寧波市建筑垃圾管理辦法(20**)
第186號(hào)
《寧波市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)20**年5月19日市人民政府第101次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自20**年9月1日起施行。
市長(zhǎng) 劉 奇
二○一一年五月三十一日
寧波市建筑垃圾管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、消納、利用等處置活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建以及建筑物、構(gòu)筑物的拆除、修繕、裝修過(guò)程中產(chǎn)生的渣土、棄料、余泥、泥漿及其他廢棄物。
第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)是本市建筑垃圾管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)受市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)委托具體負(fù)責(zé)建筑垃圾管理工作。
縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
發(fā)改、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、水利、環(huán)保、海洋、海事、公安、國(guó)土資源、交通等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好本市建筑垃圾管理工作。
第四條 建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化、建筑垃圾產(chǎn)生者承擔(dān)處置責(zé)任和陸上消納為主的原則。
第五條 市和縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所建設(shè)和資源綜合利用工作。
建筑垃圾消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所的可容納量應(yīng)當(dāng)逐步與所接納區(qū)域建筑垃圾的產(chǎn)生量相適應(yīng)。
第六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、水利、海洋、海事、交通等部門(mén)編制本市建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。
第二章 建筑垃圾處置
第七條 縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所，并向社會(huì)公布消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所具體位置和可消納量。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所。
市和縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所具體管理工作。
第八條 縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑垃圾處置場(chǎng)所建設(shè)專項(xiàng)資金，用于建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所和縣(市)區(qū)之間消納場(chǎng)所調(diào)劑補(bǔ)償。
第九條 建筑垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定并公布。
建筑垃圾處理費(fèi)包括建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi)和建筑垃圾處置費(fèi)。
第十條 建設(shè)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含建筑垃圾處置內(nèi)容。
建設(shè)單位在建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置內(nèi)容在招標(biāo)文件中載明，并將建筑垃圾處理費(fèi)作為非競(jìng)爭(zhēng)型費(fèi)用列入工程造價(jià)。
第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)處理建筑垃圾，并與其簽訂建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同。
第十二條 建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算實(shí)行審核監(jiān)管制度。
施工單位和建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同簽訂建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議。建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定由施工單位和建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)相互提供履約保證，并由銀行等金融機(jī)構(gòu)作為第三方進(jìn)行管理。
建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處置方案，并在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前報(bào)建設(shè)工程所在地縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。
建筑垃圾處置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)建設(shè)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn);
(二)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)的名稱及其法定代表人姓名;
(三)運(yùn)輸期限、種類、數(shù)量;
(四)建筑垃圾污染防治措施;
(五)運(yùn)輸車輛和船舶、運(yùn)輸路線和消納場(chǎng)所。
第十四條 申請(qǐng)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)配置符合規(guī)定的挖掘機(jī)、推土機(jī)、沖洗機(jī)等設(shè)備;
(三)具有20臺(tái)10噸以上運(yùn)輸車輛及相應(yīng)的駕駛?cè)藛T和專用停車場(chǎng)，運(yùn)輸車輛具有合法有效的道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證件;
(四)從事水上運(yùn)輸建筑垃圾的企業(yè)應(yīng)配置與碼頭靠泊等級(jí)相配套的2艘以上運(yùn)輸船舶，船舶具有合法有效的船舶技術(shù)證書(shū)和國(guó)籍證書(shū)，并按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員;
(五)有100平方米以上的管理用房和相應(yīng)的辦公設(shè)施;
(六)10名以上管理、技術(shù)人員;
(七)有控制污染和突發(fā)事件預(yù)案;
(八)市人民政府規(guī)定的其他條件。
申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合前款條件的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定并頒發(fā)《建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書(shū)》;申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合前款條件的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展情況，對(duì)本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)要求的許可條件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書(shū)》。
第十六條 建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限為2年。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)在建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限內(nèi)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行信用考核，并把信用考核結(jié)果作為延續(xù)許可有效期的依據(jù)。
建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)信用考核的具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)、海洋、海事、公安、水利、交通等部門(mén)制定并組織實(shí)施。
第十七條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛、船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定位置噴涂所屬企業(yè)名稱、核定載質(zhì)量和放大號(hào)牌。
建筑垃圾運(yùn)輸車輛、船舶在作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合密閉化運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)要求，使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和傾廢動(dòng)態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。
第十八條 陸上運(yùn)輸建筑垃圾的路線、時(shí)間由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同公安、交通行政主管部門(mén)協(xié)商確定;水上運(yùn)輸建筑垃圾的路線、時(shí)間由海事管理機(jī)構(gòu)會(huì)同水行政主管部門(mén)、海洋行政主管部門(mén)、交通行政主管部門(mén)協(xié)商確定。
第十九條 建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)行聯(lián)單和清運(yùn)卡制度。建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)承運(yùn)前，施工單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)建筑垃圾數(shù)量、承運(yùn)車輛船舶號(hào)牌、運(yùn)輸線路和消納場(chǎng)所等事項(xiàng)，分別將聯(lián)單提交建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)、所在地縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位。
建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照清運(yùn)卡注明的路線、時(shí)間將建筑垃圾運(yùn)至市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確認(rèn)的建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所，同時(shí)取得消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位出具的建筑垃圾運(yùn)輸消納結(jié)算憑證。
建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和施工單位核實(shí)的消納結(jié)算憑證按照實(shí)際處置量結(jié)算建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi)。
聯(lián)單、消納結(jié)算憑證和清運(yùn)卡由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。
第二十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋，并對(duì)圍檔進(jìn)行美化。在本市主要路段和市容景觀道路及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站廣場(chǎng)設(shè)置圍擋，其高度不得低于2.5米。在其他路段設(shè)置圍擋的，其高度不得低于1.8米;
(二)現(xiàn)場(chǎng)出入口道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并保持整潔、完好;
(三)配置車輛清洗專用水道、排水設(shè)施、污水沉淀設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施、車輛高壓沖洗設(shè)備和相關(guān)機(jī)械設(shè)備，并保持有效使用;
(四)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈、完全密閉后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所;
(五)配有相應(yīng)的管理人員和保潔人員，運(yùn)營(yíng)臺(tái)帳齊全;
(六)按照要求設(shè)置有效的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子信息傳輸系統(tǒng)，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。
建筑垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)中轉(zhuǎn)碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)、分揀區(qū)及相應(yīng)設(shè)備;
(二)泥漿中轉(zhuǎn)池池壁牢固，貯存能力達(dá)到1000立方米以上，配備2臺(tái)以上泥漿泵。
第二十一條 建設(shè)單位、建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定處置建筑垃圾，不得隨意傾倒建筑垃圾。
禁止下列行為：
(一)向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)管理和保護(hù)范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾;
(二)向公路及公路用地范圍和港口、航道內(nèi)傾倒建筑垃圾;
(三)建筑垃圾混入生活垃圾、工業(yè)垃圾及其他危險(xiǎn)廢棄物;
(四)在建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所以外丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾。
第二十二條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得向海域傾倒建筑垃圾。
需要向海域傾倒建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，在指定的海域范圍內(nèi)傾倒指定種類的建筑垃圾。
第三章 建筑垃圾資源化利用
第二十三條 建筑垃圾實(shí)行分類管理、集中處置，最大限度實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化利用。
經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市容、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門(mén)制定建筑垃圾資源化利用專項(xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾資源化利用專項(xiàng)規(guī)劃制定建筑垃圾資源化利用方案，報(bào)市經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。
第二十四條 本市積極扶持建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，制定鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售、使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。
建筑垃圾資源化利用企業(yè)可以按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定享受稅收減免、信貸、供電價(jià)格等方面的優(yōu)惠。
第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)許可范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目的企業(yè)，不得以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。
第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用工程建設(shè)中產(chǎn)生的可現(xiàn)場(chǎng)回收利用的建筑垃圾;對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)利用的建筑垃圾，按本辦法規(guī)定交由建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)運(yùn)至消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所。
第二十八條 鼓勵(lì)將不可現(xiàn)場(chǎng)回收利用的建筑垃圾調(diào)劑至其他建設(shè)工地。
施工單位應(yīng)當(dāng)將需要調(diào)劑建筑垃圾的信息發(fā)送到市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)。
需要資源化利用建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)劑。
第四章 監(jiān)督管理
第二十九條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾管理信息系統(tǒng)，并與其他相關(guān)行政管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理信息資源共享。
有關(guān)行政主管部門(mén)的下列監(jiān)督管理信息應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享：
(一)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提供的處置許可手續(xù)和監(jiān)管信息;
(二)建設(shè)行政主管部門(mén)提供的施工許可信息;
(三)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供的車輛號(hào)牌信息、建筑垃圾運(yùn)輸路線和時(shí)間等信息;
(四)交通行政主管部門(mén)提供的建筑垃圾運(yùn)輸單位道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、車輛駕駛?cè)藛T從業(yè)資格、查處公路及公路用地范圍、港口航道內(nèi)傾倒建筑垃圾案件等信息;
(五)有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)查處違法行為的信息。
第三十條 有關(guān)行政管理部門(mén)因監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動(dòng)需要其他行政管理部門(mén)協(xié)助提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見(jiàn)的，協(xié)助部門(mén)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見(jiàn)，不得推諉或者收取任何費(fèi)用;情況復(fù)雜需要延期的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并承諾提供協(xié)助的期限。
第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生、水、海洋等行政主管部門(mén)在建筑垃圾處置管理中組織專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的，其他有關(guān)相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助。
第三十二條 有關(guān)行政管理部門(mén)在監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門(mén)管轄的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)違法行為告知有管轄權(quán)的行政管理部門(mén)處理。有管轄權(quán)的行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案并依法進(jìn)行處理。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定的，由政府投資主管部門(mén)依法在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案時(shí)予以處理。
第三十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定，施工單位未委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)而擅自排放、運(yùn)輸建筑垃圾的，由建設(shè)行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定予以處理，并由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，施工單位未將建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和相應(yīng)行業(yè)行政主管部門(mén)備案的，由相應(yīng)行業(yè)行政主管部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
第三十七條 違反本辦法第十三條規(guī)定，未將建筑垃圾處置方案報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;備案的建筑垃圾處置方案與實(shí)際情況不相符的，責(zé)令其限期改正，并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法第十四條規(guī)定，未取得建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可而擅自排放、運(yùn)輸建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其限期清理，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;逾期不清理的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第三十九條 違反本辦法第十五條規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書(shū)》的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)予以撤銷許可，并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未按要求噴印所屬企業(yè)名稱、核定載質(zhì)量和放大號(hào)牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十一條 違反本辦法第十七條第二款、第十八條規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，并處500元以上5000元以下罰款：
(一)不符合密閉化運(yùn)輸有關(guān)要求的;
(二)未使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和傾廢動(dòng)態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備的;
(三)不按規(guī)定的路線、時(shí)間行駛的。
違反本條第一款規(guī)定，陸上運(yùn)輸由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)進(jìn)行處罰;海上運(yùn)輸由海事管理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律、法規(guī)和本條第一款規(guī)定進(jìn)行處罰;
第四十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定，建設(shè)工程施工單位未按要求實(shí)施管理的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者建設(shè)行政主管部門(mén)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰;消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)碼頭經(jīng)營(yíng)管理單位由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并追究相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任。
第四十三條 違反本辦法第二十一條第二款第一項(xiàng)規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定進(jìn)行處罰或者由水行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)水法》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第四十四條 違反本辦法第二十一條第二款第二項(xiàng)規(guī)定，向公路及公路用地范圍、航道、港口內(nèi)傾倒建筑垃圾的，由交通行政主管部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)港口法》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第四十五條 違反本辦法第二十一條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，并處500元以上3000元以下罰款。
第四十六條 違反本辦法第二十一條第二款第四項(xiàng)、第二十二條規(guī)定，向陸地丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其限期清理，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;向海洋丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由海洋行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行處罰;逾期不清理的，可以代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十七條 違反本辦法第二十三條第三款、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：
(一)未將建筑垃圾資源化利用方案報(bào)經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)備案的;
(二)未優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的;
(三)以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的;
(四)未優(yōu)先使用可現(xiàn)場(chǎng)回收利用建筑垃圾的。
第四十八條 違反本辦法第五十一條第一款規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)按處置量處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、環(huán)保、海洋、海事、水利、交通等部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，由其任免機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員予以責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)予賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反本辦法規(guī)定許可建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格的;
(二)不協(xié)助相關(guān)行政管理部門(mén)進(jìn)行建筑垃圾管理或應(yīng)將案件移交給相關(guān)行政管理部門(mén)處理而未移交的;
(三)不按本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定監(jiān)管管理信息未實(shí)現(xiàn)信息資源共享或者未提供建筑垃圾管理信息和相關(guān)資料的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。
第六章 附 則
第五十條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)零星建筑垃圾管理工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或物業(yè)管理公司受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托具體負(fù)責(zé)零星建筑垃圾管理工作。
第五十一條 需要處置零星建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向工程所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或物業(yè)管理公司申請(qǐng)辦理處置登記，并自行或者有償委托建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)將建筑垃圾運(yùn)至指定的消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所。
前款所稱零星建筑垃圾，是指單位辦公(營(yíng)業(yè))場(chǎng)所或居民住宅裝修產(chǎn)生的十立方米以下建筑垃圾。
第五十二條 本辦法自20**年9 月 1 日起施行。《寧波市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》(2000年5月15日市政府令第79號(hào))同時(shí)廢止。
篇2：滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法(2015)
滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法(20**)
安徽省滁州市人民政府
滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾處置管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、安徽省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作的決定》和建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令139號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。
本辦法所稱的建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)以及居民裝飾裝修房屋等過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條 滁州市城市管理行政執(zhí)法局（市容管理局）（以下簡(jiǎn)稱市城管執(zhí)法局〔市容局〕）是本市建筑垃圾處置管理的行政主管部門(mén)。
市公安、交通、農(nóng)機(jī)部門(mén)要確定機(jī)構(gòu)和人員配合市城管執(zhí)法局（市容局）依法履行職責(zé)，并按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛和交通安全進(jìn)行管理。
市規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、工商、環(huán)保、物價(jià)等部門(mén)，按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾處置管理工作。
第四條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五條建筑垃圾消納場(chǎng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置，并符合國(guó)家環(huán)保要求。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。
市城管執(zhí)法局（市容局）負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場(chǎng)管理，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，制定建筑垃圾消納場(chǎng)管理細(xì)則。
市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程施工情況，制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。
第六條建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在處置建筑垃圾前十五日內(nèi)，向市城管執(zhí)法局（市容局）提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置建筑垃圾。
市城管執(zhí)法局（市容局）在接到申請(qǐng)后，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。
第七條 建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》，具備以下條件：
1、提交書(shū)面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明）；
2、有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；
3、具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；
4、具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證；
5、具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；
6、運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。
第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
第九條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置施工圍墻（圍欄）、車輛沖洗設(shè)備、過(guò)水池等防污設(shè)施，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口道路進(jìn)行硬化，及時(shí)清運(yùn)施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾。
第十條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到物業(yè)服務(wù)單位或者社區(qū)居委會(huì)指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
建設(shè)單位在與施工單位簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確建筑垃圾運(yùn)輸和堆放責(zé)任，并督促施工單位及建筑垃圾運(yùn)輸單位加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理。
第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的建筑垃圾裝卸管理人員和保潔人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督建筑垃圾裝運(yùn)、車輛沖洗，及時(shí)清理散落、拋撒的建筑垃圾；不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。
第十四條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)安排垃圾運(yùn)輸車輛集中停放，并加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理，確保運(yùn)輸車輛密閉、監(jiān)控等裝置運(yùn)行完好，防止建筑垃圾運(yùn)輸途中揚(yáng)散、拋撒、滴漏。
運(yùn)輸車輛運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間、堆放場(chǎng)所進(jìn)行運(yùn)輸和傾倒，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。施工地點(diǎn)位于或行使路線途經(jīng)大型車輛限制通行區(qū)域的，運(yùn)輸車輛還應(yīng)取得并隨車攜帶禁區(qū)臨時(shí)通行證。
第十五條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門(mén)依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定核定。
第十六條 任何單位、組織和個(gè)人有權(quán)向市城管執(zhí)法局（市容局）舉報(bào)建筑垃圾違法處置行為。對(duì)查處建筑垃圾違法案件提供線索，并查證屬實(shí)的，由市城管執(zhí)法局（市容局）予以50元獎(jiǎng)勵(lì)。
市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾違法處置舉報(bào)的受理、核查、處理、督辦、移送和獎(jiǎng)勵(lì)等制度，并向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱、傳真電話和獎(jiǎng)金領(lǐng)取辦法。
第十七條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：
（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；
（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第十九條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)未按要求采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令其停工整頓。
施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：
（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；
（三）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的；
單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。
第二十一條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。
第二十二條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模墒谐枪軋?zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
垃圾運(yùn)輸車輛未取得禁區(qū)臨時(shí)通行證，在限制通行區(qū)域行駛的，由市公安交警管理部門(mén)依法予以警告或者20元以上200元以下罰款。
第二十四條 建筑垃圾處置活動(dòng)中，揚(yáng)散、拋撒、滴漏的建筑垃圾污染道路、公共場(chǎng)所，需要立即清除，當(dāng)事人不能清除的，市城管執(zhí)法局（市容局）可以立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)事后立即通知當(dāng)事人，并依法處理。代履行所需費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。
第二十五條 本辦法由市城管執(zhí)法局（市容局）解釋。
第二十六條 各縣、市、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自20**年2月1日起施行。
篇3：銀川市建筑垃圾管理?xiàng)l例(2013)
銀川市建筑垃圾管理條例(20**)
（20**年6月28日銀川市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第5次會(huì)議通過(guò) 20**年7月31日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第5次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年8月12日銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自20**年10月1日起施行）
銀川市建筑垃圾管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處置的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、消納、綜合利用等處置環(huán)節(jié)及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱建筑垃圾是指在新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、道路設(shè)施、裝飾維修房屋所產(chǎn)生的渣土、棄料及混凝土罐車產(chǎn)生的廢棄物等。
第三條 市城市管理部門(mén)是本市建筑垃圾管理的主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)市轄區(qū)建筑垃圾的管理工作；市轄區(qū)城市管理部門(mén)根據(jù)市城市管理部門(mén)的委托負(fù)責(zé)建筑垃圾的相關(guān)管理工作。
縣（市）城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作，并接受市城市管理部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。
建設(shè)、住房保障、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)按照各自職責(zé)做好建筑垃圾管理工作。
第四條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，并與固體廢物污染防治等行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第五條 建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和綜合利用的原則，逐步建立和完善建筑垃圾處置的社會(huì)化服務(wù)體系。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善建筑垃圾運(yùn)輸全程監(jiān)控系統(tǒng)和信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納等處置活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第七條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反建筑垃圾管理的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。
市、縣（市）城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴、舉報(bào)電話。接到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并將處理情況答復(fù)投訴、舉報(bào)人。建筑垃圾違法處置投訴屬其他部門(mén)管理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查處。
第二章 建筑垃圾排放運(yùn)輸管理
第八條 建筑垃圾排放單位不得將建筑垃圾和生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混合處置。
第九條 排放建筑垃圾的建設(shè)工地應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）工地周邊設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的圍擋設(shè)施；
（二）工地出口實(shí)行硬化，設(shè)置洗車槽、車輛沖洗設(shè)備和沉淀池并有效使用；
（三）施工期間采取措施避免揚(yáng)塵，拆除建筑物應(yīng)當(dāng)采取噴淋除塵、設(shè)置立體式遮擋塵土防護(hù)設(shè)施等措施；
（四）設(shè)置建筑垃圾專用堆放場(chǎng)地，并及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾；
（五）各類建設(shè)工程在項(xiàng)目竣工時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工地的剩余建筑垃圾清運(yùn)干凈。
因施工場(chǎng)地限制，無(wú)法達(dá)到前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的，經(jīng)所在市、縣（市）城市管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以采取其他相應(yīng)處置措施。
第十條 處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）城市管理部門(mén)申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置證，并提交以下材料：
（一）建筑垃圾排放量及核算的相關(guān)資料；
（二）建筑垃圾處置方案，包括建筑垃圾的分類、排放地點(diǎn)、數(shù)量、運(yùn)輸路線、消納地點(diǎn)和回收利用等事項(xiàng)。
第十一條 市、縣（市）城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對(duì)符合條件的，核發(fā)建筑垃圾處置證；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)，并書(shū)面告知理由。
需要延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿五日前向市、縣（市）城市管理部門(mén)提出延期申請(qǐng)。
第十二條 取得建筑垃圾處置證的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理準(zhǔn)運(yùn)證件。
禁止將建筑垃圾交未給取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證件的單位或者個(gè)人運(yùn)輸。
第十三條 禁止偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓及使用過(guò)期的建筑垃圾處置證。
第十四條 居民住宅裝飾裝修房屋所產(chǎn)生的建筑垃圾，有物業(yè)服務(wù)的由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為統(tǒng)一收集、運(yùn)輸至市、縣（市）城市管理部門(mén)指定的消納場(chǎng)。
無(wú)物業(yè)服務(wù)的居民小區(qū)，由街道辦事處代為統(tǒng)一收集、運(yùn)輸。代為收集、運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用由產(chǎn)生建筑垃圾的居民承擔(dān)。
第十五條 處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)與市、縣（市）城市管理部門(mén)簽訂運(yùn)輸線路的環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括行駛的時(shí)間、線路、保潔要求、責(zé)任保證等。
第十六條 運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置密封式加蓋裝置，并實(shí)施完全密閉式運(yùn)輸，保持車輛整潔，不得沿途丟棄、泄漏、遺撒，禁止車輪、車廂外側(cè)帶泥行駛；
（二）承運(yùn)經(jīng)批準(zhǔn)處置的建筑垃圾；
（三）將建筑垃圾運(yùn)輸至經(jīng)批準(zhǔn)的消納場(chǎng)；
（四）運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證件；
（五）按照建筑垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類運(yùn)輸，泥漿、混凝土應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸；
（六）按照規(guī)定的時(shí)間和路線運(yùn)輸。
第三章 建筑垃圾消納管理
第十七條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)相應(yīng)數(shù)量的建筑垃圾消納場(chǎng)，統(tǒng)一消納建筑垃圾。
建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有完備的排水設(shè)施、道路、機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施，入場(chǎng)的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)消納。
第十八條 下列區(qū)域不得建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)：
（一）飲用水水源保護(hù)區(qū)；
（二）洪泛區(qū)、泄洪道及周邊區(qū)域；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。
第十九條 建筑垃圾消納場(chǎng)的管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照規(guī)定消納和堆放建筑垃圾，不得消納其他物料；
（二）保持消納場(chǎng)道路暢通，相關(guān)設(shè)備和設(shè)施正常使用；
（三）保持消納場(chǎng)和周邊環(huán)境整潔；
（四）對(duì)進(jìn)入消納場(chǎng)的運(yùn)輸車輛、消納建筑垃圾數(shù)量等情況進(jìn)行記錄，并定期將匯總數(shù)據(jù)報(bào)市、縣（市）城市管理部門(mén)。
第二十條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)入消納場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)服從消納場(chǎng)管理人員的指揮，按要求傾卸。
第二十一條 建筑垃圾消納場(chǎng)不得消納工業(yè)垃圾、生活垃圾、易燃易爆和有毒有害垃圾或者其他危險(xiǎn)廢棄物。
第二十二條 建筑垃圾消納場(chǎng)的管理單位，不得擅自關(guān)閉或者拒絕消納建筑垃圾。消納場(chǎng)達(dá)到原設(shè)計(jì)容量或者因其他原因?qū)е聼o(wú)法繼續(xù)消納的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知市、縣（市）城市管理部門(mén)。
第二十三條 禁止在城市道路、橋梁、公共場(chǎng)地、公共綠地、水域、供排水設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施或者其他非指定場(chǎng)地傾倒建筑垃圾。
第四章 建筑垃圾綜合利用
第二十四條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)、銷售、使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投入?yún)⑴c建筑垃圾綜合利用和再生資源利用項(xiàng)目，逐步提高建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品在建設(shè)工程項(xiàng)目中的使用比例。
第二十五條 鼓勵(lì)道路工程的建設(shè)單位在滿足使用功能的前提下，優(yōu)先選用建筑垃圾作為路基墊層。
鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目在同等價(jià)格、同等質(zhì)量及滿足使用功能的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第二十六條 相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、建材革新的有關(guān)規(guī)定及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的主要原料應(yīng)當(dāng)使用建筑垃圾。不得采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備生產(chǎn)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 違反本條例規(guī)定，建筑垃圾排放單位將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物與建筑垃圾混合處置的，由市、縣（市）城市管理部門(mén)責(zé)令改正，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，排放建筑垃圾的建設(shè)工地有下列情形之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
（一）未設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的圍擋設(shè)施的；
（二）未實(shí)行硬化及設(shè)置洗車槽、車輛沖洗設(shè)備和沉淀池并有效使用的；
（三）施工期間未采取措施避免揚(yáng)塵的；
（四）拆除建筑物未采取噴淋除塵、設(shè)置立體式遮擋塵土防護(hù)設(shè)施等措施的。
第二十九條 違反本條例規(guī)定，排放建筑垃圾的建設(shè)工地未設(shè)置建筑垃圾堆放場(chǎng)地或者建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后，未將建筑垃圾清運(yùn)干凈的，由市、縣（市）城市管理部門(mén)責(zé)令限期清運(yùn)；逾期不清運(yùn)的，由市、縣（市）城市管理部門(mén)代為清理，清理費(fèi)用由排放建筑垃圾的單位承擔(dān)，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十條 違反本條例規(guī)定，未辦理建筑垃圾處置證處置建筑垃圾的或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、使用過(guò)期的建筑垃圾處置證的，由市、縣（市）城市管理部門(mén)責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 違反本條例規(guī)定，將建筑垃圾交給未取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證件的單位或者個(gè)人運(yùn)輸?shù)模墒小⒖h（市）城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣（市）城市管理部門(mén)責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下罰款：
（一）未設(shè)置密封式加蓋裝置運(yùn)輸建筑垃圾的；
（二）車輪、車廂外側(cè)帶泥行駛，沿途丟棄、泄漏、遺撒建筑垃圾的；
（三）未隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證件的；
（四）未按照規(guī)定的時(shí)間和路線運(yùn)輸建筑垃圾的。
第三十三條 違反本條例規(guī)定，建筑垃圾未實(shí)行分類運(yùn)輸或者泥漿、混凝土未使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸?shù)模墒小⒖h（市）城市管理部門(mén)責(zé)令改正，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 違反本條例規(guī)定，建筑垃圾消納場(chǎng)的管理單位有下列情形之一的，由市、縣（市）城市管理部門(mén)責(zé)令改正，處以五百元以上一千元以下罰款：
（一）未保持消納場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施正常使用的；
（二）未對(duì)進(jìn)入消納場(chǎng)的運(yùn)輸車輛和建筑垃圾進(jìn)行記錄和數(shù)據(jù)匯總的。
第三十五條 違反本條例規(guī)定，建筑垃圾消納場(chǎng)消納工業(yè)垃圾、生活垃圾、易燃易爆和有毒有害垃圾或者其它危險(xiǎn)廢棄物的，由市、縣（市）城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，在城市道路、橋梁、公共場(chǎng)地、公共綠地、水域、供排水設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施或者其他非指定場(chǎng)地傾倒建筑垃圾的，由市、縣（市）城市管理部門(mén)責(zé)令限期清理；逾期不清理的，由市、縣（市）城市管理部門(mén)代為清理，清理費(fèi)用由傾倒建筑垃圾者承擔(dān)，并處以每立方米一百元以上三百元以下的罰款。
第三十七條 市、縣（市）城市管理部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)及工作人員在建筑垃圾管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十八條 本條例自20**年10月1日施行。