范物業(yè)使用行為,依約交納物業(yè)服務(wù)費,積極參與小區(qū)共建共治;對業(yè)主的不守約、不文明行為,在小區(qū)范圍內(nèi),探索建立曝光等懲戒機制。
四、規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管
(一)規(guī)范前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)行為。在新建住宅小區(qū)銷售之前,房產(chǎn)管理部門要督促開發(fā)建設(shè)單位依法依規(guī)選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),實現(xiàn)新建住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。前期物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)納入政府定價目錄管理,前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至物業(yè)交付之日的前期物業(yè)服務(wù)費用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
(二)加大行業(yè)監(jiān)管力度。房產(chǎn)管理部門要依法履行對本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理職責(zé),建立物業(yè)區(qū)域劃分備案管理、物業(yè)服務(wù)用房核查、專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備驗收移交、業(yè)主大會業(yè)主委員會備案、“六公開一監(jiān)督”、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)承接查驗、物業(yè)服務(wù)合同備案、物業(yè)保修金等制度,全面規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場行為;加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)事中事后監(jiān)管,處理物業(yè)服務(wù)活動中的投訴;督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時排查、解決服務(wù)中存在的問題;對有違法違規(guī)行為的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行整頓清理;實施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),完善以業(yè)主評價為主,中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位、居(村)民委員會、業(yè)主委員會評價為輔的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級考評體系,每年公布排名;建立健全信用評價體系和黑名單制度,完善信用管理平臺建設(shè),定期公布物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信記錄,對列入黑名單的企業(yè),兩年內(nèi)不得接管新的物業(yè)服務(wù)項目。利用信用和誠信評價結(jié)果,實行優(yōu)勝劣汰,兼并重組,鼓勵支持物業(yè)企業(yè)做大做強。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,讓電子商務(wù)、社區(qū)服務(wù)平臺、微信APP等進社區(qū),提高服務(wù)管理效率,創(chuàng)新服務(wù)管理發(fā)展模式。
(三)加大政策法規(guī)宣傳力度。房產(chǎn)管理部門、中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位要通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳單等方式,多種形式宣傳物業(yè)管理政策法規(guī),引導(dǎo)業(yè)主樹立正確的物業(yè)服務(wù)消費理念,營造全社會關(guān)心支持物業(yè)服務(wù)的良好社會輿論氛圍。
五、強化部門間協(xié)同配合
(一)行政執(zhí)法進小區(qū)。公安、民政、教育、司法、國土、規(guī)劃、住建(房產(chǎn)、園林)、環(huán)保、物價、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥、民防、城管、消防等職能部門要切實履職盡責(zé),依法加強對住宅小區(qū)建設(shè)、業(yè)主委員會組建運行和物業(yè)服務(wù)管理等工作的監(jiān)管,落實行政執(zhí)法進小區(qū),建立違法行為投訴、處理和回復(fù)制度,在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式,依法及時處理物業(yè)區(qū)域內(nèi)的違法行為;選派業(yè)務(wù)能力突出、工作責(zé)任心強、承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)的科室負(fù)責(zé)人作為物業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員,配合中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位、居(村)民委員會、業(yè)主委員會解決物業(yè)服務(wù)和管理活動中需要協(xié)調(diào)的問題,共同維護好廣大業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。
公安部門負(fù)責(zé)加強住宅小區(qū)治安管理,指導(dǎo)、落實安全防范和消防工作,加強流動人口管理,規(guī)范寵物管理,協(xié)調(diào)處理嚴(yán)重影響小區(qū)管理秩序的行為。
民政部門負(fù)責(zé)進一步完善現(xiàn)代社區(qū)治理體系,將業(yè)主委員會建設(shè)作為基層社會治理的基礎(chǔ)性工作,納入基層民主建設(shè)的范疇,著力構(gòu)建關(guān)系明確、運行規(guī)范、服務(wù)高效的社區(qū)自治新格局;加強對街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位履行業(yè)主委員會組建、換屆選舉和日常運行中相關(guān)工作職責(zé)的指導(dǎo)監(jiān)督,對其履職情況進行考核;將業(yè)主委員會組建、換屆選舉與社區(qū)居委會換屆選舉工作統(tǒng)籌安排、聯(lián)動部署、協(xié)調(diào)推進。
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)加強對電梯、機械式停車設(shè)備、鍋爐等特種設(shè)備日常運行及重大安全隱患的安全監(jiān)管。
安監(jiān)部門負(fù)責(zé)處理小區(qū)出現(xiàn)的重大安全隱患和危化品在小區(qū)內(nèi)存放、使用行為。
住建(房產(chǎn)、園林)部門負(fù)責(zé)做好住宅小區(qū)竣工驗收、備案管理和房屋建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作,督促建設(shè)單位履行質(zhì)量保修義務(wù);負(fù)責(zé)查處危及房屋結(jié)構(gòu)安全和住宅室內(nèi)裝飾裝修的違規(guī)行為;監(jiān)督管理物業(yè)服務(wù)活動。
規(guī)劃部門負(fù)責(zé)落實住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)用房、停車位等公共設(shè)施規(guī)劃,并做好規(guī)劃條件核實證明工作。
城管部門負(fù)責(zé)查處住宅小區(qū)亂搭亂建、亂擴亂改、亂停亂靠、亂堆亂放、損綠毀綠、養(yǎng)殖家禽、噪聲油煙擾民、占道經(jīng)營等行為。
工商部門負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)住改商違規(guī)經(jīng)營的治理工作。
教育部門負(fù)責(zé)查處取締住宅小區(qū)內(nèi)違規(guī)開辦培訓(xùn)班、培優(yōu)班等行為。
物價部門負(fù)責(zé)研究確定前期物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)核定物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。督促物業(yè)企業(yè)對服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級、收費等級、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費內(nèi)容、收費起始時間在小區(qū)內(nèi)公示,并對物業(yè)企業(yè)的各種違規(guī)收費行為進行監(jiān)督管理。
國土部門負(fù)責(zé)對小區(qū)內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)等一并登記為業(yè)主共有的不動產(chǎn)權(quán)屬進行監(jiān)管。
人民防空主管部門負(fù)責(zé)加強小區(qū)內(nèi)人防工程平時開發(fā)利用的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁損壞人防工程的防護功能,既要保證人防工程的良好戰(zhàn)備狀態(tài),又要充分發(fā)揮人防工程的平時使用效益。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)對小區(qū)噪音、光污染等進行檢測監(jiān)督管理。
司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位、居(村)民委員建立健全人民調(diào)解組織和工作機制,加強住宅小區(qū)矛盾糾紛的疏導(dǎo)、調(diào)解。
其他相關(guān)部門和專營單位要嚴(yán)把監(jiān)控、通信、供水、供電、供氣等專業(yè)設(shè)施交付關(guān)口,督促開發(fā)建設(shè)單位按規(guī)定交付使用。
(二)加強督辦考核。各職能部門要切實履職盡責(zé),加強對小區(qū)各種違法違規(guī)行為的日常督促和整改。對履責(zé)不到位的,整改效果不明顯的部門,由監(jiān)察機關(guān)進行追責(zé)問責(zé)。
六、實施老舊住宅區(qū)整治改造
對中心城區(qū)配套設(shè)施設(shè)備不齊全的老舊住宅區(qū),市、區(qū)兩級政府應(yīng)制定老舊住宅區(qū)物業(yè)改造規(guī)劃和年度實施計劃,按照“先整治改造、后規(guī)范管理”的原則,對老舊住宅區(qū)進行調(diào)查摸底,編制整治計劃,確定改造范圍,明確改造標(biāo)準(zhǔn),實施有序改造和整治。整治工作完成后,對規(guī)模較大、硬件條件較好、具備物業(yè)服務(wù)條件的老舊住宅區(qū),及時組建業(yè)主委員會,實行市場化物業(yè)服務(wù);對規(guī)模較小、硬件條件較差的老舊住宅區(qū),由街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位、居(村)民委員會組織開展居民自治管理,實行清掃保潔、秩序維護、設(shè)施設(shè)備運行等基本服務(wù)有償提供,逐步解決老舊住宅區(qū)歷史遺留問題。
七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障
(一)加強住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理既是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,更是關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程。市政府成立市物業(yè)服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管副秘書長、曾都區(qū)政府及隨州高新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)和管理工作中的重大疑難問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局,市房產(chǎn)局局長兼任辦公室主任,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,并負(fù)責(zé)督辦物業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議議定事項。
(二)曾都區(qū)人民政府、隨州高新區(qū)管委會要全面加強住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定政策、措施,及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題,保障人民群眾安居樂業(yè),促進社會和諧穩(wěn)定。要強化監(jiān)督考核,將物業(yè)服務(wù)和管理工作納入年度責(zé)任目標(biāo)、精神文明創(chuàng)建和社會治安綜合治理體系。要細化獎懲措施,實行以獎代補,對此項工作完成較好的單位(部門)予以適當(dāng)獎勵。
八、本意見所指中心城區(qū)范圍以《隨州市城市總體規(guī)劃》(20**-20**)劃定的范圍為準(zhǔn)。
隨縣、廣水市、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)參照本實施意見執(zhí)行。
20**年5月18日
篇2:盟物業(yè)服務(wù)基本管理標(biāo)準(zhǔn)
盟東城物業(yè)服務(wù)基本管理標(biāo)準(zhǔn)
序號項目“z城”管理標(biāo)準(zhǔn)
1)客戶服務(wù)場所
1.顧客服務(wù)中心滿足提供服務(wù)需要,符合國家、地方標(biāo)準(zhǔn)。
2.公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書或復(fù)印件、項目負(fù)責(zé)人照片,物業(yè)服務(wù)事項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息。提供特約服務(wù)的,公示特約服務(wù)項目及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)。
3.客戶服務(wù)中心工作時間,工作日不少于10小時,其他時間設(shè)置值班人員。
4.設(shè)置并公示24小時服務(wù)電話。
2)人員
1.配備專職物業(yè)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人,具有5年以上物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作經(jīng)歷。
2.從業(yè)人員分崗位統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志。
3.按照相關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書,房屋建筑安全及設(shè)備設(shè)施管理人員。
4.按需求配備具有粵語會話能力的管理人員。
3)制度
1.依據(jù)公司相關(guān)體系文件,建立共用部位及共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護、消防安全防范、綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序維護管理制度。
2.依據(jù)公司體系文件,執(zhí)行公司突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。
3.執(zhí)行培訓(xùn)體系,定期組織培訓(xùn)與考核。
4.建立物業(yè)服務(wù)工作記錄。
4)檔案
1.執(zhí)行公司檔案管理制度。
2.項目可根據(jù)實際情況配備專職檔案管理人員,有檔案資料室,檔案室設(shè)置應(yīng)滿足檔案管理要求。
3.應(yīng)用物業(yè)服務(wù)軟件管理基本信息、基礎(chǔ)資料、維修養(yǎng)護資料、收費資料等。
5)標(biāo)志
1.標(biāo)志管理及裝飾必須按照z物業(yè)“VI”體系及品牌管理體系要求執(zhí)行;現(xiàn)場管理設(shè)置安全警示、作業(yè)施工警示、溫馨提示等物業(yè)服務(wù)標(biāo)志。
6)客戶服務(wù)
1.每年第一季度公示上一年度物業(yè)服務(wù)合同履行情況、收支情況、本年度收支預(yù)算;每年第三季度公示上半年物業(yè)服務(wù)合同履行情況、收支情況。每月公示上月主要工作計劃完成情況及下月主要工作計劃。
2.涉及業(yè)主或使用人正常生活的重要物業(yè)服務(wù)事項,應(yīng)通過公告、LED信息顯示屏、短信平臺等方式履行告知義務(wù)。
3.對違反治安、規(guī)劃、環(huán)保等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,應(yīng)勸阻并報告相關(guān)行政主管部門。
4.水、電急修15分鐘內(nèi),其它報修30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場;由專項服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)在30分鐘內(nèi)告知。報修回訪率應(yīng)不少于95%。
5.業(yè)主或使用人提出的意見、建議、投訴在1個工作日內(nèi)回復(fù)。投訴回訪率100%。
6.每年至少公開征集1次物業(yè)服務(wù)意見,問卷率85%以上,公示整改情況。
7.每月組織1次項目服務(wù)質(zhì)量檢查,重要節(jié)假日前組織安全檢查。
8.每年組織業(yè)主參觀共用設(shè)施設(shè)備機房。
9.每年至少組織5次以上社區(qū)文化活動。
10.重要節(jié)日進行美化裝飾。
11.設(shè)置公共信息欄,每月至少更新1次;配合相關(guān)部門進行公益性宣傳。
12.按規(guī)定投保物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險。
13.根據(jù)項目的實際情況開展特約服務(wù)與多種經(jīng)營。如:提供室內(nèi)清潔、干洗衣物、洗車、財物保管、票務(wù)代理等。
7)專項服務(wù)委托管理
1.選擇優(yōu)質(zhì)的外包方進行服務(wù)外包與合作,簽訂專項服務(wù)委托合同,明確各方權(quán)利義務(wù)。
2.(保潔、綠化、電梯、消防、水池清洗等)專項服務(wù)企業(yè)應(yīng)符合行政主管部門的資質(zhì)要求;操作人員應(yīng)持有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
3.專項服務(wù)企業(yè)人員統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志。
4.人員形象、技能的審查,對專項服務(wù)進行監(jiān)督及評價。
5.外包方企業(yè)合法性原則:需審核外包方《營業(yè)執(zhí)照正副本》、《組織機構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》等合法性文件,并留存復(fù)印件;
6.外包企業(yè)注冊與實收資本需達到50萬元以上;
7.施工設(shè)備、材料、施工工藝、流程等標(biāo)準(zhǔn)的控制與監(jiān)督檢查原則;
8.所簽訂的外委合同必須按公司要求進行評審。
篇3:山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費管理辦法(2012)
山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費管理辦法(20**)
山東省物價局、山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》的通知
二0一一年十一月九日 魯價綜發(fā)[20**]185號
各市物價局、住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、房管局、市政公用局、城管執(zhí)法局:
為進一步規(guī)范住宅物業(yè)服務(wù)收費行為,維護業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《山東省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定《山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費管理辦法
第一條 為規(guī)范住宅物業(yè)服務(wù)收費行為,維護業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《山東省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)服務(wù)收費及監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱住宅物業(yè)服務(wù)收費,是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對住宅小區(qū)內(nèi)的房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序,向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取的費用。
第四條 提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭,禁止價格欺詐,促進物業(yè)服務(wù)收費通過市場形成。
第五條 住宅物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及收費與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
第六條 省價格主管部門會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省住宅物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府價格主管部門會同同級房地產(chǎn)管理部門或者建設(shè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱物業(yè)主管部門)按照價格管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)服務(wù)收費監(jiān)督管理工作。
第七條 住宅物業(yè)服務(wù)收費根據(jù)住宅的種類、特點及物業(yè)服務(wù)階段,分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定在本地區(qū)執(zhí)行的基準(zhǔn)價及浮動幅度,報同級人民政府批準(zhǔn)并每年向社會公布。具體收費標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)約定。
非普通住宅以及業(yè)主委員會成立后的普通住宅物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價,由業(yè)主大會或全體業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。
第八條 普通住宅前期物業(yè)服務(wù)費根據(jù)物業(yè)服務(wù)的等級、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素,實行分等級定價。
物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市物業(yè)主管部門會同同級價格主管部門制定并公布。
第九條 普通住宅物業(yè)服務(wù)成本包括:
(一)管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護、檢測費用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;
(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護、安全防范費用;
(六)辦公費用;
(七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊;
(八)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用;
(九)經(jīng)業(yè)主同意的其它費用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用,應(yīng)當(dāng)通過專項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
供水二次加壓設(shè)備運行電費由供水單位承擔(dān),不得列入物業(yè)服務(wù)成本。
第十條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式及收費起始時間、合同終止情形等內(nèi)容。涉及物業(yè)買受人共同利益的,其約定應(yīng)當(dāng)一致。
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同應(yīng)當(dāng)包含上述物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容。
前期物業(yè)管理住宅小區(qū),因開發(fā)建設(shè)單位分期開發(fā)、分批交付使用的原因,造成小區(qū)配套設(shè)施和綠化環(huán)境等未能達到購房合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免,差額部分由建設(shè)單位補償物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交付之日起按月交納物業(yè)服務(wù)費。已納入物業(yè)服務(wù)范圍但物業(yè)尚未交付業(yè)主或者物業(yè)使用人的,物業(yè)服務(wù)費用由開發(fā)建設(shè)單位交納。
業(yè)主或者物業(yè)使用人無正當(dāng)理由拖延辦理交付手續(xù)的,物業(yè)服務(wù)費從建設(shè)單位書面通知業(yè)主或物業(yè)使用人辦理交付手續(xù)之日起按月計收。
物業(yè)服務(wù)合同有約定的,物業(yè)服務(wù)費可以預(yù)收,預(yù)收時間一般不超過半年。
第十二條 物業(yè)服務(wù)收費按法定房屋產(chǎn)權(quán)面積(不含與住宅配套的儲藏室面積)計收。
改變設(shè)計用途用于經(jīng)營的房屋、車庫、儲藏室按相應(yīng)的經(jīng)營性用房物業(yè)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)收取。
第十三條 房屋交付后空置一年以上的,其物業(yè)服務(wù)費按實際運行費用適當(dāng)減收,合同另有約定的,從其約定。
第十四條 車位租賃費實行政府指導(dǎo)價,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定在本地區(qū)執(zhí)行的基準(zhǔn)價及浮動幅度,報同級人民政府批準(zhǔn)。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由承租人與建設(shè)單位在規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)約定。
第十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有車庫內(nèi)的車位使用人應(yīng)當(dāng)交納停車服務(wù)費。
停車服務(wù)費包括車庫、車位的設(shè)施設(shè)備運行及維護、保潔、秩序維護、購買公眾責(zé)任保險等發(fā)生的費用。
普通住宅前期停車服務(wù)費可以按照本辦法第七條第二款規(guī)定的程序單獨核定。
業(yè)主或者物業(yè)使用人對汽車或非機動車輛有看管要求的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。
己購買車位但未停放車輛的,停車服務(wù)費應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減收。
第十六條 占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路或者其他場地停放汽車的,應(yīng)當(dāng)交納車位場地使用費,收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會確定,所收費用屬全體業(yè)主共有。
第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對車輛實行出入證管理的,應(yīng)當(dāng)為業(yè)主或物業(yè)使用人免費配置出入證。因遺失、損壞需要補辦的,可以適當(dāng)收取工本費。
第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向進入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或者物業(yè)使用人配送、維修、安裝、執(zhí)行公務(wù)等車輛收取停車費用。
除前款規(guī)定以外的其他外來車輛,停放超過2個小時的,可以收取一定費用。
第十九條 供水、供氣、供電、供暖等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同,向最終用戶收取費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位委托代收費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位收取報酬。
專業(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位不得強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費用而停止向最終用戶提供服務(wù)。
第二十條 業(yè)主或者物業(yè)使用人對其物業(yè)進行室內(nèi)裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會指定的地點堆放,并承擔(dān)清運費用,具體收費標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強價格自律,遵守價格法律、法規(guī)、政策,嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)質(zhì)價相符。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計費方式、計費起始時間、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)以及收費依據(jù)、12358價格舉報電話等,接受業(yè)主的監(jiān)督,不得向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取任何未予標(biāo)明的費用。
第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告共有部分收益的收支賬目。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同,擅自擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費的,業(yè)主或者物業(yè)使用人有權(quán)拒絕繳納。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按時足額交納物業(yè)服務(wù)費,不得以任何理由拒絕交納。業(yè)主拒不繳納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法追繳。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費。
第二十五條 政府價格主管部門對物業(yè)服務(wù)實行成本監(jiān)審制度和價格監(jiān)測制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的要求,如實反映情況,提供必要的資料。
第二十六條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由價格主管部門依據(jù)《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)予以處罰:
(一)超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定收費標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)低于服務(wù)等級要求提供服務(wù)并收費的;
(三)采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)強制服務(wù)并收費的;
(五)不按規(guī)定實行明碼標(biāo)價的;
(六)其他違反價格法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第二十七條 價格主管部門、物業(yè)主管部門未按照《價格法》、《山東省物業(yè)管理條例》和本辦法管理和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)的,由上級價格主管部門、物業(yè)主管部門予以糾正,并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十八條 本辦法實施前已簽訂物業(yè)服務(wù)合同尚未到期的,物業(yè)服務(wù)及其收費標(biāo)準(zhǔn)等仍按原合同約定執(zhí)行,合同到期后按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 其他管理人的物業(yè)服務(wù)收費可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 各設(shè)區(qū)市應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體實施辦法,并報省物價局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
第三十一條 本辦法自20**年1月1日起施行5年。《山東省物價局、山東省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<山東省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法>的通知》(魯價費發(fā)〔20**〕205號)同時廢止。