市政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強電梯安全管理工作的意見的通知
蘇府辦[20**]196號
各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會;市各委辦局，各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于加強電梯安全管理工作的意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
蘇州市人民政府辦公室
20**年10月26日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于加強電梯安全管理工作的意見
為進一步強化電梯安全管理，推動治標(biāo)與治本相結(jié)合，有效預(yù)防和減少電梯安全事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《江蘇省特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)，結(jié)合蘇州實際，現(xiàn)就加強我市電梯安全管理工作提出以下意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，高度重視電梯安全工作
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的加快推進，電梯應(yīng)用已十分普遍。我市是電梯使用大市，在用電梯數(shù)量已近10萬臺，并仍在以較快速度增長;我市又是電梯生產(chǎn)大市，目前全市每年生產(chǎn)的電梯約占全國產(chǎn)量的四分之一。我市電梯安全管理面臨面廣量大、任務(wù)繁重的嚴(yán)峻形勢，安全事故時有發(fā)生。各地、各部門必須充分認(rèn)識電梯安全監(jiān)管對促進民生保障和電梯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要意義，進一步增強做好電梯安全工作的使命感和責(zé)任感。要堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的要求，強化過程監(jiān)督，推動責(zé)任落實，著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、鎮(zhèn)(街道)屬地管理、單位(業(yè)主)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持的電梯安全多元共治工作格局，努力形成監(jiān)管機制完善、安全措施到位、應(yīng)急救援及時、矛盾糾紛化解有效的電梯安全保障體系，不斷提升我市電梯質(zhì)量和安全水平，最大限度預(yù)防和減少電梯安全事故。
二、采取綜合措施，強化電梯安全監(jiān)管
(一)嚴(yán)格電梯生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管。督促電梯制造企業(yè)樹立“質(zhì)量是生命，生命只有一次”的理念，嚴(yán)格落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，推行企業(yè)“質(zhì)量首位制”，第一責(zé)任人切實履行質(zhì)量安全第一責(zé)任。建立完善電梯產(chǎn)品設(shè)計、制造、安裝、改造、修理等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和施工，將提升產(chǎn)品質(zhì)量作為企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。對因設(shè)計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，督促電梯制造企業(yè)立即停止生產(chǎn)，依法實施召回，及時消除安全隱患。組織第三方機構(gòu)對電梯及主要零部件質(zhì)量進行監(jiān)督抽查，促進生產(chǎn)、安裝環(huán)節(jié)的質(zhì)量提升。
(二)強化電梯使用和維保質(zhì)量安全管理。落實電梯使用管理單位履行安全管理主體責(zé)任，加強住戶裝修期間對電梯的管理和保護工作，減輕裝修過程對電梯的損壞。加大對電梯維護保養(yǎng)單位的監(jiān)管力度，督促其嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范進行維保，對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯，根據(jù)運行實際狀況增加維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目。積極推動由電梯制造企業(yè)直接進行電梯維護保養(yǎng)，逐步建立以電梯制造企業(yè)為主體的電梯維護保養(yǎng)體系。住建和質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)管)部門要建立對物業(yè)公司和電梯維保單位的聯(lián)合檢查機制，將電梯使用安全管理和電梯維保質(zhì)量作為對物業(yè)公司和電梯維保單位的重要考核內(nèi)容。
(三)抓好電梯安全隱患排查治理。加強電梯安全日常監(jiān)管，組織開展電梯安全隱患日常排查治理，重點加強對公眾聚集場所和故障頻發(fā)電梯的隱患排查。電梯未明確使用單位的，不得投入使用。質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)管)部門要建立健全安全監(jiān)察、檢驗檢測、稽查執(zhí)法“三位一體”的工作機制，對存在嚴(yán)重隱患的電梯可依法查封，推動電梯安全隱患處置的及時“閉環(huán)”。各地要組織相關(guān)部門加強聯(lián)合監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，及時發(fā)現(xiàn)和查處影響電梯安全的違法違規(guī)行為。
(四)加大住宅電梯維修改造更新力度。對于使用期超過15年，或運行故障率明顯偏高、不能滿足安全使用要求的住宅電梯，使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗檢測機構(gòu)進行安全風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)果進行大修、改造或更新。研究制訂電梯維修申請使用住宅專項維修資金的相關(guān)辦法，簡化審批程序，加快辦理速度。未交存住宅專項維修資金的老舊小區(qū)，所需費用由電梯所有人(業(yè)主)籌集或由當(dāng)?shù)卣雠_相應(yīng)補貼政策。
(五)推進電梯應(yīng)急救援平臺和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。深化“96333”等電梯應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)，加快完善以電梯使用管理單位為主體、電梯維保單位為主力、社會救援力量為補充的電梯應(yīng)急救援體系。各地應(yīng)加快建立電梯應(yīng)急救援平臺，20**年實現(xiàn)大市范圍全覆蓋。建設(shè)電梯物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在電梯動態(tài)監(jiān)控、自動報警、快速處置、信用監(jiān)管等方面的作用。積極開展電梯運行大數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用，定期向社會公布電梯維保單位不良記錄、故障頻發(fā)電梯、電梯困人救援等信息。
(六)做好電梯設(shè)置相關(guān)管理工作。加強對與電梯安全相關(guān)土建工程的監(jiān)督管理，確保電梯機房、井道、底坑等設(shè)計與施工符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。完善電梯采購、招標(biāo)工作，提高電梯配置水平，確保電梯的配置數(shù)量和參數(shù)性能與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。逐步提高精裝修房的比例。
(七)實施電梯分類監(jiān)管。全面實施電梯使用管理單位的分類監(jiān)管，根據(jù)其安全管理狀況和電梯風(fēng)險特性的綜合測評結(jié)果，對排名靠后的電梯使用管理單位予以重點監(jiān)管，加強工作指導(dǎo)和安全隱患督查。進一步推進電梯維保單位的分類監(jiān)管，深化全市電梯維保單位星級評定工作，建立全市電梯維保單位“黑名單”制度，加大對主體責(zé)任不落實、違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)、事故隱患整改不及時的電梯維保單位的檢查頻次和查處力度。
(八)構(gòu)建電梯安全社會化監(jiān)管格局。充分發(fā)揮電梯業(yè)商會的作用，進一步加強行業(yè)自律和服務(wù)誠信體系建設(shè)，定期發(fā)布電梯維保指導(dǎo)價格，倡導(dǎo)公平、有序的競爭環(huán)境，引導(dǎo)電梯行業(yè)良性發(fā)展。暢通社會監(jiān)督渠道，認(rèn)真研究并及時采納群眾對電梯安全工作的合理化意見和建議，鼓勵社會公眾和新聞媒體積極參與電梯安全監(jiān)督。鼓勵推行電梯安全責(zé)任保險，充分發(fā)揮責(zé)任保險機制事前預(yù)防、事中管控和事后補償功能。
(九)建立健全電梯質(zhì)量安全追溯和責(zé)任追究機制。針對電梯選型和配置、土建工程設(shè)計施工、采購招投標(biāo)以及電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、安裝、檢驗、維保、使用管理等各個安全環(huán)節(jié)，構(gòu)建電梯質(zhì)量安全全程監(jiān)管鏈。建立電梯質(zhì)量安全可追溯機制，完善各環(huán)節(jié)的質(zhì)量記錄，做到“一梯一檔”。健全電梯安全責(zé)任追究機制，對發(fā)生電梯事故或重大影響的電梯突發(fā)事件，要認(rèn)真查明原因，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位的法律責(zé)任。
(十)加強電梯安全宣傳教育。充分利用報刊、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳渠道，采用現(xiàn)場咨詢、安全課堂、應(yīng)急救援演練等多種方式，深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和人員密集的公共場所，廣泛開展電梯相關(guān)法律法規(guī)和安全使用知識宣傳教育，切實提高全社會電梯使用安全意識和應(yīng)急處置能力。
三、落實各方責(zé)任，實行齊抓共管
(一)強化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市、區(qū)政府(管委會)對本轄區(qū)電梯安全工作負(fù)總責(zé)，要加強對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促相關(guān)部門認(rèn)真履行電梯安全監(jiān)管職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決電梯安全工作中的重大問題和事項。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)電梯安全管理，督促電梯制造企業(yè)和維護保養(yǎng)、使用管理單位履行各自安全主體責(zé)任，協(xié)調(diào)落實電梯日常安全運行的經(jīng)費保障。要采取措施，推動解決“無物管、無維保、無修理資金”的“三無電梯”問題。
(二)明確部門監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，共同做好電梯安全監(jiān)管工作。
質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)管)部門：負(fù)責(zé)依法實施對電梯制造企業(yè)、安裝改造修理和維護保養(yǎng)單位、使用管理單位、檢驗檢測機構(gòu)的安全監(jiān)察及相關(guān)作業(yè)人員的考核，加強質(zhì)量監(jiān)管，查處有關(guān)違法違規(guī)行為，組織電梯事故調(diào)查處理。
住建部門：負(fù)責(zé)對電梯機房、井道、底坑等設(shè)計與施工的質(zhì)量監(jiān)督，督促物業(yè)服務(wù)單位加強對電梯維護保養(yǎng)活動的監(jiān)督和相關(guān)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決電梯修理、更新、改造所涉住宅專項維修資金的使用事宜。
安監(jiān)部門(安委辦)：將電梯安全納入全市安全監(jiān)管體系，依法參與電梯安全事故調(diào)查和處理。
公安部門：負(fù)責(zé)電梯群體性突發(fā)事件應(yīng)急處理、現(xiàn)場秩序和安全維護，依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法行為。
消防部門：開展特殊情況下的電梯應(yīng)急救援，實施電梯消防安全監(jiān)督管理。
財政部門：保障電梯安全監(jiān)管工作經(jīng)費和有關(guān)裝備投入。
發(fā)改部門：支持電梯安全的相關(guān)重點項目的建設(shè)，推動相關(guān)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
經(jīng)信部門：對電梯物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控運行所需的信息通信給予政策支持，推動電梯制造企業(yè)加強品牌建設(shè)、提升產(chǎn)品質(zhì)量。
科技部門：支持電梯研發(fā)制造、檢驗檢測環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新，對電梯相關(guān)科研項目給予政策扶持。
人社部門：支持電梯行業(yè)人才培養(yǎng)、引進工作，對電梯安全監(jiān)督管理、檢驗檢測和電梯從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)等給予政策支持。
工商部門：會同有關(guān)部門依法會審并推廣電梯委托使用管理合同及維護保養(yǎng)合同示范文本，依法查處電梯違法銷售經(jīng)營行為。
民政部門：支持電梯行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展。
保監(jiān)部門：支持保險機構(gòu)參與電梯安全責(zé)任保險承保工作，鼓勵保險機構(gòu)充分發(fā)揮風(fēng)險管理方面的專業(yè)優(yōu)勢，加強風(fēng)險管理資源投入，提高風(fēng)險事故的應(yīng)急處理和理賠服務(wù)水平，助力完善電梯安全管控和事故賠償體系。
教育、交通、商務(wù)、衛(wèi)生計生委、體育、旅游、鐵路等部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)電梯使用安全監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。宣傳、新聞等部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好電梯安全管理工作的報道和輿論引導(dǎo)工作。
(三)落實電梯從生產(chǎn)到使用各環(huán)節(jié)的主體責(zé)任。涉及電梯安全的各責(zé)任主體要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，建立健全電梯安全責(zé)任制度，切實加強電梯安全管理。
電梯制造企業(yè)：對所生產(chǎn)的電梯質(zhì)量實行終身負(fù)責(zé)制，對出廠電梯的安裝、改造、修理、維護保養(yǎng)、使用等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督和指導(dǎo)。密切跟蹤電梯運行情況，發(fā)現(xiàn)存在隱患的，應(yīng)及時告知電梯使用管理單位，并協(xié)助使用、維保單位落實整改措施。
電梯經(jīng)營單位：確保所售電梯符合安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求，相關(guān)技術(shù)資料和文件應(yīng)當(dāng)齊全。
電梯安裝、改造、修理和維護保養(yǎng)單位：電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)按照法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范的要求進行施工，對施工質(zhì)量、現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)。電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)對其維護保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé)，按照維護保養(yǎng)合同及法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，做好維護保養(yǎng)記錄，確保維護保養(yǎng)質(zhì)量。
電梯使用管理單位：對電梯安全使用負(fù)責(zé)，承辦電梯使用登記，建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度和電梯事故風(fēng)險防范機制，做好日常巡查工作。
電梯檢驗檢測機構(gòu)：承擔(dān)電梯安全法定檢驗、技術(shù)鑒定及風(fēng)險評估工作，接受委托對應(yīng)急申請使用維修資金的項目進行檢測鑒定，對其檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。嚴(yán)把電梯安全運行檢驗關(guān)，發(fā)現(xiàn)超期未檢、檢驗不合格等嚴(yán)重事故隱患及時督促整改并上報當(dāng)?shù)卣O(jiān)管部門。
四、加強工作保障，健全長效機制
(一)構(gòu)建協(xié)調(diào)處理機制。建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的電梯安全管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各市、區(qū)政府(管委會)也要建立相應(yīng)的電梯安全管理協(xié)調(diào)機制。要充分發(fā)揮基層政府的社會管理作用，建立健全由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)牽頭協(xié)調(diào)處置、相關(guān)部門和社會組織參與的電梯矛盾糾紛調(diào)解機制，妥善解決因安全事故、運行故障、修理改造更新資金不落實等問題可能引發(fā)的群體性糾紛，切實維護社會穩(wěn)定。
(二)完善經(jīng)費保障機制。切實加大財政資金投入，保障電梯質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測工作，推動電梯應(yīng)急救援和物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，支持電梯科技項目。積極探索多渠道、多元化資金投入機制，推動建立切實可行的老舊住宅電梯維修改造更新經(jīng)費籌措機制。
(三)加強人才隊伍建設(shè)。充實基層電梯監(jiān)管力量，加大監(jiān)管力度。建立電梯安全專家?guī)欤浜闲姓芾聿块T開展電梯招投標(biāo)評審、技術(shù)鑒定、監(jiān)督檢查、事故調(diào)查等工作。針對電梯行業(yè)人才需求矛盾突出的情況，要廣泛組織開展崗位技能競賽和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)加強人才培養(yǎng)，不斷提高電梯生產(chǎn)、安裝、維保人員的職業(yè)道德和技能水平。
(四)推進電梯安全管理地方立法。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，推動出臺《蘇州市電梯安全管理條例》，提高我市電梯安全管理工作的法治水平。
篇2：上海市電梯安全管理辦法(2015)
上海市電梯安全管理辦法(20**)
上海市人民政府
上海市電梯安全管理辦法（滬府令25號）
( 20**年3月11日 )
上海市人民政府令
第25號
《上海市電梯安全管理辦法》已經(jīng)20**年2月16日市政府第75次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年4月1日起施行。
市長 楊雄
20**年2月27日
上海市電梯安全管理辦法
(20**年2月27日上海市人民政府令第25號公布)
第一章 總則
第一條 (目的和依據(jù))
為了加強本市電梯安全工作，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 (適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、修理)、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱的電梯，包括載人(貨)電梯、自動扶梯和自動人行道等。具體范圍按照國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范確定。
第三條 (政府職責(zé))
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，并建立協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 (部門職責(zé))
市、區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對本市電梯安全實施監(jiān)督管理。
本市建設(shè)、規(guī)劃、房屋、交通、工商、公安、安全監(jiān)管等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 (保險)
本市推行電梯安全責(zé)任保險，鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等單位投保電梯安全責(zé)任保險。
第六條 (采用先進技術(shù))
鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等單位采用先進技術(shù)和科學(xué)管理手段，提高電梯安全性能和管理水平，增強事故防范能力和應(yīng)急救援能力。
第七條 (宣傳教育)
特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全知識的宣傳教育，增強公眾安全意識和自我保護能力。
鼓勵新聞媒體、學(xué)校、社會團體等開展電梯安全知識的宣傳教育。
第八條 (行業(yè)協(xié)會)
本市電梯等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，可以開展以下工作:
(一)推進行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展會員單位信用方案建設(shè)和信用評級工作;
(二)開展行業(yè)信息分析研究，收集、發(fā)布電梯維護保養(yǎng)工時、參考價格等行業(yè)信息;
(三)組織宣傳咨詢、教育培訓(xùn)，提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯安全管理水平;
(四)參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，協(xié)助、配合行政管理部門開展技術(shù)鑒定、監(jiān)督檢查、推行電梯安全責(zé)任保險等工作。
第二章 生產(chǎn)
第九條 (電梯生產(chǎn)質(zhì)量要求)
電梯生產(chǎn)活動應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
禁止將報廢的零部件用于電梯生產(chǎn)。
第十條 (電梯出廠文件)
電梯制造單位(以下簡稱“制造單位”)對出廠的電梯，應(yīng)當(dāng)提供安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限或者次數(shù)，并在電梯顯著位置，設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。
第十一條 (制造單位的責(zé)任)
制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)，并承擔(dān)以下義務(wù):
(一)明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費修理或者更換相關(guān)零部件;
(二)向電梯使用管理單位(以下簡稱“使用管理單位”)提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助;
(三)對電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，對運行中存在的問題提出改進建議;
(四)因設(shè)計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動召回，及時告知使用管理單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
第十二條 (電梯設(shè)置要求)
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯;不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖設(shè)計文件審查不得通過，建設(shè)行政管理部門不予發(fā)放施工圖審查備案證明，規(guī)劃行政管理部門不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
車站、機場、客運碼頭等公共交通場所的自動扶梯和自動人行道，應(yīng)當(dāng)選用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的公共交通型電梯。
第十三條 (視頻監(jiān)控設(shè)施)
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機場、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所和住宅小區(qū)的電梯，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配備視頻監(jiān)控設(shè)施，并保證正常運行。
第十四條 (遠程監(jiān)測裝置)
在本市安裝使用的乘客電梯，制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠程傳輸功能的監(jiān)測裝置。
鼓勵使用管理單位、電梯維護保養(yǎng)單位(以下簡稱“維護保養(yǎng)單位”)建立電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng)，對電梯運行情況實施遠程監(jiān)測。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并對制造單位、使用管理單位、維護保養(yǎng)單位的遠程監(jiān)測系統(tǒng)運用情況實施監(jiān)督抽查。
第十五條 (施工告知)
電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時間、地點和內(nèi)容等情況，于施工前書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促電梯安裝、改造、修理單位申報監(jiān)督檢驗。
建設(shè)項目需安裝電梯的，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)在書面告知時，提供建設(shè)項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的相關(guān)信息。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十六條 (電梯安裝、改造、修理的安全管理要求)
電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行。受托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。
制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。
電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前，編制安全施工方案，落實安全防護措施等現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，并檢查電梯機房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求。
第十七條 (電梯安裝、改造、重大修理的自行檢測)
電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員，對電梯安裝、改造和重大修理活動的過程實行自行檢測。經(jīng)自行檢測合格的，方可報檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗。
第十八條 (電梯安裝、改造、重大修理的證明文件和技術(shù)支持)
電梯安裝、改造和重大修理竣工后，電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)向使用管理單位提供質(zhì)量證明文件和監(jiān)督檢驗證明。
制造單位或者其委托的單位對電梯進行改造的，制造單位應(yīng)當(dāng)對改造后的電梯安全性能負(fù)責(zé)，并提供本辦法第十條規(guī)定的文件，承擔(dān)本辦法第十一條規(guī)定的責(zé)任。
電梯修理單位應(yīng)當(dāng)對重大修理項目更換的電梯部件、安全附件及安全保護裝置明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費修理或者更換相關(guān)零部件。
第三章 使用管理
第十九條 (電梯所有權(quán)人)
業(yè)主是建筑物附屬電梯的所有權(quán)人，依法承擔(dān)電梯安全運行的相應(yīng)義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，明確使用管理單位。
第二十條 (使用管理單位的確定)
使用管理單位應(yīng)當(dāng)履行電梯安全管理義務(wù)，對電梯使用安全負(fù)責(zé)。使用管理單位按照下列規(guī)則予以確定:
(一)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的，受托方為使用管理單位;
(二)電梯所有權(quán)人未委托他人管理的，電梯所有權(quán)人為使用管理單位。
電梯屬于業(yè)主共有且未委托他人管理的，共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實際負(fù)責(zé)人，承擔(dān)具體管理工作。
第二十一條 (使用登記)
使用管理單位應(yīng)當(dāng)向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù)，取得使用登記證書。辦理登記手續(xù)的時間不得晚于電梯投入使用后30日。
使用管理單位變更的，應(yīng)當(dāng)向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理登記變更手續(xù)。
電梯報廢的，應(yīng)當(dāng)在報廢后30日內(nèi)，向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。
第二十二條 (使用基本要求)
使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立電梯安全技術(shù)檔案，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
使用管理單位應(yīng)當(dāng)通過書面合同方式，委托制造單位或者取得電梯安裝、改造、修理資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護保養(yǎng)工作，簽訂合同前應(yīng)當(dāng)查驗相關(guān)資質(zhì)證書。使用管理單位具備電梯制造、安裝、改造、修理資質(zhì)的，可以自行承擔(dān)電梯維護保養(yǎng)工作。
使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的電梯使用登記標(biāo)志、安全使用說明、安全注意事項、警示標(biāo)志、本單位應(yīng)急救援電話號碼、電梯安全責(zé)任保險的投保信息。
使用管理單位對電梯轎廂裝修應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得影響電梯安全性能。
第二十三條 (日常安全管理職責(zé))
使用管理單位的安全管理機構(gòu)或者安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)巡視電梯運行情況，并做好記錄，巡視記錄至少保存５年;
(二)保管電梯層門鑰匙、機房鑰匙和安全提示牌;
(三)配合維護保養(yǎng)單位開展工作，簽字確認(rèn)維護保養(yǎng)記錄;
(四)電梯安裝、改造、修理、檢驗、檢測時，做好現(xiàn)場配合工作，協(xié)助施工單位落實安全防護措施;
(五)在需要暫停使用的電梯出入口張貼停用告示，并采取避免電梯乘用的安全措施;
(六)發(fā)現(xiàn)違反電梯乘用規(guī)范的行為，予以勸阻;
(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在故障或者其他影響電梯正常運行的情況時，作出停止使用的決定，并及時報告本單位負(fù)責(zé)人。
第二十四條 (乘客行為規(guī)范)
乘客乘用電梯時，應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項的要求，服從有關(guān)工作人員的管理和指揮，不得實施下列行為:
(一)乘用明示處于非安全狀態(tài)的電梯;
(二)乘用超過額定載荷的電梯;
(三)采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門;
(四)破壞電梯安全警示標(biāo)志、報警裝置或者電梯零部件;
(五)其他影響電梯安全運行的行為。
學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。
第二十五條 (住宅小區(qū)電梯安全使用管理)
住宅小區(qū)電梯安全使用管理除執(zhí)行本辦法的其他規(guī)定之外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建設(shè)單位、業(yè)主應(yīng)當(dāng)在《臨時管理規(guī)約》或者《管理規(guī)約》中規(guī)定電梯日常管理、維護保養(yǎng)、改造、修理、檢驗、檢測、安全評估、更新等費用的籌集和使用規(guī)則。
(二)業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當(dāng)明確約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開電梯安全管理的相關(guān)記錄，業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作。
(四)電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗存在事故隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會報告。
第二十六條 (應(yīng)急響應(yīng)和事故救援)
使用管理單位應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報警裝置有效運行，即時響應(yīng)乘客被困報警，做好安全指導(dǎo)工作，并在乘客被困報警后5分鐘內(nèi)通知維護保養(yǎng)單位采取措施實施救援。
電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在事故隱患的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)做好警戒工作，控制電梯操作區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入，組織對電梯進行全面檢查。電梯經(jīng)排除故障、消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用。需停止電梯運行時間超過24小時以上的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)公告電梯停止運行的原因和修復(fù)所需時間。
電梯發(fā)生事故時，使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織排險、救援，保護事故現(xiàn)場，并于1小時內(nèi)報告電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第二十七條 (定期檢驗)
使用管理單位應(yīng)當(dāng)在檢驗合格有效期屆滿前1個月，按照規(guī)定向檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。
因建筑物改造、維護等原因，電梯需要停用1年以上或者停用期超出下次檢驗日期的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志、封存電梯，并自停用之日起30日內(nèi)，向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。電梯恢復(fù)使用前，使用管理單位應(yīng)當(dāng)進行檢查，并向檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。
自監(jiān)督檢驗合格之日起使用年限超過15年的電梯，應(yīng)當(dāng)每5年在定期檢驗時，按照監(jiān)督檢驗的要求進行功能性試驗和制停距離檢查。
第二十八條 (電梯運行費用管理)
電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電梯日常管理、維護保養(yǎng)、改造、修理、檢驗、檢測、安全評估、更新等所需的費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用管理單位的，物業(yè)服務(wù)費中的電梯運行維護費用應(yīng)當(dāng)單獨立賬。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布1次電梯運行維護費用支出情況。
住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的，使用管理單位和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織落實，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:
(一)已建立住宅專項維修資金的，按照規(guī)定程序在住宅專項維修資金中列支;
(二)未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的，相關(guān)業(yè)主對費用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主按其專有部分占建筑物總面積的比例承擔(dān)。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實資金。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗、檢測機構(gòu)認(rèn)定存在嚴(yán)重事故隱患，不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關(guān)方對經(jīng)費籌集、整改方案等達不成一致的，所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織使用管理單位、業(yè)主代表和房屋、特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門共同商議，確定電梯修理、改造或者更新方案和費用籌集方案。
第四章 維護保養(yǎng)
第二十九條 (維護保養(yǎng)單位的基本要求)
在本市設(shè)點開展電梯維護保養(yǎng)經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)具備電梯制造或者安裝、改造、修理資質(zhì)，依法在本市辦理工商登記。不具備相應(yīng)資質(zhì)，或者未依法在本市辦理工商登記的，不得在本市設(shè)點開展電梯維護保養(yǎng)經(jīng)營活動。
維護保養(yǎng)單位在本市首次開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)將單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、資質(zhì)范圍、辦公地點、作業(yè)人員、應(yīng)急救援電話號碼等信息報市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，報市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站公開已備案的維護保養(yǎng)單位相關(guān)信息。
第三十條 (承接維護保養(yǎng)業(yè)務(wù))
維護保養(yǎng)單位承接維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對電梯狀態(tài)進行檢查，并將檢查結(jié)果書面告知使用管理單位。
維護保養(yǎng)單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)。
第三十一條 (維護保養(yǎng)人員的培訓(xùn)教育)
維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期對作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并支持作業(yè)人員取得職業(yè)技能資格。
維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)人員教育培訓(xùn)記錄，并至少保存5年。
第三十二條 (維護保養(yǎng)單位職責(zé))
維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé):
(一)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用維護保養(yǎng)說明的要求，制定安全管理制度、維護保養(yǎng)計劃，開展維護保養(yǎng)工作;
(二)在電梯顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號碼和投訴電話號碼;
(三)對住宅小區(qū)電梯在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護保養(yǎng)信息，信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護保養(yǎng)人員、維護保養(yǎng)時間和內(nèi)容等;
(四)維護保養(yǎng)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，并落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全;
(五)更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，其中安全保護裝置還應(yīng)當(dāng)具有型式試驗證明;
(六)確保應(yīng)急救援電話24小時有效應(yīng)答，接到乘客被困報警后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成救援解困;
(七)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后，及時排除故障，對故障暫時難以排除的，應(yīng)當(dāng)將解決方案書面通知使用管理單位，并告知使用管理單位故障排除前，不得使用;
(八)至少每6個月對電梯進行1次自行檢查，并向使用管理單位出具自檢報告;
(九)建立維護保養(yǎng)和故障處置記錄，并至少保存5年。
第三十三條 (公共交通場所電梯的維護保養(yǎng))
車站、機場、客運碼頭等公共交通場所的電梯，使用管理單位應(yīng)當(dāng)選擇制造單位或者制造單位委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行維護保養(yǎng)。
公共交通場所的電梯，使用管理單位和維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運行的實際狀況，增加維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目。
區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)、督促。
第三十四條 (老舊電梯的維護保養(yǎng))
自監(jiān)督檢驗合格之日起使用年限超過１５年的電梯，使用管理單位和維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運行的實際狀況，增加維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目。
區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)、督促。
第五章檢驗、檢測和安全評估
第三十五條 (檢驗、檢測機構(gòu)職責(zé))
檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)確保其從事檢驗、檢測的人員具有國家規(guī)定的資格;
(二)檢驗、檢測、安全評估活動符合相關(guān)規(guī)定要求;
(三)在規(guī)定期限內(nèi)出具檢驗、檢測報告或者安全評估報告，并對出具的報告負(fù)責(zé);
(四)對檢驗、檢測、安全評估活動中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù);
(五)檢驗、檢測、安全評估活動中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理單位;屬于嚴(yán)重事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理單位暫停使用電梯、及時采取相應(yīng)措施，并向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
第三十六條 (檢驗機構(gòu)特別規(guī)定)
檢驗機構(gòu)依法從事電梯監(jiān)督檢驗、定期檢驗，并履行下列職責(zé):
(一)督促使用管理單位按期申請檢驗;對逾期未申請檢驗的，應(yīng)當(dāng)及時報告電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;
(二)在電梯轎廂內(nèi)、出入口或者采取其他方式公布最近一次電梯檢驗信息，信息至少應(yīng)當(dāng)包括檢驗機構(gòu)、檢驗時間、檢驗人員和檢驗結(jié)論等內(nèi)容;
(三)在檢驗活動中，對電梯生產(chǎn)、使用管理單位執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、落實安全責(zé)任的相關(guān)工作質(zhì)量情況進行核查;
(四)將監(jiān)督檢驗、定期檢驗結(jié)果報送電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第三十七條 (安全評估)
有下列情形之一的，使用管理單位可以委托檢驗、檢測機構(gòu)開展電梯安全評估，根據(jù)評估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進行修理、改造、更新:
(一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;
(二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;
(三)其他需要進行安全評估的。
電梯達到設(shè)計使用年限或者次數(shù)，需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，委托檢驗、檢測機構(gòu)進行安全評估，確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進行修理、改造、更新，并辦理使用登記證書變更。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評估后，使用管理單位應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。
電梯安全評估規(guī)范由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 (監(jiān)督檢查)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計劃，按照有關(guān)規(guī)定對電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對下列電梯實施重點安全監(jiān)督檢查:
(一)位于學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機場、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的;
(二)故障頻率較高、影響正常使用的。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，組織實施下列專項監(jiān)督檢查:
(一)電梯主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;
(二)電梯檢驗、檢測和安全評估工作質(zhì)量監(jiān)督檢查。
第三十九條 (老舊電梯監(jiān)督檢查)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對本市超過設(shè)計使用年限或者次數(shù)的電梯和自監(jiān)督檢驗合格之日起使用年限超過１５年的電梯制定專門的監(jiān)督檢查計劃，督促使用管理單位按照本辦法的規(guī)定加強安全管理。
第四十條 (安全監(jiān)察指令)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在依法履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的行為或者電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的電梯依法實施查封、扣押。
第四十一條 (約談)
發(fā)生電梯事故、存在嚴(yán)重事故隱患未及時消除，或者存在其他安全管理問題的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，要求其落實電梯安全責(zé)任，采取有效措施消除電梯安全隱患。
第四十二條 (使用管理單位和維護保養(yǎng)單位監(jiān)管)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理檔案，記錄對使用管理單位、維護保養(yǎng)單位監(jiān)督檢查、行政處罰等情況。對有不良記錄的使用管理單位、維護保養(yǎng)單位加強監(jiān)督檢查頻次，向社會公開監(jiān)督檢查結(jié)果，并向相關(guān)部門通報。
使用管理單位、維護保養(yǎng)單位對電梯事故負(fù)有主要責(zé)任的，或者１２個月內(nèi)違反電梯安全管理規(guī)定被處罰兩次以上的，市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況向社會公開，并向相關(guān)部門通報。
第四十三條 (嚴(yán)重隱患的處置)
區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患需暫停使用的報告后，應(yīng)當(dāng)及時到達現(xiàn)場，并視情況作出停止使用電梯的指令、責(zé)令有關(guān)單位采取必要措施予以處理，或者作出需要作進一步技術(shù)鑒定的決定。
第四十四條 (事故處理)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場，會同有關(guān)部門依法進行調(diào)查處理。
第四十五條 (信息公布)
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門每年向社會發(fā)布本市電梯安全狀況報告，內(nèi)容包括:
(一)電梯數(shù)量、種類、分布區(qū)域;
(二)電梯事故情況、特點、原因分析、防范對策;
(三)其他需要公布的情況。
第四十六條 (有關(guān)部門的監(jiān)督管理)
建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對在建項目中的電梯井道、機房等工程質(zhì)量加強監(jiān)督管理。
房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯日常安全運行管理職責(zé)、住宅小區(qū)電梯運行維護費用管理和電梯修理、改造、更新資金籌集加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十七條 (投訴、舉報)
單位或者個人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為的，可以向相關(guān)行政管理部門投訴、舉報。
相關(guān)行政管理部門對接到的投訴、舉報應(yīng)當(dāng)受理，屬于本部門職責(zé)的，及時進行核實、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理，并告知舉報人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時處理，不得推諉。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 (對違反電梯生產(chǎn)管理規(guī)定的處罰)
違反本辦法第九條第二款規(guī)定，生產(chǎn)單位將報廢的零部件用于電梯生產(chǎn)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以2萬元以上20萬元以下罰款。
違反本辦法第十條規(guī)定，生產(chǎn)單位未注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限或者次數(shù)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以１萬元以上５萬元以下罰款。
違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，受托單位轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以２萬元以上１０萬元以下罰款。
第四十九條 (對使用管理單位違法行為的處罰)
使用管理單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定，未張貼本單位應(yīng)急救援電話號碼的;
(二)違反本辦法第二十三條第一項規(guī)定，安全管理機構(gòu)或者安全管理人員未做巡視記錄并保存5年的;
(三)違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，未確保電梯緊急報警裝置有效運行的。
使用管理單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以2萬元以上10萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，未查驗相關(guān)資質(zhì)證書，委托不具備資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護保養(yǎng)工作的;
(二)違反本辦法第二十二條第四款規(guī)定，未按照電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求裝修電梯轎廂的;
(三)違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，未在乘客被困報警后5分鐘內(nèi)通知維護保養(yǎng)單位采取措施實施救援的;
(四)違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在事故隱患的，未采取避免使用的安全措施的;
(五)違反本辦法第二十六條第三款規(guī)定，電梯發(fā)生事故時，未按時報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的。
第五十條 (違反電梯運行費用管理規(guī)定的處罰)
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十八條第二款的規(guī)定，電梯運行維護費用未單獨列賬或者未按期公布電梯運行維護費用支出情況的，由市或者區(qū)縣房屋行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十一條 (對維護保養(yǎng)單位違法行為的處罰)
維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，在開展業(yè)務(wù)前，未將相關(guān)信息報特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案或者發(fā)生變化未將變更信息備案的;
(二)違反本辦法第三十二條第一項規(guī)定，未建立安全管理制度或者未制定維護保養(yǎng)計劃的;
(三)違反本辦法第三十二條第二項規(guī)定，未在電梯轎廂顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號碼和投訴電話號碼的;
(四)違反本辦法第三十二條第三項規(guī)定，未在住宅小區(qū)電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護保養(yǎng)信息的;
(五)違反本辦法第三十二條第九項規(guī)定，未建立維護保養(yǎng)和故障處置記錄并保存5年的。
維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以2萬元以上10萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第三十條第二款規(guī)定，轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的;
(二)違反本辦法第三十二條第五項規(guī)定，更換的電梯零部件無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，或者安全保護裝置無型式試驗證明的;
(三)違反本辦法第三十二條第六項規(guī)定，應(yīng)急救援電話未能24小時有效應(yīng)答，或者在乘客被困報警后，未能在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成救援解困的;
(四)違反本辦法第三十二條第七項規(guī)定，未告知使用管理單位故障排除前不得使用的;
(五)違反本辦法第三十二條第八項規(guī)定，未對維護保養(yǎng)的電梯進行自行檢查的。
第五十二條 (違反公共交通場所電梯安全管理規(guī)定的處罰)
違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定，公共交通場所的使用管理單位未選擇制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行維護保養(yǎng)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十三條 (對檢驗機構(gòu)違法行為的處罰)
檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第三十六條第一項規(guī)定，對逾期未申請檢驗的情況未及時報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的;
(二)違反本辦法第三十六條第二項規(guī)定，未公布最近一次檢驗信息的。
檢驗、檢測機構(gòu)出具虛假的安全評估報告或者安全評估報告嚴(yán)重失實的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并對機構(gòu)處5萬元以上20萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5千元以上5萬元以下罰款。
第五十四條 (行政責(zé)任)
違反本辦法的規(guī)定，市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分:
(一)在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┬姓S可的;
(二)違法實施查封、扣押等行政強制措施的;
(三)違法實施行政處罰的;
(四)未按照規(guī)定實施監(jiān)督檢查的。
違反本辦法的規(guī)定，市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予記過、記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分:
(一)不依法履行職責(zé)，致使可以避免的電梯重大事故發(fā)生的;(二)發(fā)生電梯重大事故不按規(guī)定報告、處理的;
(三)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。
第八章 附則
第五十五條 (有關(guān)用語的含義)
本辦法所稱的“使用管理單位”，即《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定的“使用單位”，是指對電梯實際履行安全管理義務(wù)，承擔(dān)電梯使用安全責(zé)任的主體。
本辦法所稱的“重大修理”，是指在不改變電梯的原性能參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)的前提下，對電梯的主要部件和安全部件進行修理的活動。具體范圍按照國家相關(guān)規(guī)定確定。
本辦法所稱的“嚴(yán)重事故隱患”，包括以下情形:
(一)非法生產(chǎn)或者利用廢舊零部件拼裝的電梯;
(二)主要部件、安全保護裝置失效或者缺失的電梯;
(三)發(fā)生事故后未經(jīng)全面檢查繼續(xù)使用的電梯;
(四)國家明令淘汰的電梯;
(五)因電梯設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗不合格的電梯。
第五十六條 (實施日期)
本辦法自20**年4月1日起施行。20**年5月15日上海市人民政府令第22號發(fā)布，根據(jù)20**年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改<上海市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定>等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布的《上海市電梯安全監(jiān)察辦法》同時廢止。
篇3：徐州市電梯安全管理條例(2012)
徐州市電梯安全管理條例(20**)
（20**年10月28日徐州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議制定20**年11月26日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第25次會議批準(zhǔn)20**年12月1日徐州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第25號公布自20**年3月1日起施行）
徐州市電梯安全管理條例
第一章 總則
第一條 為了保證電梯的安全運行，預(yù)防和減少事故，保障公眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的制造、安裝、改造、維修、銷售、使用、日常維護保養(yǎng)、檢驗檢測及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。
第三條 市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門（以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。
建設(shè)、房產(chǎn)、安監(jiān)、價格、公安等行政管理部門按照各自的職責(zé)，共同做好電梯的安全監(jiān)督管理工作。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持質(zhì)監(jiān)等部門依法履行電梯安全管理職責(zé)，建立電梯事故及重大隱患應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制。
質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會同安監(jiān)、公安等部門制定電梯應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)。
第五條 從事電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)的單位和檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書。
第六條 新建的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、賓館、商場、體育場館、展覽館、公園等公共場所使用的電梯，應(yīng)當(dāng)配置具有運行參數(shù)采集功能和圖像采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)。
住宅等其他建筑新配置的電梯，以及進行重大維修或者改造的既有電梯，應(yīng)當(dāng)配置具有運行參數(shù)采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)，鼓勵配置具有圖像采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)。
第七條 鼓勵電梯使用單位、電梯日常維護保養(yǎng)單位等參加電梯安全責(zé)任保險，提高事故賠付能力。
第二章 電梯的制造、安裝、改造、維修和銷售
第八條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)：
（一）電梯備品備件；
（二）保證電梯正常運行的技術(shù)服務(wù)；
（三）應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)。
電梯發(fā)生規(guī)律性故障的，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)及時作出相應(yīng)技術(shù)說明并協(xié)助排除故障。
第九條 建設(shè)工程的建設(shè)單位對電梯的購置和安裝履行下列職責(zé)：
（一）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計涉及使用電梯的建筑結(jié)構(gòu)，并符合電梯井道、導(dǎo)軌支架預(yù)埋等電梯安裝、使用的特殊要求；
（二）選購符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯，保證電梯的選型、配置及備用電源的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，保障安全、急救、消防、無障礙通行等功能；
（三）在施工招標(biāo)文件中載明所選用電梯配置電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)條件。
第十條 電梯的安裝、改造、維修應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的取得相應(yīng)許可的單位實施。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。
自行委托取得相應(yīng)許可的單位改造電梯的，電梯改造單位應(yīng)當(dāng)更換電梯產(chǎn)品銘牌，并標(biāo)明電梯改造單位名稱、改造日期和改造資質(zhì)證件編號等相關(guān)信息。電梯改造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。
電梯安裝、改造、維修業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)包或者分包。
第十一條 電梯安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)于施工前將擬進行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知市質(zhì)監(jiān)部門。
電梯的安裝、改造、重大維修過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的，不得交付使用。
第十二條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗制度和銷售臺賬，將銷售的電梯產(chǎn)品目錄報市質(zhì)監(jiān)部門備案。電梯銷售單位對其銷售的電梯的合法性負(fù)責(zé)。
第三章 電梯的使用和日常維護保養(yǎng)
第十三條 本條例所稱電梯使用單位，是指在電梯使用過程中實際行使電梯管理權(quán)利、履行電梯管理義務(wù)的單位或者個人。
未確定電梯使用單位的，電梯不得投入使用。
第十四條 電梯使用單位按照下列規(guī)定確定：
（一）新安裝的電梯尚未移交的，項目建設(shè)單位為電梯使用單位；
（二）電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的，該物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人為電梯使用單位；
（三）電梯所有權(quán)人自行管理電梯，屬于單一所有權(quán)人的，該電梯所有權(quán)人為電梯使用單位；屬于多個所有權(quán)人共有的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定電梯使用單位。
電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移物業(yè)使用權(quán)的，可以約定物業(yè)使用人為電梯使用單位。
電梯使用單位不明確的，由電梯所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府督促電梯所有權(quán)人限期落實。
第十五條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向市質(zhì)監(jiān)部門登記。
電梯使用單位發(fā)生變更的，原電梯使用單位和變更后的電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)向原登記部門辦理變更手續(xù)。
電梯擬停用一年以上的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯停用后三十日內(nèi)向原登記部門辦理停用手續(xù)。
電梯存在嚴(yán)重安全隱患，無改造、維修價值的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢，并在報廢后三十日內(nèi)向原登記部門辦理注銷手續(xù)。
第十六條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：
（一）設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備取得相應(yīng)資格證書的專職電梯安全管理人員；
（二）建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運行管理制度，建立電梯安全技術(shù)檔案并長期保存；
（三）制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案，并定期組織演練；
（四）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置標(biāo)明安全注意事項、警示標(biāo)志和有效的安全檢驗合格標(biāo)志；
（五）保證電梯緊急報警裝置能夠有效應(yīng)答緊急呼救；
（六）發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，暫停使用；
（七）發(fā)生乘客被困故障時，迅速采取措施組織救援，并按規(guī)定及時報告；
（八）協(xié)助做好電梯的改造、維修、日常維護保養(yǎng)和檢驗檢測工作；
（九）對使用電梯運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護技術(shù)措施或者派員進行現(xiàn)場管理；
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
第十七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位進行電梯日常維護保養(yǎng)，并訂立日常維護保養(yǎng)合同。
電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同和安全技術(shù)規(guī)范進行維護保養(yǎng)，不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包，或者以授權(quán)、委托、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)包、分包。
第十八條 在電梯安全檢驗合格有效期內(nèi)變更電梯日常維護保養(yǎng)單位的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在合同生效后十五日內(nèi)，持合同原件到電梯檢驗檢測機構(gòu)更換電梯安全檢驗合格標(biāo)志。
異地注冊的電梯制造、安裝、改造、維修單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯日常維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置固定辦公場所和配備取得相應(yīng)資格證書的作業(yè)人員，并向市質(zhì)監(jiān)部門備案。
第十九條 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）制定電梯日常維護保養(yǎng)方案，建立電梯日常維護保養(yǎng)檔案，檔案保存期限不得少于四年；
（二）至少每十五日對電梯進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查，并經(jīng)電梯使用單位簽字確認(rèn)；
（三）至少每六個月按照本單位作業(yè)指導(dǎo)書對維護保養(yǎng)的電梯進行一次自行檢測，并向電梯使用單位出具檢測報告；
（四）協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全運行管理制度和電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案；
（五）設(shè)立二十四小時值班電話，接到故障通知后及時予以排除；
（六）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置標(biāo)明本單位名稱及應(yīng)急救援電話；
（七）接到乘客被困故障報告后，三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援，同時向質(zhì)監(jiān)部門報告；
（八）對電梯維保作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；
（九）發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范要求、存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位暫停使用，同時書面向質(zhì)監(jiān)部門報告；
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
第二十條 電梯使用單位對電梯轎廂進行裝修時，應(yīng)當(dāng)采用不影響電梯安全運行的材料和工藝；電梯轎廂重量的變動超過額定載荷百分之八的，應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)許可的單位實施。
電梯裝修完成后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)許可的單位進行安全性能驗證。
第二十一條乘客應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全注意事項的要求，服從有關(guān)工作人員的指揮，不得實施下列行為：
（一）違反電梯安全警示標(biāo)志操作電梯；
（二）運載超重貨物或者乘坐超載電梯；
（三）采用非安全手段開啟電梯層門；
（四）拆除、破壞電梯的安全警示標(biāo)志、檢驗合格標(biāo)志、報警裝置和電梯安全部件；
（五）其他危及電梯安全運行和人身安全的行為。
第二十二條電梯的日常運行、維護保養(yǎng)以及檢驗檢測等電梯運行費用，由電梯所有權(quán)人根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定或者國家和省、市相關(guān)規(guī)定交納；電梯所有權(quán)人與物業(yè)的承租人、借用人或者其他物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納電梯運行費用的，從其約定，電梯所有權(quán)人負(fù)連帶交納責(zé)任。
電梯運行費用由電梯使用單位集中收取、支付。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理電梯的，電梯運行費用可以列入物業(yè)服務(wù)費和公攤電費中收取、支付。
電梯運行費用應(yīng)當(dāng)單獨列賬，專款專用；出現(xiàn)結(jié)余的，應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)使用，可以用于電梯的更新、改造和維修，不得挪用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次電梯運行費用的使用情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。
利用電梯的商業(yè)廣告收入，應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先用于電梯的日常管理和維護保養(yǎng)。
第二十三條電梯保修期滿后的更新、改造、維修費用，從已經(jīng)建立的住宅專項維修資金中列支。無住宅專項維修資金或者專硬維修資金不足的，具體的籌集和使用辦法由市人民政府制定。
第二十四條已經(jīng)建立住宅專項維修資金的物業(yè)項目，電梯保修期滿后的更新、改造、維修，由電梯使用單位提出住宅專項維修資金使用方案，按照國家規(guī)定向房產(chǎn)管理部門申請列支住宅專項維修資金。
業(yè)主大會制定管理規(guī)約時，可以約定在電梯存在嚴(yán)重安全隱患，需要立即更新、改造、重大維修的，由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會直接代為申請住宅專項維修資金。
第四章電梯檢驗檢測
第二十五條庖梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢驗工作，客觀、公正、及時地出具檢驗檢測報告，對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)，并接受所在地質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督。
第二十六條在用電梯的定期安全檢驗周期為一年。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿三十日前向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。
第二十七條電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到電梯使用單位的檢驗申請之日起七個工作日內(nèi)安排檢驗檢測。檢驗檢測完畢后，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)出具電梯檢驗檢測報告；檢驗檢測合格的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放安全檢驗合格標(biāo)志。
第二十八條電梯使用單位對電梯檢驗結(jié)果有異議的，可以在收到電梯檢驗檢測報告之日起十五日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出，電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向電梯使用單位作出書面答復(fù)。
電梯檢驗檢測機構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用單位對電梯檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的，電梯使用單位可以自逾期答復(fù)之日或者收到書面答復(fù)之日起十五日內(nèi)，以書面形式向市質(zhì)監(jiān)部門提出，市質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)組織復(fù)檢并作出書面答復(fù)。
第二十九條電梯檢驗檢測機構(gòu)在實施檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時，應(yīng)當(dāng)立即報告所在地質(zhì)監(jiān)部門。
第三十條電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事電梯的制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)、銷售，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。
電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難電梯制造、安裝、改造、維修、使用、日常維護保養(yǎng)單位的，相關(guān)單位有權(quán)向質(zhì)監(jiān)部門投訴，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理。
第五章監(jiān)督檢查
第三十一條質(zhì)監(jiān)部門依照國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本條例規(guī)定，對電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)、使用單位和電梯檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。
質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、賓館、商場、體育場館、展覽館、公園等公共場所使用的電梯，舉辦重要會議或者重大活動場所使用的電梯，以及使用年限超過十五年的電梯實施重點安全監(jiān)察。
第三十二條質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯服務(wù)信用評價制度，定期對電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)單位進行評價并建立信用檔案。信用評價結(jié)果，作為分類監(jiān)管、風(fēng)險提示的依據(jù)，并定期向社會公布。
第三十三條質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對電梯制造、安裝、改造、維修、銷售、使用、日常維護保養(yǎng)和檢驗檢測違法行為的舉報，并及時予以處理。
第三十四條質(zhì)監(jiān)部門進行電梯安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患或者違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患；電梯存在重大安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)予以查封。
第三十五條質(zhì)監(jiān)部門在接到電梯事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場組織救援、核實事故情況，并向本級人民政府、上級質(zhì)監(jiān)部門報告，依法做好事故調(diào)查處理工作。
第六章法律責(zé)任
第三十六條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十七條電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)單位違反本條例規(guī)定，委派未取得相應(yīng)資格證書的人員從事電梯安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)作業(yè)的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款。
第三十八條電梯制造單位違反本條例第八條第二款規(guī)定，未及時作出相應(yīng)技術(shù)說明并協(xié)助排除故障的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十九條電梯改造單位違反本條例第十條第二款規(guī)定，在電梯改造完成后未更換產(chǎn)品銘牌，標(biāo)明本單位名稱、改造日期、改造資質(zhì)證件編號等相關(guān)信息的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。
第四十條電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第十條第三款、第十七條第二款規(guī)定，將相關(guān)業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包或者變相分包、轉(zhuǎn)包的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第四十一條電梯使用單位違反本條例第十七條第一款規(guī)定，委托未取得相應(yīng)許可的單位維護保養(yǎng)電梯的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十二條電梯使用單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓：
（一）未建立電梯安全運行管理制度的；
（二）電梯緊急報警裝置不能夠有效應(yīng)答緊急呼救的；
（三）在安全檢驗合格有效期內(nèi)變更電梯日常維護保養(yǎng)單位而未按照規(guī)定更換安全檢驗合格標(biāo)志的。
第四十三條電梯日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第十八條第二款規(guī)定，未在本市設(shè)置固定辦公場所、配備取得相應(yīng)資格證書的作業(yè)人員的，由市質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十四條電梯日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第十九條第一項至第九項規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十五條電梯檢驗檢測機構(gòu)違反本條例第二十七條規(guī)定，未按照規(guī)定期限安排檢驗檢測、出具報告或者發(fā)放安全檢驗合格標(biāo)志的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正，并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十六條質(zhì)監(jiān)部門及其工作人員，有下列違法行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法辦理電梯登記的；
（二）發(fā)現(xiàn)電梯安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)、使用單位的違法行為不予查處的；
（三）發(fā)現(xiàn)電梯檢驗檢測機構(gòu)出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實的行為不予查處的；
（四）發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重事故隱患，不立即處理或者未及時向上級質(zhì)監(jiān)部門報告的；
（五）接到投訴或者對違法行為的舉報，不及時調(diào)查處理的；
（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。
第七章附則
第四十七條居民家庭自用電梯的管理，不適用本條例。
第四十八條本條例自20**年3月1日起施行。