物業(yè)服務(wù)項目評標(biāo)、定標(biāo)實施細(xì)則：

　　本項目評標(biāo)辦法采用經(jīng)評審的綜合評估法，由評標(biāo)委員會按商務(wù)性評審、服務(wù)期限、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)性評審等方面對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。

　　采用本評標(biāo)辦法評標(biāo)的同時，亦適用評標(biāo)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。

　　1、開標(biāo)、清標(biāo)

　　(1) 開、清標(biāo)情況評審：

　　評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的情況予以評審，被認(rèn)定為廢標(biāo)的不得作為中標(biāo)候選人。

　　(2)評標(biāo)基準(zhǔn)價確定：

　　投標(biāo)報價的評標(biāo)基準(zhǔn)價為C=P×98%;

　　P值為所有有效投標(biāo)單位投標(biāo)報價的平均價。

　　為防止惡意競爭，低于所有有效投標(biāo)人投標(biāo)報價平均價95%的不參與平均價的計算。

　　在評審過程中出現(xiàn)的其他任何情形，都不得改變評標(biāo)基準(zhǔn)價。

　　(3)參加詳細(xì)評審?fù)稑?biāo)人確定：

　　開、清標(biāo)情況評審無明顯廢標(biāo)情形所有符合上述條件的投標(biāo)人的投標(biāo)文件均參與詳細(xì)評審。

　　2、詳細(xì)評審：

　　A.投標(biāo)報價 (40分)

　　本項目設(shè)投標(biāo)單價最高限價，住宅物業(yè)服務(wù)基本費的單價最高限價為 元/m2/月; 商業(yè)物業(yè)服務(wù)基本費單價最高限價為 元/m2/月。投標(biāo)單價高于投標(biāo)單價最高限價的視為招標(biāo)人不可接受條件，作廢標(biāo)處理。未規(guī)定限價的，由投標(biāo)人自行報價。

　　①有效投標(biāo)報價：

　　a、投標(biāo)報價符合招標(biāo)文件及答疑文件的要求。

　　b、投標(biāo)人的投標(biāo)報價不低于企業(yè)成本價。

　　c、投標(biāo)人的投標(biāo)報價不高于投標(biāo)單價最高限價。

　　d、投標(biāo)項目數(shù)量與項目清單完全一致。

　　e、每項清單項均填報單價。

　　②報價分計算：

　　a、投標(biāo)總價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價得滿分40分

　　b、投標(biāo)總價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比，每上浮1%扣0.4分，不足1%的按插入法計算，投標(biāo)總價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比，每下浮1%扣0.2分，不足1%的按插入法計算。

　　B.服務(wù)質(zhì)量 (10分)

　　基本分10分。

　　本物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)參照鹽城市區(qū)普通住宅物業(yè)管理服務(wù) 級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)的各類服務(wù)要求。承諾招標(biāo)文件要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，得基本分。不承諾招標(biāo)文件要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按廢標(biāo)處理。

　　C.合同服務(wù)期(10分)

　　基本分10分。

　　合同服務(wù)期36個月，從交房之日算起。承諾招標(biāo)文件要求服務(wù)期的，得基本分，不承諾招標(biāo)文件要求的服務(wù)期的按廢標(biāo)處理。

　　D.技術(shù)標(biāo)書 (30-40分)

　　技術(shù)標(biāo)書須符合招標(biāo)文件規(guī)定的無標(biāo)志要求，對違反者作廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書進(jìn)行評審，區(qū)間分小于等于1分,以0.01分為一個記分單位,依據(jù)本工程的評標(biāo)規(guī)則進(jìn)行計分、匯總。技術(shù)標(biāo)書一般必須具備如下內(nèi)容(但不限于)：

　　①、符合國家及省、市有關(guān)物業(yè)管理政策法規(guī)的管理整體設(shè)想及策劃，包括爭創(chuàng)優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)的規(guī)劃和具體實施方案。

　　②、根據(jù)招標(biāo)項目實際情況，組織有效的管理機構(gòu)，制定各項行之有效的管理規(guī)章制度以及管理人員的配備、培訓(xùn)、管理。

　　③、本項目物業(yè)管理、維護(hù)的承諾以及制定完成承諾指標(biāo)采取的措施。各項指標(biāo)包括：房屋及配套設(shè)施完好率、治安、消防事故發(fā)生率、保潔率、綠化完好率、住戶投訴率及對物業(yè)服務(wù)企業(yè)滿意率等等。

　　④、以本項目為依托，列明便民服務(wù)項目，進(jìn)行經(jīng)費支出測算，制定增收節(jié)支措施，注重經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，體現(xiàn)以業(yè)養(yǎng)業(yè)的發(fā)展后勁。

　　⑤、治安防范、消防、環(huán)保、洪澇、雨雪、停電、停水、斷氣及其他突發(fā)性事件有相對完善的組織機構(gòu)和應(yīng)急預(yù)案。

　　⑥、發(fā)揮現(xiàn)代科技在管理中的作用，應(yīng)用計算機管理的能力說明及計劃，智能化系統(tǒng)的日常運行和維修方案。

　　⑦、本項目日常物業(yè)服務(wù)管理的措施，包括入住、裝修、無違章搭建、綠地養(yǎng)護(hù)等。

　　⑧、房屋、公用設(shè)備設(shè)施及其他物業(yè)的日常維修養(yǎng)護(hù)計劃和實施方案等。

　　⑨、投標(biāo)報價測算方案的可行性及合理性。

　　⑩、社區(qū)文化活動的活動計劃。

　　E.項目經(jīng)理答辯(0-10分)(可選)

　　各投標(biāo)企業(yè)主要答辯人，必須是擬派的本項目物業(yè)服務(wù)的項目經(jīng)理。

　　答辯評標(biāo)時，采取書面答題的方式。由評委會出題，答辯人書面答題，題目內(nèi)容限本標(biāo)書所涉及的物業(yè)管理相關(guān)事項，包括投標(biāo)人價格標(biāo)和技術(shù)標(biāo)中的問題，時間20分鐘。評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的書面答題進(jìn)行評審，區(qū)間分小于等于1分,以0.01分為一個記分單位,依據(jù)本工程的評標(biāo)規(guī)則進(jìn)行計分、匯總，作為投標(biāo)企業(yè)現(xiàn)場答辯得分。

　　F. 獎項附加分(0.5分)(可選)

　　年以來，投標(biāo)單位管理的小區(qū)獲得住建行政主管部門頒發(fā)的“市級物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)”加0.1分，獲得“省級物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)”加0.3分，獲得“國家級物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”加0.5分，此項以最高獎項計分，不重復(fù)累加。(需提供相關(guān)證明材料或證書原件)。

　　3、其它

　　(1)本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

　　(2)經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標(biāo)書處理。

　　4、定標(biāo)辦法：

　　商務(wù)性、技術(shù)性評審由評標(biāo)委員會結(jié)合評標(biāo)辦法綜合評審，獨立分別打分，最終按得分高低排出排名有序的投標(biāo)人(得分相同時，報價低者排名靠前)，對于通過技術(shù)性評審和商務(wù)性評審的投標(biāo)人,以最后綜合評審階段排名作為中標(biāo)候選人排序。

　　對不中標(biāo)的候選人，招標(biāo)人有權(quán)不作任何解釋。評標(biāo)過程按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，若所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。

　　5、評標(biāo)規(guī)則

　　為進(jìn)一步規(guī)范本次招標(biāo)項目的評標(biāo)、定標(biāo)工作，制定本規(guī)則。

　　(1)評標(biāo)程序：

　　商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書應(yīng)分別評審，評審后不得更改。

　　(2)不規(guī)范標(biāo)書：評標(biāo)審查中有發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書或投標(biāo)人未出現(xiàn)本文件規(guī)定的廢標(biāo)情形的屬不規(guī)范標(biāo)書，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后減0.2分。

　　(3)商務(wù)標(biāo)評審規(guī)定：

　　①投標(biāo)人擅自改變招標(biāo)文件項目清單數(shù)量、計量單位的，評標(biāo)委員會可認(rèn)定作廢標(biāo)處理;

　　②評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)報價有可能低于其個別成本時，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人以書面方式作出澄清，并提供相關(guān)證明材料后再進(jìn)行認(rèn)定。

　　③招標(biāo)文件項目清單出現(xiàn)大面積錯誤的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定可為廢標(biāo)處理。

　　④評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件、項目清單中有自相矛盾的問題，而在投標(biāo)答疑中未能得到澄清處理的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一采取剔除該項因素后再評標(biāo)的措施。

　　⑤投標(biāo)人的書面投標(biāo)文件和電子投標(biāo)文件比較中，價格以“元”為計量單位，清單數(shù)量以清單的計量單位為準(zhǔn)，如數(shù)據(jù)中的整數(shù)部分相同，小數(shù)部分出現(xiàn)偏差，不予扣分;

　　⑥評標(biāo)過程中在招投標(biāo)管理服務(wù)中心、縣紀(jì)委的監(jiān)督下進(jìn)行。招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員應(yīng)采用辦公自動化軟件評標(biāo)，依據(jù)評標(biāo)辦法要求對各投標(biāo)人的投標(biāo)報價、報價資料進(jìn)行計算，報評標(biāo)委員會確認(rèn)。

　　(4)技術(shù)標(biāo)書應(yīng)符合招標(biāo)文件約定的要求，應(yīng)符合招標(biāo)文件中有關(guān)無標(biāo)志的規(guī)定。對違反者應(yīng)認(rèn)定作廢標(biāo)處理。

　　(5)打分：評委應(yīng)記名打分，打分未記名的和未按招標(biāo)文件規(guī)定的打分辦法打分的，一律按無效票處理。取所有評委打分的算術(shù)平均值作為投標(biāo)人該項得分。每大項記分保留三位小數(shù)(第四位四舍五入);總得分保留二位小數(shù)(第三位四舍五入)。

　　(6)得分并列： 投標(biāo)人得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對中標(biāo)候選人排序的，由評標(biāo)委員會按投標(biāo)報價由低到高進(jìn)行排序;如投標(biāo)報價仍相同的，由評標(biāo)委員會抽簽進(jìn)行排序。

　　(7)爭議處理：評標(biāo)中發(fā)生重大情況或重大爭議，需要進(jìn)一步調(diào)查了解、協(xié)調(diào)處理的，現(xiàn)場監(jiān)督人員報招投標(biāo)管理服務(wù)中心同意后可暫時休會，待有關(guān)問題得到澄清后再行復(fù)會。休會期間，所有招投標(biāo)資料一律封存在招投標(biāo)管理服務(wù)中心，所有與會人員一律不得泄露評標(biāo)情況。

　　(9)違法違紀(jì)行為：在招投標(biāo)過程中發(fā)生行賄受賄、擾亂招投標(biāo)活動秩序及其他嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的，一律取消有關(guān)責(zé)任人參與招投標(biāo)活動的資格;已有評審結(jié)果的，應(yīng)宣布評審結(jié)果無效。

篇2：東莞市房產(chǎn)管理局物業(yè)服務(wù)評標(biāo)細(xì)則（2013）

　　東莞市房產(chǎn)管理局物業(yè)服務(wù)評標(biāo)細(xì)則(20**)

　　為了規(guī)范物業(yè)服務(wù)評標(biāo)活動，保證評標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(國家計委、建設(shè)部等7部委第12號令)、《東莞市房產(chǎn)管理局物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際制定本細(xì)則。

　　一、基本原則

　　本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)項目的評標(biāo)活動及其監(jiān)督管理適用于本細(xì)則。

　　物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)項目的評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則;評標(biāo)活動必須依法進(jìn)行，任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果;招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

　　東莞市房產(chǎn)管理局依法對評標(biāo)活動實施監(jiān)督，并由市房產(chǎn)管理局派遣工作人員對整個評標(biāo)活動實施監(jiān)督。

　　二、評標(biāo)委員會

　　評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)活動，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人，或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。

　　(一)評標(biāo)委員會的組成

　　評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和物業(yè)服務(wù)方面的專家組成，成員為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)服務(wù)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　評標(biāo)委員會的專家成員，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從市房產(chǎn)管理局建立的專家名冊中采取隨機抽取的方式確定。

　　(二)評標(biāo)委員會成員的注意事項

　　1、評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、客觀、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。

　　2、評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。

　　3、評標(biāo)委員會成員應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，獨立地對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、比較、評分，不得互相串聯(lián)、議論有關(guān)標(biāo)書的內(nèi)容。

　　4、評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

　　前款所稱與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員，是指評標(biāo)委員會成員以外的因參與評標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標(biāo)情況的所有人員。

　　5、評標(biāo)委員會的專家成員，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從東莞市房產(chǎn)管理局提供的評標(biāo)專家名冊中以隨機抽取的方式確定。被選定的專家有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避，補充的專家由招標(biāo)人另行抽取確定：

　　(1)本人任職于投標(biāo)人或者與投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人有親屬關(guān)系的;

　　(2)本人與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的;

　　(3)項目主管部門或者房產(chǎn)管理部門的人員;

　　(4)本人或本人所在單位為投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)指導(dǎo)或制作投標(biāo)書的;

　　(5)曾因有招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法違規(guī)行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

　　評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)回避而不回避，造成招標(biāo)人或投標(biāo)人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　6、評標(biāo)委員會成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前3日內(nèi)確定，并在評標(biāo)過程必須公開前予以保密。

　　三、評標(biāo)的準(zhǔn)備

　　(一)評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)編制供評標(biāo)使用的相應(yīng)表格，認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：

　　1、招標(biāo)目的;2、招標(biāo)物業(yè)的具體情況;3、對投標(biāo)人及投標(biāo)書的要求;4、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及要求，包括招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和其他條件;5、招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)報價要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素。

　　(二)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會如實提供評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)，包括從市房產(chǎn)管理局物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員誠信檔案中獲得的投標(biāo)人的相關(guān)記錄。

　　四、初步評審

　　初步評審，又稱投標(biāo)文件的符合性鑒定。通過初評，將投標(biāo)文件分為響應(yīng)性投標(biāo)和非響應(yīng)性投標(biāo)兩大類。

　　響應(yīng)性投標(biāo)是指投標(biāo)文件的內(nèi)容與招標(biāo)文件所規(guī)定的要求、條件、合同條款和規(guī)范等相符，無顯著差別或保留，并且按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交了投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo);非響應(yīng)性投標(biāo)是指投標(biāo)文件的內(nèi)容與招標(biāo)文件的規(guī)定有重大偏差，或者是未按招標(biāo)文件的規(guī)定提交擔(dān)保的投標(biāo)。通過初步評審，響應(yīng)性投標(biāo)可以進(jìn)入詳細(xì)評標(biāo)，而非響應(yīng)性投標(biāo)則淘汰出局。

　　初步評審的主要內(nèi)容有：

　　(一)投標(biāo)文件符合性鑒定

　　1、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

　　2、評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　　投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;對不同文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

　　(二)廢標(biāo)

　　1、在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)有下述情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)將投標(biāo)人的投標(biāo)作為廢標(biāo)處理：

　　(1)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;

　　(2)投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于管理服務(wù)成本的，或者管理服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求被實質(zhì)性裁減的，或者在設(shè)有標(biāo)底時投標(biāo)報價明顯低于標(biāo)底，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的;

　　(3)投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補正的。

　　2、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)性要求和條件上作出響應(yīng)的投標(biāo)文件，應(yīng)作廢標(biāo)處理。

　　(三)重大偏差和細(xì)微偏差

　　評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求，審查并逐項列出投標(biāo)文件的主要投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。

　　1、下列情況屬于重大偏差：

　　(1)投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;

　　(2)物業(yè)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)方案明顯不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

　　(3)投標(biāo)文件載明的物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等不符合招標(biāo)文件的要求;

　　(4)投標(biāo)文件內(nèi)容明顯不符合法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范的要求，或投標(biāo)文件提出明顯不切實際、不可實現(xiàn)的管理服務(wù)承諾目標(biāo);

　　(5)投標(biāo)文件附有超出物業(yè)服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等使招標(biāo)人不能接受的條件;

　　(6)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求順序編制，或投標(biāo)文件有重要實質(zhì)內(nèi)容遺漏、缺失;

　　(7)投標(biāo)文件未對招標(biāo)項目特點進(jìn)行有針對性的策劃，明顯存在文不對題、抄襲或敷衍應(yīng)付;

　　(8)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

　　投標(biāo)文件有上述情形之一的，視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，并按規(guī)定作廢標(biāo)處理。招標(biāo)文件對重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　2、 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

　　評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。拒不補正的，在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法中規(guī)定。

　　五、詳細(xì)評審

　　(一)物業(yè)服務(wù)評標(biāo)方法一般采用綜合評估法，或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。 　　(二)綜合評估法是將物業(yè)服務(wù)投標(biāo)評審分為幾個量化因素進(jìn)行，一般可以分為技術(shù)、商務(wù)、價格、現(xiàn)場答辯等部分，采取百分制的方法將幾個部分評審評分加權(quán)求和，按總評分從高到低順序最后確定中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

　　量化因素部分的評分項目和評分方法、評分權(quán)重等應(yīng)在招標(biāo)文件的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法中明確。

　　1、技術(shù)部分評審，是評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、人員配備、人員資質(zhì)及培訓(xùn)、物業(yè)服務(wù)機構(gòu)運作方法及管理制度情況等，進(jìn)行評比、打分。

　　2、商務(wù)部分評審，是評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的物業(yè)公司資質(zhì)等級、履約能力、獲獎情況及信譽、公司同類項目業(yè)績等，進(jìn)行評比、打分。

　　3、價格部分評審，是評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中住宅、商鋪、停車位等服務(wù)報價等，進(jìn)行評比、打分。

　　4、投標(biāo)答辯評審，是由招標(biāo)人組織，投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)答辯人出席作答，評標(biāo)委員會按評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)答辯人進(jìn)行現(xiàn)場提問、考核、比較，并量化打分。

　　(三)經(jīng)投標(biāo)有效性評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)評審、衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項評價標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件載明的物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)承諾目標(biāo)、資源配置、管理措施、服務(wù)流程設(shè)計、管理服務(wù)成本分析等作進(jìn)一步評審、比較，并量化打分。

　　(四)根據(jù)綜合評估法，評分加權(quán)后總評分最高，且最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。

　　(五)評標(biāo)委員會對各個評審因素進(jìn)行量化時，應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上，使各投標(biāo)文件具有可比性。

　　(六)評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日內(nèi)完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日內(nèi)完成評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的，投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補償，但因不可抗力需延長投標(biāo)有效期的除外。

　　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計算。

　　六、推薦中標(biāo)候選人

　　(一)評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人的，應(yīng)由評標(biāo)委員會成員各自根據(jù)評定結(jié)果對投標(biāo)人進(jìn)行排序后交評標(biāo)委員會匯總確定中標(biāo)人。

　　評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的，應(yīng)當(dāng)以評審綜合得分高低向招標(biāo)人推薦不多于3名且標(biāo)明排列順序的中標(biāo)候選人。

　　(二)評標(biāo)委員會根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)則的規(guī)定及招標(biāo)文件的要求，否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)服務(wù)項目的所有投標(biāo)被否決后，評標(biāo)委員會應(yīng)要求招標(biāo)人重新招標(biāo)。

　　(三) 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，闡明評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審、比較意見。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實記載以下主要內(nèi)容：

　　1、基本情況和數(shù)據(jù)表;

　　2、評標(biāo)委員會成員名單;

　　3、開標(biāo)記錄;

　　4、符合要求的投標(biāo)一覽表;

　　5、廢標(biāo)情況說明;

　　6、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表;

　　7、經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表;

　　8、推薦的標(biāo)明排列順序的中標(biāo)候選人名單;

　　9、簽訂合同前要處理的事宜;

　　10、澄清、說明、補正事項紀(jì)要。

　　(四)評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。

　　(五)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告后，評標(biāo)委員會即告解散。評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)即時歸還招標(biāo)人。

　　七、其他

　　(一)本細(xì)則由東莞市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　(二)本實施細(xì)則自20**年6月1日起施行，有效期至20**年5月31日。

　　附件：(略)

　　東莞市房產(chǎn)管理局

　　二〇一二年十二月二十七日

篇3：阿拉善盟房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)管理辦法

阿署辦發(fā)〔20**〕52號
二○○六年八月二十九日

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和國家發(fā)展計劃委員會等七部委第30號令《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,結(jié)合我盟實際,制定本辦法。

一、評標(biāo)記分形式、程序和方法

(一)評標(biāo)記分形式:采用綜合評分百分制記分。

(二)評標(biāo)程序和方法:分為商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分。其中商務(wù)標(biāo)為全體評委公開評分;技術(shù)標(biāo)為各評委封閉式單獨評分。

二、評標(biāo)原則

(一)采用無標(biāo)底招標(biāo)。評標(biāo)辦法如下:

1、評標(biāo)基礎(chǔ)價的確定:為各投標(biāo)單位有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。投標(biāo)報價與評標(biāo)基礎(chǔ)價相比,上浮減分,下浮加分。

2、有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價不足四家,評標(biāo)基礎(chǔ)價為各有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。

3、有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價為四家,取掉一個最高報價后,評標(biāo)基礎(chǔ)價為其余有效投標(biāo)文件投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。

4、有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價為五家,取掉一個最高報價、一個最低報價后,評標(biāo)基礎(chǔ)價為其余有效投標(biāo)文件投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。

5、有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價在六家(含六家)至九家(含九家)之間,評標(biāo)基礎(chǔ)價為取掉一個最高報價,一個次高報,一個最低報價后(來自:m.dewk.cn),評標(biāo)基礎(chǔ)價為其余有效投標(biāo)文件投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。

6、有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價在十家以上,評標(biāo)基礎(chǔ)價為取掉一個最高報價、一個次高報價;一個最低報價,一個次低報價后,評標(biāo)基礎(chǔ)價為其余有效投標(biāo)文件投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。

7、入圍報價:有效投標(biāo)文件投標(biāo)報價在評標(biāo)基礎(chǔ)價的+ %~- %(含+ %、- %)以內(nèi)的為入圍報價,超出此范圍的報價為脫標(biāo)。

(二)特殊工程確需編制標(biāo)底的,招標(biāo)人必須向建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組