X鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作方案

　　為貫徹落實國家和省對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作部署，優(yōu)化我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，更好地滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求，根據(jù)東莞市政府《關(guān)于加快發(fā)展我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》(東府〔**〕96號)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　鎮(zhèn)成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決群眾相關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長：葉孔新(鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長)

　　副組長：袁雪明(鎮(zhèn)委委員、分管領(lǐng)導(dǎo))

　　成員：陳錦成(計生辦)

　　李旭華(科教辦)

　　徐淑如(社會事務(wù)辦)

　　陳旭輝(組織人事辦)

　　郭林飛(規(guī)劃所)

　　杜偉權(quán)(城建辦)

　　周潤坤(文廣中心)

　　盧壽文(財政分局)

　　梁惠寶(社保分局)

　　陳仲勤(鎮(zhèn)醫(yī)院)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱鎮(zhèn)社衛(wèi)辦)，暫設(shè)在鎮(zhèn)計生辦，辦公室主任由袁雪明同志兼任，副主任由陳仲勤、陳錦成兼任;辦公室專職人員包括陳錦成、李旭華、陳濤、趙明其。

　　鎮(zhèn)醫(yī)院成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組，組長由醫(yī)院院長陳仲勤同志兼任，成員包括植紹權(quán)、趙明其、神月風(fēng)。

　　二、總體工作目標

　　按照市政府的統(tǒng)一要求，在本鎮(zhèn)已建成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架的基礎(chǔ)上，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范建設(shè)。確保我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作在20**年9月—12月通過全市的統(tǒng)一考核驗收;確保實現(xiàn)“小病在社區(qū)、防病在社區(qū)、健康在社區(qū)”的目標;確保我鎮(zhèn)群眾在社區(qū)可以享受到疾病預(yù)防、基本醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的綜合服務(wù)。

　　三、工作措施

　　(一)建立工作機制

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)是鎮(zhèn)政府組建的、財政全額撥款的公益性事業(yè)單位，隸屬于鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府負責(zé)行政管理運作。

　　1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)政府承擔(dān)發(fā)展鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要任務(wù)，鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。由于市政府將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作考核納入《東莞市鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子年度量化考核辦法》的考評體系，并對領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不得力的鎮(zhèn)街，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因此，我鎮(zhèn)各相關(guān)部門必須明確工作職責(zé)。

　　2、建立會議制度。我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)工作需要，定期或不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，及時通報相關(guān)工作進展情況，研究解決相關(guān)問題，詳細布置每一階段的工作。

　　3、建立上報制度。鎮(zhèn)社衛(wèi)辦在每個實施階段過程中，要及時將實施情況向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并在每個實施階段結(jié)束后的第一周內(nèi)將該實施階段的工作情況以書面形式上報市社衛(wèi)辦。

　　(二)明確工作職責(zé)

　　在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)職能部門要互相協(xié)調(diào)配合，各司其職、各盡其責(zé)。

　　1、鎮(zhèn)社衛(wèi)辦。鎮(zhèn)社衛(wèi)辦要負責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)及具體實施。

　　2、鎮(zhèn)醫(yī)院及鎮(zhèn)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組。鎮(zhèn)醫(yī)院要按照全市發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)“五個統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一管理)的標準，優(yōu)先改革現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)、避免重復(fù)建設(shè)，并結(jié)合我鎮(zhèn)的具體實際情況，做好全鎮(zhèn)“一中心、四站點”的選址及功能布局，做好“一中心、四站點”建設(shè)、裝修、設(shè)備采購、人員工資、日常管理等各項費用的粗略預(yù)算，形成書面報告，供鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府制定各項發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)措施提供可行依據(jù)，更便于鎮(zhèn)財政部門做好發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的專項經(jīng)費預(yù)算。鎮(zhèn)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組要負責(zé)處理好鎮(zhèn)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型移交及醫(yī)院保留機構(gòu)建設(shè)成專科或綜合醫(yī)療門診的相關(guān)事項。

　　3、村委會。對“一中心、四站點”選址所在的村委會，應(yīng)全力協(xié)助鎮(zhèn)社衛(wèi)辦做好“一中心、四站點”的建設(shè)工作。

　　4、規(guī)劃部門。要盡快對鎮(zhèn)府研究確定的“一中心、四站點”的規(guī)劃選址做好上報審批。

　　5、城建部門。要盡快對“一中心、四站點”的建筑設(shè)計、裝修做好具體預(yù)算及報建手續(xù)。

　　6、鎮(zhèn)財政分局。要根據(jù)市財政局即將制定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政補助政策和財務(wù)管理辦法的要求，加快落實XX年全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費支出，做好2011年全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費預(yù)算。協(xié)助做好“一中心、四站點”的醫(yī)療設(shè)備招投標采購工作。

　　7、鎮(zhèn)社保分局。要按照市社會保障局建立門診醫(yī)療保障制度的要求，盡快將我鎮(zhèn)符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入社會保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍，方便全鎮(zhèn)廣大群眾(含新莞人)就醫(yī)。

　　8、組織人事辦。市人事局目前正抓緊制定社區(qū)衛(wèi)生人才引進政策，制定社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任職資格制度和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員聘用制度。我鎮(zhèn)組織人事部門要切實落實市人事局的各項人才引進政策，積極幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)引進各類衛(wèi)生專業(yè)人才。

　　9、文化廣電中心。鎮(zhèn)文化廣電中心要根據(jù)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，廣泛宣傳發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要性及意義，介紹社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能、服務(wù)項目、服務(wù)指引等，發(fā)動全社會共同支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，營造濃厚的工作氛圍。

　　四、實施步驟

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作分三個階段實施：

　　(一)準備階段(XX年10月—12月)

　　1、成立機構(gòu)。鎮(zhèn)成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)醫(yī)院成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組。

　　2、動員部署。我鎮(zhèn)于XX年10月中下旬召開全鎮(zhèn)動員大會。

　　3、制定規(guī)劃。摸清全鎮(zhèn)衛(wèi)生資源和需求以及現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、村(社區(qū))衛(wèi)生站、門診部運作情況，確定可整合、轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)療機構(gòu)，制定本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。

　　(二)實施階段(2011年1—8月)

　　1、按規(guī)劃組織建設(shè)。我鎮(zhèn)要嚴格按照本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先整合現(xiàn)有醫(yī)院的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)以及村(社區(qū))衛(wèi)生站、門診部，轉(zhuǎn)型或改造為鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。

　　2、按計劃逐步推進。我鎮(zhèn)要嚴格按照全市的統(tǒng)一部署和本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，逐步推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。我鎮(zhèn)要重點抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)，并選擇2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為示范點。務(wù)必在2011年8月底前完成本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的實施。

　　3、按功能逐步健全。我鎮(zhèn)醫(yī)院要根據(jù)《東莞市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公共衛(wèi)生服務(wù)項目目錄》要求，逐步將疾病預(yù)防、健康教育、保健康復(fù)等公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

　　市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于2011年4月組織督導(dǎo)組對各鎮(zhèn)街進行階段性督導(dǎo)。

　　(三)考核驗收階段(2011年9月—12月)

　　2011年9月，我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進行自評，形成書面報告上報市社衛(wèi)辦。2011年10月，市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家組對我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進行全面考核驗收。驗收分兩部分：一是對鎮(zhèn)街組織機構(gòu)建設(shè)情況、設(shè)置和布局情況、政策落實情況等進行驗收;二是對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)功能設(shè)置情況、人員配置情況、群眾滿意度等進行考核驗收。

篇2：某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作考核制度

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作考核制度

　　一、總則

　　第一條 為了切實做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，制訂本考核制度。

　　第二條 考核與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站經(jīng)濟掛鉤，考核內(nèi)容包括財務(wù)、醫(yī)政、院感、護理及醫(yī)保、農(nóng)保政策落實情況。

　　第三條 本制度適用于中心下屬的所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，包括由鄉(xiāng)村醫(yī)生及社會力量承辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

　　二、考核方法

　　第四條 中心成立考核小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由社區(qū)衛(wèi)生科、醫(yī)務(wù)科、護理部、財務(wù)科、院感科等職能科室負責(zé)人組成。考核小組每季度對下屬社區(qū)服務(wù)站考核一次。考核內(nèi)容及評分標準詳見“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站日常工作考核評分表”。

　　第五條 考核原則：客觀、科學(xué)、公平、公正、公開。

　　第六條 考核結(jié)果與經(jīng)濟掛鉤，具體如下：

　　1. 考核分95分以上(含95分)為優(yōu)秀，獎勵500元。

　　2. 考核分80分(含80分)～94分為合格，書面表揚。

　　3. 考核分80分以下為不合格，處罰金300---1000元人民幣。并書面說明、提出下一步整改措施。

　　第七條 嚴重違反醫(yī)保、農(nóng)保政策的，即視為不合格。并提交院辦會議討論后予以停用醫(yī)保、農(nóng)保使用權(quán)，限期整頓后，提出申請，經(jīng)再次考核合格后重新使用。

篇3：南調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療差錯事故防范處理制度

　　南調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療差錯事故防范與處理制度

　　1、成立醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控組織，由中心主任擔(dān)任組長，醫(yī)療康復(fù)部負責(zé)人任副組長，中心各科室負責(zé)人組成。辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部，負責(zé)監(jiān)督本中心的醫(yī)療服務(wù)工作，檢查醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況，接受患者對醫(yī)療服務(wù)的投訴并做好相關(guān)的咨詢服務(wù)以及醫(yī)療糾紛調(diào)查、核實工作。

　　2、制定防范、處理預(yù)案，主要內(nèi)容應(yīng)是針對容易引發(fā)醫(yī)療差錯事故的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度等因素制定相應(yīng)預(yù)防措施，進行目標管理。

　　3、嚴格按照《醫(yī)療事故處理條例》處理醫(yī)療事故，可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失行為或醫(yī)療事故爭議。

　　4、嚴格執(zhí)行醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失行為或醫(yī)療事故爭議的報告制度。實行醫(yī)務(wù)人員→科室→醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控組→中心主任報告制度，同時上報轄縣衛(wèi)生行政部門。

　　5、實行醫(yī)療差錯事故的責(zé)任分析、處罰及整改。

　　(1)對已發(fā)生的醫(yī)療差錯事故，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對醫(yī)務(wù)人員、科室在醫(yī)療差錯事故中的責(zé)任進行逐級分析，明確相關(guān)責(zé)任及程度。

　　(2)根據(jù)責(zé)任程度，即完全責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任和輕微責(zé)任進行相應(yīng)處罰，并根據(jù)造成差錯事故的原因，責(zé)成責(zé)任人、科室、機構(gòu)進行整改。