遼寧省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法(20**)

　　第229號

　　《遼寧省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年3月2日遼寧省第十一屆人民政府第18次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自20**年5月1日起施行。

　　省長 陳政高

　　二○○九年三月十九日

　　遼寧省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法

　　第一條 為加強建設(shè)項目安全設(shè)施的監(jiān)督管理，減少和消除事故隱患，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條 建設(shè)項目安全設(shè)施必須符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。安全設(shè)施投資及其相關(guān)費用應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。

　　建設(shè)項目中引進的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)當符合我國規(guī)定的安全技術(shù)標準。

　　建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查的，建設(shè)項目不得進行施工；未經(jīng)驗收合格的，建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)和使用。

　　第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、經(jīng)濟管理和外經(jīng)貿(mào)等部門，應(yīng)當將建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”納入建設(shè)項目管理。對未進行安全設(shè)施“三同時”審查、驗收的建設(shè)項目，不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。

　　第五條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收,根據(jù)項目投資額度和危險程度，由建設(shè)單位自行審查驗收或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查和驗收。

　　第六條 建設(shè)單位是落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的責任主體。建設(shè)單位主要負責人對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作全面負責。建設(shè)單位應(yīng)當依法保障建設(shè)項目符合安全生產(chǎn)標準規(guī)范，對承擔建設(shè)項目可行性研究、安全評價、設(shè)計、施工任務(wù)的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求，并按照有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。

　　第七條 建設(shè)單位對建設(shè)項目進行可行性研究論證時,應(yīng)當同時對建設(shè)項目的安全條件進行論證。

　　第八條 安全預(yù)評價應(yīng)當在可行性研究階段之后初步設(shè)計之前進行。安全預(yù)評價由建設(shè)單位委托項目設(shè)計單位以外的具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔，并編制《建設(shè)項目安全預(yù)評價報告》。

　　第九條 建設(shè)單位將《建設(shè)項目安全預(yù)評價報告》報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當在30日內(nèi)組織專家進行評審，對符合國家相關(guān)安全技術(shù)標準的建設(shè)項目予以批復(fù)。

　　第十條 建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計，應(yīng)當由具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位承擔。設(shè)計單位應(yīng)當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范組織項目的安全設(shè)施設(shè)計，并依據(jù)《建設(shè)項目安全預(yù)評價報告》的要求，完善安全設(shè)施設(shè)計，落實安全生產(chǎn)措施。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當有安全專篇，并在相關(guān)篇章中體現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容。

　　第十一條 建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計完成后，建設(shè)單位應(yīng)當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施初步設(shè)計審查申請，并提交以下材料：

　　（一）建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計審查申請表；

　　（二）建設(shè)項目初步設(shè)計說明書及安全專篇；

　　（三）建設(shè)項目安全預(yù)評價報告；

　　（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求提交的其他材料。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后，應(yīng)當在30日內(nèi)組織相關(guān)人員或者委托相關(guān)機構(gòu)對安全設(shè)施初步設(shè)計進行審查。經(jīng)審查同意的，核發(fā)《建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計審核書》。

　　第十二條 投資額度在2000萬元以下的建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收，由建設(shè)單位自行負責。

　　建設(shè)單位在對建設(shè)項目進行可行性研究論證時，應(yīng)當對建設(shè)項目的安全條件以及安全設(shè)施進行綜合分析，編制安全專篇，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后，由建設(shè)單位組織項目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門或者委托安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計進行審查，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第十三條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門提出申請。

　　建設(shè)單位對已經(jīng)批準的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計作出改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能或者在施工期間重新設(shè)計等重大變更的，應(yīng)當經(jīng)原設(shè)計單位出具變更說明后，報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新審查。

　　第十四條 建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時施工。施工單位應(yīng)對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。在施工期間，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計不合理或者存在重大事故隱患時，必須立即停止施工，并報告建設(shè)單位。建設(shè)單位需對安全設(shè)施設(shè)計做出重大變更的，應(yīng)當重新申報審查。

　　第十五條 建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行，試運行的時間不應(yīng)少于1個月，最長不得超過6個月。行業(yè)有特殊要求的除外。

　　建設(shè)項目試運行前，建設(shè)單位應(yīng)當制定可靠的安全措施，做好現(xiàn)場檢驗、檢測，收集有關(guān)數(shù)據(jù)，形成自查報告。

　　第十六條 建設(shè)單位在建設(shè)項目試運行期間，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全驗收評價，并編制《建設(shè)項目安全驗收評價報告》。

　　第十七條 《建設(shè)項目安全驗收評價報告》編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全驗收申請，并提交下列材料：

　　（一）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請表；

　　（二）建設(shè)項目審批、核準、備案文件；

　　（三）建設(shè)項目試運行自查報告；

　　（四）建設(shè)項目安全驗收評價報告及其存在問題整改確認材料；

　　（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求提交的其他材料。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在收到建設(shè)單位的安全設(shè)施竣工驗收申請后，應(yīng)當在30日內(nèi)組織相關(guān)專家對申請材料進行審查并組織現(xiàn)場驗收。驗收合格的，核發(fā)《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收審核書》。

　　第十八條 對于建設(shè)單位自行組織初步設(shè)計審查的建設(shè)項目，建設(shè)單位在安全設(shè)施竣工后，組織項目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門或者委托安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目的安全設(shè)施進行竣工驗收，并填報《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收備案表》，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時提交下列資料：

　　（一）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收備案表；

　　（二）政府或者投資主管部門審批、核準、備案文件；

　　（三）建設(shè)項目安全設(shè)施試運行報告；

　　（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求提供的其他材料。

　　第十九條 有下列情形之一的，為驗收不合格：

　　（一）安全設(shè)施和安全條件不符合或者未達到有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準要求的；

　　（二）建設(shè)項目試運行期間存在隱患未整改或者整改不徹底的；

　　（三）安全設(shè)施竣工后未經(jīng)檢測、檢驗的；

　　（四）提供虛假文件、資料的；

　　（五）不符合國家和省規(guī)定的其他條件的。

　　第二十條 驗收不合格的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行認真整改。整改完畢后，由建設(shè)單位重新提出驗收申請。

　　第二十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處3萬元以下罰款；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任：

　　（一）建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定審查同意就開工建設(shè)的；

　　（二）建設(shè)項目未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的；

　　（三）建設(shè)項目的安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格就投入生產(chǎn)或者使用的。

　　第二十二條 建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收備案材料的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款。

　　第二十三條 建設(shè)單位不按規(guī)定履行“三同時”報批手續(xù)，經(jīng)依法處罰后仍繼續(xù)施工或者投入生產(chǎn)和使用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當提請同級政府依法終止建設(shè)或者關(guān)閉。

　　第二十四條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責及政府有關(guān)部門的工作人員，有下列行為之一的，由其主管部門依法給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任：

　　（一）未按照有關(guān)規(guī)定對建設(shè)單位申報的建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用中組織審查和驗收的；

　　（二）建設(shè)項目安全設(shè)施未通過竣工驗收就進行總體驗收的；

　　（三）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的建設(shè)項目批準或者驗收通過的；

　　（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

　　第二十五條 本辦法自20**年5月1日起施行。《遼寧省工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)項目勞動保護設(shè)施審查驗收辦法》（遼政辦發(fā)〔1984〕8號）同時廢止。

篇2：南昌市涉及國家安全事項建設(shè)項目管理條例(2014)

　　南昌市涉及國家安全事項建設(shè)項目管理條例(20**)

　　（20**年8月29日南昌市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過　20**年9月26日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準20**年10月16日南昌市人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號公布自20**年1月1日起施行）

　　南昌市涉及國家安全事項建設(shè)項目管理條例

　　第一條 為了加強涉及國家安全事項建設(shè)項目的管理，維護國家安全與利益，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱涉及國家安全事項建設(shè)項目，是指可能影響或者危及國家安全的新建、改建、擴建的建設(shè)項目。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)涉及國家安全事項建設(shè)項目的建設(shè)、使用及其管理，適用本條例。

　　第四條 市國家安全機關(guān)負責本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目涉及國家安全事項的審批和管理工作。

　　發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)管理、公安、工商行政管理、人民防空、工業(yè)和信息化、外經(jīng)貿(mào)、郵政、交通運輸、廣播電視、旅游等有關(guān)部門，應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)，配合國家安全機關(guān)做好建設(shè)項目涉及國家安全事項的審批和管理工作。

　　第五條 市國家安全機關(guān)應(yīng)當會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)管理、公安等部門，建立涉及國家安全事項建設(shè)項目管理工作聯(lián)動機制，建立信息共享平臺，及時互相通報有關(guān)情況，實現(xiàn)信息共享。

　　第六條 公民、法人和其他組織應(yīng)當支持、協(xié)助國家安全機關(guān)做好涉及國家安全事項建設(shè)項目的管理工作。

　　第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當征求市國家安全機關(guān)的意見。

　　第八條 下列涉及國家安全事項的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當報市國家安全機關(guān)審查批準：

　　（一）重要國家機關(guān)、重點科研單位、軍事設(shè)施和軍工單位等周邊安全控制區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)項目；

　　（二）國際機場、火車站、出入境口岸、海關(guān)、人防指揮所、電信樞紐和郵政樞紐等建設(shè)項目；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行國家安全事項審查的其他建設(shè)項目。

　　安全控制區(qū)域范圍由市國家安全機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定在進行國家安全評估的基礎(chǔ)上，會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門劃定，并報市人民政府批準。

　　調(diào)整安全控制區(qū)域范圍按照前款規(guī)定辦理。

　　第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源主管部門在受理建設(shè)單位有關(guān)申請時，對屬于本條例第八條規(guī)定的建設(shè)項目，應(yīng)當書面告知建設(shè)單位報市國家安全機關(guān)進行涉及國家安全事項審查，經(jīng)審查批準后，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源主管部門方可辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十條 建設(shè)單位向市國家安全機關(guān)申請涉及國家安全事項審查，應(yīng)當提交以下材料：

　　（一）營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證書等有效證件；

　　（二）建設(shè)項目投資性質(zhì)、使用功能、選址及周邊地理環(huán)境的說明；

　　（三）工程規(guī)劃設(shè)計方案；

　　（四）涉及國家安全事項的其他材料。

　　申請材料齊全的，市國家安全機關(guān)應(yīng)當當場受理；申請材料不齊全的，市國家安全機關(guān)應(yīng)當當場一次性告知其補充的材料。

　　第十一條 市國家安全機關(guān)對涉及國家安全事項建設(shè)項目的下列內(nèi)容進行審查：

　　（一）選址和用途；

　　（二）通信、監(jiān)控、音響、報警、查驗等弱電系統(tǒng)和衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計；

　　（三）辦公自動化系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計方案；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行涉及國家安全事項審查的其他內(nèi)容。

　　第十二條 市國家安全機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)作出審查決定。

　　市國家安全機關(guān)的審查決定應(yīng)當根據(jù)下列情況作出：

　　（一）符合國家安全要求的，予以批準；

　　（二）不符合國家安全要求，但采取安全防范措施后能夠符合國家安全要求的，應(yīng)當向申請人提出采取安全防范措施要求，并在申請人制定相關(guān)安全防范方案后，予以批準；

　　（三）不符合國家安全要求，又無法采取有效安全防范措施的，不予批準，書面通知申請人，并說明理由。

　　第十三條 市國家安全機關(guān)在審查決定中提出設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施要求的，建設(shè)單位應(yīng)當將安全技術(shù)防范設(shè)施作為建設(shè)項目的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計和施工，所需費用納入建設(shè)項目預(yù)算。

　　第十四條 涉及國家安全事項建設(shè)項目竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當通知市國家安全機關(guān)對該建設(shè)項目安全技術(shù)防范設(shè)施進行檢查；檢查不合格的，該建設(shè)項目不得投入使用。

　　第十五條 涉及國家安全事項建設(shè)項目投入使用后，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當保障安全技術(shù)防范設(shè)施正常運行，并按照市國家安全機關(guān)的要求建立維護國家安全責任制，支持、配合國家安全機關(guān)開展工作。

　　第十六條 單位或者個人將已經(jīng)建成的涉及國家安全事項建設(shè)項目通過轉(zhuǎn)讓、贈與提供給境外組織、機構(gòu)、個人使用的，房產(chǎn)管理部門在辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記時應(yīng)當書面告知轉(zhuǎn)讓人、贈與人在登記后三十日內(nèi)向市國家安全機關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　第十七條 已經(jīng)建成的三星級以上賓館、飯店，經(jīng)營者應(yīng)當向市國家安全機關(guān)辦理備案手續(xù)，按照市國家安全機關(guān)的要求建立維護國家安全責任制，并支持、配合國家安全機關(guān)開展工作。

　　第十八條 市國家安全機關(guān)應(yīng)當依法對涉及國家安全事項建設(shè)項目的建設(shè)、使用情況進行監(jiān)督檢查，及時查處違法行為。

　　第十九條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)市國家安全機關(guān)審查擅自建設(shè)或者未按照審查決定建設(shè)的，由市國家安全機關(guān)給予警告，責令限期改正，并將有關(guān)情況告知市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法處理。

　　第二十條 違反本條例規(guī)定，安全技術(shù)防范設(shè)施未經(jīng)市國家安全機關(guān)檢查合格，建設(shè)項目投入使用的，由市國家安全機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第二十一條 違反本條例規(guī)定，未保障安全技術(shù)防范設(shè)施正常運行的，由市國家安全機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十二條 違反本條例規(guī)定，將已經(jīng)建成的涉及國家安全事項建設(shè)項目通過轉(zhuǎn)讓、贈與提供給境外組織、機構(gòu)、個人使用未向市國家安全機關(guān)辦理備案手續(xù)，或者已經(jīng)建成的三星級以上賓館、飯店的經(jīng)營者未向市國家安全機關(guān)辦理備案手續(xù)的，由市國家安全機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，對個人處五百元以上一千元以下罰款，對單位處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十三條 國家安全機關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員在涉及國家安全事項建設(shè)項目的監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 本條例施行前在建或者已經(jīng)建成的涉及國家安全事項建設(shè)項目，未經(jīng)國家安全機關(guān)審查批準的，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)當自接到市國家安全機關(guān)通知之日起六十日內(nèi)，向市國家安全機關(guān)辦理備案手續(xù)，對需要落實安全防范措施的，應(yīng)當按照國家安全機關(guān)的要求予以落實。

　　第二十五條 本條例自20**年1月1日起施行。

篇3：廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例(2012修正)

　　廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例(20**修正)

　　(1994年7月6日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 根據(jù)1997年9月22日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20**年7月29日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省對外加工裝配業(yè)務(wù)條例〉等十項法規(guī)中有關(guān)行政許可條款的決定》第二次修正 根據(jù)20**年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省民營科技企業(yè)管理條例〉等二十三項法規(guī)的決定》第四次修正)

　　廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例

　　第一章 總則

　　第一條 為加強本省建設(shè)項目的環(huán)境管理，有效控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保護環(huán)境資源，保障人民健康，促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家環(huán)境保護法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有在建設(shè)過程及項目建成后產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲、振動、電磁波輻射、放射性物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、惡臭等影響環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目及其他影響自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目。

　　本條例所稱建設(shè)項目指新建、改建、擴建、遷建項目，技術(shù)改造項目，區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目。主要包括：

　　(一)工業(yè)建設(shè);

　　(二)水利工程(含江河整治)、圍海(江)造地工程;

　　(三)港口、碼頭、機場、鐵路(含貨場、編組站)、公路干線(含高速公路、城鎮(zhèn)高架路等)、電訊工程;

　　(四)危險物品、放射性物品、化學(xué)品倉庫;

　　(五)飲食業(yè)、屠宰業(yè)、旅館、娛樂場所、旅游區(qū);

　　(六)醫(yī)院、療養(yǎng)院、教學(xué)和科研單位實驗室(廠)、廣播電視發(fā)射設(shè)施、電影制片廠;

　　(七)城市污水處理廠、垃圾(廢物)處理場(廠)、城市環(huán)境整治工程;

　　(八)各類開發(fā)區(qū)(含工業(yè)區(qū))、城市新區(qū)的總體建設(shè)及具體項目;

　　(九)省人民政府環(huán)境保護行政主管部門確定的其他對環(huán)境影響較大的建設(shè)項目。

　　第三條 凡從事本條例第二條所列項目的建設(shè)必須執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響報告的報審制度;必須執(zhí)行防治污染及其他保護環(huán)境的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用(下稱“三同時”)的制度。

　　項目建成后，其污染物排放必須符合國家或地方規(guī)定的標準和環(huán)境保護有關(guān)法律、法規(guī)的要求;其綠化面積和生態(tài)保護必須達到國家或地方規(guī)定的要求。

　　第四條 建設(shè)項目的選擇、布局、選址必須符合環(huán)境規(guī)劃的要求，必須同時考慮擬建地區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量的保護和改善。在水源保護區(qū)、自然保護區(qū)及其他需要特殊保護的地區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境或破壞生態(tài)的項目。

　　第五條 對改建、擴建和技術(shù)改造項目的建設(shè)，必須同時治理該項目原有的污染。

　　第六條 引進項目的建設(shè)單位必須執(zhí)行我國有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)，優(yōu)先選擇無污染少污染的清潔生產(chǎn)工藝，配套設(shè)置防治污染設(shè)施。

　　第七條 處理、處置有毒有害廢物的項目，必須經(jīng)環(huán)保部門專項審批。任何單位不得將廢物轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位。

　　第八條 各級人民政府應(yīng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責，采取措施有效控制新的污染和生態(tài)破壞，改善環(huán)境質(zhì)量。任何人不得違反環(huán)境影響報告的報審制度和“三同時”制度，批準項目的建設(shè)。

　　縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(下稱環(huán)保部門)對本轄區(qū)建設(shè)項目的環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　第二章 管理職責

　　第九條 環(huán)保部門對建設(shè)項目環(huán)境保護實行分級審批管理。分級審批管理辦法由省人民政府規(guī)定。

　　第十條 各級人民政府有關(guān)部門，應(yīng)按各自的職責，協(xié)同環(huán)保部門做好建設(shè)項目的環(huán)境保護管理工作。

　　建設(shè)污染環(huán)境和破壞生態(tài)環(huán)境的項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。其環(huán)境影響報告經(jīng)環(huán)保部門批準后，項目設(shè)立審批部門方可辦理項目設(shè)立審批。

　　第十一條 省人民政府環(huán)保部門負責制訂建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)范，對在本省承擔環(huán)境污染治理工藝設(shè)計的單位進行資質(zhì)審查并核發(fā)證書。

　　第十二條 環(huán)保部門及其環(huán)境保護監(jiān)督管理人員，必須依法對建設(shè)項目環(huán)境保護進行檢查監(jiān)督，不得經(jīng)營建設(shè)項目的環(huán)境保護工程。

　　第三章 項目設(shè)立階段環(huán)境保護管理

　　第十三條 在建設(shè)項目初步選址或項目建議書階段，建設(shè)單位或有關(guān)主管部門應(yīng)將項目初步選址等有關(guān)情況會知環(huán)保部門，環(huán)保部門對可能造成較大環(huán)境影響的項目，應(yīng)參與初步選址。項目建議書應(yīng)有環(huán)境保護內(nèi)容和環(huán)保部門的意見。

　　第十四條 建設(shè)單位必須在建設(shè)項目可行性研究階段，完成環(huán)境影響報告的報審;不設(shè)立可行性研究階段的，在項目定址或設(shè)計前完成環(huán)境影響報告的報審。環(huán)境影響報告的形式為環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。

　　第十五條 環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表由建設(shè)單位委托符合資質(zhì)的環(huán)境影響評價單位編制。環(huán)境影響評價的現(xiàn)狀監(jiān)測由符合資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站承擔。

　　第十六條 環(huán)保部門自接到環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表之日起，應(yīng)分別在六十日、三十日、十五日內(nèi)予以批復(fù)。

　　第十七條 對環(huán)境影響較大、公眾較為關(guān)注的項目，環(huán)保部門應(yīng)征詢公眾的意見，并對合理的意見予以采納;對未采納的主要意見，應(yīng)向公眾解釋。

　　第十八條 改變建設(shè)項目地點、使用功能、排污狀況的，須提前向環(huán)保部門重新申報環(huán)境影響報告。

　　第四章 項目建設(shè)階段環(huán)境保護管理

　　第十九條 建設(shè)項目的設(shè)計文件必須有環(huán)境保護專項內(nèi)容。

　　第二十條 建設(shè)單位和施工單位必須對在施工(包括施工運輸)過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、粉塵、廢棄物、噪聲、振動等污染及對自然、生態(tài)環(huán)境的破壞，制定相應(yīng)的防治措施，在施工中保證實施，并及時修整和復(fù)原受到破壞的環(huán)境。

　　各市(含縣級市)人民政府應(yīng)把防止建設(shè)施工污染納入城市綜合管理，制定相應(yīng)的管理辦法。

　　第二十一條 環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時運用使用，達不到環(huán)境保護要求的，須及時向環(huán)保部門報告并改進，對環(huán)境影響較大的，應(yīng)立即停止主體工程運行使用。

　　第二十二條 建設(shè)項目投入運行使用后，建設(shè)單位或運行使用單位須在限期內(nèi)向環(huán)保部門申報環(huán)境保護設(shè)施竣工報告，經(jīng)環(huán)保部門審核批準，申領(lǐng)排污許可證。

　　第五章 區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境保護管理

　　第二十三條 開發(fā)區(qū)的設(shè)立報批文件，應(yīng)有環(huán)境保護內(nèi)容及環(huán)保部門的意見。未經(jīng)同級環(huán)保部門同意，有關(guān)部門不予辦理設(shè)立開發(fā)區(qū)的手續(xù)。

　　第二十四條 在開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃階段，開發(fā)區(qū)管理部門須按省人民政府環(huán)保部門規(guī)定的程序組織進行環(huán)境影響評價和編制環(huán)境保護專項規(guī)劃，報審批開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的同級人民政府環(huán)保部門審批。環(huán)境保護專項規(guī)劃應(yīng)納入總體規(guī)劃。

　　建設(shè)情況及環(huán)境條件變化時，應(yīng)及時補充進行環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查與評價，調(diào)整環(huán)境保護專項規(guī)劃。

　　第二十五條 對工業(yè)區(qū)、城市新區(qū)等成片開發(fā)建設(shè)的環(huán)境保護管理，參照本條例第二十三條、第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條 對區(qū)域性圍海圍江造地開發(fā)、流域水電梯級開發(fā)、港口開發(fā)、江河整治、大型農(nóng)業(yè)開發(fā)等其他區(qū)域開發(fā)建設(shè)，須在規(guī)劃階段由制定開發(fā)規(guī)劃的單位按本條例規(guī)定報批環(huán)境影響報告書。

　　第六章 法律責任

　　第二十七條 對違反本條例第十四條、第十八條規(guī)定，未經(jīng)報審環(huán)境影響報告，擅自進行建設(shè)，或瞞報、假報建設(shè)項目有關(guān)情況致使環(huán)境影響報告失實的，由環(huán)保部門根據(jù)不同情節(jié)責令限期改正，停止施工或停止生產(chǎn)、運行使用;逾期不改正的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

　　第二十八條 對違反本條例第二十二條規(guī)定，項目竣工后，在限期內(nèi)未向環(huán)保部門申報環(huán)境保護設(shè)施竣工報告的，由環(huán)保部門責令限期改正。逾期不改或造成污染的，停止生產(chǎn)、運行使用，可根據(jù)不同情節(jié)處五萬元以下的罰款。

　　第二十九條 對違反本條例第二十一條規(guī)定，環(huán)境保護設(shè)施沒有與主體工程同時投入運行使用或沒有達到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定要求的，由環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)不同情節(jié)，責令限期改正，停止生產(chǎn)、運行使用。依據(jù)國家有關(guān)防治污染的法律、法規(guī)規(guī)定的罰款幅度進行處罰。

　　第三十條 對違反本條例第七條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自興建處理、處置有毒有害廢物的項目的，按本條例第二十七條的規(guī)定處罰;對廢物的轉(zhuǎn)移單位由環(huán)保部門根據(jù)轉(zhuǎn)移廢物的數(shù)量與危害程度處以二萬至二十萬元的罰款。

　　第三十一條 對違反本條例造成環(huán)境嚴重污染或破壞后果的，根據(jù)其危害程度，由環(huán)保部門責令停止施工，停止生產(chǎn)、運行使用，消除危害，并可處以五萬至三十萬元的罰款，同時對直接責任人員處以所在單位罰款額度的百分之五以下的罰款。對造成重大環(huán)境事故，導(dǎo)致財產(chǎn)重大損失或人身傷亡嚴重后果的直接責任人員，依法追究刑事責任。

　　屬施工單位直接責任的，對施工單位處以上款規(guī)定的處罰。

　　第三十二條 各級環(huán)保部門按其審批管理的權(quán)限執(zhí)罰，罰款繳入同級人民政府財政。

　　第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十四條 環(huán)保部門違反本條例第十六條規(guī)定，逾期未批復(fù)環(huán)境影響報告書(表)的，視同申請被同意，并承擔審核同意的責任。

　　各級政府負責人，環(huán)保部門與有關(guān)部門的負責人及國家機關(guān)工作人員，違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附則

　　第三十五條 本條例自1994年9月1日起施行，省人民政府1987年3月19日公布的《廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護實施細則》同時廢止。