一、總則
(一)目的
為預防和減少突發公共事件的發生,控制、減輕和消除突發公共事件引起的嚴重危害,規范突發公共事件應對行為,建立健全突發公共事件應急機制,保障學校安全和師生生命財產安全,維護學校利益和秩序,促進教育教學持續快速、協調、健康發展,制定本預案。
(二)依據
1、綜合法規:《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國民法通則》等相關法律、法規、規章。
2、部門行業法規:《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《氣象法》、《防洪法》、《防震減災法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《傳染病防治法》等相關法律、法規、規章。
3、地方規章:《贛州市中小學幼兒園安全隱患臺帳實施方案》、贛州市人民政府辦公廳《關于印發贛州市中小學幼兒園安全管理工作規程等工作制度的通知》的七項管理辦法等規章、制度。
(三)適用范圍:
適用于學校各類突發公共事件的應急處理工作。
本預案所指的突發公共事件,主要包括:社會安全類突發事件、突發公共衛生類事件、事故災害類事件、自然災害類事件、教學安全類事件。
(四)工作原則:
統一指揮,快速反應;預防為本,及時控制;區分性質,依法處置;屬地管理,分級負責;強化教育,加強管理。
處置突發公共事件,應當遵循下列原則:一是迅速搶救,減少人員傷亡和損失的原則;二是講究方法,科學有效的原則;三是妥善安撫,穩定人心的原則;四是查清原因,追究責任的原則。
二、組織體系
1、學校成立應急領導小組:
組長:zz
副組長:zz zz zz zz
成員:zz zz zz zz zz zz zz zz
領導小組負責學校“處置重大突發事件預案”的制定,完善和建立相關的組織機構,督促督查、制定處理重大突發事件預案和各種應急救援演練工作,在事故發生時,負責事故應急救援的協調指揮、指導工作,指導做好師生的日常安全教育和宣傳工作。
2、領導小組分工:
(1)指揮協調組:
組長:zz
成員:zz zz
其主要職責是:收集、掌握事件發生、發展等情況信息,進行綜合分析,為領導決策提供依據,并根據指揮部首長的指示、命令、意圖和實際情況,依照處置預案的原則,適時采取相應的對策和措施,對整個事件的處置工作進行組織、指揮。
(2)危情報告組:
組長:zz
成員:zz zz
其主要職責是:及時掌握突發事件信息,在第一時間向指揮部匯報;提出對突發事件緊急控制措施;制止宣傳有害信息和不實言論,杜絕謠言,防止不法分子無中生有、制造混亂、影響社會穩定。
(3)救護組:
組長:zz
成員:zz zz
其主要職責:及時聯系好醫護人員和救護用具,調配好救護用車,采取有效措施將傷員、病員進行現場救治或送往醫院搶救。
(4)疏散排險組:
組長:zz
成員:zz zz zz
其主要職責:及時組織事故現場人員有序地轉移到安全地帶,及時落實學校或相關班級、學生停課、停學等措施。仔細檢查、果斷處理、控制危情蔓延和事故的再次發生,做好教師、學生、學生家長的思想工作,防止由突發事故滋生尋釁鬧事等混亂事件的發生。
(5)后勤保障組:
組長:zz
成員:zz zz
其主要職責:調集好應急救援所需物資、設備、工具,安排好專款,搞好整個應急處理工作人員的后勤保障工作。
(6)事故調查組:
組長:zz
成員:zz zz zz zz
其主要職責:對事故的發生調查取證、收集、掌握有關證據,并按照事故級別、有關法律法規政策的規定,提出處理意見。
3、應急值班室及聯系辦法
學校應急值班室設在大門值班室,聯系電話:6zzzz9,應急值班室24小時值班。
信息接報員:zz zz zz zz
三、預防預警
(一)預防預警
1、制定好應對突發事件預案,加強師生員工的突發事件預防、避險、處置等應急知識的宣傳教育。
2、加強信息監測預警網絡建設,各專項應急處置工作組應分別制訂相應預防和預警的方案和措施。
3、加強各項制度建設,規范安全隱患臺帳建設,落實防范各類突發事件措施,按規定組織安全隱患排查,對發現的隱患切實進行整改、防患于未然。
(二)信息報告:
1、報告程序:
第一時間獲得信息人員-學校值班領導-通報校長
分管領導,主要領導
應急辦-教育局分管領導-教育局主要領導
“110”、“119”、“122”報警
“120”救援中心
(1)發生突發公共事件后,第一時間獲得信息的人員應在第一時間向學校值班領導報告,緊急時向“110”、“120”、“119”、“122”報警。
(2)值班領導接到報告后,立即通報學校校長,緊急時向“110”、“120”、“119”、“122”報警。
(3)學校校長在接到報告后立即向應急辦、縣局主要領導、當地政府分管領導、主要領導、“110”、“120”、“119”、“122”報警。
2、信息報告內容:包括時間、地點、信息來源、規模、涉及人員、人員傷亡及財產損失、事件起因分析及性質、影響范圍、事件發展的態勢和已采取措施等。
3、信息發布要明確信息發布的程序、形式、內容和責任部門及人員。
四、處置程序
(一)先期處置
1、發生突發事件,學校校長、副校長立即帶領應急領導小組成員趕到現場,快速召集應急隊伍進行先期緊急處理。
2、向上級機關報告或“110” 、“120”、“119”、“122”報警,要求增派應急隊伍和應急物質到現場救援,并續報和深入續報現場處置情況等。
3、及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶。控制現場事態發展、防止次生、衍生二次事故。
4、協助先期趕到現場的相關部門應急隊伍及時有效開展應急處置。
5、當上級領導到達現場后,及時向領導匯報現場情況協助領導開展應急處置事件,直至處置完畢。
(二)善后處理
1、確保事故(災難)后學生情緒穩定,不出亂子;及時匯報學校應急預案執行情況及后期處理計劃。
2、盡快查清引發事件的根本原因,妥善解決引發群體性事件的實質問題,盡可能滿足師生合理要求,安撫和平靜師生情緒,恢復校內正常教育教學秩序,依法依規追究相關責任人責任。
五、應急保障
1、信息保障:建立健全突發公共事件的信息收集、傳遞、報送、處理等信息管理機制,確保信息報送及時準確、安全、暢通。
2、物資保障:建立突發公共事件應急物資儲備制度,保證應急物質、器材的完好和可使用性。
3、資金保障:所需應急資金由學校提出,經教育、財政部門審核后,按規定納入統一財政預算。
4、人員保障:學校組建突發公共事件應急預備隊,預備隊主要由全體班主任、后勤綜治人員等組成。
六、培訓演練
學校積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓,定期進行應急模擬演練,提高協調作戰和快速反應的能力。
篇2:職院突發公共事件應急預案
> 職業學院突發公共事件應急預案為提高學院公共安全保障和突發公共事件處置能力,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的危害,保障師生的生命財產安全,維護學院安全穩定,促進教學和學院建設全面、協調、可持續發展,構建和諧學院。
一、工作原則
(一)統一領導、分工負責。在院應急領導小組的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合的管理體制。
(二)依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,維護師生的合法權益,使各項突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化。
(三)快速反應、協同處置。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度。依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
(四)以人為本,減少危害。以保障師生健康和生命財產安全為首要任務,最大程度地減少突發公共事件及其造成的危害。
(五)居安思危,預防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發公共事件的各項準備工作。
(六)依靠科技,提高素質。充分采用和依靠先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施,發揮專業人員的作用,提高應對突發公共事件的科技水平和指揮能力;加強宣傳和培訓教育工作,提高師生自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合素質。
二、組織體系
應急領導小組:
**
成員:****
三、應急處置
(一)信息報告
突發公共事件發生后,各部門、各單位要立即報告。
學院對外上報部門及責任人:(1)黨院辦主任**對口省教育廳;(2)宣傳部長**對口新聞媒體;(3)保衛處長**對口市、區公安機關。
(二)先期處置
突發公共事件發生后,事發的系、部、處、室報告突發公共事件的同時,要根據職責和規定的權限啟動相應應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態。
(三)應急響應
對于先期處置未能有效控制事態的重大突發公共事件,要及時啟動相應預案,由相關應急指揮機構統一指揮或指導有關部門開展處置工作。需要多個部門共同參與處置的突發公共事件,由該突發事件的主管部門牽頭,其他部門予以協助。
四、應急保障
(一)應急機構設置及分工:
1、指揮領導:組長:SS
副組長:z(分管光華校區) *(分管江寧校區) *(分管校區建設指揮部)
2、組織協調:江寧校區:*; 光華校區:*
3、現場警戒:江寧校區:*; 光華校區:*
4、實施救援:
組長:zz
江寧校區:**;
光華校區:**
5、通訊保障:江寧校區:**; 光華校區:*
6、交通保障:江寧校區:**; 光華校區:*
7、醫療救護:江寧校區:**; 光華校區:*
8、后勤保障:江寧校區:**; 光華校區:*
9、通訊報道:江寧校區:**; 光華校區:*
(二)應急機構工作職責:
1、指揮領導組:根據上級要求及學院實際,研究擬定應急等級、范圍、實施預案,下達進入應急狀態指令并抓好指令的實施。
2、組織協調組:根據指揮領導組下達的指令,組織各工作組立即展開工作,協調解決實施過程中的矛盾和困難,及時向上級和地方政府報告相關情況。
3、現場警戒組:當接到有關重大安全、突發事故信息后,一方面要立即報告指揮領導組,另一方面要組織力量及時進行救援,控制現場出入人員,疏散交通,進行初始調查,給相關職能部門提供情況。
4、實施救援組:根據指揮領導組的指令,立即調集人員,組織力量進入救援狀態。救援方法,可依據情況而定,如遇火災要首先控制火源,重在救人;疫情要首先控制傳播源,做好隔離;交通事故,要首先組織營救傷員,然后清理財物。
5、通訊保障組:根據指揮領導組的指令,及時通過校園廣播、電話、手機、小靈通等傳播媒體和通訊工具向有關部門,人員傳遞信息,通報情況,使他們明確任務、地點及要求。
6、交通保障組:要根據指令及時提供車輛,保障運輸。
7、醫療救援組:要根據指令及時做好醫療救護和衛生防疫工作。
8、后勤保障組:要根據指令做好飲食、物資、經費保障工作。
9、通訊報道組:要根據指揮領導組的意圖,做好宣傳報道工作。
(三)應急工作要求:
1、思想上要高度重視。應急工作預案是學院處置重大安全、突發事故應急救援做到遇事不亂的一項重要措施,各職能組織,職能部門要本著對黨和人民事業負責的精神,思想上要高度重視,切不可以麻痹松懈、掉以輕心。
2、工作上要抓好落實。預案的核心在預防,預防要做到:思想上警鐘長鳴,工作上落到實處,分工上職責明確,物資上儲備到位,處置時才能做到有序不亂。
3、組織上要協調有力。突發事件的特點在于事發突然,情況緊急,涉及面廣,處理不慎,損失重大。因此,各職能組織要通力合作、步調一致;聽從號令,服從指揮;顧全大局,全力以赴做好重大安全、突發事件應急求援處置工作。
篇3:實小突發公共事件應急預案
> 實驗小學突發公共事件應急預案為有效處置校園發生的各類突發事件,建立統一指揮,職責明確,反應迅速,處置有力的應急處理體系,提高應對突發事件的能力,最大限度降低突發事件造成的危害,確保師生的生命財產安全,維護正常教育教學秩序,把握上級精神,制定本預案。
一、 應急突發事件及職責工作小組
設立總指揮、副指揮、成員若干。
學校突發事件信號:集合號(學校校園廣播的警報聲)
二、適用范圍
處置發生在我校園內,具有突發性,造成或可能造成較多人員傷亡,較大經濟損失,破壞社會安定穩定等嚴重危害和影響的重特大突發事件時,本預案即開始實施。
三、應急預案
1、當校園內發生外來人員侵害師生的人身安全時現場第一位教職工,應立即挺身而出,制止事態擴大,并上報學校領導。學校領導獲悉后,要立即趕往現場,組織教職工制止侵害師生的事件擴大,并電告教育局及縣政府。受傷的師生要立即報120送醫院搶救。
2、對重特大的傷害事件,學校預案小組成員馬上報告,并保護現場,為民警提供有力的證據,當校園內有不穩定因素時,學校支部要組織人員進行說服,防止發生越級*或集體*,造成社會不穩定因素。
3、學校一旦發生險情,學校領導小組及時疏導,班科任教師必須安定學生的好奇心,有組織有紀律留在教室不準學生擅自走出教室,讓學生能在教師有力的指導下,安心坐在教室學習不分心、不亂動、不討論等。
4、學校一旦發生險情(外來人員入侵校園)時,班科任教師應及時做好門窗管理工作,不得讓外來人員入侵到校園的每個班級里,在外上體育等室外課的教師應做好學生的思想情緒,正確有方地把學生帶回教室。
5、各班要加強對學生自我保護的安全教育,增強學生對突發事件自我保護的安全意識,對受傷學生安危及時采取自救、互救,受傷者較嚴重應立即送醫院并及時通知家長。