建設單位對工程造價的控制就是在滿足項目合理的質量標準的前提下,在投資決策階段、設計階段和建設項目實施階段中把工程項目發(fā)生控制在批準的限額內,力求在各個建設項目中合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。市場經濟的變化多端,使工程投資的確定與控制變得更為復雜,這就需要建設單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程,既要全面又要有側重點。項目的實施階段。實施階段的工程造價管理是實施建設工程全過程管理的重點。
工程實施階段的工程造價管理可分為三個環(huán)節(jié):招標管理、施工管理和結算管理。
一、推選工程量清單招標投標,加強招標管理。
建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段,通過招投標可以提高建設工程的經濟效益,保證建設工程的質量,縮短建設投資的回報周期,建設單位可以充分利用招投標這一有效手段進行工程造價控制。建設部第10 7號部令發(fā)布了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》,明確指出在招投標中采用提供工程量清單。這就要求建設單 位在進行招標工作時,在招標文件中不僅要包括通常的內容如招標須知前附表、招標須知、合同條件、合同協(xié)議條款、合同格式、技術規(guī)范、圖紙、投標文件參考格式等,還必須提供工程的工程量清單,作為投標報價參考文件的重要組成部分。
建設單位在招標文件中提供工程量清單時,是按照國家或地方頒布的計算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項目劃分方法、統(tǒng)一的計量單位及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,根據(jù)設計圖紙計算并予以統(tǒng)計、排列,從而得出清單。工程量清單的編制應遵循客觀、公正、科學、合理的原則。編制人員必須是具有較強的預算業(yè)務知識,而且應當具備一定的工程設計知識和施工經驗,以及材料與機械施工技術等綜合性的科學知識,這樣才能在工程量計算時不重不漏。其中編制依據(jù)一定要按照國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則,以及工程子項劃分、工程計算單位等規(guī)定,并根據(jù)設計圖紙、設計尊師愛生招標文件的要求進行計算。對工程量清單中的工程項目應具有調試的概括性,條目要簡明,同時不能出現(xiàn)漏項、錯項,應保證計價項目的正確性。要將不同等級要求的工程區(qū)劃分開,將情況不同、可能要進行不同報價的項目分開。這就要求清單編制人員在編制時,認真研究設計圖紙,分析招標文件中所包括的工作內容及不同的技術要求,熟悉所有工作的程序,并且要認真勘測現(xiàn)場情況,盡是預測在施工中可能遇到的情況,對將要影響報價的項目予以劃分。另外,因為工程量清單中計算出的工程量為不完整工程量,考慮建設單位的利益,應明確中標價中的綜合單價為不變價,工程量清單的數(shù)量按實際施工實做實計。
在評標中,審查投標單位報價應該做到總報價和單項報價的綜合評審。總價符合要求并不能說明單項報價符合要求,總報價最低并不能說明單項報價最低。投標人往往知保持總造價不變的情況下,將工程量可能變化較小的項目的單價降低,將可能變化較大的項目單價增大,以期達到在竣工結算時追加工程款的目的。另外也要做到單價和相應工程數(shù)量的綜合評審,工程數(shù)量大的單價要重點分析。還要做到單價與工作內容、施工方案、技術工藝的綜合評審,從而擇優(yōu)選擇合適的施工單位。
施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。簽訂嚴密的施工承包合同,同時在施工中加強合同管理,才能保證合同造價的合理性、合法性,減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛,維護合同雙方利益,有效地控制工程投資造價。在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,合同及補充合同協(xié)議及至經常性的工地會議紀要、工作聯(lián)系單等作為合同內容的一種延伸和解釋,必須完整保存,同時建立技術檔案,對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析,根據(jù)分析結果采取積極主動措施。
二、細化施工管理,控制預算外費用支出。
1、控制材料用量,合理確定材料價格。在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的,材料費在工程中往往占有很大的比重,一般占預算費用的70%,占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。市場經濟為材料的供應提供了多種渠道,而且材料品種價格繁多,建設 單位預算人員及現(xiàn)場管理人員應密切注意市場行情,隨著工程進展情況深入現(xiàn)場、市場,掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。
2、嚴把變更關,將工程預算控制在概算內。在施工中引起變更的原因很多,如工程設計粗糙,使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符;當前市場供應的材料規(guī)格標準不符合設計要求等,這些問題的產生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中,必須嚴把變更關,嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模,提高設計標準,增加建設內容等,最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設計變更,尤其是涉及到費用增減的設計變更,必須經設計單位代表、建設單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字,而且應盡是提前實現(xiàn)這類型變更,減少損失,因為已完成或部分完成的工程內容還需拆除,勢必造成重大變更損失。為此,建設單位應指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
3、嚴格現(xiàn)場簽證管理,襯里掌握工程造價變化。在施工過程中,建設單位要加強現(xiàn)場施工管理,督促施工方按圖施工,嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用,對必要的變更,應做到先算賬,后花錢,變更一旦
發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用,隨時掌握項目費用額度,避免事情積壓成堆,對工程造價 心中無數(shù)。建設單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴肅,給工程結算帶來非常大的麻煩,導致相當大的經濟損失,因此嚴格現(xiàn)場簽證管理,是施工階段控制工程造價的關鍵。4、技術與經濟結合,加強投資控制。切實有效的投資控制,必須從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。所以建設單位必須加強現(xiàn)場管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念、素質教育,培養(yǎng)實事求是的辦事作風,協(xié)助施工方搞好施工組織設計,合理安全人、財、物,加快施工速度,提高工程質量。施工中遇到問題應及時與設計方聯(lián)系,選擇既科學又經濟可行的解決方案,克服盲目指揮造成的浪費,充分重視節(jié)約投資的重要性,特別是負責項目的工程技術員應與經濟人員相結合,從工程招標、合同談判、造價預算、簽付進度款到竣工決算、造價分析等,實行全過程管理,嚴格控制工程造價。
三、加強結算管理,嚴格把好審核關
在工程竣工決算時,建設單位的審核人員應堅持按合同辦事,對工程預算外的費用嚴格控制,對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用;凡合同條款明確包含的費用,屬于風險費包含的費用,未按合同條款履行的違約等一律減費用,嚴格把好審核關。
道德,對工程量的審核應根據(jù)施工承包合同要求,對施工過程中出現(xiàn)的設計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核,不能多算或不按規(guī)則計算,在要求施工企業(yè)報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時,建設單位也要編制一份完整的結算書和材料用量明細,這樣比照審核,才能做到客觀、公正、合理,準確進行計量審核。其次,在結算審核中,還應注意審核項目的單價、結算書中分項的正確性及程序及準確性,結合現(xiàn)場的實際情況分析計算。
要注意的是,對工程量清單招標工程的結算,投標人的綜合單價一次包死不作調整。結算時,實際發(fā)生的招標時所依據(jù)的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應預調整。在工程量調整時的結算中,工程量清單中原有的項目,應按報價中的綜合單價確定;工程量清單中有類似的項目,應參照類似工程項目報價中的綜合單價商定;工程量清單中沒有的項目,按現(xiàn)行預算定額及有關規(guī)定結算。
篇2：汽車維修企業(yè)過程檢驗制度
汽車維修企業(yè)過程檢驗制度
1、過程檢驗實行自檢、互檢和專職檢驗相結合的"三檢"制度。
2、檢驗內容為汽車或總成解體、清洗過程中的檢驗，主要零部件的檢驗，各總成組裝、調試檢驗。
3、各檢驗人員根據(jù)分工，嚴格依據(jù)檢驗標準、檢驗方法認真檢驗，做好檢驗記錄。
4、經檢驗不合格的作業(yè)項目，需重新作業(yè)，不得進入下一道工序。
5、對于影響安全行車的零部件，一定要嚴格控制使用標準，對不符要求的零部件應予以維修或更換，及時通知前臺，并協(xié)助前臺向車主做好解釋工作。
6、對于新購總成件，必須依據(jù)標準檢驗，杜絕假冒偽劣配件裝入總成或車輛。
篇3：企業(yè)生產過程時間組織方法
企業(yè)生產過程時間組織方法
生產過程時間組織是指勞動對象在各生產單位之間、各工序之間在時間上銜接和結合的生產方式。工業(yè)產品的生產過程，必需經歷一定的時間，經歷的時間越短，越有利于企業(yè)提高經濟效益。因此，對產品生產過程的各個環(huán)節(jié)，在時間上應當進行合理的安排和組織，保證各個環(huán)節(jié)在時間上協(xié)調一致，實現(xiàn)連續(xù)性和有節(jié)奏的生產，以提高勞動生產率，縮短生產周期，減少資金占用。
生產過程的空間組織有兩種典型的形式：
1.工藝專業(yè)化形式
工藝專業(yè)化又稱為工藝原則，即按照生產過程中各個工藝階段的工藝特點來設置生產單位。在這種生產單位內，集中了同種類型的生產設備和同工種的工人，可完成各種產品的同一工藝階段的生產，即加工對象是多樣的，但工藝方法是同類的，每一生產單位只完成產品生產過程中的部分工藝階段和部分工序的加工任務。如機械制造業(yè)中的鑄造車間、機加工車間、熱處理車間及車間中的車工段、銑工段等，都是工藝專業(yè)化生產單位。
2.對象專業(yè)化形式
對象專業(yè)化又稱為對象原則，就是按照產品(或零件、部件)的不同來設置生產單位。在對象專業(yè)化生產單位里，集中了不同類型的機器設備、不同工種的工人，對同類產品進行不同的工藝加工，能獨立完成一種或幾種產品(零件、部件)的全部、或部分的工藝過程，而不用跨越其它的生產單位。如汽車制造廠中的發(fā)動機車間、底盤車間、機床廠中的齒輪車間等。
一批工件在工序間存在著三種移動方式，主要有順序移動、平行移動和平行順序移動三種。
1、 順序移動方式順序移動方式是指一批在制品在上道工序全部加工完，再整批地送到下道工序加工。一般適用于批量較少，工序時間較短的成批在制品生產中。其優(yōu)點是組織工作比較簡單，設備沒有停工時間；缺點是在制品在工序間有等待加工和運輸時間，生產周期長，流動資金周轉慢，經濟效果差。
2、 平行移動方式平行移動方式是指一批在制品，在上道工序加工完一個零件以后，立即轉入下道工序加工，而無需等待整批加工完后，才向下道工序移動的一種組織生產方式。其優(yōu)點是生產周期短，由于在制品移動快，流動資金占用也就減少；缺點是當下道工序的加工時間小于上道工序的加工時間時，有停工待料現(xiàn)象，但這種停工時間不好利用m.dewk.cn，還有運輸工作量因相對頻繁而加大。
3、平行順序移動方式平行順序移動方式是平行移動方式和順序移動方式混合的組織生產的方式。采用這種移動方式，當前道工序加工時間小于或等于后道工序加工時間時，按平行移動的方式移送；當前道工序加工時間大于后道工序時間時，后道工序開始加工第一件在制品的時間，比前道工序加工完第一件制品的時間要往后移。后移時間的長短，以保證該工序能夠連續(xù)加工該批制品為原則。這樣，既可以防止下道工序時開時停的現(xiàn)象，又可以把工作地的間歇時間集中起來加以利用，使設備和工人都有較充足的負荷，但組織工作比較復雜。
生產過程組織的目標是要使產品內在生產過程中的A行程最短，B時間最省，C占用和耗費最少，D效率最高，E能取得最大的生產成果和經濟效益，具體要求是：
1.生產過程的連續(xù)性，是指產品在生產過程各個階段，各工序之間流轉，同工廠布置、生產技術水平和管理工作的水平有關，其優(yōu)點是：
1)可以縮短產品的生產周期，減少在制品的數(shù)量，加速流動資金周轉。
2)可以更好地利用物資、設備和生產面積，減少產品由于停放、等待所造成的損失。
3)有利于改善產品質量。
2.生產過程的平行性，是指生產過程的各項活動、各工序在時間實現(xiàn)平行作業(yè)，是生產過程連續(xù)性的必然要求。
3.生產過程的單項性，是指產品在生產過程中的要轉移要向一個方向流動。
4.生產過程的比例性，是指生產過程各階段、各工序之間，在生產能力上應保持一定的比例關系，以適應產品生產的要求。
5.生產過程的均衡性，是指企業(yè)及其各個生產環(huán)節(jié)的工作都能夠按計劃進度要求有節(jié)奏地進行。
6.生產過程的適應性，是指生產過程具有靈活應變的能力，以適應市場需求的變化。