物業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn):法規(guī)知識(shí)
001《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》是建設(shè)部1994年3月24日第33號(hào)令。并于1994年4月1日批準(zhǔn)施行。
002深圳市物業(yè)管理的主要法律依據(jù)是“條例”及“細(xì)則”。
003《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理行業(yè)管理辦法》是經(jīng)市政府二屆第101次常務(wù)會(huì)議審議通過,于1998年7月20日發(fā)布并實(shí)施。
004“條例”是1994年6月18日深圳市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過,于1994年11月1日起施行。
005“條例”是1999年6月30日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修正。
006“細(xì)則”是深圳市政府二屆三十五次常務(wù)會(huì)議通過。1996年9月20日由深圳市市長李子彬發(fā)布《深圳市人民政府令》第二十五號(hào)施行。
007“條例”是以住宅小區(qū)類物業(yè)為基礎(chǔ)編寫的。
008“條例”所稱物業(yè)是指建成并投入使用的各類房屋及與之配套的公用設(shè)備、設(shè)施和公共場(chǎng)地。
009物業(yè)管理是指由專業(yè)機(jī)構(gòu)或公司,按照合同或契約,接受業(yè)主(用戶)的委托,按照市場(chǎng)經(jīng)營方式,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和技術(shù),為使物業(yè)充分發(fā)揮其使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益而對(duì)物業(yè)本身及其業(yè)主(用戶)進(jìn)行管理并提供綜合服務(wù)。
*“條例”使用的概念是指對(duì)住宅區(qū)各類房屋及相配套的公用設(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)地和住宅區(qū)的綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、修繕和整治,使之保持正常狀態(tài)的行為。
010物業(yè)專營公司是指接受物業(yè)管理公司委托,承擔(dān)住宅區(qū)的機(jī)電設(shè)備、清潔綠化、園林綠化、維修工程、保安服務(wù)等專項(xiàng)管理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
011住宅區(qū)是指以住宅為主,并有相應(yīng)配套公用設(shè)施及非住宅房屋的居住區(qū)。
012住宅區(qū)的范圍由市政府住宅行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門劃定。
013業(yè)主是指住宅區(qū)內(nèi)住宅和非住宅房屋的所有權(quán)人。
014入住是指入住人收到書面入住(入伙)通知并辦理完結(jié)相應(yīng)手續(xù)。
015入住人在規(guī)定期限內(nèi)未辦理入住的視為入住,物業(yè)管理單位可從此時(shí)起收取相應(yīng)的管理費(fèi)。
016業(yè)生公約是指由業(yè)主承諾的,對(duì)全體業(yè)主具有約束力的,有關(guān)業(yè)主在住宅區(qū)使用、維護(hù)物業(yè)及其管理等方面權(quán)利義務(wù)的行為守則。
017自用部位是指用戶門以內(nèi)、毗連部位以外的全部自用部位、設(shè)施和設(shè)備,包括自用陽臺(tái)、門、窗、防盜網(wǎng),室內(nèi)自用隔墻、墻(板)面等。
018共用部位是指結(jié)構(gòu)相連或具有共有、共用性質(zhì)的部位、設(shè)施和設(shè)備,包括:房屋的承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、屋蓋、梁、柱、墻體等)、抗震結(jié)構(gòu)部位(包括構(gòu)造柱、梁、墻等)、外墻面、樓梯間、公共通道、門廳、屋面、本體共用排煙道(管)、電梯、機(jī)電設(shè)備、本體消防設(shè)施等。
019毗連部位是指房屋本體中不屬于共用部位和自用部位的部位、設(shè)施和設(shè)備。
020住宅區(qū)的公共場(chǎng)所和公用設(shè)施的使用和維護(hù)是由全體業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人共同使用和維護(hù)。
021住宅區(qū)的物業(yè)管理采用業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合,屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的模式。
022業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人的基本權(quán)利是依法參加住宅區(qū)物業(yè)管理。
023業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人的基本義務(wù)是合理使用房屋和公用設(shè)施,維護(hù)住宅區(qū)公共利益。
024業(yè)主委員會(huì)成立的條件是住宅區(qū)入住率達(dá)到50%以上或自第一個(gè)業(yè)主入住起滿兩年。
025業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司之間是平等的民事主體關(guān)系(法律關(guān)系)。
026分期開發(fā)的住宅區(qū)如何選舉業(yè)主委員會(huì):分期開發(fā)的住宅區(qū),經(jīng)已入住的過半數(shù)投票權(quán)的業(yè)主申請(qǐng),區(qū)住宅主管部門可以召集臨時(shí)業(yè)主大會(huì),在分期開發(fā)期間成立臨時(shí)業(yè)主委員會(huì)。臨時(shí)業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利、義務(wù)與業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利、義務(wù)相同。
027業(yè)主大會(huì)由本住宅區(qū)的業(yè)主組成。
028業(yè)主大會(huì)召開的條件是須經(jīng)由已入住的過半數(shù)投票權(quán)的業(yè)主出席才能舉行。
029業(yè)主大會(huì)業(yè)主不能出席或業(yè)主未滿十八歲的如何處理:書面委托代理人參加;法定代理人參加。
030業(yè)主大會(huì)每年至少召開一次。
031組織召開業(yè)主大會(huì)的程序是業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)在會(huì)議召開七天前將業(yè)主大會(huì)召開日期和內(nèi)容送達(dá)每名業(yè)主。
032業(yè)主如何要求召開業(yè)主大會(huì):經(jīng)持有住宅區(qū)全體業(yè)主10%以上投票權(quán)的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在接到該項(xiàng)提議起20日內(nèi)就該項(xiàng)提議召開業(yè)主大會(huì)。
033經(jīng)提議而業(yè)主委員會(huì)不召開業(yè)主大會(huì)如何處理:在20日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)未召集業(yè)主大會(huì),由提議的業(yè)主向區(qū)住宅主管部門申請(qǐng),區(qū)住宅主管部門可以責(zé)令或限期業(yè)主委員會(huì)召集業(yè)主大會(huì)。
034業(yè)主大會(huì)通過的決議必須由出席會(huì)議的業(yè)主所投票數(shù)的過半數(shù)通過。
035業(yè)主大會(huì)表決可以采取投票方式或者其他方式,各類房屋按建筑面積每10平方米為1票;不足10平方米的,5平方米及5平方米以上的計(jì)算為1票,不足5平方米的不計(jì)票。
036業(yè)主大會(huì)的職權(quán)包括:
1.選舉、罷免業(yè)主委員會(huì)組成人員;
2.監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
3.聽取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告;
4.決定住宅區(qū)內(nèi)關(guān)于業(yè)主利益的重大事項(xiàng);
5.修改業(yè)主公約;
6.改變和撤消業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
7.批準(zhǔn)業(yè)主委員會(huì)章程。
037業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)在業(yè)主中選舉產(chǎn)生;業(yè)主委員會(huì)主任、副主任由業(yè)主委員會(huì)在其委員中選舉產(chǎn)生;業(yè)主委員會(huì)可聘請(qǐng)派出所、居民委員會(huì)等有關(guān)單位的人員擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員;業(yè)主委員會(huì)可聘請(qǐng)執(zhí)行秘書1至2名,負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會(huì)日常事物;
038業(yè)主委員會(huì)章程的制定業(yè)主委員會(huì)章程經(jīng)業(yè)主委員會(huì)委員一致同意制定,并經(jīng)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)。
039業(yè)主委員會(huì)實(shí)行差額選舉方式。
040業(yè)主委員會(huì)委員的人數(shù)一般為11人至17人,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定可適當(dāng)增減,但最低不得少于5人。
041入選業(yè)主委員會(huì)委員的人員應(yīng)熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、有一定的組織能力和必要工作時(shí)間。
042業(yè)主委員會(huì)每屆任期三年。
043業(yè)主委員會(huì)換屆選舉業(yè)主委員會(huì)委員可連選連任。
044業(yè)主委員會(huì)成員的工作性質(zhì)委員為兼職,主任可專職。
045業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)主任根據(jù)工作需要召集,并應(yīng)在會(huì)議召開7天前將會(huì)議通知書及有關(guān)材料送達(dá)每位委員。
046業(yè)主委員會(huì)召開會(huì)議時(shí),可以邀請(qǐng)政府有關(guān)部門、居民委員會(huì)、物業(yè)管理公司等單位的人員和非業(yè)主使用人代表參加會(huì)議。
047業(yè)主委員會(huì)向業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
048業(yè)主委員會(huì)的職權(quán)有:
1.召集和主持業(yè)主大會(huì);
2.審議和決定住宅維修基金和公用設(shè)施專用基金的使用;
3.采取公開招標(biāo)方式聘請(qǐng)物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理,并與其訂立、變更或解除委托管理合同;
4.審議物業(yè)管理公司制定的對(duì)本住宅區(qū)的年度管理計(jì)劃、住宅區(qū)配套工程和重大的維修工程項(xiàng)目;
5.審議住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
6.監(jiān)督物業(yè)管理公司對(duì)本住宅區(qū)的物業(yè)管理工作。
049業(yè)主委員會(huì)的職權(quán)中,其中3.4.5.項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)須報(bào)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)。
050業(yè)主委員會(huì)的義務(wù)包括:
1.執(zhí)行業(yè)主大會(huì)各項(xiàng)決定;
2.遵守和履行物業(yè)委托管理合同;
3.不得從事各種投資和經(jīng)營活動(dòng);
4.對(duì)物業(yè)管理公司的正當(dāng)經(jīng)營和管理活動(dòng)予以支持和配合。
051業(yè)主委員會(huì)不可以從事以盈利為目的的經(jīng)營活動(dòng)。
052業(yè)主委員會(huì)表決的原則是采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
053業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)接受市、區(qū)住宅主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督;業(yè)主大會(huì)的決定等不得與憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸。
054物業(yè)公司根據(jù)住宅區(qū)物業(yè)委托管理合同對(duì)住宅區(qū)統(tǒng)一實(shí)施管理。
055物業(yè)委托管理合同應(yīng)包括的內(nèi)容:委托管理事項(xiàng);管理標(biāo)準(zhǔn);管理權(quán)限;管理期限;管理費(fèi)收支;利潤及風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督檢查;違約責(zé)任及其他權(quán)利義務(wù)條款。
056住宅區(qū)物業(yè)委托管理合同應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)住宅管理部門備案。
057開發(fā)建設(shè)單位對(duì)住宅區(qū)前期的物業(yè)管理是:開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從住宅區(qū)入住前6個(gè)月開始自行或委托物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行前期管理。
058前期管理的費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位自行承擔(dān)。
059開發(fā)建設(shè)單位在住宅區(qū)開始入住2年內(nèi)可以決定住宅小區(qū)的物業(yè)管理事宜。
060在住宅區(qū)開始入住2年內(nèi)成立業(yè)主委員會(huì)的,不可以終止物業(yè)管理公司與開發(fā)建設(shè)單位簽定的委托管理合同。但業(yè)主委員會(huì)可與開發(fā)建設(shè)單位簽訂委托管理合同,并行使本條例規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。
061住宅區(qū)入住2年后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)依”條例”規(guī)定聘請(qǐng)物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行管理,原物業(yè)管理公司在同等條件下可以優(yōu)先承包管理。
062物業(yè)管理公司在住宅區(qū)范圍內(nèi)的管理事項(xiàng)包括:房屋的使用、維修、養(yǎng)護(hù);消防、電梯、機(jī)電設(shè)備、路燈、連廊、自行車房(棚)、園林綠化地、溝、渠、池、井、道路、停車場(chǎng)等公用設(shè)施的使用、維修、養(yǎng)護(hù)和管理;清潔衛(wèi)生;車輛行駛和停泊;公共秩序;市住宅主管部門規(guī)定和委托管理合同規(guī)定的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
063物業(yè)管理公司的權(quán)利是:根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本住宅區(qū)物業(yè)管理辦法;依據(jù)委托管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費(fèi)用;制止違反住宅區(qū)物業(yè)管理規(guī)定的行為;選聘專營公司承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)。
064物業(yè)管理公司的義務(wù)是:以為業(yè)主服務(wù)為宗旨,注重社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益;按市住宅主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和委托管理合同對(duì)住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理;接受業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督;組織或協(xié)助有關(guān)部門提供社區(qū)生活服務(wù)和開展社區(qū)文化活動(dòng);按照法律、法規(guī)和市政府的有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營活動(dòng)。
065住宅區(qū)內(nèi)車輛管理的規(guī)定包括:接受公安等部門的統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督;進(jìn)入住宅區(qū)的車輛應(yīng)按規(guī)定停放在停車場(chǎng)或設(shè)置有停車標(biāo)志的場(chǎng)所;物業(yè)管理單位應(yīng)與車主明確車輛保管關(guān)系或車位有償使用關(guān)系,并按有關(guān)規(guī)定收取相應(yīng)的保管費(fèi)或車位使用費(fèi)。
066物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)的管理未能達(dá)到市住宅主管部門和委托管理合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者違反委托管理合同規(guī)定的,業(yè)主委員會(huì)或委托方可終止合同。
067物業(yè)管理公司因管理、維修、養(yǎng)護(hù)不善,造成業(yè)主損失的,應(yīng)賠償業(yè)主損失。
068物業(yè)管理公司違反有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,由有關(guān)部門依法予以處理。
069物業(yè)管理公司享受國家第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。
070有關(guān)業(yè)主公約的規(guī)定有:由市住宅主管部門統(tǒng)一制訂示范文本;業(yè)主大會(huì)可以根據(jù)本住宅區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行修改補(bǔ)充,并報(bào)市住宅主管部門和區(qū)住宅主管部門備案;業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、政府有關(guān)規(guī)定和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。
071業(yè)主公約的主要內(nèi)容包括:住宅區(qū)名稱、地點(diǎn)、面積及戶數(shù);公共場(chǎng)所及公用設(shè)施狀況;業(yè)主大會(huì)的召集程序及決定住宅區(qū)重大事項(xiàng)的方式;業(yè)主使用其住宅和住宅區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所及公用設(shè)施的權(quán)益;業(yè)主參與住宅區(qū)物業(yè)管理的權(quán)利;業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)管理公司的監(jiān)督權(quán);住宅區(qū)物業(yè)各項(xiàng)維修、養(yǎng)護(hù)和管理費(fèi)用的繳交;業(yè)主在本住宅區(qū)內(nèi)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則;違反業(yè)主公約的責(zé)任;其他有關(guān)事項(xiàng)。
072業(yè)主公約生效的條件是:業(yè)主公約在住宅區(qū)入住率達(dá)到30%后,經(jīng)已入住業(yè)主中持有過半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主簽訂后生效。
073已生效的業(yè)主公約對(duì)本住宅區(qū)所有業(yè)主有約束力。
074業(yè)主入住時(shí)物業(yè)管理公司應(yīng)組織業(yè)主簽訂業(yè)主公約。
075在移交住宅區(qū)的同時(shí),開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向業(yè)主委員會(huì)移交的住宅區(qū)工程建設(shè)資料包括:住宅區(qū)規(guī)劃圖、竣工總平面圖;單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖;地下管網(wǎng)竣工圖;住宅區(qū)各類房屋清單;出售房屋的產(chǎn)權(quán)范圍或成本核算清單;住宅區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備及公共場(chǎng)地清單;住宅區(qū)未完工的房屋、公用設(shè)施設(shè)備及公共場(chǎng)地的竣工日期。
076在業(yè)主委員會(huì)未成立時(shí),由物業(yè)管理公司接管住宅區(qū)工程建設(shè)資料,并代為保管。
077業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人使用房屋應(yīng)遵守的規(guī)定有:未經(jīng)市政府有關(guān)部門批準(zhǔn),不得改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌和用途;不得對(duì)房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺(tái)、天臺(tái)、屋面及通道進(jìn)行違章鑿、拆、搭、占;不得堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品,但自用生活性燃料除外;不得利用房屋從事危害公共利益的活動(dòng);不得侵害他人的正當(dāng)權(quán)益。
078室內(nèi)部分的維修責(zé)任由業(yè)主負(fù)責(zé)維修。
079室內(nèi)部分維修責(zé)任界限的劃分是:業(yè)主大門內(nèi),水、電表閘、閥以內(nèi)。
080室內(nèi)部分的維修費(fèi)用由業(yè)主(非業(yè)主使用人、租戶)負(fù)責(zé)。
081共用部分維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的劃分是由物業(yè)公司組織定期養(yǎng)護(hù)和維修。
082共用部分的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從房屋(本體)維修基金中支付。
083公用設(shè)施維修責(zé)任界限的劃分是:住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、綠化、娛樂場(chǎng)所、停車場(chǎng)、連廊、自行車房(棚)等住宅區(qū)公用設(shè)施由物業(yè)管理公司統(tǒng)一管理維修養(yǎng)護(hù)。
084公用設(shè)施的維修費(fèi)用從管理服務(wù)費(fèi)中支付。
085住宅區(qū)的水、電、煤氣、通訊等管線的維修養(yǎng)護(hù)由相關(guān)業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé),維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由相關(guān)業(yè)務(wù)單位支付。
086房屋毗連部位的維修養(yǎng)護(hù)由誰負(fù)責(zé)?在房屋本體中不屬于共用部位和自用部位的部位、設(shè)施和設(shè)備。毗連部位及設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)由毗連的業(yè)主或相關(guān)責(zé)任人共同組織實(shí)施或委托物業(yè)管理公司組織實(shí)施。
087毗連部位維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由業(yè)主和相關(guān)責(zé)任人按比例分擔(dān)費(fèi)用。其*有墻體按兩側(cè)均分后,由每側(cè)業(yè)主按比例分擔(dān),共有樓板其樓面與頂棚部位由所在層業(yè)主負(fù)責(zé),其結(jié)構(gòu)部位由毗連層上下業(yè)主按比例分擔(dān)。
088人為造成公用設(shè)施損壞、損失的,由損壞者負(fù)責(zé)修復(fù)、賠償。
089房屋外觀的整潔、統(tǒng)一由業(yè)主、承租人、非業(yè)主使用人和物業(yè)管理公司共同維護(hù)。
090房屋的修繕、粉刷由業(yè)主委員會(huì)決定。
091房屋的天面、外墻每10年至少修繕、粉刷一次。
092房屋的空調(diào)架、防盜網(wǎng)等外觀設(shè)施每三年至少修繕、粉刷一次。
093房屋的樓梯間的墻面、臺(tái)階、扶手等設(shè)施每五年至少修繕、粉刷一次。
094房屋的天面、外墻、空調(diào)架、防盜網(wǎng)、樓梯間的墻面、臺(tái)階、扶手等設(shè)施項(xiàng)目到修繕粉刷期確實(shí)不需要修繕和粉刷的,業(yè)主委員會(huì)可向市、區(qū)住宅主管部門申請(qǐng)延期修繕和粉刷,經(jīng)市、區(qū)住宅主管部門同意,可以延期。
095房屋的修繕和粉刷等設(shè)施項(xiàng)目費(fèi)用,外觀設(shè)施由業(yè)主或承租人承擔(dān);其他費(fèi)用從住宅本體維修基金中支付。
096房屋及其附屬設(shè)施或住宅公用設(shè)施在可能危害房屋安全或公共安全時(shí)需即時(shí)維修。
097公用設(shè)施專用基金由開發(fā)建設(shè)單位在住宅區(qū)移交時(shí)按一定的提取比例提取,并一次性向業(yè)主委員會(huì)劃撥;由區(qū)住宅主管部門設(shè)立專帳管理;使用辦法由市政府制訂;區(qū)住宅主管部門對(duì)業(yè)主委員使用公用設(shè)施專用基金不得干涉;
098公用設(shè)施專用基金提取的比例按住宅區(qū)除地價(jià)以外的建設(shè)總投資2%提取。
099公用設(shè)施專用基金用于購買管理用房和住宅區(qū)公用設(shè)施的重大維修工程項(xiàng)目。
100住宅區(qū)內(nèi)禁止踐踏、占用綠化地;占用樓梯間、通道、屋面、平臺(tái)、道路、停車場(chǎng)、自行車房(棚)等公用設(shè)施而影響其正常使用功能;亂拋垃圾、雜物;影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛等;損毀、涂劃園林藝術(shù)雕塑;聚眾喧鬧;隨意停放車輛和鳴喇叭;發(fā)出超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;排放有毒、有害物質(zhì);經(jīng)營業(yè)主公約所禁止的行業(yè);法律、法規(guī)及市政府規(guī)定禁止的其他行為。
101住宅區(qū)的專用房屋指的是物業(yè)管理的管理用房與按比例提供給業(yè)主委員會(huì)由物業(yè)管理公司經(jīng)營的商業(yè)用房。
102住宅區(qū)的專用房屋由開發(fā)建設(shè)單位在住宅區(qū)移交時(shí)按市政府規(guī)定以建造成本提供管理用房,以微利房?jī)r(jià)提供部分商業(yè)用房;
103住宅區(qū)的專用房屋的產(chǎn)權(quán)屬該住宅區(qū)全體業(yè)主;
104物業(yè)管理用房的計(jì)算方法是:物業(yè)管理用房面積(平方米)=人均管理用房規(guī)劃指標(biāo)(0.06)×住宅區(qū)房屋總套數(shù)(住宅、單身公寓套數(shù)加上非住宅房屋每 100平方米建筑面積折一套;寫字樓、商業(yè)面積、工業(yè)廠房等物業(yè)亦按每100平方米建筑面積折一套)×戶均人口數(shù)(3.75)。
105物業(yè)管理用房包括辦公用房、生活用房、庫房等,不包括機(jī)電及保安人員值班用房。
106保安人員宿舍用房由開發(fā)建設(shè)單位利用小區(qū)(大廈)內(nèi)相關(guān)公共場(chǎng)所解決。
107物業(yè)管理用房必須是正規(guī)用房。
108向業(yè)主委員會(huì)提供管理用房的期限在業(yè)主委員會(huì)成立2個(gè)月內(nèi)提供,最遲不超過6個(gè)月(商業(yè)用房、公用設(shè)施專用基金相同)。
109提供給業(yè)主委員會(huì)的商業(yè)用房面積的計(jì)算方法是多層按總建筑面積的3‰,高層住宅區(qū)或別墅區(qū)按總建筑面積的2‰提供。
110提供給業(yè)主委員會(huì)的商業(yè)用房的購置費(fèi)可從公用設(shè)施專用基金中墊支,并從該商業(yè)用房經(jīng)營收入中收回。
111提供給業(yè)主委員會(huì)的商業(yè)用房由物業(yè)管理公司按委托管理合同使用、經(jīng)營,其收入用于彌補(bǔ)管理費(fèi)的不足。
112住宅區(qū)的公用設(shè)施專用基金、住宅本體維修基金和管理服務(wù)費(fèi)的收支帳目業(yè)主委員會(huì)應(yīng)每三個(gè)月至少公布一次,接受業(yè)主的監(jiān)督。
113業(yè)主、非業(yè)主使用人違反業(yè)主公約的,承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
114對(duì)未交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、住宅維修基金和物業(yè)委托管理合同約定的其他費(fèi)用的,物業(yè)管理公司可要求業(yè)主限期交納。
115對(duì)逾期不交納物業(yè)管理費(fèi)、本體維修基金的,可按日加收應(yīng)交納費(fèi)用萬分之五的滯納金,并可按業(yè)主公約和物業(yè)委托管理合同的規(guī)定進(jìn)行催交;連續(xù)六個(gè)月不交納的,可向人民法院申請(qǐng)追繳。
116物業(yè)管理公司違反物業(yè)委托管理合同的約定并造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)損失。
117業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)違反”條例”第二十二條”業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)接受市、區(qū)住宅主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督;業(yè)主大會(huì)的決定、業(yè)主委員會(huì)章程的內(nèi)容或業(yè)主委員會(huì)的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸。”規(guī)定的,市、區(qū)住宅主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或撤消其決定,并通告全體業(yè)主。
118業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)管理公司有下列行為之一的:
①擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
②改變公用設(shè)施專用基金和住宅(本體)維修基金的用途,或未按規(guī)定定期公布收支帳目的;
③改變專用房屋的用途,未按規(guī)定使用的;
④管理制度不健全、管理混亂,造成對(duì)住宅區(qū)的房屋管理、維修、養(yǎng)護(hù)不善,經(jīng)市、區(qū)主管部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的。
業(yè)主委員會(huì)有權(quán)予以制止并限期改正;逾期不改正的,業(yè)主委員會(huì)可以終止委托管理合同;市住宅主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并可處以3000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,市住宅主管部門可以降低其物業(yè)管理資質(zhì)等級(jí),直至吊銷其物業(yè)管理的經(jīng)營項(xiàng)目。
119業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行投資和經(jīng)營活動(dòng),市、區(qū)住宅主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,可以并處3000元以上10000元以下的罰款。
120業(yè)主、非業(yè)主使用人或其他單位、個(gè)人未經(jīng)市政府有關(guān)部門批準(zhǔn),不得改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌和用途;不得對(duì)房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺(tái)、天臺(tái)、屋面及通道進(jìn)行違章鑿、拆、搭、占;不得堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品,但自用生活性燃料除外;不得利用房屋從事危害公共利益的活動(dòng);不得侵害他人的正當(dāng)權(quán)益。違反上述第三十八條規(guī)定的,市、區(qū)住宅主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以并處1000元以上5000元以下的罰款。
121業(yè)主、非業(yè)主使用人或其他單位、個(gè)人違反住宅區(qū)內(nèi)禁止踐踏、占用綠化地;占用樓梯間、通道、屋面、平臺(tái)、道路、停車場(chǎng)、自行車房(棚)等公用設(shè)施而影響其正常使用功能;亂拋垃圾、雜物;影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛等;損毀、涂劃園林藝術(shù)雕塑;聚眾喧鬧;隨意停放車輛和鳴喇叭;發(fā)出超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;排放有毒、有害物質(zhì);經(jīng)營業(yè)主公約所禁止的行業(yè);法律、法規(guī)及市政府規(guī)定禁止的其他行為的,市、區(qū)住宅主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,可以并處100元以上2000元以下的罰款。
122寫字樓、商住樓及工業(yè)廠房等物業(yè)可參照本”條例”執(zhí)行。
123物業(yè)管理公司必須按照所持有的”物業(yè)管理資質(zhì)”從事相應(yīng)的物業(yè)管理工作。
124資質(zhì)證書分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)3種。
125物業(yè)管理公司按持有的不同資質(zhì)證書,進(jìn)行物業(yè)管理工作。持有甲級(jí)資質(zhì)證書的單位,可以管理各類物業(yè)并按甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收取管理服務(wù)費(fèi);持有乙級(jí)資質(zhì)證書的單位,可以管理30層以下的各類物業(yè)并按乙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收取管理服務(wù)費(fèi);持有丙級(jí)資質(zhì)證書的單位,可以管理9層以下的各類物業(yè)(涉外住宅區(qū)、別墅小區(qū)除外)并按丙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收取管理服務(wù)費(fèi)。
126業(yè)主委員會(huì)是否有權(quán)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)物業(yè)管理公司進(jìn)行審計(jì)?業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司可以共同委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)住宅(本體)維修基金和管理服務(wù)費(fèi)的使用明細(xì)表和收支明細(xì)帳目進(jìn)行審計(jì)。
127對(duì)物業(yè)公司審計(jì)的費(fèi)用從管理費(fèi)中支付。
128業(yè)主委員委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)對(duì)物業(yè)管理公司進(jìn)行審計(jì)的前提條件是在業(yè)主委員會(huì)與該物業(yè)管理公司之間的委托管理合同依法終止時(shí)。
129住宅區(qū)管理服務(wù)費(fèi)總收入的主要來源有
1.部分商業(yè)用房租金;
2.公用設(shè)施、設(shè)備和公共場(chǎng)所(地)的經(jīng)營收入;
3.向業(yè)主收取管理服務(wù)費(fèi);
4.住宅區(qū)的其他合法收入。
130住宅區(qū)管理服務(wù)費(fèi)的基本開支有
1.住宅區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備和公共場(chǎng)所(地)的日常管理、維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用(包括材料費(fèi)、公用水電費(fèi)、設(shè)備損耗費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)等);
2.業(yè)主委員會(huì)、管理處核定人員的津貼工資、福利及辦公、經(jīng)營費(fèi)用;
3.就管理工作而聘請(qǐng)的專營公司及其他聘請(qǐng)人員的費(fèi)用;
4.住宅區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備必要的保險(xiǎn)費(fèi)用和法定稅費(fèi);
5.住宅區(qū)必要的社區(qū)文化活動(dòng)費(fèi)用。
131管理服務(wù)費(fèi)不包含業(yè)主與非業(yè)主使用人的人身保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保管保險(xiǎn)費(fèi)用。
132收取管理服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及每年基本開支的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)物業(yè)管理公司的資質(zhì)證書等級(jí)以及業(yè)主對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的實(shí)際需求,參照市物價(jià)主管部門和市住宅主管部門的指導(dǎo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審議確定后,報(bào)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。
133住宅區(qū)管理服務(wù)費(fèi)的收支帳目由業(yè)主委員會(huì)主任和住宅區(qū)管理處主任簽字并加蓋公章后每三個(gè)月至少張榜公布一次;年度帳目公布應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)主任和物業(yè)管理公司法定代表人簽字并加蓋公章后公布。
134住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金的所有權(quán)屬住宅區(qū)全體業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)。
135住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金的主管部門市住宅主管部門和區(qū)住宅管理部門。
136住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金所說的開發(fā)建設(shè)單位總投資含公用設(shè)施配套費(fèi)、建造成本。
137住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金所說的重大維修項(xiàng)目的范圍是:區(qū)內(nèi)的非市政道路、路燈、溝、渠、池、井、園林綠化地、地下排水管等;文化娛樂體育場(chǎng)所、停車場(chǎng)、連廊、自行車房(棚)。(不包括產(chǎn)權(quán)不屬于全體業(yè)主共有的物業(yè))。
138住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金所說的重大維修項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:區(qū)內(nèi)道路路面、路基嚴(yán)重?fù)p壞,造成無法通行的;路燈線路需要改造或重新敷設(shè)的;溝、渠、池、井、井壁(面)出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚱茡p的;園林綠化地樹木、草皮及雕塑、小品等設(shè)施需重新造植或更新改造的;文化娛樂體育場(chǎng)所需改造、改建或因房屋的基礎(chǔ)傾斜造成裂縫或因結(jié)構(gòu)等原因造成柱、梁、板墻、裂縫或嚴(yán)重?fù)p壞的;停車場(chǎng)、連廊、自行車房(棚)需要更新、改造、改建的;地下排水管網(wǎng)大修、更新、改造等。
上述范圍之外的由市住宅主管部門確定。
139高層住宅區(qū)專用基金的使用比例30%用于本體外公用設(shè)施;其余用于本體共用設(shè)施的重大維修工程項(xiàng)目。
140專用基金不屬于業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理公司的經(jīng)營收入。
141專用基金用于住宅區(qū)公用設(shè)施重大維修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目時(shí),只能使用基金的增值部分。如增值部分不足,從管理費(fèi)積累中墊支或由業(yè)主分?jǐn)偂?/p>
142物業(yè)管理公司需要使用專用基金時(shí),應(yīng)向業(yè)主委員會(huì)提供法定代表人簽字蓋章的使用申請(qǐng);該項(xiàng)目有關(guān)圖紙、預(yù)算資料;施工承接單位或人員資質(zhì)資料。
143業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)管理公司使用專用基金的審批程序是:業(yè)主委員會(huì)在接到物業(yè)管理公司使用專用基金的申請(qǐng)后14日內(nèi)召集業(yè)主大會(huì)審議;同意后,向區(qū)住宅管理部門報(bào)送有業(yè)主委員會(huì)主任及物業(yè)管理公司法定代表人共同簽字的《住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金使用申請(qǐng)表》;區(qū)住宅管理部門應(yīng)在接到申請(qǐng)表后14日內(nèi)完成審批并將款項(xiàng)撥到物業(yè)管理公司帳戶。
144房屋(本體)維修基金屬各類物業(yè)業(yè)主的共有資產(chǎn),以每個(gè)單體物業(yè)為單位,由該單體物業(yè)的所有業(yè)主按各自物業(yè)的建筑面積分擔(dān)和享用。
145房屋(本體)維修基金的主管部門是市住宅主管部門;各區(qū)住宅主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類物業(yè)的本體基金的使用和管理指導(dǎo)和監(jiān)督。
146業(yè)主繳交房屋(本體)維修基金規(guī)定:業(yè)主自該棟房屋竣工交付使用保修期滿后的第一個(gè)月起,按月繳交本體維修基金;業(yè)主發(fā)生變更時(shí)原業(yè)主所交的本體基金不予退還。因開發(fā)單位的原因造成空置的房屋,其本體基金由開發(fā)單位繳交。
147房屋(本體)維修基金的收取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行市物業(yè)主管部門頒布的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛朴喓桶l(fā)布一次。各業(yè)主委員會(huì)可根據(jù)房屋的使用狀況和本體基金積累狀況,經(jīng)與物業(yè)管理公司協(xié)商后,對(duì)本體基金繳交標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。
148房屋(本體)維修基金的使用原則是:按照取之于民,用之于民的原則,用于房屋本體共用部位的維修養(yǎng)護(hù)。
149房屋(本體)維修基金的使用范圍是:共用部位的維修養(yǎng)護(hù)由管理處組織實(shí)施,其費(fèi)用從本體基金中支出。共用部位是結(jié)構(gòu)相連或具有共有、共用性質(zhì)的部位、設(shè)施和設(shè)備,包括:房屋的承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、屋蓋、梁、柱、墻體等),抗震結(jié)構(gòu)部位(包括構(gòu)造柱、梁、墻等)、外墻面、樓梯間、公共通道、門廳、公共屋面、本體共用排煙道(管)、電梯、機(jī)電設(shè)備、本體消防設(shè)施、公共天線、本體上下水主管道、共用防盜監(jiān)控設(shè)施等。
150房屋(本體)維修基金的使用比例:本體基金的30%用于房屋本體共用部位的日常維修和零星小修,其余的70%用于房屋本體共用部位中修以上維護(hù)工程(含新增和改造工程,下同);用于中修以上維護(hù)工程時(shí),須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或該棟50%以上業(yè)主書面同意。
151房屋(本體)維修基金維修標(biāo)準(zhǔn):房屋共用部位的大、中、小修標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
152房屋(本體)維修基金不夠支出時(shí),經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決定,由全體業(yè)主分?jǐn)偅粏螚澐课荼倔w基金不夠使用時(shí),經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或該棟50%以上業(yè)主書面同意,由該棟各業(yè)主按規(guī)定分?jǐn)偂?/p>
153物業(yè)管理公司之管理處對(duì)每年房屋(本體)維修基金的使用應(yīng)于每年12月31日前提出下年度使用本體基金的計(jì)劃及預(yù)算,提交業(yè)主委員會(huì)審議通過。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在收到管理處的計(jì)劃及預(yù)算后15日內(nèi)作出答復(fù),逾期視為同意;急修工程應(yīng)在7日內(nèi)答復(fù),逾期視為同意。
154如業(yè)主委員會(huì)或該棟房屋部分業(yè)主不同意管理處使用本體基金進(jìn)行中修以上維修工程計(jì)劃時(shí),管理處認(rèn)為有充足理由使用,或該項(xiàng)目實(shí)施與否涉及國家或特區(qū)城市管理、房屋管理、園林綠化管理等有關(guān)規(guī)定的,可由物業(yè)管理公司申請(qǐng),經(jīng)區(qū)住宅管理部門核準(zhǔn)后實(shí)施。
155房屋(本體)維修基金使用之后的手續(xù):日常維護(hù)和零星小修由管理處主任簽字,作為本體基金支出記帳憑證;中修以上工程應(yīng)出具”施工項(xiàng)目清單”,由委員會(huì)主任或該棟樓長(或20%以上業(yè)主 )、管理處主任簽字,作為本體基金支出記帳憑證。
156房屋(本體)維修基金的帳務(wù)以房屋本體每棟為單位進(jìn)行專(記)帳管理,并設(shè)立專用帳號(hào)存儲(chǔ)本物業(yè)的本體基金。
157房屋(本體)維修基金的監(jiān)督辦法:本體基金的收支項(xiàng)目,由管理處每三個(gè)月在各棟房屋的顯著位置公布一次。基金帳目列明基金應(yīng)用的項(xiàng)目、部位、費(fèi)用支出及證明人、基金余額(單體和全部),并接受有關(guān)部門和業(yè)主的監(jiān)督和質(zhì)詢。
158業(yè)主不按規(guī)定繳納基金的,管理處可按法規(guī)政策規(guī)定或委托管理合同、業(yè)主公約規(guī)定采取相應(yīng)催繳措施。
159物業(yè)管理公司及其管理處在使用房屋(本體)維修基金有下列不規(guī)范行為之一的,市、區(qū)住宅主管部門可依法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰:
1.擅自提高本體基金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
2.改變本體基金的用途,挪作它用的;
3.未按規(guī)定期限公布本體基金收支帳目的;
4.拒絕接受業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主查詢的。
160物業(yè)管理公司及其管理處未按時(shí)公布帳目或拒絕查詢的,業(yè)主可以拒繳本體基金。
161對(duì)房屋(本體)維修基金用于日常小修并超出規(guī)定的本體基金比例的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或所維修養(yǎng)護(hù)單棟房屋50%以上業(yè)主同意,日常小修可以超出規(guī)定的本體基金比例,超出部分可在下年度本體基金的小修費(fèi)里沖抵,或經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決定提高本體基金收取標(biāo)準(zhǔn)彌補(bǔ)。
162房屋(本體)維修基金征收的具體標(biāo)準(zhǔn)是:本體基金征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)物業(yè)的使用年限及新舊程度,維修養(yǎng)護(hù)實(shí)際需要,并考慮群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素制定。本體基金可按如下標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主征收(注:房屋保修期內(nèi)不得征收):多層住宅(不帶電梯)每月每平方米建筑面積0.15元,高層商住樓、住宅樓(含帶電梯的多層住宅)每月每平方米建筑面積0.25元。其他房屋(含寫字樓、商業(yè)大廈、廠房等)的本體基金標(biāo)準(zhǔn),參照上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或多數(shù)業(yè)主同意,征收標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮,但最高上浮幅度不得超過上述標(biāo)準(zhǔn)的 50%。
163房屋(本體)維修基金使用的權(quán)限規(guī)定:動(dòng)用本體基金,應(yīng)履行規(guī)定的程序和手續(xù),其中:日常維護(hù)和零星小修金額在1000元以下的,由物業(yè)管理處負(fù)責(zé)人和本棟房屋樓長共同簽字后支付;用于中修以上維護(hù)工程或維修金額1001元以上的,須經(jīng)本棟房屋占60%以上業(yè)主同意后方可使用。 本體基金確實(shí)不夠支出時(shí),經(jīng)占60%以上的業(yè)主同意,可由該棟房屋的業(yè)主分?jǐn)偂?/p>
164在特區(qū)從事住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、商住樓、寫字樓等各類物業(yè)及相配套的公用設(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)地的管理服務(wù)的單位,應(yīng)遵守《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理行業(yè)管理辦法》。
165物業(yè)管理服務(wù)應(yīng)遵守社會(huì)化、專業(yè)化、企業(yè)化的原則,保持物業(yè)與城市環(huán)境的整潔優(yōu)美,保障物業(yè)的安全使用,維護(hù)業(yè)主和其他非業(yè)主使用人的合法權(quán)益。
166何種物業(yè)可以不采用招標(biāo)的方式確定物業(yè)管理企業(yè) ?物業(yè)由開發(fā)建設(shè)單位自用的;在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),多層物業(yè)總建筑面積低于五萬平方米的,或高層物業(yè)總建筑面積低于二萬平方米的,或多層、高層混合物業(yè)總建筑面積低于三萬平方米的。前款物業(yè)管理區(qū)域的范圍,由市主管部門會(huì)同有關(guān)部門劃定。
167物業(yè)管理服務(wù)招標(biāo),可以采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的形式。
168物業(yè)管理服務(wù)投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括:物業(yè)管理處機(jī)構(gòu)設(shè)立方案、運(yùn)作流程及各項(xiàng)管理規(guī)章制度;管理服務(wù)人員配備方案;管理服務(wù)用房及其他物資裝備配置方案;管理服務(wù)費(fèi)用收支預(yù)算方案;管理服務(wù)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)承諾;社區(qū)文化服務(wù)方案;管理服務(wù)模式設(shè)想等。
169物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);沒有國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合市主管部門規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)采用國外先進(jìn)的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高管理服務(wù)水平。
170物業(yè)管理企業(yè)對(duì)物業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的傭金是不得超過物業(yè)管理成本的百分之十。
171物業(yè)管理公司派出機(jī)構(gòu)物業(yè)管理處下列項(xiàng)目支出列入物業(yè)管理成本,但不得重復(fù)計(jì)算:
1、管理處管理人員的工資、福利;
2、保潔消殺費(fèi);
3、治安防范費(fèi);
4、公用配套設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi);
5、園林綠地維修養(yǎng)護(hù)費(fèi);
6、用于物業(yè)管理的固定資產(chǎn)折舊及經(jīng)營、辦公費(fèi)用;
7、公用部位水電費(fèi);
8、電梯運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)費(fèi);
9、中央空調(diào)費(fèi)。
172對(duì)物業(yè)管理企業(yè)在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)收取的管理服務(wù)費(fèi)用及按規(guī)定用于管理服務(wù)的經(jīng)營性收入實(shí)行獨(dú)立核算。除去管理服務(wù)的成本開支、物業(yè)管理企業(yè)的傭金和依法應(yīng)繳納的稅、費(fèi)后,有結(jié)余的,應(yīng)轉(zhuǎn)入本物業(yè)管理區(qū)域下年度的管理服務(wù)費(fèi)用,不得擅自提取或挪作他用。
173物業(yè)管理企業(yè)在合理的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的物業(yè)管理活動(dòng)包括對(duì)物業(yè)進(jìn)行巡視、檢查、或?qū)门涮自O(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)地和房屋本體共用部位及設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)或改造,或按規(guī)定對(duì)物業(yè)的裝修進(jìn)行監(jiān)管的,業(yè)主或非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)提供方便并接受監(jiān)管,不得無理拒絕或阻撓。具體巡視、檢查的內(nèi)容和時(shí)間、維修養(yǎng)護(hù)或改的項(xiàng)目及施工的時(shí)間、地點(diǎn)均應(yīng)當(dāng)提前公布。業(yè)主、非業(yè)主使用人與物業(yè)管理企業(yè)對(duì)前款維修養(yǎng)護(hù)或改造的項(xiàng)目有分歧的,由市、區(qū)主管部門決定執(zhí)行;對(duì)維修養(yǎng)護(hù)或改造的費(fèi)用有疑義的,可向物業(yè)管理企業(yè)提出質(zhì)詢,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)詢后七日內(nèi)予以答復(fù)。
174業(yè)主及其他非業(yè)主使用人對(duì)物業(yè)管理企業(yè)公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)項(xiàng)目、物業(yè)管理的收支帳目有疑義的,可向市、區(qū)主管部門和價(jià)格行政管理部門投訴;市、區(qū)主管部門或市、區(qū)價(jià)格行政管理部門應(yīng)在收到投訴后及時(shí)予以查處,并將查處結(jié)果書面通知投訴人。
175物業(yè)管理公司應(yīng)交納的稅種有:營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加;企業(yè)所得稅;增值稅;印花稅。
176營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加的稅率為:營業(yè)收入的5%。營業(yè)稅的1%。營業(yè)稅的3%。
177收取的中央空調(diào)使用費(fèi)不算作營業(yè)收入不計(jì)征營業(yè)稅。
178物業(yè)管理公司代收的水、電費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目要交增值稅。
179物業(yè)管理費(fèi)用收支公布的主要項(xiàng)目有:收入部分:管理費(fèi),房租,停車場(chǎng)收入,有償服務(wù)費(fèi)等;支出部分:管理人員工資、福利,辦公費(fèi),經(jīng)營費(fèi),差旅費(fèi),水電費(fèi),機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)水電費(fèi),設(shè)備工具修理費(fèi),公共設(shè)施維修、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi),保安費(fèi)用,法定稅率、保險(xiǎn)費(fèi),管理傭金等;本季盈虧,上季結(jié)轉(zhuǎn),累積盈虧。
篇2:物業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn):法規(guī)知識(shí)
物業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn):法規(guī)知識(shí)
001《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》是建設(shè)部1994年3月24日第33號(hào)令。并于1994年4月1日批準(zhǔn)施行。
002深圳市物業(yè)管理的主要法律依據(jù)是“條例”及“細(xì)則”。
003《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理行業(yè)管理辦法》是經(jīng)市政府二屆第101次常務(wù)會(huì)議審議通過,于1998年7月20日發(fā)布并實(shí)施。
004“條例”是1994年6月18日深圳市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過,于1994年11月1日起施行。
005“條例”是1999年6月30日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修正。
006“細(xì)則”是深圳市政府二屆三十五次常務(wù)會(huì)議通過。1996年9月20日由深圳市市長李子彬發(fā)布《深圳市人民政府令》第二十五號(hào)施行。
007“條例”是以住宅小區(qū)類物業(yè)為基礎(chǔ)編寫的。
008“條例”所稱物業(yè)是指建成并投入使用的各類房屋及與之配套的公用設(shè)備、設(shè)施和公共場(chǎng)地。
009物業(yè)管理是指由專業(yè)機(jī)構(gòu)或公司,按照合同或契約,接受業(yè)主(用戶)的委托,按照市場(chǎng)經(jīng)營方式,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和技術(shù),為使物業(yè)充分發(fā)揮其使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益而對(duì)物業(yè)本身及其業(yè)主(用戶)進(jìn)行管理并提供綜合服務(wù)。
*“條例”使用的概念是指對(duì)住宅區(qū)各類房屋及相配套的公用設(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)地和住宅區(qū)的綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、修繕和整治,使之保持正常狀態(tài)的行為。
010物業(yè)專營公司是指接受物業(yè)管理公司委托,承擔(dān)住宅區(qū)的機(jī)電設(shè)備、清潔綠化、園林綠化、維修工程、保安服務(wù)等專項(xiàng)管理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
011住宅區(qū)是指以住宅為主,并有相應(yīng)配套公用設(shè)施及非住宅房屋的居住區(qū)。
012住宅區(qū)的范圍由市政府住宅行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門劃定。
013業(yè)主是指住宅區(qū)內(nèi)住宅和非住宅房屋的所有權(quán)人。
014入住是指入住人收到書面入住(入伙)通知并辦理完結(jié)相應(yīng)手續(xù)。
015入住人在規(guī)定期限內(nèi)未辦理入住的視為入住,物業(yè)管理單位可從此時(shí)起收取相應(yīng)的管理費(fèi)。
016業(yè)生公約是指由業(yè)主承諾的,對(duì)全體業(yè)主具有約束力的,有關(guān)業(yè)主在住宅區(qū)使用、維護(hù)物業(yè)及其管理等方面權(quán)利義務(wù)的行為守則。
017自用部位是指用戶門以內(nèi)、毗連部位以外的全部自用部位、設(shè)施和設(shè)備,包括自用陽臺(tái)、門、窗、防盜網(wǎng),室內(nèi)自用隔墻、墻(板)面等。
018共用部位是指結(jié)構(gòu)相連或具有共有、共用性質(zhì)的部位、設(shè)施和設(shè)備,包括:房屋的承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、屋蓋、梁、柱、墻體等)、抗震結(jié)構(gòu)部位(包括構(gòu)造柱、梁、墻等)、外墻面、樓梯間、公共通道、門廳、屋面、本體共用排煙道(管)、電梯、機(jī)電設(shè)備、本體消防設(shè)施等。
019毗連部位是指房屋本體中不屬于共用部位和自用部位的部位、設(shè)施和設(shè)備。
020住宅區(qū)的公共場(chǎng)所和公用設(shè)施的使用和維護(hù)是由全體業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人共同使用和維護(hù)。
021住宅區(qū)的物業(yè)管理采用業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合,屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的模式。
022業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人的基本權(quán)利是依法參加住宅區(qū)物業(yè)管理。
023業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人的基本義務(wù)是合理使用房屋和公用設(shè)施,維護(hù)住宅區(qū)公共利益。
024業(yè)主委員會(huì)成立的條件是住宅區(qū)入住率達(dá)到50%以上或自第一個(gè)業(yè)主入住起滿兩年。
025業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司之間是平等的民事主體關(guān)系(法律關(guān)系)。
026分期開發(fā)的住宅區(qū)如何選舉業(yè)主委員會(huì):分期開發(fā)的住宅區(qū),經(jīng)已入住的過半數(shù)投票權(quán)的業(yè)主申請(qǐng),區(qū)住宅主管部門可以召集臨時(shí)業(yè)主大會(huì),在分期開發(fā)期間成立臨時(shí)業(yè)主委員會(huì)。臨時(shí)業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利、義務(wù)與業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利、義務(wù)相同。
027業(yè)主大會(huì)由本住宅區(qū)的業(yè)主組成。
028業(yè)主大會(huì)召開的條件是須經(jīng)由已入住的過半數(shù)投票權(quán)的業(yè)主出席才能舉行。
029業(yè)主大會(huì)業(yè)主不能出席或業(yè)主未滿十八歲的如何處理:書面委托代理人參加;法定代理人參加。
030業(yè)主大會(huì)每年至少召開一次。
031組織召開業(yè)主大會(huì)的程序是業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)在會(huì)議召開七天前將業(yè)主大會(huì)召開日期和內(nèi)容送達(dá)每名業(yè)主。
032業(yè)主如何要求召開業(yè)主大會(huì):經(jīng)持有住宅區(qū)全體業(yè)主10%以上投票權(quán)的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在接到該項(xiàng)提議起20日內(nèi)就該項(xiàng)提議召開業(yè)主大會(huì)。
033經(jīng)提議而業(yè)主委員會(huì)不召開業(yè)主大會(huì)如何處理:在20日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)未召集業(yè)主大會(huì),由提議的業(yè)主向區(qū)住宅主管部門申請(qǐng),區(qū)住宅主管部門可以責(zé)令或限期業(yè)主委員會(huì)召集業(yè)主大會(huì)。
034業(yè)主大會(huì)通過的決議必須由出席會(huì)議的業(yè)主所投票數(shù)的過半數(shù)通過。
035業(yè)主大會(huì)表決可以采取投票方式或者其他方式,各類房屋按建筑面積每10平方米為1票;不足10平方米的,5平方米及5平方米以上的計(jì)算為1票,不足5平方米的不計(jì)票。
036業(yè)主大會(huì)的職權(quán)包括:
1.選舉、罷免業(yè)主委員會(huì)組成人員;
2.監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
3.聽取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告;
4.決定住宅區(qū)內(nèi)關(guān)于業(yè)主利益的重大事項(xiàng);
5.修改業(yè)主公約;
6.改變和撤消業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
7.批準(zhǔn)業(yè)主委員會(huì)章程。
037業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)在業(yè)主中選舉產(chǎn)生;業(yè)主委員會(huì)主任、副主任由業(yè)主委員會(huì)在其委員中選舉產(chǎn)生;業(yè)主委員會(huì)可聘請(qǐng)派出所、居民委員會(huì)等有關(guān)單位的人員擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員;業(yè)主委員會(huì)可聘請(qǐng)執(zhí)行秘書1至2名,負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會(huì)日常事物;
038業(yè)主委員會(huì)章程的制定業(yè)主委員會(huì)章程經(jīng)業(yè)主委員會(huì)委員一致同意制定,并經(jīng)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)。
039業(yè)主委員會(huì)實(shí)行差額選舉方式。
040業(yè)主委員會(huì)委員的人數(shù)一般為11人至17人,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定可適當(dāng)增減,但最低不得少于5人。
041入選業(yè)主委員會(huì)委員的人員應(yīng)熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、有一定的組織能力和必要工作時(shí)間。
042業(yè)主委員會(huì)每屆任期三年。
043業(yè)主委員會(huì)換屆選舉業(yè)主委員會(huì)委員可連選連任。
044業(yè)主委員會(huì)成員的工作性質(zhì)委員為兼職,主任可專職。
045業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)主任根據(jù)工作需要召集,并應(yīng)在會(huì)議召開7天前將會(huì)議通知書及有關(guān)材料送達(dá)每位委員。
046業(yè)主委員會(huì)召開會(huì)議時(shí),可以邀請(qǐng)政府有關(guān)部門、居民委員會(huì)、物業(yè)管理公司等單位的人員和非業(yè)主使用人代表參加會(huì)議。
047業(yè)主委員會(huì)向業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
048業(yè)主委員會(huì)的職權(quán)有:
1.召集和主持業(yè)主大會(huì);
2.審議和決定住宅維修基金和公用設(shè)施專用基金的使用;
3.采取公開招標(biāo)方式聘請(qǐng)物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理,并與其訂立、變更或解除委托管理合同;
4.審議物業(yè)管理公司制定的對(duì)本住宅區(qū)的年度管理計(jì)劃、住宅區(qū)配套工程和重大的維修工程項(xiàng)目;
5.審議住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
6.監(jiān)督物業(yè)管理公司對(duì)本住宅區(qū)的物業(yè)管理工作。
049業(yè)主委員會(huì)的職權(quán)中,其中3.4.5.項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)須報(bào)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)。
050業(yè)主委員會(huì)的義務(wù)包括:
1.執(zhí)行業(yè)主大會(huì)各項(xiàng)決定;
2.遵守和履行物業(yè)委托管理合同;
3.不得從事各種投資和經(jīng)營活動(dòng);
4.對(duì)物業(yè)管理公司的正當(dāng)經(jīng)營和管理活動(dòng)予以支持和配合。
051業(yè)主委員會(huì)不可以從事以盈利為目的的經(jīng)營活動(dòng)。
052業(yè)主委員會(huì)表決的原則是采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
053業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)接受市、區(qū)住宅主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督;業(yè)主大會(huì)的決定等不得與憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸。
054物業(yè)公司根據(jù)住宅區(qū)物業(yè)委托管理合同對(duì)住宅區(qū)統(tǒng)一實(shí)施管理。
055物業(yè)委托管理合同應(yīng)包括的內(nèi)容:委托管理事項(xiàng);管理標(biāo)準(zhǔn);管理權(quán)限;管理期限;管理費(fèi)收支;利潤及風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督檢查;違約責(zé)任及其他權(quán)利義務(wù)條款。
056住宅區(qū)物業(yè)委托管理合同應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)住宅管理部門備案。
057開發(fā)建設(shè)單位對(duì)住宅區(qū)前期的物業(yè)管理是:開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從住宅區(qū)入住前6個(gè)月開始自行或委托物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行前期管理。
058前期管理的費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位自行承擔(dān)。
059開發(fā)建設(shè)單位在住宅區(qū)開始入住2年內(nèi)可以決定住宅小區(qū)的物業(yè)管理事宜。
060在住宅區(qū)開始入住2年內(nèi)成立業(yè)主委員會(huì)的,不可以終止物業(yè)管理公司與開發(fā)建設(shè)單位簽定的委托管理合同。但業(yè)主委員會(huì)可與開發(fā)建設(shè)單位簽訂委托管理合同,并行使本條例規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。
061住宅區(qū)入住2年后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)依”條例”規(guī)定聘請(qǐng)物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行管理,原物業(yè)管理公司在同等條件下可以優(yōu)先承包管理。
062物業(yè)管理公司在住宅區(qū)范圍內(nèi)的管理事項(xiàng)包括:房屋的使用、維修、養(yǎng)護(hù);消防、電梯、機(jī)電設(shè)備、路燈、連廊、自行車房(棚)、園林綠化地、溝、渠、池、井、道路、停車場(chǎng)等公用設(shè)施的使用、維修、養(yǎng)護(hù)和管理;清潔衛(wèi)生;車輛行駛和停泊;公共秩序;市住宅主管部門規(guī)定和委托管理合同規(guī)定的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
063物業(yè)管理公司的權(quán)利是:根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本住宅區(qū)物業(yè)管理辦法;依據(jù)委托管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費(fèi)用;制止違反住宅區(qū)物業(yè)管理規(guī)定的行為;選聘專營公司承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)。
064物業(yè)管理公司的義務(wù)是:以為業(yè)主服務(wù)為宗旨,注重社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益;按市住宅主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和委托管理合同對(duì)住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理;接受業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督;組織或協(xié)助有關(guān)部門提供社區(qū)生活服務(wù)和開展社區(qū)文化活動(dòng);按照法律、法規(guī)和市政府的有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營活動(dòng)。
065住宅區(qū)內(nèi)車輛管理的規(guī)定包括:接受公安等部門的統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督;進(jìn)入住宅區(qū)的車輛應(yīng)按規(guī)定停放在停車場(chǎng)或設(shè)置有停車標(biāo)志的場(chǎng)所;物業(yè)管理單位應(yīng)與車主明確車輛保管關(guān)系或車位有償使用關(guān)系,并按有關(guān)規(guī)定收取相應(yīng)的保管費(fèi)或車位使用費(fèi)。
066物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)的管理未能達(dá)到市住宅主管部門和委托管理合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者違反委托管理合同規(guī)定的,業(yè)主委員會(huì)或委托方可終止合同。
067物業(yè)管理公司因管理、維修、養(yǎng)護(hù)不善,造成業(yè)主損失的,應(yīng)賠償業(yè)主損失。
068物業(yè)管理公司違反有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,由有關(guān)部門依法予以處理。
069物業(yè)管理公司享受國家第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。
070有關(guān)業(yè)主公約的規(guī)定有:由市住宅主管部門統(tǒng)一制訂示范文本;業(yè)主大會(huì)可以根據(jù)本住宅區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行修改補(bǔ)充,并報(bào)市住宅主管部門和區(qū)住宅主管部門備案;業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、政府有關(guān)規(guī)定和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。
071業(yè)主公約的主要內(nèi)容包括:住宅區(qū)名稱、地點(diǎn)、面積及戶數(shù);公共場(chǎng)所及公用設(shè)施狀況;業(yè)主大會(huì)的召集程序及決定住宅區(qū)重大事項(xiàng)的方式;業(yè)主使用其住宅和住宅區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所及公用設(shè)施的權(quán)益;業(yè)主參與住宅區(qū)物業(yè)管理的權(quán)利;業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)管理公司的監(jiān)督權(quán);住宅區(qū)物業(yè)各項(xiàng)維修、養(yǎng)護(hù)和管理費(fèi)用的繳交;業(yè)主在本住宅區(qū)內(nèi)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則;違反業(yè)主公約的責(zé)任;其他有關(guān)事項(xiàng)。
072業(yè)主公約生效的條件是:業(yè)主公約在住宅區(qū)入住率達(dá)到30%后,經(jīng)已入住業(yè)主中持有過半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主簽訂后生效。
073已生效的業(yè)主公約對(duì)本住宅區(qū)所有業(yè)主有約束力。
074業(yè)主入住時(shí)物業(yè)管理公司應(yīng)組織業(yè)主簽訂業(yè)主公約。
075在移交住宅區(qū)的同時(shí),開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向業(yè)主委員會(huì)移交的住宅區(qū)工程建設(shè)資料包括:住宅區(qū)規(guī)劃圖、竣工總平面圖;單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖;地下管網(wǎng)竣工圖;住宅區(qū)各類房屋清單;出售房屋的產(chǎn)權(quán)范圍或成本核算清單;住宅區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備及公共場(chǎng)地清單;住宅區(qū)未完工的房屋、公用設(shè)施設(shè)備及公共場(chǎng)地的竣工日期。
076在業(yè)主委員會(huì)未成立時(shí),由物業(yè)管理公司接管住宅區(qū)工程建設(shè)資料,并代為保管。
077業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人使用房屋應(yīng)遵守的規(guī)定有:未經(jīng)市政府有關(guān)部門批準(zhǔn),不得改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌和用途;不得對(duì)房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺(tái)、天臺(tái)、屋面及通道進(jìn)行違章鑿、拆、搭、占;不得堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品,但自用生活性燃料除外;不得利用房屋從事危害公共利益的活動(dòng);不得侵害他人的正當(dāng)權(quán)益。
078室內(nèi)部分的維修責(zé)任由業(yè)主負(fù)責(zé)維修。
079室內(nèi)部分維修責(zé)任界限的劃分是:業(yè)主大門內(nèi),水、電表閘、閥以內(nèi)。
080室內(nèi)部分的維修費(fèi)用由業(yè)主(非業(yè)主使用人、租戶)負(fù)責(zé)。
081共用部分維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的劃分是由物業(yè)公司組織定期養(yǎng)護(hù)和維修。
082共用部分的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從房屋(本體)維修基金中支付。
083公用設(shè)施維修責(zé)任界限的劃分是:住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、綠化、娛樂場(chǎng)所、停車場(chǎng)、連廊、自行車房(棚)等住宅區(qū)公用設(shè)施由物業(yè)管理公司統(tǒng)一管理維修養(yǎng)護(hù)。
084公用設(shè)施的維修費(fèi)用從管理服務(wù)費(fèi)中支付。
085住宅區(qū)的水、電、煤氣、通訊等管線的維修養(yǎng)護(hù)由相關(guān)業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé),維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由相關(guān)業(yè)務(wù)單位支付。
086房屋毗連部位的維修養(yǎng)護(hù)由誰負(fù)責(zé)?在房屋本體中不屬于共用部位和自用部位的部位、設(shè)施和設(shè)備。毗連部位及設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)由毗連的業(yè)主或相關(guān)責(zé)任人共同組織實(shí)施或委托物業(yè)管理公司組織實(shí)施。
087毗連部位維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由業(yè)主和相關(guān)責(zé)任人按比例分擔(dān)費(fèi)用。其*有墻體按兩側(cè)均分后,由每側(cè)業(yè)主按比例分擔(dān),共有樓板其樓面與頂棚部位由所在層業(yè)主負(fù)責(zé),其結(jié)構(gòu)部位由毗連層上下業(yè)主按比例分擔(dān)。
088人為造成公用設(shè)施損壞、損失的,由損壞者負(fù)責(zé)修復(fù)、賠償。
089房屋外觀的整潔、統(tǒng)一由業(yè)主、承租人、非業(yè)主使用人和物業(yè)管理公司共同維護(hù)。
090房屋的修繕、粉刷由業(yè)主委員會(huì)決定。
091房屋的天面、外墻每10年至少修繕、粉刷一次。
092房屋的空調(diào)架、防盜網(wǎng)等外觀設(shè)施每三年至少修繕、粉刷一次。
093房屋的樓梯間的墻面、臺(tái)階、扶手等設(shè)施每五年至少修繕、粉刷一次。
094房屋的天面、外墻、空調(diào)架、防盜網(wǎng)、樓梯間的墻面、臺(tái)階、扶手等設(shè)施項(xiàng)目到修繕粉刷期確實(shí)不需要修繕和粉刷的,業(yè)主委員會(huì)可向市、區(qū)住宅主管部門申請(qǐng)延期修繕和粉刷,經(jīng)市、區(qū)住宅主管部門同意,可以延期。
095房屋的修繕和粉刷等設(shè)施項(xiàng)目費(fèi)用,外觀設(shè)施由業(yè)主或承租人承擔(dān);其他費(fèi)用從住宅本體維修基金中支付。
096房屋及其附屬設(shè)施或住宅公用設(shè)施在可能危害房屋安全或公共安全時(shí)需即時(shí)維修。
097公用設(shè)施專用基金由開發(fā)建設(shè)單位在住宅區(qū)移交時(shí)按一定的提取比例提取,并一次性向業(yè)主委員會(huì)劃撥;由區(qū)住宅主管部門設(shè)立專帳管理;使用辦法由市政府制訂;區(qū)住宅主管部門對(duì)業(yè)主委員使用公用設(shè)施專用基金不得干涉;
098公用設(shè)施專用基金提取的比例按住宅區(qū)除地價(jià)以外的建設(shè)總投資2%提取。
099公用設(shè)施專用基金用于購買管理用房和住宅區(qū)公用設(shè)施的重大維修工程項(xiàng)目。
100住宅區(qū)內(nèi)禁止踐踏、占用綠化地;占用樓梯間、通道、屋面、平臺(tái)、道路、停車場(chǎng)、自行車房(棚)等公用設(shè)施而影響其正常使用功能;亂拋垃圾、雜物;影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛等;損毀、涂劃園林藝術(shù)雕塑;聚眾喧鬧;隨意停放車輛和鳴喇叭;發(fā)出超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;排放有毒、有害物質(zhì);經(jīng)營業(yè)主公約所禁止的行業(yè);法律、法規(guī)及市政府規(guī)定禁止的其他行為。
101住宅區(qū)的專用房屋指的是物業(yè)管理的管理用房與按比例提供給業(yè)主委員會(huì)由物業(yè)管理公司經(jīng)營的商業(yè)用房。
102住宅區(qū)的專用房屋由開發(fā)建設(shè)單位在住宅區(qū)移交時(shí)按市政府規(guī)定以建造成本提供管理用房,以微利房?jī)r(jià)提供部分商業(yè)用房;
103住宅區(qū)的專用房屋的產(chǎn)權(quán)屬該住宅區(qū)全體業(yè)主;
104物業(yè)管理用房的計(jì)算方法是:物業(yè)管理用房面積(平方米)=人均管理用房規(guī)劃指標(biāo)(0.06)×住宅區(qū)房屋總套數(shù)(住宅、單身公寓套數(shù)加上非住宅房屋每 100平方米建筑面積折一套;寫字樓、商業(yè)面積、工業(yè)廠房等物業(yè)亦按每100平方米建筑面積折一套)×戶均人口數(shù)(3.75)。
105物業(yè)管理用房包括辦公用房、生活用房、庫房等,不包括機(jī)電及保安人員值班用房。
106保安人員宿舍用房由開發(fā)建設(shè)單位利用小區(qū)(大廈)內(nèi)相關(guān)公共場(chǎng)所解決。
107物業(yè)管理用房必須是正規(guī)用房。
108向業(yè)主委員會(huì)提供管理用房的期限在業(yè)主委員會(huì)成立2個(gè)月內(nèi)提供,最遲不超過6個(gè)月(商業(yè)用房、公用設(shè)施專用基金相同)。
109提供給業(yè)主委員會(huì)的商業(yè)用房面積的計(jì)算方法是多層按總建筑面積的3‰,高層住宅區(qū)或別墅區(qū)按總建筑面積的2‰提供。
110提供給業(yè)主委員會(huì)的商業(yè)用房的購置費(fèi)可從公用設(shè)施專用基金中墊支,并從該商業(yè)用房經(jīng)營收入中收回。
111提供給業(yè)主委員會(huì)的商業(yè)用房由物業(yè)管理公司按委托管理合同使用、經(jīng)營,其收入用于彌補(bǔ)管理費(fèi)的不足。
112住宅區(qū)的公用設(shè)施專用基金、住宅本體維修基金和管理服務(wù)費(fèi)的收支帳目業(yè)主委員會(huì)應(yīng)每三個(gè)月至少公布一次,接受業(yè)主的監(jiān)督。
113業(yè)主、非業(yè)主使用人違反業(yè)主公約的,承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
114對(duì)未交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、住宅維修基金和物業(yè)委托管理合同約定的其他費(fèi)用的,物業(yè)管理公司可要求業(yè)主限期交納。
115對(duì)逾期不交納物業(yè)管理費(fèi)、本體維修基金的,可按日加收應(yīng)交納費(fèi)用萬分之五的滯納金,并可按業(yè)主公約和物業(yè)委托管理合同的規(guī)定進(jìn)行催交;連續(xù)六個(gè)月不交納的,可向人民法院申請(qǐng)追繳。
116物業(yè)管理公司違反物業(yè)委托管理合同的約定并造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)損失。
117業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)違反”條例”第二十二條”業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)接受市、區(qū)住宅主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督;業(yè)主大會(huì)的決定、業(yè)主委員會(huì)章程的內(nèi)容或業(yè)主委員會(huì)的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸。”規(guī)定的,市、區(qū)住宅主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或撤消其決定,并通告全體業(yè)主。
118業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)管理公司有下列行為之一的:
①擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
②改變公用設(shè)施專用基金和住宅(本體)維修基金的用途,或未按規(guī)定定期公布收支帳目的;
③改變專用房屋的用途,未按規(guī)定使用的;
④管理制度不健全、管理混亂,造成對(duì)住宅區(qū)的房屋管理、維修、養(yǎng)護(hù)不善,經(jīng)市、區(qū)主管部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的。
業(yè)主委員會(huì)有權(quán)予以制止并限期改正;逾期不改正的,業(yè)主委員會(huì)可以終止委托管理合同;市住宅主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并可處以3000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,市住宅主管部門可以降低其物業(yè)管理資質(zhì)等級(jí),直至吊銷其物業(yè)管理的經(jīng)營項(xiàng)目。
119業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行投資和經(jīng)營活動(dòng),市、區(qū)住宅主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,可以并處3000元以上10000元以下的罰款。
120業(yè)主、非業(yè)主使用人或其他單位、個(gè)人未經(jīng)市政府有關(guān)部門批準(zhǔn),不得改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌和用途;不得對(duì)房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺(tái)、天臺(tái)、屋面及通道進(jìn)行違章鑿、拆、搭、占;不得堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品,但自用生活性燃料除外;不得利用房屋從事危害公共利益的活動(dòng);不得侵害他人的正當(dāng)權(quán)益。違反上述第三十八條規(guī)定的,市、區(qū)住宅主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以并處1000元以上5000元以下的罰款。
121業(yè)主、非業(yè)主使用人或其他單位、個(gè)人違反住宅區(qū)內(nèi)禁止踐踏、占用綠化地;占用樓梯間、通道、屋面、平臺(tái)、道路、停車場(chǎng)、自行車房(棚)等公用設(shè)施而影響其正常使用功能;亂拋垃圾、雜物;影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛等;損毀、涂劃園林藝術(shù)雕塑;聚眾喧鬧;隨意停放車輛和鳴喇叭;發(fā)出超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;排放有毒、有害物質(zhì);經(jīng)營業(yè)主公約所禁止的行業(yè);法律、法規(guī)及市政府規(guī)定禁止的其他行為的,市、區(qū)住宅主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,可以并處100元以上2000元以下的罰款。
122寫字樓、商住樓及工業(yè)廠房等物業(yè)可參照本”條例”執(zhí)行。
123物業(yè)管理公司必須按照所持有的”物業(yè)管理資質(zhì)”從事相應(yīng)的物業(yè)管理工作。
124資質(zhì)證書分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)3種。
125物業(yè)管理公司按持有的不同資質(zhì)證書,進(jìn)行物業(yè)管理工作。持有甲級(jí)資質(zhì)證書的單位,可以管理各類物業(yè)并按甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收取管理服務(wù)費(fèi);持有乙級(jí)資質(zhì)證書的單位,可以管理30層以下的各類物業(yè)并按乙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收取管理服務(wù)費(fèi);持有丙級(jí)資質(zhì)證書的單位,可以管理9層以下的各類物業(yè)(涉外住宅區(qū)、別墅小區(qū)除外)并按丙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收取管理服務(wù)費(fèi)。
126業(yè)主委員會(huì)是否有權(quán)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)物業(yè)管理公司進(jìn)行審計(jì)?業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司可以共同委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)住宅(本體)維修基金和管理服務(wù)費(fèi)的使用明細(xì)表和收支明細(xì)帳目進(jìn)行審計(jì)。
127對(duì)物業(yè)公司審計(jì)的費(fèi)用從管理費(fèi)中支付。
128業(yè)主委員委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)對(duì)物業(yè)管理公司進(jìn)行審計(jì)的前提條件是在業(yè)主委員會(huì)與該物業(yè)管理公司之間的委托管理合同依法終止時(shí)。
129住宅區(qū)管理服務(wù)費(fèi)總收入的主要來源有
1.部分商業(yè)用房租金;
2.公用設(shè)施、設(shè)備和公共場(chǎng)所(地)的經(jīng)營收入;
3.向業(yè)主收取管理服務(wù)費(fèi);
4.住宅區(qū)的其他合法收入。
130住宅區(qū)管理服務(wù)費(fèi)的基本開支有
1.住宅區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備和公共場(chǎng)所(地)的日常管理、維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用(包括材料費(fèi)、公用水電費(fèi)、設(shè)備損耗費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)等);
2.業(yè)主委員會(huì)、管理處核定人員的津貼工資、福利及辦公、經(jīng)營費(fèi)用;
3.就管理工作而聘請(qǐng)的專營公司及其他聘請(qǐng)人員的費(fèi)用;
4.住宅區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備必要的保險(xiǎn)費(fèi)用和法定稅費(fèi);
5.住宅區(qū)必要的社區(qū)文化活動(dòng)費(fèi)用。
131管理服務(wù)費(fèi)不包含業(yè)主與非業(yè)主使用人的人身保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保管保險(xiǎn)費(fèi)用。
132收取管理服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及每年基本開支的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)物業(yè)管理公司的資質(zhì)證書等級(jí)以及業(yè)主對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的實(shí)際需求,參照市物價(jià)主管部門和市住宅主管部門的指導(dǎo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審議確定后,報(bào)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。
133住宅區(qū)管理服務(wù)費(fèi)的收支帳目由業(yè)主委員會(huì)主任和住宅區(qū)管理處主任簽字并加蓋公章后每三個(gè)月至少張榜公布一次;年度帳目公布應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)主任和物業(yè)管理公司法定代表人簽字并加蓋公章后公布。
134住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金的所有權(quán)屬住宅區(qū)全體業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)。
135住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金的主管部門市住宅主管部門和區(qū)住宅管理部門。
136住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金所說的開發(fā)建設(shè)單位總投資含公用設(shè)施配套費(fèi)、建造成本。
137住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金所說的重大維修項(xiàng)目的范圍是:區(qū)內(nèi)的非市政道路、路燈、溝、渠、池、井、園林綠化地、地下排水管等;文化娛樂體育場(chǎng)所、停車場(chǎng)、連廊、自行車房(棚)。(不包括產(chǎn)權(quán)不屬于全體業(yè)主共有的物業(yè))。
138住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金所說的重大維修項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:區(qū)內(nèi)道路路面、路基嚴(yán)重?fù)p壞,造成無法通行的;路燈線路需要改造或重新敷設(shè)的;溝、渠、池、井、井壁(面)出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚱茡p的;園林綠化地樹木、草皮及雕塑、小品等設(shè)施需重新造植或更新改造的;文化娛樂體育場(chǎng)所需改造、改建或因房屋的基礎(chǔ)傾斜造成裂縫或因結(jié)構(gòu)等原因造成柱、梁、板墻、裂縫或嚴(yán)重?fù)p壞的;停車場(chǎng)、連廊、自行車房(棚)需要更新、改造、改建的;地下排水管網(wǎng)大修、更新、改造等。
上述范圍之外的由市住宅主管部門確定。
139高層住宅區(qū)專用基金的使用比例30%用于本體外公用設(shè)施;其余用于本體共用設(shè)施的重大維修工程項(xiàng)目。
140專用基金不屬于業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理公司的經(jīng)營收入。
141專用基金用于住宅區(qū)公用設(shè)施重大維修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目時(shí),只能使用基金的增值部分。如增值部分不足,從管理費(fèi)積累中墊支或由業(yè)主分?jǐn)偂?/p>
142物業(yè)管理公司需要使用專用基金時(shí),應(yīng)向業(yè)主委員會(huì)提供法定代表人簽字蓋章的使用申請(qǐng);該項(xiàng)目有關(guān)圖紙、預(yù)算資料;施工承接單位或人員資質(zhì)資料。
143業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)管理公司使用專用基金的審批程序是:業(yè)主委員會(huì)在接到物業(yè)管理公司使用專用基金的申請(qǐng)后14日內(nèi)召集業(yè)主大會(huì)審議;同意后,向區(qū)住宅管理部門報(bào)送有業(yè)主委員會(huì)主任及物業(yè)管理公司法定代表人共同簽字的《住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金使用申請(qǐng)表》;區(qū)住宅管理部門應(yīng)在接到申請(qǐng)表后14日內(nèi)完成審批并將款項(xiàng)撥到物業(yè)管理公司帳戶。
144房屋(本體)維修基金屬各類物業(yè)業(yè)主的共有資產(chǎn),以每個(gè)單體物業(yè)為單位,由該單體物業(yè)的所有業(yè)主按各自物業(yè)的建筑面積分擔(dān)和享用。
145房屋(本體)維修基金的主管部門是市住宅主管部門;各區(qū)住宅主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類物業(yè)的本體基金的使用和管理指導(dǎo)和監(jiān)督。
146業(yè)主繳交房屋(本體)維修基金規(guī)定:業(yè)主自該棟房屋竣工交付使用保修期滿后的第一個(gè)月起,按月繳交本體維修基金;業(yè)主發(fā)生變更時(shí)原業(yè)主所交的本體基金不予退還。因開發(fā)單位的原因造成空置的房屋,其本體基金由開發(fā)單位繳交。
147房屋(本體)維修基金的收取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行市物業(yè)主管部門頒布的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛朴喓桶l(fā)布一次。各業(yè)主委員會(huì)可根據(jù)房屋的使用狀況和本體基金積累狀況,經(jīng)與物業(yè)管理公司協(xié)商后,對(duì)本體基金繳交標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。
148房屋(本體)維修基金的使用原則是:按照取之于民,用之于民的原則,用于房屋本體共用部位的維修養(yǎng)護(hù)。
149房屋(本體)維修基金的使用范圍是:共用部位的維修養(yǎng)護(hù)由管理處組織實(shí)施,其費(fèi)用從本體基金中支出。共用部位是結(jié)構(gòu)相連或具有共有、共用性質(zhì)的部位、設(shè)施和設(shè)備,包括:房屋的承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、屋蓋、梁、柱、墻體等),抗震結(jié)構(gòu)部位(包括構(gòu)造柱、梁、墻等)、外墻面、樓梯間、公共通道、門廳、公共屋面、本體共用排煙道(管)、電梯、機(jī)電設(shè)備、本體消防設(shè)施、公共天線、本體上下水主管道、共用防盜監(jiān)控設(shè)施等。
150房屋(本體)維修基金的使用比例:本體基金的30%用于房屋本體共用部位的日常維修和零星小修,其余的70%用于房屋本體共用部位中修以上維護(hù)工程(含新增和改造工程,下同);用于中修以上維護(hù)工程時(shí),須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或該棟50%以上業(yè)主書面同意。
151房屋(本體)維修基金維修標(biāo)準(zhǔn):房屋共用部位的大、中、小修標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
152房屋(本體)維修基金不夠支出時(shí),經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決定,由全體業(yè)主分?jǐn)偅粏螚澐课荼倔w基金不夠使用時(shí),經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或該棟50%以上業(yè)主書面同意,由該棟各業(yè)主按規(guī)定分?jǐn)偂?/p>
153物業(yè)管理公司之管理處對(duì)每年房屋(本體)維修基金的使用應(yīng)于每年12月31日前提出下年度使用本體基金的計(jì)劃及預(yù)算,提交業(yè)主委員會(huì)審議通過。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在收到管理處的計(jì)劃及預(yù)算后15日內(nèi)作出答復(fù),逾期視為同意;急修工程應(yīng)在7日內(nèi)答復(fù),逾期視為同意。
154如業(yè)主委員會(huì)或該棟房屋部分業(yè)主不同意管理處使用本體基金進(jìn)行中修以上維修工程計(jì)劃時(shí),管理處認(rèn)為有充足理由使用,或該項(xiàng)目實(shí)施與否涉及國家或特區(qū)城市管理、房屋管理、園林綠化管理等有關(guān)規(guī)定的,可由物業(yè)管理公司申請(qǐng),經(jīng)區(qū)住宅管理部門核準(zhǔn)后實(shí)施。
155房屋(本體)維修基金使用之后的手續(xù):日常維護(hù)和零星小修由管理處主任簽字,作為本體基金支出記帳憑證;中修以上工程應(yīng)出具”施工項(xiàng)目清單”,由委員會(huì)主任或該棟樓長(或20%以上業(yè)主 )、管理處主任簽字,作為本體基金支出記帳憑證。
156房屋(本體)維修基金的帳務(wù)以房屋本體每棟為單位進(jìn)行專(記)帳管理,并設(shè)立專用帳號(hào)存儲(chǔ)本物業(yè)的本體基金。
157房屋(本體)維修基金的監(jiān)督辦法:本體基金的收支項(xiàng)目,由管理處每三個(gè)月在各棟房屋的顯著位置公布一次。基金帳目列明基金應(yīng)用的項(xiàng)目、部位、費(fèi)用支出及證明人、基金余額(單體和全部),并接受有關(guān)部門和業(yè)主的監(jiān)督和質(zhì)詢。
158業(yè)主不按規(guī)定繳納基金的,管理處可按法規(guī)政策規(guī)定或委托管理合同、業(yè)主公約規(guī)定采取相應(yīng)催繳措施。
159物業(yè)管理公司及其管理處在使用房屋(本體)維修基金有下列不規(guī)范行為之一的,市、區(qū)住宅主管部門可依法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰:
1.擅自提高本體基金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
2.改變本體基金的用途,挪作它用的;
3.未按規(guī)定期限公布本體基金收支帳目的;
4.拒絕接受業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主查詢的。
160物業(yè)管理公司及其管理處未按時(shí)公布帳目或拒絕查詢的,業(yè)主可以拒繳本體基金。
161對(duì)房屋(本體)維修基金用于日常小修并超出規(guī)定的本體基金比例的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或所維修養(yǎng)護(hù)單棟房屋50%以上業(yè)主同意,日常小修可以超出規(guī)定的本體基金比例,超出部分可在下年度本體基金的小修費(fèi)里沖抵,或經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決定提高本體基金收取標(biāo)準(zhǔn)彌補(bǔ)。
162房屋(本體)維修基金征收的具體標(biāo)準(zhǔn)是:本體基金征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)物業(yè)的使用年限及新舊程度,維修養(yǎng)護(hù)實(shí)際需要,并考慮群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素制定。本體基金可按如下標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主征收(注:房屋保修期內(nèi)不得征收):多層住宅(不帶電梯)每月每平方米建筑面積0.15元,高層商住樓、住宅樓(含帶電梯的多層住宅)每月每平方米建筑面積0.25元。其他房屋(含寫字樓、商業(yè)大廈、廠房等)的本體基金標(biāo)準(zhǔn),參照上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或多數(shù)業(yè)主同意,征收標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮,但最高上浮幅度不得超過上述標(biāo)準(zhǔn)的 50%。
163房屋(本體)維修基金使用的權(quán)限規(guī)定:動(dòng)用本體基金,應(yīng)履行規(guī)定的程序和手續(xù),其中:日常維護(hù)和零星小修金額在1000元以下的,由物業(yè)管理處負(fù)責(zé)人和本棟房屋樓長共同簽字后支付;用于中修以上維護(hù)工程或維修金額1001元以上的,須經(jīng)本棟房屋占60%以上業(yè)主同意后方可使用。 本體基金確實(shí)不夠支出時(shí),經(jīng)占60%以上的業(yè)主同意,可由該棟房屋的業(yè)主分?jǐn)偂?/p>
164在特區(qū)從事住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、商住樓、寫字樓等各類物業(yè)及相配套的公用設(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)地的管理服務(wù)的單位,應(yīng)遵守《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理行業(yè)管理辦法》。
165物業(yè)管理服務(wù)應(yīng)遵守社會(huì)化、專業(yè)化、企業(yè)化的原則,保持物業(yè)與城市環(huán)境的整潔優(yōu)美,保障物業(yè)的安全使用,維護(hù)業(yè)主和其他非業(yè)主使用人的合法權(quán)益。
166何種物業(yè)可以不采用招標(biāo)的方式確定物業(yè)管理企業(yè) ?物業(yè)由開發(fā)建設(shè)單位自用的;在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),多層物業(yè)總建筑面積低于五萬平方米的,或高層物業(yè)總建筑面積低于二萬平方米的,或多層、高層混合物業(yè)總建筑面積低于三萬平方米的。前款物業(yè)管理區(qū)域的范圍,由市主管部門會(huì)同有關(guān)部門劃定。
167物業(yè)管理服務(wù)招標(biāo),可以采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的形式。
168物業(yè)管理服務(wù)投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括:物業(yè)管理處機(jī)構(gòu)設(shè)立方案、運(yùn)作流程及各項(xiàng)管理規(guī)章制度;管理服務(wù)人員配備方案;管理服務(wù)用房及其他物資裝備配置方案;管理服務(wù)費(fèi)用收支預(yù)算方案;管理服務(wù)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)承諾;社區(qū)文化服務(wù)方案;管理服務(wù)模式設(shè)想等。
169物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);沒有國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合市主管部門規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)采用國外先進(jìn)的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高管理服務(wù)水平。
170物業(yè)管理企業(yè)對(duì)物業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的傭金是不得超過物業(yè)管理成本的百分之十。
171物業(yè)管理公司派出機(jī)構(gòu)物業(yè)管理處下列項(xiàng)目支出列入物業(yè)管理成本,但不得重復(fù)計(jì)算:
1、管理處管理人員的工資、福利;
2、保潔消殺費(fèi);
3、治安防范費(fèi);
4、公用配套設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi);
5、園林綠地維修養(yǎng)護(hù)費(fèi);
6、用于物業(yè)管理的固定資產(chǎn)折舊及經(jīng)營、辦公費(fèi)用;
7、公用部位水電費(fèi);
8、電梯運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)費(fèi);
9、中央空調(diào)費(fèi)。
172對(duì)物業(yè)管理企業(yè)在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)收取的管理服務(wù)費(fèi)用及按規(guī)定用于管理服務(wù)的經(jīng)營性收入實(shí)行獨(dú)立核算。除去管理服務(wù)的成本開支、物業(yè)管理企業(yè)的傭金和依法應(yīng)繳納的稅、費(fèi)后,有結(jié)余的,應(yīng)轉(zhuǎn)入本物業(yè)管理區(qū)域下年度的管理服務(wù)費(fèi)用,不得擅自提取或挪作他用。
173物業(yè)管理企業(yè)在合理的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的物業(yè)管理活動(dòng)包括對(duì)物業(yè)進(jìn)行巡視、檢查、或?qū)门涮自O(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)地和房屋本體共用部位及設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)或改造,或按規(guī)定對(duì)物業(yè)的裝修進(jìn)行監(jiān)管的,業(yè)主或非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)提供方便并接受監(jiān)管,不得無理拒絕或阻撓。具體巡視、檢查的內(nèi)容和時(shí)間、維修養(yǎng)護(hù)或改的項(xiàng)目及施工的時(shí)間、地點(diǎn)均應(yīng)當(dāng)提前公布。業(yè)主、非業(yè)主使用人與物業(yè)管理企業(yè)對(duì)前款維修養(yǎng)護(hù)或改造的項(xiàng)目有分歧的,由市、區(qū)主管部門決定執(zhí)行;對(duì)維修養(yǎng)護(hù)或改造的費(fèi)用有疑義的,可向物業(yè)管理企業(yè)提出質(zhì)詢,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)詢后七日內(nèi)予以答復(fù)。
174業(yè)主及其他非業(yè)主使用人對(duì)物業(yè)管理企業(yè)公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)項(xiàng)目、物業(yè)管理的收支帳目有疑義的,可向市、區(qū)主管部門和價(jià)格行政管理部門投訴;市、區(qū)主管部門或市、區(qū)價(jià)格行政管理部門應(yīng)在收到投訴后及時(shí)予以查處,并將查處結(jié)果書面通知投訴人。
175物業(yè)管理公司應(yīng)交納的稅種有:營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加;企業(yè)所得稅;增值稅;印花稅。
176營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加的稅率為:營業(yè)收入的5%。營業(yè)稅的1%。營業(yè)稅的3%。
177收取的中央空調(diào)使用費(fèi)不算作營業(yè)收入不計(jì)征營業(yè)稅。
178物業(yè)管理公司代收的水、電費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目要交增值稅。
179物業(yè)管理費(fèi)用收支公布的主要項(xiàng)目有:收入部分:管理費(fèi),房租,停車場(chǎng)收入,有償服務(wù)費(fèi)等;支出部分:管理人員工資、福利,辦公費(fèi),經(jīng)營費(fèi),差旅費(fèi),水電費(fèi),機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)水電費(fèi),設(shè)備工具修理費(fèi),公共設(shè)施維修、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi),保安費(fèi)用,法定稅率、保險(xiǎn)費(fèi),管理傭金等;本季盈虧,上季結(jié)轉(zhuǎn),累積盈虧。
篇3:惠州市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定(2015)
惠州市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定(20**)
《惠州市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定》經(jīng)20**年3月9日十一屆93次惠州市人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過,20**年4月2日惠州市人民政府令第91號(hào)發(fā)布。該《規(guī)定》分總則、職責(zé)與權(quán)限、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法協(xié)作、執(zhí)法監(jiān)督、懲處、附則7章45條,自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
惠州市人民政府令
第91號(hào)
《惠州市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定》業(yè)經(jīng)20**年3月9日十一屆93次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布。
市長:麥教猛
20**年4月2日
惠州市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市管理,提高城市管理行政執(zhí)法效率和水平,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等有關(guān)法律、法規(guī)和廣東省人民政府《關(guān)于在惠州市開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作的公告》(粵府函〔20**〕160號(hào)),結(jié)合我市城市管理實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市市區(qū)(含惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))城市管理行政執(zhí)法適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱城市管理行政執(zhí)法,是指由市城市管理行政執(zhí)法局相對(duì)集中行使省政府規(guī)定的城市管理領(lǐng)域有關(guān)行政主管部門的全部或者部分行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能的行為。
第三條 市城市管理行政執(zhí)法局是市人民政府的工作部門,集中行使本市各區(qū)城市管理行政執(zhí)法職能。
惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理行政執(zhí)法分局是市城市管理行政執(zhí)法局的派出機(jī)構(gòu),以市城市管理行政執(zhí)法局的名義行使轄區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法職能。
第四條 市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。
市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)、園林、環(huán)保、房管、工商、公安、監(jiān)察、供水、供電、供氣、通訊等相關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職能協(xié)同市城市管理行政執(zhí)法局實(shí)施本規(guī)定。
第五條 市城市管理行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正的原則,教育與處罰相結(jié)合的原則,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,并自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。[1]
第二章 職責(zé)與權(quán)限
第六條 市城市管理行政執(zhí)法局行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能;強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建(構(gòu))筑物或者設(shè)施;依據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)下列行為行使行政處罰權(quán):
(一)在城市主要街道臨街建筑物的陽臺(tái)、平臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的;
(二)在城市建(構(gòu))筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的;
(三)隨地吐痰、便溺,亂倒污水,亂扔瓜果皮核、紙屑、煙頭和動(dòng)物尸體等廢棄物的;
(四)擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,影響市容的;
(五)在城市道路、街巷經(jīng)營機(jī)動(dòng)車輛清洗業(yè)務(wù)的;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告,影響市容的;
(七)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的;
(八)未經(jīng)核準(zhǔn)從事城市垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理等服務(wù)的;
(九)運(yùn)輸城市垃圾的車輛未取得準(zhǔn)運(yùn)證的;
(十)擅自占用或損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及附屬設(shè)施的;
(十一)臨街空調(diào)器冷卻水凌空排放的;
(十二)臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋,停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的;
(十三)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的;
(十四)城市垃圾運(yùn)輸車輛或建筑泥土運(yùn)輸車輛不加封閉,沿途揚(yáng)撒、遺漏垃圾泥土污染道路的;
(十五)在城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅小區(qū)未按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及城市規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)部門批準(zhǔn)的方案設(shè)置生活垃圾收集設(shè)施的;
(十六)不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾的;
(十七)向河流、河涌、湖泊、池塘等拋棄、傾倒廢棄物的;
(十八)科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等企事業(yè)單位產(chǎn)生的廢棄物、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物不按規(guī)定隨意傾倒、丟置的;
(十九)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾的;
(二十)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自受納、處置建筑垃圾或超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的;
(二十一)工程施工單位未及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物,造成環(huán)境污染或者將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人處置的;
(二十二)其他違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第七條 市城市管理行政執(zhí)法局行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)違法建設(shè)行為的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)城市規(guī)劃管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)下列行為行使行政處罰權(quán):
(一)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的;
(二)未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的紅線位置、建筑高度、層數(shù)、面積、立面以及違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證其他規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;
(三)建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格后,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),改變使用性質(zhì)和建筑面貌的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限或逾期未辦理延期手續(xù)不拆除的;
(五)其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第八條 市城市管理行政執(zhí)法局行使城市建設(shè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)城市建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對(duì)下列行為行使行政處罰權(quán):
(一)違反《中華人民共和國建筑法》規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的;
(二)建設(shè)單位違法將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的;
(三)建設(shè)單位未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(四)建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的;
(五)涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,沒有原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案擅自施工的;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的;
(六)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)或者未取得資質(zhì)證書承攬工程的;
(七)企業(yè)未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的;
(八)施工單位未按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的;
(九)施工單位未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建(構(gòu))筑物及市政設(shè)施等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的;
(十)施工單位未采取安全施工措施或?qū)m?xiàng)防護(hù)設(shè)施造成毗鄰建(構(gòu))筑物或市政公用設(shè)施損壞的;
(十一)建設(shè)單位將未組織竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程擅自交付使用的;
(十二)將驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程交付使用的;
(十三)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的;
(十四)必須實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目未實(shí)施監(jiān)理的;
(十五)違反規(guī)定,在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的;
(十六)其他違反城市建設(shè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第九條 市城市管理行政執(zhí)法局行使住宅室內(nèi)裝飾裝修、危險(xiǎn)房屋管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)住宅室內(nèi)裝飾裝修、危險(xiǎn)房屋管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對(duì)下列行為行使行政處罰權(quán):
(一)裝修人未申報(bào)登記進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的;
(二)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,擅自超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的;
(三)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)中搭建建筑物、構(gòu)筑物的,或者擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開門、窗的;
(四)將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)的;
(五)物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》(建設(shè)部令第110號(hào))規(guī)定的行為不及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的;
(六)房屋所有人有險(xiǎn)不查或損壞不修造成事故的;
(七)房屋所有人對(duì)經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)的房屋未采取有效的解危措施造成事故的;
(八)其他違反住宅室內(nèi)裝飾裝修、危險(xiǎn)房屋管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第十條 市城市管理行政執(zhí)法局行使燃?xì)夤芾矸矫娣伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)燃?xì)夤芾矸矫娴姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定,對(duì)下列行為行使行政處罰權(quán):
(一)未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),擅自新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目的;
(二)給報(bào)廢、超期未檢和不合格的氣瓶充裝燃?xì)獾模?/p>
(三)違反安全用氣規(guī)則,擅自改變?nèi)細(xì)庥猛竞桶惭b、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的;
(四)建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,未查清地下燃?xì)庠O(shè)施鋪設(shè)情況擅自施工或者未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的;
(五)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)或倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的;
(六)在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),從事危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng),或毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的;
(七)在燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建(構(gòu))筑物和堆放易燃易爆危險(xiǎn)物品的;
(八)其他違反城市燃?xì)夤芾矸矫娣伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第十一條 市城市管理行政執(zhí)法局行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)城市綠化管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對(duì)下列行為行使行政處罰權(quán):
(一)擅自改變規(guī)劃綠地性質(zhì)的;
(二)在樹木和公共設(shè)施上涂、寫、刻、畫和懸掛重物或者攀、折、釘、拴樹木,采摘花草,踐踏植被,丟棄廢棄物的;
(三)在城市綠地內(nèi)傾倒、排放有毒有害物質(zhì),堆放、焚燒物料,或采石取土、建墳,或以樹承重、依樹搭建的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),在城市綠地上設(shè)置商業(yè)服務(wù)設(shè)施的;
(五)破壞樹木支架、欄桿、花基、坐椅、庭園燈、建筑小品、水景設(shè)施和綠地供排水設(shè)施等綠化設(shè)施的;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修剪、砍伐和遷移樹木的;
(七)擅自遷移、修剪、砍伐或買賣古樹名木和損害古樹名木致死的;
(八)擅自占用城市綠地的;
(九)無資質(zhì)單位和個(gè)人進(jìn)行城市綠化設(shè)計(jì)、施工的;
(十)未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃(設(shè)計(jì))方案施工的;
(十一)其他違反城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第十二條 市城市管理行政執(zhí)法局行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)市政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對(duì)下列行為行使行政處罰權(quán):
(一)擅自占用或者挖掘城市道路的;
(二)擅自在城市道路上建設(shè)建(構(gòu))筑物的;
(三)擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物的;
(四)未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的;
(五)占用城市道路期限屆滿或者挖掘城市道路后,不及時(shí)清理、修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的;
(六)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的;
(七)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的;
(八)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用、挖掘城市道路,或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長時(shí)間,未提前辦理變更審批手續(xù)的;
(九)擅自在城市道路兩旁增設(shè)斜坡、鐵架及其它損害、侵占城市道路的行為;
(十)未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線檢查井、箱蓋預(yù)制蓋板或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的;
(十一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;
(十二)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;
(十三)擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源;
(十四)擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施;
(十五)排水戶未按規(guī)定將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的;
(十六)排水戶違反城市排水許可管理規(guī)定,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水或損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的;
(十七)超出資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)范圍或無相關(guān)資質(zhì)證書進(jìn)行城市供水設(shè)施的設(shè)計(jì)或者施工的;
(十八)建設(shè)工程施工危害城市供水設(shè)施的;
(十九)在供水設(shè)施的安全保護(hù)距離范圍內(nèi),修建建(構(gòu))筑物、堆放物料或進(jìn)行其他危害城市供水設(shè)施活動(dòng)的;
(二十)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),擅自遷移、更改、轉(zhuǎn)接、損壞城市供水設(shè)施的;
(二十一)其他違反市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第十三條 市城市管理行政執(zhí)法局行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無照流動(dòng)商販的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能。
第十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章或者省人民政府規(guī)定實(shí)行城市管理綜合行政執(zhí)法的其他職責(zé),由市城市管理行政執(zhí)法局行使。
第十五條 按照省政府的規(guī)定,市區(qū)城市管理領(lǐng)域的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、建設(shè)、住宅室內(nèi)裝飾裝修、危險(xiǎn)房屋、城市綠化、市政、燃?xì)狻o照流動(dòng)商販管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能,由市城市管理行政執(zhí)法局相對(duì)集中行使后,有關(guān)部門不得再行使;仍然行使的,作出的行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施一律無效。
對(duì)于納入城市管理行政執(zhí)法相對(duì)集中行使范圍的事項(xiàng),相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市政府規(guī)定的職責(zé)要求,繼續(xù)依法履行行政許可、行業(yè)管理、設(shè)施維護(hù)、監(jiān)督檢查等行政管理職責(zé)。
第三章 執(zhí)法規(guī)范
第十六條 市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)及考試合格,并依法取得廣東省人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件,實(shí)行持證上崗。
城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向行政管理相對(duì)人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證。
第十七條 市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度,及時(shí)制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第十八條 市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立和完善舉報(bào)、投訴制度。對(duì)違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為,任何單位或者個(gè)人都可以向市城市管理行政執(zhí)法局舉報(bào)、投訴,市城市管理行政執(zhí)法局對(duì)舉報(bào)和投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,及時(shí)核實(shí)處理。市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)、投訴人保密。有明確的舉報(bào)、投訴人的,應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果反饋舉報(bào)或投訴人。對(duì)不屬于市城市管理行政執(zhí)法局職能范圍的舉報(bào)和投訴事件,應(yīng)當(dāng)告知或移送相關(guān)行政主管部門處理。
對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦以及其他行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)移送的行政執(zhí)法案件,市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒓皶r(shí)核實(shí)處理。
第十九條 市城市管理行政執(zhí)法局在查處違法行為時(shí),可以依法采取下列措施:
(一)進(jìn)入被檢查單位或者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查或者依法進(jìn)行檢查;
(二)查閱、復(fù)制被檢查單位與違法行為有關(guān)的資料;
(三)依法對(duì)違法人員進(jìn)行調(diào)查詢問,取得有關(guān)證據(jù)資料;
(四)依法對(duì)違法行為所涉及的工具、物品予以扣押或登記保存;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第二十條 市城市管理行政執(zhí)法局在查處違法行為時(shí),對(duì)用于違法行為的工具和物品可能滅失或以后難以取得的,在報(bào)經(jīng)本局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以先行登記保存。市城市管理行政執(zhí)法局采取登記保存措施的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具統(tǒng)一格式的憑證。
第二十一條 市城市管理行政執(zhí)法局查處下列違法行為時(shí),可以依法采取以下措施:
(一)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令停止違法建設(shè)、限期改正或者限期拆除。當(dāng)事人仍不停止建設(shè)或者逾期不改正、不拆除的,可以依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施,并依法予以處罰;
(二)對(duì)違反城鄉(xiāng)建設(shè)、住宅室內(nèi)裝飾裝修管理規(guī)定,對(duì)應(yīng)取得建筑工程施工許可證而未取得建筑工程施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工、裝修的,責(zé)令停止違法施工、裝飾裝修行為。當(dāng)事人不停止違法施工、裝飾裝修行為的,可以書面通知相關(guān)單位中止用于違法施工的供電、供水、供氣、通訊等服務(wù),并依法予以處罰;
(三)對(duì)違反工商行政管理規(guī)定,未依法辦理營業(yè)執(zhí)照,沒有固定經(jīng)營場(chǎng)所、攤位,占用城市主次干道兩側(cè)、城市廣場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站場(chǎng)、會(huì)展中心、商業(yè)步行街、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位周邊等公共場(chǎng)所或重要區(qū)域設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品,影響市容市貌,經(jīng)勸告仍拒不改正的,可依法扣押其用于生產(chǎn)經(jīng)營的工具和物品;
(四)對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定懸掛、張貼、涂寫、刻畫廣告、宣傳品,經(jīng)責(zé)令改正仍拒不改正的,市城市管理行政執(zhí)法局可以依法先行登記保存其使用的工具、廣告、宣傳品;并可以通過廣告、宣傳品上的通訊號(hào)碼對(duì)當(dāng)事人實(shí)施語音提示,要求當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理;當(dāng)事人逾期未按要求接受處理的,市城市管理行政執(zhí)法局可以書面通知通訊企業(yè)中止其通訊服務(wù),并依法作出相應(yīng)處理;
(五)對(duì)于利用危險(xiǎn)房屋或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變房屋使用性質(zhì)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)、違法違規(guī)裝修房屋的,市城市管理行政執(zhí)法局可以書面通知相關(guān)單位中止用于經(jīng)營或者施工的供水、供電、供氣、通訊等服務(wù)或依法采取其他措施,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助實(shí)施。
市城市管理行政執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定以外的違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令改正或限期改正。
第四章 執(zhí)法協(xié)作
第二十二條 建立健全市城市管理委員會(huì)全體成員聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決城市管理重大問題。
建立健全市城市管理委員會(huì)辦公室主任會(huì)議制度,執(zhí)行市政府、市城市管理委員會(huì)決定事項(xiàng),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成執(zhí)法合力,解決城市管理的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
第二十三條 市城市管理行政執(zhí)法局和相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享機(jī)制,互相通報(bào)有關(guān)行政管理信息。
第二十四條 相關(guān)行政主管部門依法行使城市管理行政許可的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政許可文件抄送市城市管理行政執(zhí)法局。
第二十五條 市城市管理行政執(zhí)法局在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知或移送相關(guān)行政主管部門處理;有關(guān)行政主管部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)由市城市管理行政執(zhí)法局查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知或移送市城市管理行政執(zhí)法局處理。有關(guān)行政主管部門和市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)在處理完結(jié)后7個(gè)工作日內(nèi),將處理情況互相通報(bào)。
第二十六條 市城市管理行政執(zhí)法局在執(zhí)法中,涉及到相關(guān)行政主管部門的,相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合,并按照各自職責(zé)查處違法行為。
第二十七條 市城市管理行政執(zhí)法局查處違法行為需要了解查詢有關(guān)資料或作出技術(shù)鑒定、檢測(cè)的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極支持和配合。
需要相關(guān)單位提供專業(yè)意見的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具書面意見;案情復(fù)雜,需要延期的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)以書面形式向市城市管理行政執(zhí)法局說明理由并明確答復(fù)期限。
第二十八條 市城市管理行政執(zhí)法局在查處違法行為時(shí),依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,違法者接受行政處罰后依法可補(bǔ)辦審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告相關(guān)行政主管部門。
相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果抄告市城市管理行政執(zhí)法局。
第二十九條 市城市管理行政執(zhí)法局行使行政處罰權(quán)時(shí),當(dāng)事人拒絕配合調(diào)查取證、拒絕履行行政處罰決定的,或多次違反城市管理規(guī)定并受行政處罰的當(dāng)事人,市城市管理行政執(zhí)法局可將有關(guān)情況告知相關(guān)行政主管部門,相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其作為信用信息進(jìn)行采集,納入信用檔案,并在實(shí)施行業(yè)管理、資質(zhì)審查、證照年審及日常監(jiān)管等行為時(shí)作為違規(guī)的依據(jù),對(duì)其依法采取相應(yīng)的制約和處理措施。
第三十條 違法違規(guī)建(構(gòu))筑物、危險(xiǎn)房屋或者改變建筑使用功能的建筑物不得申請(qǐng)為市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營場(chǎng)所)。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi),依法審核申請(qǐng)人提交的住所(經(jīng)營場(chǎng)所)使用證明,不符合條件的,不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對(duì)已辦理營業(yè)執(zhí)照的,依法予以處理。
工商行政管理部門對(duì)未按核準(zhǔn)登記的住所(經(jīng)營場(chǎng)所)開展經(jīng)營活動(dòng),經(jīng)多次責(zé)令改正仍拒不改正的經(jīng)營者,依法予以處理。
第三十一條 供水、供電、供氣、通訊等公共服務(wù)行業(yè)單位不得為無證無照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營者提供水、電、氣、通訊等生產(chǎn)經(jīng)營條件。在接到市城市管理行政執(zhí)法局對(duì)無證無照或證照不全的經(jīng)營者、違法違規(guī)建設(shè)或裝修的單位和個(gè)人、危險(xiǎn)房屋的所有人及擅自改變房屋使用功能等違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人采取停止供水、供電、供氣、通訊等協(xié)助執(zhí)行通知后,應(yīng)積極協(xié)助執(zhí)行。
第三十二條 市城市管理行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定,法律、法規(guī)未規(guī)定具體強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者規(guī)定由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,由市城市管理行政執(zhí)法局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)按屬地管理原則建立城市管理行政執(zhí)法保障機(jī)制,確保城市管理行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
第三十四條 為保障城市管理行政執(zhí)法工作的有效性、權(quán)威性,公安部門應(yīng)確定專門機(jī)構(gòu),協(xié)同城市管理行政執(zhí)法工作。
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第三十五條 市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,提高執(zhí)法人員行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各分局的執(zhí)法監(jiān)督,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。各分局因執(zhí)法評(píng)議不合格,出現(xiàn)重大執(zhí)法過錯(cuò)或嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的,按照有關(guān)法律、法規(guī)和行政執(zhí)法責(zé)任制等規(guī)定,嚴(yán)格追究其領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。
第三十六條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)市城市管理行政執(zhí)法局及其執(zhí)法人員在執(zhí)法中的違法行為,有權(quán)向監(jiān)察、法制等相關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)舉報(bào),行政監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)核實(shí)處理,并反饋處理結(jié)果。
第三十七條 市城市管理行政執(zhí)法局作出的重大行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府備案。
相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)市城市管理行政執(zhí)法局有違法或者不履行法定職責(zé)等行為,應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政執(zhí)法局提出書面建議,或者提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以糾正或?qū)嵭袉栘?zé)。
第三十八條 市城市管理行政執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位有不配合執(zhí)法工作或者不履行法定職責(zé)等行為的,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)單位提出書面建議,或者提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以糾正或?qū)嵭袉栘?zé)。
第三十九條 公民、法人或其他組織對(duì)市城市管理行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定不服的,可以向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者依法向人民法院提起行政訴訟。[1]
第六章 懲處
第四十條 有下列情形之一,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)市城市管理行政執(zhí)法局直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)實(shí)施行政處罰沒有合法的依據(jù)或者適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;
(三)違反行政處罰程序的;
(四)截留、私分罰沒收入或者變相私分罰沒、查封、扣押的違法所得或者財(cái)物的;
(五)索取、收受他人財(cái)物的;
(六)玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受損害的。
有前款第(四)、(五)、(六)項(xiàng)情形,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 市城市管理行政執(zhí)法局及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依法取得賠償?shù)臋?quán)利。
第四十二條 相關(guān)行政主管部門違反本規(guī)定,對(duì)納入市城市管理行政執(zhí)法范圍的事項(xiàng)不依法履行行政許可、行業(yè)管理、設(shè)施維護(hù)、監(jiān)督檢查等管理職責(zé)的,或者不履行城市管理行政執(zhí)法協(xié)作責(zé)任,由此引發(fā)的后果由相關(guān)單位負(fù)責(zé),并依法追究相關(guān)單位及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十三條 違*治安管理規(guī)定,妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十四條 市城市管理行政執(zhí)法局可以依法制定行政執(zhí)法的配套制度。
第四十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,有效期5年。