內江市東興區房地產管理局關于印發《物業小區違法建設管理制度》的通知

　　轄區內各物業服務企業：

　　根據《城鄉規劃法》、《建設工程質量管理條例》、四川省人大常委《關于制止和查處違法建設的決定》、《內江市城市規劃區違法建設治理工作實施方案》(內府函〔20**〕148號)和《內江市東興區城市規劃區違法建設治理工作實施方案》(內東區府發﹝20**﹞244號)等有關法規，為有效預防和控制物業服務小區(以下統稱小區)內正在實施的違法建設行為，落實物業服務企業履行發現、勸阻、報告的責任，特制定《內江市東興區物業小區違法建設管理制度》，現就有關事項通知如下：

　　一、物業服務企業對小區內違法建設的監管范圍

　　小區內違法建設預防和控制應當堅持業主自治、預防為主的原則，建立并實行自我約束、自我監督、自我管理的違法建設預防和控制機制。

　　新建樓盤驗收合格交付使用后，業主在小區內進行改建、擴建、重建構筑物和建筑物，物業服務企業應當查驗其《建設工程規劃許可證》。

　　對未辦理《建設工程規劃許可證》的，在小區內進行屋頂搭建、占用公共空間、占用公共綠地、亂搭亂建或開挖地下室等均屬違法建設，物業服務企業應當對違法建設行為予以勸阻制止。

　　二、物業服務企業履行發現、勸阻、報告的責任制度

　　(一)前期物業服務的物服企業在房屋銷售前應當參與制訂《臨時管理規約》(以下簡稱《管理規約》)，依照法律法規，結合所銷售小區物業交付的實際情況，明確房屋裝修和使用過程中禁止的各類違法搭建行為和不得從事的各種物業不規范使用行為，作為建設單位房屋銷售時的附件。業主辦理裝修手續時，物業服務企業應當以書面方式向業主明示房屋裝修和使用規范，并交由業主簽字認可。

　　(二)物業服務企業要建立正在實施違法建設行為的巡查發現制度。門崗要加強對裝修和施工材料以及工具進出的登記和控制;落實專人每日對小區物業使用狀況進行動態巡查，重點檢查住宅外立面的變化狀況和施工作業情況;小區項目經理作為責任人做好相關巡查記錄，確保及時發現小區內正在實施的違法建設的搭建行為。

　　(三)物業服務企業發現業主正在實施違法建設搭建行為的，或在房屋裝修和物業使用中有違反法律、法規、規章或者《管理規約》行為的，應當按照相關行政管理規定，或者依據物業服務合同、《管理規約》的約定，在第一時間采取有效措施堅決予以勸阻制止，并向其發出《違法建設整改通知書》。

　　(四)經勸阻制止無效的，應當立即通過電話向業主委員會和東興區城管執法大隊報告違法建設情況，在24小時內制作《違法建設報告單》書面向東興區房管局物管辦報告的同時向東興區城管執法大隊、業主委員會和街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居委會(村委會)報告。

　　(五)物業服務企業對違法建設的構筑物和建筑物要制訂具體工作方案，積極配合東興區城管執法大隊等執法部門和街道辦事處(鄉鎮人民政府)實施拆違等行政執法工作。

　　(六)物業服務企業在規劃可行的前提下，可以在樓頂樓底等可能違建的場地采取規范設置晾衣設施、文化體育設備、綠化等措施，不給違建留空間。

　　三、建立落實物業服務企業責任履行考核制度

　　物業服務企業要建立健全小區內違法建設應急處置制度;小區項目經理要建立健全小區內違法建設日常巡查制度。對于巡查不到位、制止不果斷、報告不及時的物業服務企業，東興區房管局將依據相關規定予以責令限期改正、通報批評，同時，按照《四川省物業服務企業信用信息管理辦法》和《四川省物業服務企業信用記分標準》的有關規定將物業服務企業履行違法建設的巡查發現、勸阻制止、報告責任的情況納入到物業服務企業和小區項目經理的誠信檔案進行動態管理，相關信息作為企業項目評優、物業管理項目招投標等方面的重要參考依據。

　　四、嚴格獎懲辦法和措施

　　(一)物業服務企業履行本制度要求，工作扎實、成績突出的，東興區房管局將對小區項目經理和物業服務企業予以表彰，按照《四川省物業服務企業信用信息管理辦法》和《四川省物業服務企業信用記分標準》進行加分獎勵并在項目評優工作中予以優先推薦。

　　(二)物業服務企業對所轄小區內違法建設未能及時發現、勸阻制止和報告的，東興區房管局將依據《四川省物業服務企業信用記分標準》對物業服務企業、小區項目經理進行相應的追減記分處理并將記分分值進行公示、納入企業和從業人員的誠信檔案進行動態管理。

　　五、未實施物業管理的小區，由物業所在地街道(鄉鎮政府)社區居委會(村委會)負責組織協調做好違法建設的預防和控制工作。

　　內江市東興區房地產管理局

　　20**年11月29日

篇2：關于對小區內正在實施違法建設履行發現、勸阻、報告的責任制度和考核制度的通知（2014）

　　關于落實物業服務企業對物業管理小區內正在實施違法建設履行發現、勸阻、報告的責任制度和考核制度的通知

　　莆建物〔20**〕28號

　　各(縣)區住建局，各物業服務企業：

　　根據《福建省實施《中華人民共和國城鄉規劃法》辦法》、《福建省物業管理條例》和《莆田市人民政府辦公室關于印發莆田市“兩違”綜合治理“百日攻堅”行動實施方案的通知》(莆政辦[20**]83號)的相關規定，為有效預防和控制物業管理小區(以下統稱小區)內正在實施的違法建設行為，落實物業服務企業履行發現、勸阻、報告的責任，現就有關事項通知如下：

　　一、物業服務企業對小區內違法建設的監管范圍

　　小區內違法建設預防和控制應當堅持業主自治、預防為主的原則，建立并實行自我約束、自我監督、自我管理的違法建設預防和控制機制。

　　新建樓盤驗收合格交付使用后，在小區內進行改建、擴建、重建構筑物和建筑物，應當將建設內容予以公示，并經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意，報相關部門批準后方可實施，物業服務企業應當查驗其《建設工程規劃許可證》。

　　對未辦理《建設工程規劃許可證》的，在小區內進行屋頂搭建、占用公共空間、占用公共綠地、亂搭亂建或開挖地下室等均屬違法建設，物業服務企業應當對違法建設行為予以勸阻制止。

　　二、落實物業服務企業履行發現、勸阻、報告的責任制度

　　(一)物業服務企業在房屋銷售前應當參與制訂《臨時管理規約》，依照法律法規，結合所銷售小區物業交付的實際情況，明確房屋裝修和使用過程中禁止的各類違法搭建行為和不得從事的各種物業不規范使用行為，作為建設單位房屋銷售時的附件。業主辦理入住手續時，物業服務企業應當以書面方式向業主明示房屋裝修和使用規范，并交由業主簽字認可。

　　(二)物業服務企業要建立正在實施的違法建設行為的巡查發現制度。門崗要加強對裝修和施工材料以及工具進出的登記和控制;落實專人每日對小區物業使用狀況進行動態巡查，重點檢查住宅外立面的變化狀況和施工作業情況;小區項目經理作為責任人做好相關巡查記錄，確保及時發現小區內正在實施的違法建設的搭建行為。

　　(三)物業服務企業發現業主正在實施違法建設搭建行為的，或在房屋裝修和物業使用中有違反法律、法規、規章或者《臨時管理規約》(《管理規約》)行為的，應當按相關行政管理規定，或者依據物業服務合同、《臨時管理規約》(《管理規約》)的約定，在第一時間采取有效措施堅決予以勸阻制止，并向其發出《違法建設整改通知書》。

　　(四)經勸阻制止無效的，應當立即通過電話向業主委員會和所在地城管執法部門報告違法建設情況，同時，在24小時內制作《違法建設報告單》書面向城管執法部門、業主委員會和街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居委會(村委會)報告。

　　(五)對違法建設的構筑物和建筑物要制訂具體工作方案，配合好屬地城管執法部門和街道辦事處(鄉鎮人民政府)實施拆違工作。

　　三、建立落實物業服務企業責任履行考核制度

　　物業服務企業要建立健全小區內違法建設應急處置制度;小區項目經理要建立健全小區內違法建設日常巡查制度。對于巡查不到位、制止不果斷、報告不及時的物業服務企業，縣(區)建設部門應依據相關規定予以通報批評。同時，將物業服務企業履行違法建設的巡查、制止、報告責任的情況納入到物業服務企業和小區項目經理的誠信檔案進行動態管理，相關信息作為企業資質升降級、項目評優、物業管理項目招投標等方面的重要參考依據。

　　四、嚴格獎懲辦法和措施

　　(一)物業服務企業履行本通知要求，工作扎實、成績突出的，縣(區)建設部門應當對小區項目經理和物業服務企業予以表彰，并在項目評優工作中予以優先推薦。

　　(二)物業服務企業對所轄小區內違法建設未能及時發現、勸阻制止和報告的，縣(區)建設部門應依據考核記分標準對物業服務企業、小區項目經理進行相應的記分處理，記分分值納入企業和從業人員的誠信檔案進行動態管理。

　　五、未實施物業管理的小區，由物業所在地社區居委會(村委會)負責組織協調做好違法建設的預防和控制工作。

　　莆田市住房和城鄉建設局

　　20**年8月1日