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物業(yè)經(jīng)理人

房地產(chǎn)公司策劃部作品質(zhì)量管理系統(tǒng)

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  房地產(chǎn)公司策劃部作品質(zhì)量管理系統(tǒng)

  管理目標(biāo):

  1.穩(wěn)定與提高作品質(zhì)量;2.保持和提高創(chuàng)作效率。

  管理程序::

  一、人力激勵(lì)化管理:

  1.實(shí)行創(chuàng)作人員業(yè)績評級制。由總監(jiān)、相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、客戶總監(jiān),對每一個(gè)創(chuàng)作人員進(jìn)行評分,評分的依據(jù)是該人員對創(chuàng)作要項(xiàng)、創(chuàng)意標(biāo)準(zhǔn)的完成水平。項(xiàng)目總分=每個(gè)評委評級之和/評委人數(shù);月總級別=每個(gè)項(xiàng)目級別之和/項(xiàng)目數(shù);年總級別=月總級別/工作月份。

  2.實(shí)行業(yè)績末位人員淘汰制。月總級別E級別以下者淘汰;月總級別D以下者告戒,連續(xù)3月被告戒者淘汰;每年對創(chuàng)作人員的業(yè)績評估一次,按十分之一的比例,淘汰業(yè)績積分居于末位的人員。淘汰指降級、調(diào)離、辭退等。

  3.實(shí)行高要求高待遇的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)創(chuàng)作人員開展創(chuàng)意質(zhì)量、創(chuàng)作、效率的勞動(dòng)競賽;鼓勵(lì)創(chuàng)作人員積極參加行業(yè)競賽。待遇包括工資、榮譽(yù)、培訓(xùn)等。

  二、交流單據(jù)化管理:

  1.年計(jì)劃在每年11月份上報(bào),2周內(nèi)批復(fù);月計(jì)劃在每月20日前上報(bào),一周內(nèi)批復(fù);年計(jì)劃、月計(jì)劃制定時(shí)。周計(jì)劃在每周五上報(bào),2日內(nèi)批復(fù);

  2.與客戶之間、客戶部與策劃部之間、上下級之間的意見或指令,以文件的形式視為正式的交流,文件接受方應(yīng)予簽收。

  3.任務(wù)下達(dá)通知單,應(yīng)有雙聯(lián),由客戶部經(jīng)理簽名開出,交策劃部經(jīng)理簽收,同時(shí)組織項(xiàng)目目標(biāo)研討會(huì);策劃部經(jīng)理立即在通知單簽署項(xiàng)目策略研討會(huì)的排期,交客戶部備忘。

  三、例會(huì)培訓(xùn)化管理:

  1.每日早會(huì)、周六例會(huì)、月底小結(jié)會(huì)、年度總結(jié)會(huì)。

  2.項(xiàng)目前期培訓(xùn)、項(xiàng)目總結(jié)會(huì)、節(jié)假日技能培訓(xùn)。

  四、創(chuàng)作流程化管理:

  1).創(chuàng)意方案工作流程:

  1.客戶部組織項(xiàng)目目標(biāo)研討會(huì)

  2.策劃部組織項(xiàng)目策略研討會(huì)

  3、策劃部目標(biāo)實(shí)現(xiàn)要素系統(tǒng)調(diào)研活動(dòng)

  4、策劃部內(nèi)方案的草案比稿

  5、客戶部組織方案效果的外部預(yù)測

  6、策劃部內(nèi)方案的修訂案比稿

  7、策劃部對客戶部召開的方案說明會(huì)

  8.策劃部腳本草案畫面研討會(huì)

  9.客戶部組織對客戶召開觀眾效果預(yù)測會(huì)

  10.指導(dǎo)、協(xié)助客戶部公關(guān)

  11.向客戶部收集、評估客戶的使用效果

  2).平面設(shè)計(jì)的工作流程:

  1.客戶部組織項(xiàng)目目標(biāo)研討會(huì)

  2.策劃部組織項(xiàng)目策略研討會(huì)

  3.設(shè)計(jì)部組織項(xiàng)目要求說明會(huì)

  4.設(shè)計(jì)部組織設(shè)計(jì)要素調(diào)研活動(dòng)

  5.設(shè)計(jì)部組織設(shè)計(jì)草案比稿

  6.設(shè)計(jì)部對客戶部召開設(shè)計(jì)草案創(chuàng)意說明會(huì)

  7.客戶部組織觀眾效果的外部預(yù)測

  8.設(shè)計(jì)部進(jìn)行修訂案比稿

  9.客戶部組織對客戶召開觀眾效果預(yù)測會(huì)

  10.指導(dǎo)、協(xié)助客戶部公關(guān)

  11.向客戶部收集、評估客戶的使用效果

  五、出品議會(huì)化管理:

  涉及重大客戶或較大金額的作品,在交付客戶前,由總監(jiān)負(fù)責(zé)組織參議的

  人選、議題、議程。參議人員每人都有一票表決權(quán),以票數(shù)多方的意志為

  準(zhǔn),總監(jiān)有加一票權(quán)。

  六、作品質(zhì)量激勵(lì)

  1、作品質(zhì)量每月最后一個(gè)工作日評定

  2、評定成員:公司領(lǐng)導(dǎo)、客戶總監(jiān)、行政總監(jiān)、策劃總監(jiān)、設(shè)計(jì)總監(jiān)。有其中三名以上的評委到場評定即為有效

  3、作品質(zhì)量分為5個(gè)級別,策劃人員對應(yīng)5個(gè)級別,獲得相應(yīng)的績效工資:

  A級質(zhì)量績效工資是崗位工資增加50%

  B級質(zhì)量績效工資是崗位工資增加30%

  C級質(zhì)量績效工資是崗位工資增加10%

  D級質(zhì)量績效工資是崗位工資減去10%

  E級質(zhì)量績效工資是崗位工資減去30%

  中途接手的策劃項(xiàng)目,全額績效工資按50%計(jì)

  中途接手的文案項(xiàng)目,全額績效工資按50%計(jì)

  協(xié)同工作(含助理職務(wù)、見習(xí)職務(wù))不做績效工資考核,全額給予崗位工資

  4、連續(xù)2月或本年度累計(jì)3個(gè)月評為A級質(zhì)量者,晉升崗位及工資級別

  5、“金點(diǎn)子”獎(jiǎng),我司職員創(chuàng)意思路被采納者,策劃人員獎(jiǎng)200元,非策劃人員獎(jiǎng)300元;創(chuàng)意思路獲得社會(huì)性大獎(jiǎng)或客戶重大成功,策劃人員獎(jiǎng)500元,非策劃人員獎(jiǎng)600元;

  6、“明星品牌執(zhí)行官”獎(jiǎng),每年度評選一名優(yōu)秀品牌管理者,主創(chuàng)人員獎(jiǎng)2000—10000元;

  7、策劃按件計(jì)獎(jiǎng),按難易程度獎(jiǎng)勵(lì)100元——300元/件,由總監(jiān)負(fù)責(zé)對照派工單評估、核算。策劃項(xiàng)目獨(dú)立完成人,按純利潤的10%,與設(shè)計(jì)部門協(xié)同完成人,與設(shè)計(jì)部門均分純利潤的10%

  8、文案按件計(jì)獎(jiǎng),按難易程度獎(jiǎng)勵(lì)30元——60元/件,由總監(jiān)負(fù)責(zé)對照派工單評估、核算

  9、總監(jiān)的績效評估標(biāo)準(zhǔn)是團(tuán)隊(duì)平均質(zhì)量級別的C級

  團(tuán)隊(duì)平均質(zhì)量級別的C級時(shí),總監(jiān)的績效工資是崗位工資的10%,以此類推

  10、每年年終獎(jiǎng)勵(lì)按純利潤的15%提取,又總監(jiān)負(fù)責(zé)對照派工單支配,按提取總額60—70%的比例獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)成員。其中全年度提案通過率平均20%(含20%)以上者,獎(jiǎng)勵(lì)高于獎(jiǎng)金總額的15%

  11、按項(xiàng)目分配獎(jiǎng)金時(shí),分配時(shí)間是項(xiàng)目完成之后,客戶結(jié)清


合同金額的第一月10日。

  12、對項(xiàng)目完成過2年之時(shí),客戶仍未結(jié)清合同金額的壞帳,獎(jiǎng)金按項(xiàng)目實(shí)際純利的5%分配。

  13、獎(jiǎng)金的分配比例,按創(chuàng)作各流程的工作量比重,分到項(xiàng)目主創(chuàng)人員。其中總監(jiān)得25%;市場調(diào)查人員得10%;廣告策略人員得20%;文案表現(xiàn)人員得20%;設(shè)計(jì)表現(xiàn)人員得15%。

  14、當(dāng)多人共同完成某個(gè)流程的提案,并得到客戶執(zhí)行時(shí),項(xiàng)目的主創(chuàng)人員即為多人,則該流程比例內(nèi)的獎(jiǎng)金由項(xiàng)目主創(chuàng)人員多人平均分享。

  15、在動(dòng)腦會(huì)上,只有直接和明確提出創(chuàng)意構(gòu)思的創(chuàng)作系統(tǒng)的職員,待日后該構(gòu)思得到客戶執(zhí)行時(shí),才能視為項(xiàng)目主創(chuàng)人員之一;動(dòng)腦會(huì)上其他與會(huì)職員的暗示和輔助提示,視為與會(huì)成員應(yīng)有的義務(wù)。

  16、由于客戶反復(fù)修改,導(dǎo)致該項(xiàng)目經(jīng)過不同時(shí)期累積完成的,則項(xiàng)目主創(chuàng)人員也相應(yīng)累積,平均分享與其相應(yīng)的獎(jiǎng)金比例。

  17、由于客戶反復(fù)修改,導(dǎo)致該項(xiàng)目最終游離當(dāng)初的提案內(nèi)容,不影響當(dāng)初對項(xiàng)目主創(chuàng)人員的確認(rèn)。

  18、項(xiàng)目主創(chuàng)人員的確認(rèn),在客戶開始執(zhí)行我司提案后的第一周工作會(huì)議上公布。

  19、當(dāng)項(xiàng)目創(chuàng)作的某個(gè)流程無主創(chuàng)人員時(shí),鑒于該流程的工作實(shí)際上由客戶或下一個(gè)流程的項(xiàng)目主創(chuàng)人員承擔(dān),則該流程的獎(jiǎng)金比例由下一個(gè)流程的項(xiàng)目主創(chuàng)人員繼承;如:市場調(diào)查工作無主創(chuàng)人員時(shí),其10%比例的獎(jiǎng)金由廣告策略人員繼承。

  20、當(dāng)項(xiàng)目創(chuàng)作的某個(gè)流程無下一個(gè)流程的項(xiàng)目主創(chuàng)人員繼承時(shí),則該流程的獎(jiǎng)金比例由其它流程的項(xiàng)目主創(chuàng)人員平均分享;如:圖象表現(xiàn)無項(xiàng)目主創(chuàng)人員時(shí),其15%比例的獎(jiǎng)金由該項(xiàng)目的其它項(xiàng)目主創(chuàng)人員平均分享。

  21、對我司長期服務(wù)的客戶,只要他繼續(xù)延用我司當(dāng)初的提案綱要,則當(dāng)初的項(xiàng)目主創(chuàng)人員也繼續(xù)享有與其相應(yīng)的獎(jiǎng)金比例。

  七、作品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

  1、目標(biāo)地區(qū)、觀眾是否清晰、準(zhǔn)確。

  2、是否繼承、發(fā)揚(yáng)品牌的一貫形象。

  3、是否提出新的概念、新的價(jià)值。

  4、表現(xiàn)的賣點(diǎn)是否清晰、準(zhǔn)確。

  5、表現(xiàn)形式是否有視覺沖擊力。

  6、目標(biāo)觀眾能否感覺新穎、美感。

  7、是否值得目標(biāo)觀眾關(guān)注、同情。

  8、是否符合社會(huì)道德,符合品牌長期發(fā)展。

  9、是否制造社會(huì)熱點(diǎn),引發(fā)目標(biāo)觀眾的口碑傳播。

  10、是否利于同業(yè)發(fā)展,和占據(jù)同業(yè)制高點(diǎn)

  11、是否出品快速、準(zhǔn)確

  以上11個(gè)指標(biāo)可根據(jù)具體的項(xiàng)目情況,在實(shí)際評估時(shí)調(diào)整權(quán)重,如在廣告語寫作項(xiàng)目中:目標(biāo)觀眾能否感覺新穎、美感可能等于2個(gè)指標(biāo)

  達(dá)到以上10個(gè)指標(biāo)的作品為A級質(zhì)量

  達(dá)到以上8個(gè)指標(biāo)的作品為B級質(zhì)量

  達(dá)到以上6個(gè)指標(biāo)的作品為C級質(zhì)量

  達(dá)到以上4個(gè)指標(biāo)的作品為D級質(zhì)量

  達(dá)到以上2個(gè)指標(biāo)的作品為E級質(zhì)量

篇2:上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例(2012)

  上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例(20**)

  (20**年12月22日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 20**年12月22日上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號公布 自20**年3月1日起施行)

  上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)本市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和既有建筑物、構(gòu)筑物的拆除、修繕,以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。

  第三條 市建設(shè)行政管理部門是本市建設(shè)工程質(zhì)量和安全的綜合監(jiān)督管理部門,并負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理,具體履行以下職責(zé):

  (一)組織編制建設(shè)工程質(zhì)量和安全相關(guān)的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  (二)建立全市統(tǒng)一的建設(shè)工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng);

  (三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理;

  (四)對房屋建設(shè)工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和公路工程等建設(shè)工程質(zhì)量和安全實(shí)施監(jiān)督管理。

  市港口、水務(wù)、海洋、綠化、民防、房屋等行政管理部門(以下簡稱其他有關(guān)部門)按照法律、法規(guī)和市人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。

  區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。

  本市發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財(cái)政、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)信息化等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同實(shí)施本條例。

  第四條 從事建設(shè)工程活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。

  本市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目。

  任何單位和個(gè)人不得隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期。

  第五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位以及其他與建設(shè)工程質(zhì)量和安全有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量和安全管理體系,落實(shí)質(zhì)量和安全管理責(zé)任。各單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法對本單位的建設(shè)工程質(zhì)量和安全工作全面負(fù)責(zé)。

  勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。

  勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承接的業(yè)務(wù)。

  監(jiān)理、檢測等單位不得轉(zhuǎn)讓所承接的業(yè)務(wù)。

  第六條 建筑師、勘察設(shè)計(jì)工程師、造價(jià)工程師、建造師、監(jiān)理工程師等專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,應(yīng)當(dāng)在資格許可范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),并依法對其執(zhí)業(yè)參與的建設(shè)工程質(zhì)量和安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  注冊執(zhí)業(yè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè),不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)。

  從事建設(shè)工程活動(dòng)的其他專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定取得相應(yīng)的崗位證書。

  第七條 建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)是建設(shè)工程各參與單位的自律組織,依法制定自律規(guī)范,開展行業(yè)培訓(xùn),維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。對違反行業(yè)自律規(guī)范的會(huì)員,行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照行業(yè)協(xié)會(huì)章程的規(guī)定,采取相應(yīng)的懲戒性行業(yè)自律措施。

  第八條 建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過建設(shè)工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向社會(huì)公布建設(shè)工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗(yàn)收等信息。

  任何單位和個(gè)人對違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的行為,有權(quán)向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理。

  第二章 建設(shè)單位的責(zé)任和義務(wù)

  第九條 建設(shè)單位對建設(shè)工程質(zhì)量和安全負(fù)有重要責(zé)任,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量和安全工作的協(xié)調(diào)管理,并按照合同約定督促建設(shè)工程各參與單位落實(shí)質(zhì)量和安全管理責(zé)任。

  本市鼓勵(lì)建設(shè)單位委托項(xiàng)目管理單位,對建設(shè)工程全過程進(jìn)行專業(yè)化的管理和服務(wù)。

  第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段,對建設(shè)工程質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,并明確控制風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用。建設(shè)工程質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)包括建設(shè)和使用過程中的建設(shè)工程本體的風(fēng)險(xiǎn)以及對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施的安全影響等。風(fēng)險(xiǎn)評估的具體辦法由市人民政府另行制定。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)評估的內(nèi)容提供給勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位,并要求相關(guān)單位在勘察文件、設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)文件的編制過程中,明確相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施。

  第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證與建設(shè)需求相匹配的建設(shè)資金,并按照合同約定的價(jià)款和時(shí)間支付費(fèi)用,不得隨意壓低勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等費(fèi)用。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,在建設(shè)工程項(xiàng)目專戶中單獨(dú)列支安全防護(hù)措施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、檢測費(fèi)等費(fèi)用。

  第十二條 建設(shè)工程發(fā)包前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告和建設(shè)工期定額,綜合評估工程規(guī)模、施工工藝、地質(zhì)和氣候條件等因素后,確定合理的勘察、設(shè)計(jì)和施工工期。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。

  勘察、設(shè)計(jì)和施工工期確定后,建設(shè)單位不得任意壓縮;確需調(diào)整且具備技術(shù)可行性的,應(yīng)當(dāng)提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案,經(jīng)專家論證后方可實(shí)施。調(diào)整勘察、設(shè)計(jì)和施工工期涉及增加費(fèi)用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以保障。

  第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位,不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包或者指定分包單位。

  建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等單位簽訂的合同中,應(yīng)當(dāng)明確約定雙方的建設(shè)工程質(zhì)量和安全責(zé)任。

  第十四條 下列建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)理:

  (一)國家和本市重點(diǎn)建設(shè)工程;

  (二)大中型公用事業(yè)工程;

  (三)住宅工程;

  (四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;

  (五)國家和市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

  第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,并向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供相關(guān)的調(diào)查資料和保護(hù)要求。

  第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件送市建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門認(rèn)定的施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。

  經(jīng)審查通過的施工圖設(shè)計(jì)文件不得擅自變更;涉及主要內(nèi)容變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)重新審查。

  第十七條 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位提出不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得違法指定建設(shè)工程材料、設(shè)備的供應(yīng)單位。

  第十八條 建設(shè)單位在收到施工單位提交的建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收;其中,新建住宅工程應(yīng)當(dāng)先行組織分戶驗(yàn)收。

  第十九條 在新建住宅所有權(quán)初始登記前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定交納物業(yè)保修金。建設(shè)單位投保工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)符合國家和本市規(guī)定的保修范圍和保修期限,并經(jīng)房屋行政管理部門審核同意的,可以免予交納物業(yè)保修金。

  建設(shè)工程使用建筑幕墻的,應(yīng)當(dāng)符合市人民政府的相關(guān)規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立專項(xiàng)資金,用于建筑幕墻的維修。

  第二十條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物、構(gòu)筑物的明顯部位鑲刻建筑銘牌,標(biāo)注竣工時(shí)間,建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人姓名。

  第三章 勘察、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任和義務(wù)

  第二十一條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足建設(shè)工程質(zhì)量和安全的需要。

  第二十二條 勘察單位應(yīng)當(dāng)在勘察作業(yè)前,根據(jù)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制勘察大綱,并針對特殊地質(zhì)現(xiàn)象提出專項(xiàng)勘察建議。

  勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守勘察大綱和操作規(guī)程的要求,并確保原始勘察資料的真實(shí)可靠。發(fā)現(xiàn)勘察現(xiàn)場不具備勘察條件時(shí),勘察單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知建設(shè)單位,并提出調(diào)整勘察大綱的建議。

  第二十三條 勘察文件應(yīng)當(dāng)滿足國家規(guī)定的深度要求,標(biāo)注勘察作業(yè)范圍內(nèi)地下管線和設(shè)施的情況,并標(biāo)明勘察現(xiàn)場服務(wù)的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi)容等。

  第二十四條 設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足國家規(guī)定的深度要求,并符合下列規(guī)定:

  (一)對建設(shè)工程本體可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì);

  (二)對涉及工程質(zhì)量和安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)注;

  (三)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的,明確質(zhì)量和安全的保障措施;

  (四)根據(jù)建設(shè)工程勘察文件和建設(shè)單位提供的調(diào)查資料,選用有利于保護(hù)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施安全的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備;

  (五)明確建設(shè)工程本體以及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施的監(jiān)測要求和監(jiān)測控制限值;

  (六)標(biāo)明現(xiàn)場服務(wù)的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi)容。

  設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范,指派注冊執(zhí)業(yè)人員對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行校審。校審人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。

  第二十五條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前,向施工、監(jiān)理單位說明勘察、設(shè)計(jì)意圖,解釋勘察、設(shè)計(jì)文件。

  勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和勘察、設(shè)計(jì)文件中明確的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi)容,提供現(xiàn)場指導(dǎo),解決施工過程中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問題。

  施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)文件存在問題的,勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)施工單位要求到現(xiàn)場進(jìn)行處理;勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對原勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行變更。

  第二十六條 勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程樁基分項(xiàng)工程、地基基礎(chǔ)分部工程的驗(yàn)收,并簽署意見。

  設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加設(shè)計(jì)文件中標(biāo)注的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的分部工程、分項(xiàng)工程和單位工程的驗(yàn)收,并簽署意見。

  設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對是否符合設(shè)計(jì)要求簽字確認(rèn),并向建設(shè)單位提供建設(shè)工程的使用維護(hù)說明。

  第四章 施工單位的責(zé)任和義務(wù)

  第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程的施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行總承包的,分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位施工現(xiàn)場的質(zhì)量和安全管理。

  建設(shè)工程材料、設(shè)備的供應(yīng)單位承擔(dān)所供應(yīng)材料、設(shè)備施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。

  第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)組建施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),并根據(jù)合同約定配備相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)量管理和安全管理人員等技術(shù)、管理人員。上述人員不得擅自更換,確需更換的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包單位同意,并不得降低相應(yīng)的資格條件。

  前款規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)是與施工單位建立勞動(dòng)關(guān)系的人員。

  第二十九條 施工單位在施工前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等實(shí)際情況,編制施工組織設(shè)計(jì)文件。對國家和本市規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部工程、分項(xiàng)工程,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案,附具安全驗(yàn)算結(jié)果,并按照規(guī)定經(jīng)過專家論證。

  施工組織設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容:

  與設(shè)計(jì)要求相適應(yīng)的施工工藝、施工過程中的質(zhì)量和安全控制措施以及應(yīng)急處置預(yù)案;

  (一)施工過程中施工單位內(nèi)部質(zhì)量和安全控制措施的交底、驗(yàn)收、檢查和整改程序;

  (二)符合合同約定工期的施工進(jìn)度計(jì)劃安排;

  (三)對可能影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施等采取的專項(xiàng)防護(hù)措施。

  第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的施工工期進(jìn)行施工,并按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)文件順序施工,不得違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壓縮工期和交叉作業(yè)。

  國家和本市規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部工程、分項(xiàng)工程施工時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

  建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)清理施工現(xiàn)場的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、設(shè)備,并撤離相應(yīng)的人員。

  第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

  建設(shè)工程材料和設(shè)備,以及施工腳手架(包括支架和腳踏板)、安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合防火要求。

  第三十二條 施工單位按照國家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)行勞務(wù)分包的,勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。

  施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)與其施工作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同。

  施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門申領(lǐng)施工作業(yè)人員勞務(wù)信息卡。施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將施工作業(yè)人員的身份信息、所在單位、崗位資格、從業(yè)經(jīng)歷、培訓(xùn)情況、社保信息等信息輸入勞務(wù)信息卡。

  施工作業(yè)人員進(jìn)出施工現(xiàn)場時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)按其持有的勞務(wù)信息卡進(jìn)行信息登記。

  第三十三條 施工單位和勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)定期對施工作業(yè)人員開展教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

  從事特種作業(yè)的施工人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

  對于首次上崗的施工作業(yè)人員,施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于三個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。

  對初次進(jìn)入建設(shè)工程勞務(wù)市場的施工作業(yè)人員,由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門采取措施,開展建設(shè)工程質(zhì)量和安全的相關(guān)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在市區(qū)兩級財(cái)政安排的教育費(fèi)中單獨(dú)列支。

  第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員提供符合國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、安全防護(hù)服裝和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違反操作規(guī)程操作的危害。

  施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,根據(jù)季節(jié)和天氣特點(diǎn),采取預(yù)警和安全防護(hù)措施;出現(xiàn)高溫天氣或者異常天氣時(shí),應(yīng)當(dāng)限制或者禁止室外露天作業(yè)。

  第三十五條 按照國家和本市技術(shù)規(guī)范需要由專業(yè)監(jiān)測單位實(shí)施監(jiān)測的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)委托沒有利害關(guān)系的專業(yè)監(jiān)測單位實(shí)施監(jiān)測。

  第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用取得生產(chǎn)許可、強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證或者經(jīng)市建設(shè)行政管理部門備案的建設(shè)工程材料。

  對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建設(shè)工程材料和設(shè)備,施工單位應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)供應(yīng)單位提供的生產(chǎn)許可或者認(rèn)證證明、產(chǎn)品質(zhì)量保證書和使用說明書。

  建設(shè)工程使用商品混凝土、鋼筋等結(jié)構(gòu)性建設(shè)工程材料的,施工單位應(yīng)當(dāng)在分部工程、分項(xiàng)工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí),要求供應(yīng)單位對供應(yīng)數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)。

  第三十七條 對進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,施工單位應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證;其中,對建筑起重機(jī)械,還應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)其制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明和首次使用備案證明。

  施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件應(yīng)當(dāng)由專人管理,并定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。

  第三十八條 施工單位安裝、拆卸建筑起重機(jī)械的,應(yīng)當(dāng)編制安裝和拆卸方案,確定施工安全措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

  施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施使用和拆除前,向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門登記。

  建筑起重機(jī)械在使用過程中首次加節(jié)頂升的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測單位監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

  施工現(xiàn)場有多臺(tái)塔式建筑起重機(jī)械作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,組織編制并實(shí)施防碰撞安全措施。

  第三十九條 建設(shè)工程施工過程中發(fā)生質(zhì)量和安全事故時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門。施工單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)行政管理部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。

  事故現(xiàn)場處置完畢后,施工單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)整改和防范措施。已經(jīng)暫停施工的,經(jīng)建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可復(fù)工。

  第四十條 施工單位對施工過程中發(fā)生質(zhì)量問題或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。

  發(fā)生結(jié)構(gòu)性質(zhì)量事故的,返修后的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測單位檢測合格。

  第五章 監(jiān)理、檢測、監(jiān)測單位的責(zé)任和義務(wù)

  第四十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量和安全實(shí)行監(jiān)理,對建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

  第四十二條 依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市的相關(guān)規(guī)定。

  第四十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組建施工現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),并根據(jù)合同約定配備相應(yīng)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等人員。

  第四十四條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前,負(fù)責(zé)審核施工單位報(bào)送的施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組建方案、質(zhì)量和安全管理制度、施工組織設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案。審核意見經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署后,報(bào)建設(shè)單位。

  第四十五條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃,明確采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方式實(shí)施監(jiān)理的具體范圍和事項(xiàng)。監(jiān)理平行檢驗(yàn)中的檢測工作,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位實(shí)施。檢測比例應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定。

  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工單位報(bào)送的檢驗(yàn)批、分部工程、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收資料進(jìn)行審查,并提出驗(yàn)收意見。分部工程、分項(xiàng)工程未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,施工單位不得進(jìn)入下一工序施工。

  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建設(shè)工程材料和設(shè)備進(jìn)行核驗(yàn),并提出審核意見。未經(jīng)審核的建設(shè)工程材料和設(shè)備,不得在建設(shè)工程上使用或者安裝。

  第四十六條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查,并巡查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。

  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工單位安全防護(hù)措施費(fèi)的使用和管理進(jìn)行審查,并報(bào)建設(shè)單位。

  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書。

  第四十七條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政管理部門的規(guī)定,定期將施工現(xiàn)場的有關(guān)情況向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告。

  第四十八條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工不符合強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案或者合同約定的,應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位改正;施工單位拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量和安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位改正;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

  施工單位拒不改正或者不停止施工的,或者施工現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量和安全事故的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告。建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即到施工現(xiàn)場予以處置。

  第四十九條 檢測單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測活動(dòng),并對檢測數(shù)據(jù)和檢測報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。禁止檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測報(bào)告。

  涉及建設(shè)工程質(zhì)量和安全的新技術(shù)、新材料的檢測項(xiàng)目,檢測單位應(yīng)當(dāng)通過市建設(shè)行政管理部門組織的檢測能力評估論證。

  檢測單位的檢測人員應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格或者經(jīng)檢測行業(yè)協(xié)會(huì)考核合格后,方可上崗。

  第五十條 檢測單位在同一建設(shè)工程項(xiàng)目或者標(biāo)段中不得同時(shí)接受建設(shè)、施工或者監(jiān)理單位等多方的檢測委托。

  第五十一條 檢測單位應(yīng)當(dāng)依托市建設(shè)行政管理部門建立的全市統(tǒng)一的建設(shè)工程檢測信息管理系統(tǒng),對按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測的建設(shè)工程本體、結(jié)構(gòu)性材料、功能性材料和新型建設(shè)工程材料實(shí)施檢測,并按照檢測信息管理系統(tǒng)設(shè)定的控制方法操作檢測設(shè)備,不得人為干預(yù)檢測過程。

  檢測單位應(yīng)當(dāng)通過檢測信息管理系統(tǒng)出具檢測報(bào)告。

  第五十二條 監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件確定的監(jiān)測要求編制施工監(jiān)測方案,對建設(shè)工程本體以及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者其他管線、設(shè)施實(shí)施監(jiān)測。

  監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性,按照設(shè)計(jì)單位設(shè)定的報(bào)警值及時(shí)報(bào)警。

  第六章 監(jiān)督管理

  第五十三條 建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理,建立和完善建設(shè)工程質(zhì)量和安全的追溯體系。

  建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理制度,并配備相應(yīng)的質(zhì)量和安全監(jiān)督人員和裝備。

  從事建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)考核合格后方可實(shí)施質(zhì)量和安全監(jiān)督。

  市建設(shè)行政管理部門可以結(jié)合本市實(shí)際,組織編制優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方工程建設(shè)質(zhì)量和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第五十四條 建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行下列建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理職責(zé):

  (一)監(jiān)督檢查國家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;

  (二)監(jiān)督檢查建設(shè)工程各參與單位的質(zhì)量和安全行為,以及質(zhì)量和安全管理體系和責(zé)任制落實(shí)情況;

  (三)查處違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

  第五十五條 建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門在履行建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

  (一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的資料;

  (二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,并將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄;

  (三)發(fā)現(xiàn)有影響建設(shè)工程質(zhì)量的問題或者安全事故隱患時(shí),責(zé)令改正或者立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫停施工;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定采取的其他措施。

  第五十六條 在審批施工許可時(shí),建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對開工前需要落實(shí)的建設(shè)工程質(zhì)量和安全控制措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

  第五十七條 建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對報(bào)送備案的勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測等合同進(jìn)行抽查。抽查比例不得低于備案合同總量的十分之一。發(fā)現(xiàn)合同約定內(nèi)容違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求合同當(dāng)事人予以改正,并依法予以處理。

  第五十八條 建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采用試樣盲樣檢測的方式實(shí)施監(jiān)督檢測。涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)督檢測,檢測比例應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)建設(shè)行政管理部門確定的標(biāo)準(zhǔn)。

  對建設(shè)工程實(shí)體的監(jiān)督檢測,建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門不得委托對該工程實(shí)體已實(shí)施過檢測的檢測單位。

  監(jiān)督檢測的費(fèi)用由同級財(cái)政撥付,不得另行收取。

  第五十九條 建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)記載建設(shè)活動(dòng)各參與單位和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用信息。相關(guān)信息由市建設(shè)行政管理部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定即時(shí)向社會(huì)公布。

  市建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照誠信獎(jiǎng)勵(lì)和失信懲戒的原則實(shí)行分類管理,并在資質(zhì)管理、行政許可、招標(biāo)投標(biāo)、工程保險(xiǎn)、表彰評優(yōu)等方面對守信的建設(shè)活動(dòng)各參與單位和注冊執(zhí)業(yè)人員給予激勵(lì),對失信的單位和人員給予懲處。

  第七章 法律責(zé)任

  第六十條 違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十一條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列情形之一的,由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:

  (一)違反第十條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估或者未明確控制風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下罰款,并可對單位主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上三萬元以下罰款。

  (二)違反第十一條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定單獨(dú)列支相關(guān)費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款,并可對單位主要負(fù)責(zé)人處一千元以上一萬元以下罰款。

  (三)違反第十九條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定建立專項(xiàng)資金的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處應(yīng)籌集專項(xiàng)資金一倍的罰款。

  (四)違反第二十條規(guī)定,未按照規(guī)定鑲刻建筑銘牌的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

  第六十二條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)未按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查的,由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷對審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。

  第六十三條 違反本條例第二十四條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件不符合相關(guān)要求的,由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,處十萬元以上三十萬元以下罰款。造成工程質(zhì)量和安全事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。

  第六十四條 違反本條例規(guī)定,施工單位有下列情形之一的,由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:

  (一)違反第二十八條第一款規(guī)定,施工單位更換的人員不符合要求的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停施工。

  (二)違反第三十條第二款規(guī)定,施工單位未按照規(guī)定安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場監(jiān)督的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上十萬元以下罰款。

  (三)違反第三十二條第三款、第四款規(guī)定,施工單位未按照規(guī)定輸入信息或者未進(jìn)行信息登記的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。

  (四)違反第三十三條第三款規(guī)定,施工單位或者勞務(wù)分包單位未按照規(guī)定對首次上崗的施工作業(yè)人員安排實(shí)習(xí)操作的,責(zé)令限期改正,處二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停施工。

  (五)違反第三十五條規(guī)定,施工單位未按照規(guī)定委托專業(yè)監(jiān)測單位實(shí)施監(jiān)測的,責(zé)令限期改正,處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停施工。

  第六十五條 違反本條例規(guī)定,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:

  (一)違反第四十七條規(guī)定,未按照規(guī)定定期向有關(guān)行政管理部門報(bào)告的,責(zé)令監(jiān)理單位限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

  (二)違反第四十八條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位改正或者暫停施工的,或者施工單位拒不改正或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告的,責(zé)令監(jiān)理單位限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

  第六十六條 違反本條例規(guī)定,檢測單位有下列情形之一的,由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:

  (一)違反第四十九條第一款規(guī)定,檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測報(bào)告的,責(zé)令限期改正,整改期間暫停承接業(yè)務(wù),處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。

  (二)違反第四十九條第三款規(guī)定,檢測單位的檢測人員未取得資格或者未經(jīng)考核合格從事檢測業(yè)務(wù)的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。

  (三)違反第五十條規(guī)定,違反檢測回避規(guī)定的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。

  (四)違反第五十一條規(guī)定,未通過檢測信息管理系統(tǒng)實(shí)施檢測或者人為干預(yù)檢測過程的,責(zé)令限期改正,整改期間暫停承接業(yè)務(wù),處一萬元以上三萬元以下罰款。

  第六十七條 違反本條例第五十二條規(guī)定,監(jiān)測單位未編制施工監(jiān)測方案或者出具虛假監(jiān)測數(shù)據(jù)的,由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第六十八條 建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,整改期間暫停承接業(yè)務(wù);逾期不改正的,由許可部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

  第六十九條 建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違法實(shí)施行政許可或者行政處罰的;

  (二)未按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;

  (三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處,或者包庇、縱容違法行為,造成后果的;

  (四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

  第八章 附則

  第七十條 本條例自20**年3月1日起施行。

篇3:遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量條例(2004修正)

  遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量條例(20**修正)

  (1995年1月20日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過 根據(jù)20**年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量條例〉的決定》修正)

  遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量條例(20**修正本)

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,明確工程質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)從事建設(shè)工程活動(dòng)各方及使用者的合法權(quán)益,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例。

  第二條 本條例所稱建設(shè)工程,是指房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等工程。

  本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量,是指有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同中對建設(shè)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等方面的綜合要求。

  第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程活動(dòng),均應(yīng)遵守本條例。

  法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四條 省、市、縣(含縣級市、區(qū)下同)建設(shè)行政管理部門是同級人民政府建設(shè)工程質(zhì)量的主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、市、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)具體行使監(jiān)督管理職能。

  行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中特殊專業(yè)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。其所屬的特殊專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體監(jiān)督管理工作。

  第五條 建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)保證相結(jié)合的制度。

  第六條 一切單位和個(gè)人有權(quán)就建設(shè)工程質(zhì)量問題向建設(shè)行政管理部門及其他有關(guān)部門檢舉和控告。

  第七條 各級人民政府或建設(shè)行政管理部門,應(yīng)對執(zhí)行本條例做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 質(zhì)量責(zé)任

  第八條 建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理、建設(shè)工程質(zhì)量檢測、建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)等單位,必須加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系,并依據(jù)本條例規(guī)定承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任。

  第九條 建設(shè)單位(含房屋開發(fā)單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,選擇資質(zhì)等級與之相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,并與其簽訂合同,在合同中明確各方的質(zhì)量責(zé)任。

  建設(shè)單位進(jìn)行住宅工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)將煤氣管線、電話通訊管線、消防等配套設(shè)施與土建工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。

  第十條 建設(shè)單位在工程項(xiàng)目批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員或者委托建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量管理。

  第十一條 建設(shè)單位必須在工程開工前,到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù),并按照規(guī)定繳納監(jiān)督管理費(fèi),組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審;工程施工中,對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,工程竣工后,及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請工程質(zhì)量等級驗(yàn)核;工程驗(yàn)核合格后,按照規(guī)定向工程檔案管理部門移交工程檔案,辦理交付使用手續(xù)。

  未經(jīng)工程質(zhì)量等級驗(yàn)核或者驗(yàn)核不合格的工程,不得使用。

  建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范,驗(yàn)收人員不得徇私舞弊、弄虛作假。

  第十二條 建設(shè)單位不得強(qiáng)行為施工單位提供建筑材料、構(gòu)配件及指定建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)廠家。

  第十三條 勘察設(shè)計(jì)單位必須按其資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目。提供的勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書和合同的要求。

  第十四條 勘察設(shè)計(jì)單位不得為建設(shè)單位、施工單位指定工程所用建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)廠家。

  第十五條 工程勘察設(shè)計(jì)成果完成后,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)單位或者建設(shè)監(jiān)理單位組織的圖紙會(huì)審和做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作;參加工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)(含主要隱蔽工程)和竣工質(zhì)量驗(yàn)收;參加工程質(zhì)量事故調(diào)查,并提出技術(shù)處理方案。

  對重點(diǎn)工程、超高層建筑工程以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計(jì)代表。

  第十六條 施工單位必須按其資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的工程項(xiàng)目。按照國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、操作規(guī)程、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定,編制工程施工組織設(shè)計(jì)或方案,并按其組織施工。

  第十七條 建設(shè)工程不得進(jìn)行轉(zhuǎn)包。實(shí)行施工總承包的工程,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程質(zhì)量和竣工交付使用后的保修工作負(fù)責(zé);分包單位應(yīng)當(dāng)就其分包的工程質(zhì)量對總承包單位負(fù)責(zé)。

  第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理、計(jì)量、測試等基礎(chǔ)工作;對建設(shè)工程所用建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備妥善保管,并按照規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn)。未經(jīng)試驗(yàn)、檢驗(yàn)或者試驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的不得使用。

  第十九條 施工單位必須按合同約定的工期組織施工,任何單位或個(gè)人不得擅自改變工期。

  第二十條 工程竣工必須符合下列要求:

  (一)完成工程設(shè)計(jì)和合同中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容;

  (二)工程質(zhì)量符合國家和省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到設(shè)計(jì)文件和合同要求;

  (三)具有完整的工程技術(shù)檔案和竣工圖。

  第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)對竣工交付使用的工程進(jìn)行回訪和保修,向建設(shè)單位作出有關(guān)使用、保養(yǎng)、維護(hù)的說明,并簽署工程保修證書。

  第二十二條 建設(shè)監(jiān)理單位必須按其資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理項(xiàng)目;依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、勘察設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定,對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

  第二十三條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位必須經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證和省建設(shè)行政管理部門資質(zhì)審查,方可接受委托對建設(shè)工程所用建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)行檢測。

  建筑材料、構(gòu)配件檢測所需試樣,由建設(shè)單位和施工單位共同取樣送試或者由建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位現(xiàn)場抽樣。

  建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)對出具的檢測數(shù)據(jù)和鑒定報(bào)告負(fù)責(zé)。

  第二十四條 工程使用的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量,必須符合下列要求:

  (一)達(dá)到有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和購銷合同規(guī)定的質(zhì)量要求;

  (二)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)人員簽字的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;

  (三)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品,有許可證標(biāo)志、編號、批準(zhǔn)日期、有效期限;

  (四)國家和省有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的其他要求。

  第三章 保修和糾紛處理

  第二十五條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度和保修抵押金制度。

  第二十六條 工程保修期限從竣工驗(yàn)收交付使用之日起按照下列規(guī)定計(jì)算:

  (一)民用建筑、一般工業(yè)建筑、構(gòu)筑物的土建工程為1年,其中屋面防水工程為3年,電氣管線、上下水管線安裝工程為6個(gè)月,供熱及供冷為1個(gè)采暖期或者供冷期;

  (二)室外的上下水和小區(qū)道路等市政公用工程為1年;

  (三)其他工程的保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定或者由建設(shè)單位和施工單位在合同中規(guī)定。

  第二十七條 工程在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等原因造成質(zhì)量問題的,由責(zé)任方承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,負(fù)擔(dān)維修費(fèi)用。

  由于地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗力造成的工程質(zhì)量事故及由于使用單位使用不當(dāng)造成工程質(zhì)量問題的,不屬于質(zhì)量保修范圍。

  第二十八條 在工程保修期內(nèi)因建筑材料、構(gòu)配件不合格出現(xiàn)質(zhì)量問題,有關(guān)單位按照下列規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任:

  (一)屬于施工單位采購或者經(jīng)其驗(yàn)收同意的,由施工單位承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任;

  (二)屬于建設(shè)單位采購或者屬于建設(shè)單位強(qiáng)行為施工單位提供的,由建設(shè)單位承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任;

  (三)屬于建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位提供錯(cuò)誤檢測數(shù)據(jù)的,由建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

  第二十九條 工程交付使用前,建設(shè)單位按照下列規(guī)定從工程結(jié)算價(jià)款中一次劃撥工程質(zhì)量保修抵押金,存入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的專門帳戶:

  (一)住宅工程按工程造價(jià)的3%;

  (二)公共建筑按工程造價(jià)的1.5%;

  (三)其他工程按建設(shè)單位與施工單位在合同中確定的比例。

  建設(shè)工程質(zhì)量保修抵押金實(shí)行專款專用,任何單位和個(gè)人不得挪用。

  第三十條 在工程質(zhì)量保修期內(nèi),未出現(xiàn)屬于施工單位的質(zhì)量責(zé)任或者雖已出現(xiàn),但施工單位已返修,經(jīng)驗(yàn)收合格的,保修期滿,保修抵押金本金及利息退施工單位;屬于施工單位的質(zhì)量責(zé)任,施工單位應(yīng)在接到工程保修通知書之日起15日內(nèi)予以返修。施工單位拒絕返修或者施工單位被撤銷的,保修期滿,保修抵押金本金及利息撥給建設(shè)單位;屬于施工單位的質(zhì)量責(zé)任,但建設(shè)單位未與施工單位協(xié)商,自選委托其他單位返修的,返修費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),原保修抵押金本金及利息退施工單位。

  第三十一條 對工程質(zhì)量責(zé)任發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可由建設(shè)行政管理部門調(diào)解解決;當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。

  第三十二條 因工程質(zhì)量問題造成損害要求賠償?shù)模罁?jù)法律規(guī)定執(zhí)行。

  第四章 監(jiān)督管理

  第三十三條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

  第三十四條 從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)省人民政府建設(shè)行政管理部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)省人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后,方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

  國家有關(guān)部門在我省設(shè)置的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政管理部門備案。

  第三十五條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在建設(shè)單位辦理工程監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍進(jìn)行核查,超越資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍的,不予辦理監(jiān)督手續(xù)。

  第三十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程施工中對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查,對重要部位隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,以書面形式責(zé)令采取解決措施;在工程竣工后,根據(jù)建設(shè)單位的申請及時(shí)對工程質(zhì)量進(jìn)行等級驗(yàn)核。

  第三十七條 建設(shè)工程實(shí)行按質(zhì)論價(jià),對質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級的實(shí)行優(yōu)價(jià)。具體辦法由省人民政府另行制定。

  第五章 罰則

  第三十八條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定的,由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:

  (一)未按照規(guī)定選擇勘察設(shè)計(jì)、施工單位的,責(zé)令限期改正,并處以5000元至2萬元罰款;

  (二)未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,責(zé)令其限期補(bǔ)辦,并處以5000元至2萬元罰款;

  (三)未申請工程質(zhì)量等級驗(yàn)核或者驗(yàn)核不合格而擅自使用的,責(zé)令停止使用,限期補(bǔ)辦質(zhì)量等級驗(yàn)核手續(xù),并處以5000元至2萬元罰款;

  (四)強(qiáng)行為施工單位提供不合格建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的,責(zé)令停止使用;已經(jīng)使用的,責(zé)令進(jìn)行技術(shù)鑒定,并處以2萬元至5元罰款。

  房屋開發(fā)單位違反本條例規(guī)定,除按照前款規(guī)定處罰外,可視情節(jié)輕重,建議建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書。

  建設(shè)工程竣工驗(yàn)收人員違反本條例規(guī)定的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十九條 勘察設(shè)計(jì)單位違反本條例規(guī)定的,由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:

  (一)擅自越級承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,責(zé)令停止勘察設(shè)計(jì),宣布其勘察設(shè)計(jì)文件無效,并處以勘察設(shè)計(jì)費(fèi)1至3倍的罰款;

  (二)勘察設(shè)計(jì)文件不符合國家和省有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,致使發(fā)生質(zhì)量事故,造成經(jīng)濟(jì)損失的,可視情節(jié)輕重,建議建設(shè)行政管理部門降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書,并按照工程勘察設(shè)計(jì)合同規(guī)定賠償經(jīng)濟(jì)損失;

  (三)為建設(shè)單位、施工單位指定工程所用建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)廠家的,沒收違法所得,并處以1萬元至5萬元罰款。

  第四十條 施工單位違反本條例規(guī)定的,由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:

  (一)擅自越級承擔(dān)施工項(xiàng)目的,責(zé)令停止施工,并處以2萬元至10萬元罰款;

  (二)未按照國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、操作規(guī)程、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定施工,出現(xiàn)質(zhì)量問題的,責(zé)令停工、返工,并處以1萬元至5萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議建設(shè)行政管理部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;

  (三)工程竣工未達(dá)到國家規(guī)定的竣工條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期返工,并處以2萬元至10萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議建設(shè)行政管理部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;

  (四)采購、使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備,或者未按照規(guī)定對其進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn),或者未按照規(guī)定取樣送試的,責(zé)令停止使用,并處以1萬至5萬元罰款。

  (五)違反國家和省有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)包工程的,責(zé)令其立即停工,并處以5萬元至10萬元罰款;建議建設(shè)行政管理部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。造成重大質(zhì)量事故的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第四十一條 建設(shè)監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定,監(jiān)理失誤出現(xiàn)質(zhì)量問題的,由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評,并處以1萬元至5萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議建設(shè)行政管理部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

  第四十二條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位違反本條例規(guī)定出具虛假數(shù)據(jù)的,由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)處以檢測費(fèi)5至10倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議建設(shè)行政管理部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

  第四十三條 建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)銷售單位違反本條例規(guī)定,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《遼寧省商品質(zhì)量監(jiān)督條例》處罰。

  第四十四條 擅自改變工期出現(xiàn)質(zhì)量問題的,由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)處以5000元至5萬元罰款。

  第四十五條 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理。

  第四十六條 違反工商管理規(guī)定的,由工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

  第四十七條 罰款使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰款全額上繳同級財(cái)政。

  第四十八條 違反本條例規(guī)定的責(zé)任人,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第四十九條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第五十條 拒絕、阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第五十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第六章 附則

  第五十二條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  第五十三條 本條例自公布之日起施行。

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