一、城市投資環(huán)境調(diào)查

　　(一)政策法律環(huán)境調(diào)查

　　1. 城市發(fā)展戰(zhàn)略

　　2. 城市建設(shè)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃

　　3. 土地利用總體規(guī)劃

　　4. 房改政策

　　5. 開發(fā)區(qū)政策

　　6. 房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、經(jīng)營(yíng)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及相關(guān)政策

　　7. 房地產(chǎn)稅收政策:營(yíng)業(yè)稅、所得稅、契稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、土地使用稅、耕地占用稅、投資方向調(diào)節(jié)稅等

　　8. 房地產(chǎn)金融政策:信貸政策、信貸規(guī)模、利率水平

　　9. 土地制度和土地政策:土地供給政策、遞加補(bǔ)償規(guī)定、土地收費(fèi)規(guī)定、土地出讓方式

　　10. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策:建設(shè)項(xiàng)目控制、政策性資金控制、外資投向指引

　　11. 人口政策、戶籍制度

　　(二) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查

　　1.城市總體發(fā)展規(guī)劃

　　2.地區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域

　　3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　4.政府辦事效率及工作作風(fēng)

　　5.政府財(cái)政收支狀況

　　6.房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重

　　7.房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)

　　8.就學(xué)條件

　　9.基礎(chǔ)設(shè)施情況

　　(三) 人口及社會(huì)環(huán)境

　　1.人口總量和密度

　　2.居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平

　　3.家庭規(guī)模與結(jié)構(gòu)

　　4.居民就業(yè)狀況及收入水平

　　5.社會(huì)治安情況

　　6.居民需求結(jié)構(gòu)及特征

　　(四)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查

　　1. 房地產(chǎn)市場(chǎng)需求和消費(fèi)行為調(diào)查

　　a)某類房地產(chǎn)的總需求量及其飽和點(diǎn)

　　b)市場(chǎng)需求發(fā)展趨勢(shì)

　　c)市場(chǎng)需求影響因素:如國(guó)家關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化;消費(fèi)者的構(gòu)成、分布及消費(fèi)需求的層次狀況

　　消費(fèi)者現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求的情況;消費(fèi)者的收入變化及其購(gòu)買能力與投向,使用中建筑物的物理狀況 d)購(gòu)買行為:投資、投機(jī)、自住,影響消費(fèi)者購(gòu)買行為的社會(huì)因素及心理因素等

　　e)住宅消費(fèi)狀況:①居民現(xiàn)有住宅人均面積;②居民住宅形態(tài)及比重;③五至十年內(nèi)規(guī)劃人均居住面積。

　　2. 房地產(chǎn)市場(chǎng)供給情況調(diào)查

　　a)可供開發(fā)的土地資源及規(guī)劃要求狀況

　　b)各種類型土地供應(yīng)量:①上年土地供應(yīng)量;②今年土地供應(yīng)量;③下年土地供應(yīng)量預(yù)測(cè)。

　　c)樓面地價(jià)或單位地面價(jià)

　　d)房產(chǎn)供應(yīng)量(來自:m.dewk.cn)①上年房產(chǎn)供應(yīng)量;②今年房產(chǎn)供應(yīng)量;③下年房產(chǎn)供應(yīng)量預(yù)測(cè)。

　　e)新開發(fā)房地產(chǎn)面積:計(jì)劃、新開工、在施工、竣工

　　3. 房地產(chǎn)產(chǎn)品調(diào)查

　　a) 現(xiàn)有產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、性能、市場(chǎng)生命周期

　　b) 居民對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)品的要求:區(qū)位要求、戶型面積要求、價(jià)格要求、物業(yè)管理要求、景觀綠化要求、升值潛力要求、裝修要求、智能化設(shè)

　　施要求、售后服務(wù)要求等

　　c) 居民對(duì)某種房地產(chǎn)產(chǎn)品的接受程度

　　d) 新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應(yīng)用情況

　　e) 建筑設(shè)計(jì)及施工企業(yè)的有關(guān)情況

　　4. 房地產(chǎn)價(jià)格及交易情況調(diào)查

　　a) 本城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格狀況

　　b) 房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)

　　c) 市場(chǎng)供求情況的變化趨勢(shì)

　　d) 影響房地產(chǎn)價(jià)格變化的因素:如政府價(jià)格政策

　　e) 房地產(chǎn)價(jià)格需求彈性和供給彈性的大小

　　f) 開發(fā)商各種不同的價(jià)格策略和定價(jià)方法對(duì)房地產(chǎn)租售量的影響

　　g) 價(jià)格變動(dòng)后消費(fèi)者和開發(fā)商的反應(yīng)

　　h) 各類房產(chǎn)成交量:①上年成交量;②今預(yù)測(cè)量;

　　5. 房地產(chǎn)促銷調(diào)查

　　a) 廣告的時(shí)空分布及廣告效果測(cè)定

　　b) 廣告媒體使用情況的調(diào)查

　　c) 廣告預(yù)算與代理公司調(diào)查

　　d) 人員促銷的配備狀況

　　e) 各種公關(guān)活動(dòng)對(duì)租、售績(jī)效的影響

　　f) 各種營(yíng)業(yè)推廣活動(dòng)的租、售績(jī)效

　　6. 房地產(chǎn)營(yíng)銷渠道調(diào)查

　　a) 營(yíng)銷渠道的選擇、控制與調(diào)整情況

　　b) 市場(chǎng)營(yíng)銷方式的采用情況、發(fā)展趨勢(shì)及其原因

　　c) 租售代理商的數(shù)量、素質(zhì)及其租售代理的情況

　　d) 客戶對(duì)租售代理商的評(píng)價(jià)

　　二、意向投資項(xiàng)目調(diào)查 ; (一)投資項(xiàng)目自身情況調(diào)查

　　1. 項(xiàng)目土地現(xiàn)狀調(diào)查

　　a) 土地使用權(quán)獲得方式:招標(biāo)、拍賣、掛牌、轉(zhuǎn)讓

　　b) 地理位置、土地面積、形狀及四至

　　c) 土地價(jià)格:樓面地價(jià)、單位地面價(jià)

　　d) 土地規(guī)劃使用性質(zhì)、年限

　　e) 地質(zhì)地貌狀況

　　f) 九通一平現(xiàn)狀(道路、給水、供電、排污水、排雨水、電話、寬帶、閉路、燃?xì)狻?chǎng)地平整)

　　g) 地下、地上附著物現(xiàn)狀及遷除完成情況

　　h) 周邊道路及綜合管網(wǎng)現(xiàn)狀及規(guī)劃目標(biāo)

　　i)項(xiàng)目用地規(guī)劃控制指標(biāo):容積率、建筑密度、綠地率、建筑退讓、建筑風(fēng)格、高度、用途、內(nèi)外交通組織、停車位、公共配套要求等

　　2. 項(xiàng)目用地周邊氣候、環(huán)境調(diào)查

　　a) 項(xiàng)目所在地天氣狀況:日照、風(fēng)向、降水量、天然周期性災(zāi)害

　　b) 地塊周邊建筑物情況

　　c) 周邊環(huán)境污染狀況:空氣、水源、噪音

　　d) 周邊衛(wèi)生狀況

　　e) 綠化景觀

　　f) 歷史人文景觀

　　g)建筑抗震設(shè)計(jì)等級(jí)

　　3. 地塊交通條件調(diào)查

　　a) 周邊市政路網(wǎng)現(xiàn)狀及規(guī)劃路

　　b) 到達(dá)、經(jīng)過地塊的交通線路

　　c) 項(xiàng)目所在區(qū)域水、陸、空交通狀況

　　d) 交通近期、中期規(guī)劃情況

　　4. 項(xiàng)目所在區(qū)域配套設(shè)施調(diào)查

　　a) 購(gòu)物場(chǎng)所

　　b) 醫(yī)療衛(wèi)生

　　c) 文化教育

　　d) 金融服務(wù)

　　e) 郵政、通信服務(wù)

　　f) 娛樂、餐飲、運(yùn)動(dòng)休閑

　　g) 垃圾收集站分布情況

　　5. 其他

　　a) 項(xiàng)目投資優(yōu)惠政策:如稅,費(fèi)減免、地價(jià)款的付款方式等

　　b) 各類貸款獲取的可能性、利率、期限、償還方式

　　c) 開發(fā)過程中的各項(xiàng)規(guī)費(fèi):市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、教育附加費(fèi)、房屋交易管理費(fèi)、設(shè)計(jì)圖紙審查費(fèi)、建安工程勞保費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、

　　白蟻防治費(fèi)、人防費(fèi)、水電增容費(fèi)、綠化代植費(fèi)、排污費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)、當(dāng)?shù)馗鞣N規(guī)費(fèi)等

　　d) 當(dāng)?shù)氐慕ㄖ杀?如各種建筑結(jié)構(gòu)每平方米造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

　　e) 項(xiàng)目開發(fā)成本測(cè)算:土地成本、建安費(fèi)用、園林綠化費(fèi)用、開發(fā)規(guī)費(fèi)、附屬配套費(fèi)用、稅金、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用、營(yíng)銷費(fèi)用、不可預(yù)

　　見費(fèi)

　　f) 項(xiàng)目是否存在其他債權(quán)、債務(wù)問題

　　g) 政府和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度

　　h) 開發(fā)過程中可能遇到的干擾因素

　　(二) 競(jìng)爭(zhēng)物業(yè)情況調(diào)查

　　競(jìng)爭(zhēng)物業(yè)定義:同一區(qū)位、相同類型、售價(jià)相近的物業(yè);同一城市內(nèi)銷售價(jià)位相近的物業(yè);同一城市內(nèi)相同類型的物業(yè);

　　1. 競(jìng)爭(zhēng)物業(yè)的區(qū)位

　　區(qū)域特征:地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活水準(zhǔn)、文化教育等

　　發(fā)展規(guī)劃:政府對(duì)城市土地、空間布局、城市性質(zhì)的綜合部署和調(diào)整

　　周邊環(huán)境:人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活配套 項(xiàng)目狀況:地理位置、規(guī)劃條件、配套狀況

　　交通條件:地塊附近的交通工具和交通方式

　　2.競(jìng)爭(zhēng)物業(yè)的產(chǎn)品特征

　　建筑參數(shù):總建筑面積、總占地面積、建筑密度、容積率、綠地率、層高、車庫比例等

　　面積戶型:戶型配比、面積配比、建筑面積、公攤率

　　裝修標(biāo)準(zhǔn):建筑風(fēng)格、大堂、電梯廳、走道、外立面、居室、客廳、廚衛(wèi)

　　建筑結(jié)構(gòu)形式、

　　建筑基礎(chǔ)形式:

　　3.競(jìng)爭(zhēng)物業(yè)的配套狀況

　　周邊獨(dú)有配套設(shè)施:學(xué)校、大型購(gòu)物場(chǎng)所、體育設(shè)施、公園等

　　小區(qū)自建配套設(shè)施:會(huì)所、學(xué)校、購(gòu)物場(chǎng)所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等

　　小區(qū)智能、安防狀況

　　園林景觀

　　物業(yè)管理水平及收費(fèi)水平

　　水、電、通信、燃?xì)獾攘糍M(fèi)用及辦證費(fèi)用的承擔(dān)情況

　　4. 競(jìng)爭(zhēng)物業(yè)的工期安排

　　各期開、竣工日期

　　各期交付量、交付時(shí)間

　　推盤時(shí)間

　　5. 競(jìng)爭(zhēng)物業(yè)的價(jià)格

　　單價(jià):反映樓盤品質(zhì)高低,如起價(jià)、平均單價(jià)、主力單價(jià)、最高單價(jià)、層次差、朝向差

　　總價(jià):反映目標(biāo)客戶群的選擇

　　付款方式:一次性、按揭、分期、開發(fā)商貸款

　　優(yōu)惠方式

　　6.競(jìng)爭(zhēng)物業(yè)的廣告

　　售樓處:地點(diǎn)選擇、裝修設(shè)計(jì)、形象展示、三維動(dòng)畫、沙盤

　　廣告媒體:報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、車體、戶外(路牌、燈箱、條幅、布幅)

　　廣告投放強(qiáng)度:廣告刊登次數(shù)和篇幅,媒體的數(shù)量和大小等

　　廣告風(fēng)格

　　推廣主題、主廣告語

　　7.競(jìng)爭(zhēng)物業(yè)銷售情況

　　現(xiàn)場(chǎng)情況:人流頻率、數(shù)量、關(guān)注內(nèi)容、銷售人員狀況

　　銷售率

　　銷售順序:不同總價(jià)、戶型、面積的房屋銷售順序,分析市場(chǎng)暢銷戶型

　　分期推盤節(jié)奏

　　銷售形式:內(nèi)部定購(gòu)、正式簽約

　　客戶群分析:客戶的職業(yè)、年齡、家庭結(jié)構(gòu)、收入

　　8. 競(jìng)爭(zhēng)物業(yè)銷售渠道使用情況

　　租售代理商

　　其他配銷渠道

　　9. 競(jìng)爭(zhēng)者的實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)劣勢(shì)調(diào)查

　　專業(yè)化程度

　　品牌知名度

　　商品房質(zhì)量

　　成本狀況

　　價(jià)格策略

　　合作單位(設(shè)計(jì)、施工、策劃、營(yíng)銷、廣告、園林、物業(yè))

　　業(yè)務(wù)組合及財(cái)務(wù)實(shí)力

　　綜合管理能力

　　與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系

　　10. 同類型產(chǎn)品的供給量和在市場(chǎng)上的銷售量

　　11. 同一區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)的月租金及入住率

　　12. 競(jìng)爭(zhēng)性新產(chǎn)品的投入時(shí)機(jī)

　　13. 對(duì)未來競(jìng)爭(zhēng)情況的分析與估計(jì)

篇2：南昌市涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例(2014)

　　南昌市涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理條例(20**)

　　（20**年8月29日南昌市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過　20**年9月26日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)20**年10月16日南昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第5號(hào)公布自20**年1月1日起施行）

　　南昌市涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例

　　第一條 為了加強(qiáng)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的管理，維護(hù)國(guó)家安全與利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，是指可能影響或者危及國(guó)家安全的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、使用及其管理，適用本條例。

　　第四條 市國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的審批和管理工作。

　　發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、房產(chǎn)管理、公安、工商行政管理、人民防空、工業(yè)和信息化、外經(jīng)貿(mào)、郵政、交通運(yùn)輸、廣播電視、旅游等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)做好建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的審批和管理工作。

　　第五條 市國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)管理、公安等部門，建立涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立信息共享平臺(tái)，及時(shí)互相通報(bào)有關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　第六條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)做好涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。

　　第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市國(guó)家安全機(jī)關(guān)的意見。

　　第八條 下列涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市國(guó)家安全機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)：

　　（一）重要國(guó)家機(jī)關(guān)、重點(diǎn)科研單位、軍事設(shè)施和軍工單位等周邊安全控制區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；

　　（二）國(guó)際機(jī)場(chǎng)、火車站、出入境口岸、海關(guān)、人防指揮所、電信樞紐和郵政樞紐等建設(shè)項(xiàng)目；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國(guó)家安全事項(xiàng)審查的其他建設(shè)項(xiàng)目。

　　安全控制區(qū)域范圍由市國(guó)家安全機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定在進(jìn)行國(guó)家安全評(píng)估的基礎(chǔ)上，會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門劃定，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　調(diào)整安全控制區(qū)域范圍按照前款規(guī)定辦理。

　　第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源主管部門在受理建設(shè)單位有關(guān)申請(qǐng)時(shí)，對(duì)屬于本條例第八條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位報(bào)市國(guó)家安全機(jī)關(guān)進(jìn)行涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審查，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源主管部門方可辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十條 建設(shè)單位向市國(guó)家安全機(jī)關(guān)申請(qǐng)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審查，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記證書等有效證件；

　　（二）建設(shè)項(xiàng)目投資性質(zhì)、使用功能、選址及周邊地理環(huán)境的說明；

　　（三）工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；

　　（四）涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的其他材料。

　　申請(qǐng)材料齊全的，市國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理；申請(qǐng)材料不齊全的，市國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知其補(bǔ)充的材料。

　　第十一條 市國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的下列內(nèi)容進(jìn)行審查：

　　（一）選址和用途；

　　（二）通信、監(jiān)控、音響、報(bào)警、查驗(yàn)等弱電系統(tǒng)和衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)；

　　（三）辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審查的其他內(nèi)容。

　　第十二條 市國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。

　　市國(guó)家安全機(jī)關(guān)的審查決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況作出：

　　（一）符合國(guó)家安全要求的，予以批準(zhǔn)；

　　（二）不符合國(guó)家安全要求，但采取安全防范措施后能夠符合國(guó)家安全要求的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提出采取安全防范措施要求，并在申請(qǐng)人制定相關(guān)安全防范方案后，予以批準(zhǔn)；

　　（三）不符合國(guó)家安全要求，又無法采取有效安全防范措施的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

　　第十三條 市國(guó)家安全機(jī)關(guān)在審查決定中提出設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安全技術(shù)防范設(shè)施作為建設(shè)項(xiàng)目的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，所需費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

　　第十四條 涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目安全技術(shù)防范設(shè)施進(jìn)行檢查；檢查不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。

　　第十五條 涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目投入使用后，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)保障安全技術(shù)防范設(shè)施正常運(yùn)行，并按照市國(guó)家安全機(jī)關(guān)的要求建立維護(hù)國(guó)家安全責(zé)任制，支持、配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)開展工作。

　　第十六條 單位或者個(gè)人將已經(jīng)建成的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目通過轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與提供給境外組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人使用的，房產(chǎn)管理部門在辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記時(shí)應(yīng)當(dāng)書面告知轉(zhuǎn)讓人、贈(zèng)與人在登記后三十日內(nèi)向市國(guó)家安全機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　第十七條 已經(jīng)建成的三星級(jí)以上賓館、飯店，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向市國(guó)家安全機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)，按照市國(guó)家安全機(jī)關(guān)的要求建立維護(hù)國(guó)家安全責(zé)任制，并支持、配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)開展工作。

　　第十八條 市國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法行為。

　　第十九條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)市國(guó)家安全機(jī)關(guān)審查擅自建設(shè)或者未按照審查決定建設(shè)的，由市國(guó)家安全機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正，并將有關(guān)情況告知市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法處理。

　　第二十條 違反本條例規(guī)定，安全技術(shù)防范設(shè)施未經(jīng)市國(guó)家安全機(jī)關(guān)檢查合格，建設(shè)項(xiàng)目投入使用的，由市國(guó)家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第二十一條 違反本條例規(guī)定，未保障安全技術(shù)防范設(shè)施正常運(yùn)行的，由市國(guó)家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十二條 違反本條例規(guī)定，將已經(jīng)建成的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目通過轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與提供給境外組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人使用未向市國(guó)家安全機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)，或者已經(jīng)建成的三星級(jí)以上賓館、飯店的經(jīng)營(yíng)者未向市國(guó)家安全機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)的，由市國(guó)家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十三條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員在涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 本條例施行前在建或者已經(jīng)建成的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)自接到市國(guó)家安全機(jī)關(guān)通知之日起六十日內(nèi)，向市國(guó)家安全機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)，對(duì)需要落實(shí)安全防范措施的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全機(jī)關(guān)的要求予以落實(shí)。

　　第二十五條 本條例自20**年1月1日起施行。

篇3：廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(2012修正)

　　廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理條例(20**修正)

　　(1994年7月6日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 根據(jù)1997年9月22日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20**年7月29日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)條例〉等十項(xiàng)法規(guī)中有關(guān)行政許可條款的決定》第二次修正 根據(jù)20**年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例〉等二十三項(xiàng)法規(guī)的決定》第四次修正)

　　廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)本省建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，有效控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保護(hù)環(huán)境資源，保障人民健康，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有在建設(shè)過程及項(xiàng)目建成后產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射、放射性物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、惡臭等影響環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目及其他影響自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。

　　本條例所稱建設(shè)項(xiàng)目指新建、改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目，技術(shù)改造項(xiàng)目，區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。主要包括：

　　(一)工業(yè)建設(shè);

　　(二)水利工程(含江河整治)、圍海(江)造地工程;

　　(三)港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路(含貨場(chǎng)、編組站)、公路干線(含高速公路、城鎮(zhèn)高架路等)、電訊工程;

　　(四)危險(xiǎn)物品、放射性物品、化學(xué)品倉庫;

　　(五)飲食業(yè)、屠宰業(yè)、旅館、娛樂場(chǎng)所、旅游區(qū);

　　(六)醫(yī)院、療養(yǎng)院、教學(xué)和科研單位實(shí)驗(yàn)室(廠)、廣播電視發(fā)射設(shè)施、電影制片廠;

　　(七)城市污水處理廠、垃圾(廢物)處理場(chǎng)(廠)、城市環(huán)境整治工程;

　　(八)各類開發(fā)區(qū)(含工業(yè)區(qū))、城市新區(qū)的總體建設(shè)及具體項(xiàng)目;

　　(九)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的其他對(duì)環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第三條 凡從事本條例第二條所列項(xiàng)目的建設(shè)必須執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審制度;必須執(zhí)行防治污染及其他保護(hù)環(huán)境的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(下稱“三同時(shí)”)的制度。

　　項(xiàng)目建成后，其污染物排放必須符合國(guó)家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求;其綠化面積和生態(tài)保護(hù)必須達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的要求。

　　第四條 建設(shè)項(xiàng)目的選擇、布局、選址必須符合環(huán)境規(guī)劃的要求，必須同時(shí)考慮擬建地區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)和改善。在水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境或破壞生態(tài)的項(xiàng)目。

　　第五條 對(duì)改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)，必須同時(shí)治理該項(xiàng)目原有的污染。

　　第六條 引進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)單位必須執(zhí)行我國(guó)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，優(yōu)先選擇無污染少污染的清潔生產(chǎn)工藝，配套設(shè)置防治污染設(shè)施。

　　第七條 處理、處置有毒有害廢物的項(xiàng)目，必須經(jīng)環(huán)保部門專項(xiàng)審批。任何單位不得將廢物轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位。

　　第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施有效控制新的污染和生態(tài)破壞，改善環(huán)境質(zhì)量。任何人不得違反環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審制度和“三同時(shí)”制度，批準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè)。

　　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(下稱環(huán)保部門)對(duì)本轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　第二章 管理職責(zé)

　　第九條 環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)行分級(jí)審批管理。分級(jí)審批管理辦法由省人民政府規(guī)定。

　　第十條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門，應(yīng)按各自的職責(zé)，協(xié)同環(huán)保部門做好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理工作。

　　建設(shè)污染環(huán)境和破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。其環(huán)境影響報(bào)告經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)后，項(xiàng)目設(shè)立審批部門方可辦理項(xiàng)目設(shè)立審批。

　　第十一條 省人民政府環(huán)保部門負(fù)責(zé)制訂建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范，對(duì)在本省承擔(dān)環(huán)境污染治理工藝設(shè)計(jì)的單位進(jìn)行資質(zhì)審查并核發(fā)證書。

　　第十二條 環(huán)保部門及其環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員，必須依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)進(jìn)行檢查監(jiān)督，不得經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工程。

　　第三章 項(xiàng)目設(shè)立階段環(huán)境保護(hù)管理

　　第十三條 在建設(shè)項(xiàng)目初步選址或項(xiàng)目建議書階段，建設(shè)單位或有關(guān)主管部門應(yīng)將項(xiàng)目初步選址等有關(guān)情況會(huì)知環(huán)保部門，環(huán)保部門對(duì)可能造成較大環(huán)境影響的項(xiàng)目，應(yīng)參與初步選址。項(xiàng)目建議書應(yīng)有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容和環(huán)保部門的意見。

　　第十四條 建設(shè)單位必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，完成環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審;不設(shè)立可行性研究階段的，在項(xiàng)目定址或設(shè)計(jì)前完成環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審。環(huán)境影響報(bào)告的形式為環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表。

　　第十五條 環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表由建設(shè)單位委托符合資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)由符合資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)。

　　第十六條 環(huán)保部門自接到環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表之日起，應(yīng)分別在六十日、三十日、十五日內(nèi)予以批復(fù)。

　　第十七條 對(duì)環(huán)境影響較大、公眾較為關(guān)注的項(xiàng)目，環(huán)保部門應(yīng)征詢公眾的意見，并對(duì)合理的意見予以采納;對(duì)未采納的主要意見，應(yīng)向公眾解釋。

　　第十八條 改變建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、使用功能、排污狀況的，須提前向環(huán)保部門重新申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告。

　　第四章 項(xiàng)目建設(shè)階段環(huán)境保護(hù)管理

　　第十九條 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件必須有環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)內(nèi)容。

　　第二十條 建設(shè)單位和施工單位必須對(duì)在施工(包括施工運(yùn)輸)過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、粉塵、廢棄物、噪聲、振動(dòng)等污染及對(duì)自然、生態(tài)環(huán)境的破壞，制定相應(yīng)的防治措施，在施工中保證實(shí)施，并及時(shí)修整和復(fù)原受到破壞的環(huán)境。

　　各市(含縣級(jí)市)人民政府應(yīng)把防止建設(shè)施工污染納入城市綜合管理，制定相應(yīng)的管理辦法。

　　第二十一條 環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)運(yùn)用使用，達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的，須及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告并改進(jìn)，對(duì)環(huán)境影響較大的，應(yīng)立即停止主體工程運(yùn)行使用。

　　第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)行使用后，建設(shè)單位或運(yùn)行使用單位須在限期內(nèi)向環(huán)保部門申報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工報(bào)告，經(jīng)環(huán)保部門審核批準(zhǔn)，申領(lǐng)排污許可證。

　　第五章 區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理

　　第二十三條 開發(fā)區(qū)的設(shè)立報(bào)批文件，應(yīng)有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及環(huán)保部門的意見。未經(jīng)同級(jí)環(huán)保部門同意，有關(guān)部門不予辦理設(shè)立開發(fā)區(qū)的手續(xù)。

　　第二十四條 在開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃階段，開發(fā)區(qū)管理部門須按省人民政府環(huán)保部門規(guī)定的程序組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和編制環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)審批開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的同級(jí)人民政府環(huán)保部門審批。環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)納入總體規(guī)劃。

　　建設(shè)情況及環(huán)境條件變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查與評(píng)價(jià)，調(diào)整環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。

　　第二十五條 對(duì)工業(yè)區(qū)、城市新區(qū)等成片開發(fā)建設(shè)的環(huán)境保護(hù)管理，參照本條例第二十三條、第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條 對(duì)區(qū)域性圍海圍江造地開發(fā)、流域水電梯級(jí)開發(fā)、港口開發(fā)、江河整治、大型農(nóng)業(yè)開發(fā)等其他區(qū)域開發(fā)建設(shè)，須在規(guī)劃階段由制定開發(fā)規(guī)劃的單位按本條例規(guī)定報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第二十七條 對(duì)違反本條例第十四條、第十八條規(guī)定，未經(jīng)報(bào)審環(huán)境影響報(bào)告，擅自進(jìn)行建設(shè)，或瞞報(bào)、假報(bào)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)情況致使環(huán)境影響報(bào)告失實(shí)的，由環(huán)保部門根據(jù)不同情節(jié)責(zé)令限期改正，停止施工或停止生產(chǎn)、運(yùn)行使用;逾期不改正的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

　　第二十八條 對(duì)違反本條例第二十二條規(guī)定，項(xiàng)目竣工后，在限期內(nèi)未向環(huán)保部門申報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工報(bào)告的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正。逾期不改或造成污染的，停止生產(chǎn)、運(yùn)行使用，可根據(jù)不同情節(jié)處五萬元以下的罰款。

　　第二十九條 對(duì)違反本條例第二十一條規(guī)定，環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行使用或沒有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定要求的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令限期改正，停止生產(chǎn)、運(yùn)行使用。依據(jù)國(guó)家有關(guān)防治污染的法律、法規(guī)規(guī)定的罰款幅度進(jìn)行處罰。

　　第三十條 對(duì)違反本條例第七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建處理、處置有毒有害廢物的項(xiàng)目的，按本條例第二十七條的規(guī)定處罰;對(duì)廢物的轉(zhuǎn)移單位由環(huán)保部門根據(jù)轉(zhuǎn)移廢物的數(shù)量與危害程度處以二萬至二十萬元的罰款。

　　第三十一條 對(duì)違反本條例造成環(huán)境嚴(yán)重污染或破壞后果的，根據(jù)其危害程度，由環(huán)保部門責(zé)令停止施工，停止生產(chǎn)、運(yùn)行使用，消除危害，并可處以五萬至三十萬元的罰款，同時(shí)對(duì)直接責(zé)任人員處以所在單位罰款額度的百分之五以下的罰款。對(duì)造成重大環(huán)境事故，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)重大損失或人身傷亡嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。

　　屬施工單位直接責(zé)任的，對(duì)施工單位處以上款規(guī)定的處罰。

　　第三十二條 各級(jí)環(huán)保部門按其審批管理的權(quán)限執(zhí)罰，罰款繳入同級(jí)人民政府財(cái)政。

　　第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十四條 環(huán)保部門違反本條例第十六條規(guī)定，逾期未批復(fù)環(huán)境影響報(bào)告書(表)的，視同申請(qǐng)被同意，并承擔(dān)審核同意的責(zé)任。

　　各級(jí)政府負(fù)責(zé)人，環(huán)保部門與有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第三十五條 本條例自1994年9月1日起施行，省人民政府1987年3月19日公布的《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。