內(nèi)江市東興區(qū)房地產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《物業(yè)小區(qū)違法建設(shè)管理制度》的通知
轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、四川省人大常委《關(guān)于制止和查處違法建設(shè)的決定》、《內(nèi)江市城市規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)治理工作實(shí)施方案》(內(nèi)府函〔20**〕148號)和《內(nèi)江市東興區(qū)城市規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)治理工作實(shí)施方案》(內(nèi)東區(qū)府發(fā)﹝20**﹞244號)等有關(guān)法規(guī)，為有效預(yù)防和控制物業(yè)服務(wù)小區(qū)(以下統(tǒng)稱小區(qū))內(nèi)正在實(shí)施的違法建設(shè)行為，落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告的責(zé)任，特制定《內(nèi)江市東興區(qū)物業(yè)小區(qū)違法建設(shè)管理制度》，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管范圍
小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)預(yù)防和控制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持業(yè)主自治、預(yù)防為主的原則，建立并實(shí)行自我約束、自我監(jiān)督、自我管理的違法建設(shè)預(yù)防和控制機(jī)制。
新建樓盤驗(yàn)收合格交付使用后，業(yè)主在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行改建、擴(kuò)建、重建構(gòu)筑物和建筑物，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
對未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行屋頂搭建、占用公共空間、占用公共綠地、亂搭亂建或開挖地下室等均屬違法建設(shè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對違法建設(shè)行為予以勸阻制止。
二、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告的責(zé)任制度
(一)前期物業(yè)服務(wù)的物服企業(yè)在房屋銷售前應(yīng)當(dāng)參與制訂《臨時(shí)管理規(guī)約》(以下簡稱《管理規(guī)約》)，依照法律法規(guī)，結(jié)合所銷售小區(qū)物業(yè)交付的實(shí)際情況，明確房屋裝修和使用過程中禁止的各類違法搭建行為和不得從事的各種物業(yè)不規(guī)范使用行為，作為建設(shè)單位房屋銷售時(shí)的附件。業(yè)主辦理裝修手續(xù)時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以書面方式向業(yè)主明示房屋裝修和使用規(guī)范，并交由業(yè)主簽字認(rèn)可。
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立正在實(shí)施違法建設(shè)行為的巡查發(fā)現(xiàn)制度。門崗要加強(qiáng)對裝修和施工材料以及工具進(jìn)出的登記和控制;落實(shí)專人每日對小區(qū)物業(yè)使用狀況進(jìn)行動態(tài)巡查，重點(diǎn)檢查住宅外立面的變化狀況和施工作業(yè)情況;小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理作為責(zé)任人做好相關(guān)巡查記錄，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)正在實(shí)施的違法建設(shè)的搭建行為。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主正在實(shí)施違法建設(shè)搭建行為的，或在房屋裝修和物業(yè)使用中有違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者《管理規(guī)約》行為的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行政管理規(guī)定，或者依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同、《管理規(guī)約》的約定，在第一時(shí)間采取有效措施堅(jiān)決予以勸阻制止，并向其發(fā)出《違法建設(shè)整改通知書》。
(四)經(jīng)勸阻制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即通過電話向業(yè)主委員會和東興區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)報(bào)告違法建設(shè)情況，在24小時(shí)內(nèi)制作《違法建設(shè)報(bào)告單》書面向東興區(qū)房管局物管辦報(bào)告的同時(shí)向東興區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、業(yè)主委員會和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居委會(村委會)報(bào)告。
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對違法建設(shè)的構(gòu)筑物和建筑物要制訂具體工作方案，積極配合東興區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)等執(zhí)法部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)實(shí)施拆違等行政執(zhí)法工作。
(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在規(guī)劃可行的前提下，可以在樓頂樓底等可能違建的場地采取規(guī)范設(shè)置晾衣設(shè)施、文化體育設(shè)備、綠化等措施，不給違建留空間。
三、建立落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任履行考核制度
物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立健全小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)應(yīng)急處置制度;小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理要建立健全小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)日常巡查制度。對于巡查不到位、制止不果斷、報(bào)告不及時(shí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，東興區(qū)房管局將依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以責(zé)令限期改正、通報(bào)批評，同時(shí)，按照《四川省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》和《四川省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用記分標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定將物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行違法建設(shè)的巡查發(fā)現(xiàn)、勸阻制止、報(bào)告責(zé)任的情況納入到物業(yè)服務(wù)企業(yè)和小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理的誠信檔案進(jìn)行動態(tài)管理，相關(guān)信息作為企業(yè)項(xiàng)目評優(yōu)、物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)等方面的重要參考依據(jù)。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲辦法和措施
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行本制度要求，工作扎實(shí)、成績突出的，東興區(qū)房管局將對小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理和物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以表彰，按照《四川省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》和《四川省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用記分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行加分獎(jiǎng)勵(lì)并在項(xiàng)目評優(yōu)工作中予以優(yōu)先推薦。
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對所轄小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻制止和報(bào)告的，東興區(qū)房管局將依據(jù)《四川省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用記分標(biāo)準(zhǔn)》對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行相應(yīng)的追減記分處理并將記分分值進(jìn)行公示、納入企業(yè)和從業(yè)人員的誠信檔案進(jìn)行動態(tài)管理。
五、未實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)，由物業(yè)所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)社區(qū)居委會(村委會)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好違法建設(shè)的預(yù)防和控制工作。
內(nèi)江市東興區(qū)房地產(chǎn)管理局
20**年11月29日
篇2：關(guān)于對小區(qū)內(nèi)正在實(shí)施違法建設(shè)履行發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告的責(zé)任制度和考核制度的通知（2014）
關(guān)于落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)正在實(shí)施違法建設(shè)履行發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告的責(zé)任制度和考核制度的通知
莆建物〔20**〕28號
各(縣)區(qū)住建局，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：
根據(jù)《福建省實(shí)施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法》、《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》和《莆田市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)莆田市“兩違”綜合治理“百日攻堅(jiān)”行動實(shí)施方案的通知》(莆政辦[20**]83號)的相關(guān)規(guī)定，為有效預(yù)防和控制物業(yè)管理小區(qū)(以下統(tǒng)稱小區(qū))內(nèi)正在實(shí)施的違法建設(shè)行為，落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告的責(zé)任，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管范圍
小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)預(yù)防和控制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持業(yè)主自治、預(yù)防為主的原則，建立并實(shí)行自我約束、自我監(jiān)督、自我管理的違法建設(shè)預(yù)防和控制機(jī)制。
新建樓盤驗(yàn)收合格交付使用后，在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行改建、擴(kuò)建、重建構(gòu)筑物和建筑物，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)內(nèi)容予以公示，并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
對未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行屋頂搭建、占用公共空間、占用公共綠地、亂搭亂建或開挖地下室等均屬違法建設(shè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對違法建設(shè)行為予以勸阻制止。
二、落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告的責(zé)任制度
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在房屋銷售前應(yīng)當(dāng)參與制訂《臨時(shí)管理規(guī)約》，依照法律法規(guī)，結(jié)合所銷售小區(qū)物業(yè)交付的實(shí)際情況，明確房屋裝修和使用過程中禁止的各類違法搭建行為和不得從事的各種物業(yè)不規(guī)范使用行為，作為建設(shè)單位房屋銷售時(shí)的附件。業(yè)主辦理入住手續(xù)時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以書面方式向業(yè)主明示房屋裝修和使用規(guī)范，并交由業(yè)主簽字認(rèn)可。
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立正在實(shí)施的違法建設(shè)行為的巡查發(fā)現(xiàn)制度。門崗要加強(qiáng)對裝修和施工材料以及工具進(jìn)出的登記和控制;落實(shí)專人每日對小區(qū)物業(yè)使用狀況進(jìn)行動態(tài)巡查，重點(diǎn)檢查住宅外立面的變化狀況和施工作業(yè)情況;小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理作為責(zé)任人做好相關(guān)巡查記錄，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)正在實(shí)施的違法建設(shè)的搭建行為。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主正在實(shí)施違法建設(shè)搭建行為的，或在房屋裝修和物業(yè)使用中有違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者《臨時(shí)管理規(guī)約》(《管理規(guī)約》)行為的，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)行政管理規(guī)定，或者依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同、《臨時(shí)管理規(guī)約》(《管理規(guī)約》)的約定，在第一時(shí)間采取有效措施堅(jiān)決予以勸阻制止，并向其發(fā)出《違法建設(shè)整改通知書》。
(四)經(jīng)勸阻制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即通過電話向業(yè)主委員會和所在地城管執(zhí)法部門報(bào)告違法建設(shè)情況，同時(shí)，在24小時(shí)內(nèi)制作《違法建設(shè)報(bào)告單》書面向城管執(zhí)法部門、業(yè)主委員會和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居委會(村委會)報(bào)告。
(五)對違法建設(shè)的構(gòu)筑物和建筑物要制訂具體工作方案，配合好屬地城管執(zhí)法部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)實(shí)施拆違工作。
三、建立落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任履行考核制度
物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立健全小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)應(yīng)急處置制度;小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理要建立健全小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)日常巡查制度。對于巡查不到位、制止不果斷、報(bào)告不及時(shí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，縣(區(qū))建設(shè)部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以通報(bào)批評。同時(shí)，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行違法建設(shè)的巡查、制止、報(bào)告責(zé)任的情況納入到物業(yè)服務(wù)企業(yè)和小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理的誠信檔案進(jìn)行動態(tài)管理，相關(guān)信息作為企業(yè)資質(zhì)升降級、項(xiàng)目評優(yōu)、物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)等方面的重要參考依據(jù)。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲辦法和措施
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行本通知要求，工作扎實(shí)、成績突出的，縣(區(qū))建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理和物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以表彰，并在項(xiàng)目評優(yōu)工作中予以優(yōu)先推薦。
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對所轄小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻制止和報(bào)告的，縣(區(qū))建設(shè)部門應(yīng)依據(jù)考核記分標(biāo)準(zhǔn)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行相應(yīng)的記分處理，記分分值納入企業(yè)和從業(yè)人員的誠信檔案進(jìn)行動態(tài)管理。
五、未實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)，由物業(yè)所在地社區(qū)居委會(村委會)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好違法建設(shè)的預(yù)防和控制工作。
莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
20**年8月1日