鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違控違工作匯報
20**年8月21日
今年以來,年陡鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實市委七屆十二次會議精神,把拆違控違作為黨委政府一件大事來抓,不斷加大拆違力度,取得了較好的成效,受到市委、市政府的大會表揚。
一是領(lǐng)導(dǎo)到位。黨委、政府高度重視拆違工作,成立了拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記陳明亞擔任組長,鄉(xiāng)長承英擔任副組長,形成主要同志負總責,分工領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作態(tài)勢。
二是宣傳到位。切實加大拆違控違的宣傳教育力度,印制了10000份“致群眾的一封信”,發(fā)放到每個農(nóng)戶家中,并制作標語橫幅100余條,在鄉(xiāng)村路口懸掛,做到家喻戶曉、人人皆知,形成了強大的輿論攻勢,有效地遏制了違法建設(shè)行為。
三是機制到位。年陡鄉(xiāng)黨委、政府把拆違工作納入鄉(xiāng)、村干部工作考核范疇,健全了工作機制,嚴格獎懲兌現(xiàn)。同時還成立了市容管理執(zhí)法中隊,招聘了6名退伍軍人作為專職拆違人員,充實了拆違控違隊伍,購置了巡邏執(zhí)法車,做到常態(tài)化管理。
四是預(yù)案到位。每次聯(lián)合執(zhí)法行動之前,都要做好工作預(yù)案,對拆違過程中可能出現(xiàn)的情況做好充分準備,要求大家思想統(tǒng)一、行動一致、紀律嚴明、團結(jié)協(xié)作、形成合力。對平時的巡查、拆除要求執(zhí)法隊員加大宣傳,控制局勢,避免沖突,以情拆違。
五是措施到位。針對群眾違章建筑發(fā)生的特點,領(lǐng)導(dǎo)組要求工作人員加大了節(jié)假日期間的違建巡查力度;同時加大強拆力度,以強拆促自拆,以自拆促控違,教育群眾,維護群眾長遠利益。自正月初二開始,全鄉(xiāng)進行了四次大規(guī)模的拆違聯(lián)合執(zhí)法行動,自拆強拆違章建筑200余戶,面積約13380平方米,其中8月份拆除違建面積380平方米。
下一步工作:一是進一步加大宣傳力度。進一步宣傳馬鞍山市征遷、安置政策,幫助群眾算清征遷、安置帳,讓群眾做個明白人,提高群眾大局意識,自覺拆違、控違,減少群眾損失。
二是進一步加強村為主的工作機制。要求各村進一步做好摸排、調(diào)查工作,建立村發(fā)現(xiàn)、村制止、村報告的工作機制。加大村級考核考評力度,把各村違章建筑面積作為村級目標考核的一項重要內(nèi)容。
三是進一步加大自拆力度。機關(guān)分工包村干部配合村干部深入到村組,做細致耐心的思想引導(dǎo)工作,做群眾的貼心人,教育群眾自拆。創(chuàng)新工作方法,既要幫助群眾解決實際困難,又要減少群眾損失。對一些因?qū)嶋H問題非建房不可的農(nóng)戶,可考慮先拆先安置的辦法.
篇2:某街道拆違控違工作經(jīng)驗匯報
湖濱街道細化控違網(wǎng)格
推動區(qū)域現(xiàn)代化與民生幸福感同頻共振
湖濱街道近年來高度重視拆違控違工作,本著“新賬不再欠、老賬逐年還”的原則,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、綜合整治,在總結(jié)以往拆違控違工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,改變工作模式,創(chuàng)新工作體制,采取“控”、“防”、“拆”三結(jié)合的方針,不斷細化拆違控違網(wǎng)格,將拆違控違工作與城市管理、社區(qū)建設(shè)有機融合,建立起依法、理性、有效的違建處理方法和管理模式,實現(xiàn)了拆違控違上的新突破,成功實現(xiàn)了推動轄區(qū)區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)與民生幸福感同頻共振,帶動了街道內(nèi)質(zhì)的全面提升。近年來,街道先后榮獲“徐州市城市管理工作先進單位”、“創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市先進集體”等榮譽稱號。
一、完善依法拆違管理機制,提升居民信任度
為強化防控制度的連貫性和完整性,街道創(chuàng)新了一系列配套機制,堅定了拆違控違的信心和決心,得到了轄區(qū)群眾的大力支持。
責任明晰抓要害。大力堅持“誰主管、誰負責”,原則,街道黨工委書記為第一責任人,辦事處主任為直接責任人,親臨一線,靠前指揮,實行街道、城管科、社區(qū)居委會三級聯(lián)動機制,嚴格目標管理責任制,將拆違控違任務(wù)層層分解,將責任逐級明確,做到分工負責、分片包干,不留空白、不留死角,及時發(fā)現(xiàn)、露頭就打,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)為主抓、全民動員齊心抓的工作局面。在實踐中確立了“六個一”的管理標準,即:第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除、第一時間清理、第一時間回復(fù),使街道拆違工作真正走上了制度化、規(guī)范化的道路。
自管防控抓源頭。探索建立由社區(qū)居委會、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會為主體,三方共管小區(qū)違建的新路徑。將違建網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡(luò)延伸到各個小區(qū)和居民院落,聘請小區(qū)物管公司或者居民院落內(nèi)的管理人員為控違巡查人員,充分利用他們“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民院落內(nèi)的違法建設(shè);同時,聘請小區(qū)業(yè)主為控違義務(wù)監(jiān)督員,實現(xiàn)對小區(qū)控違工作和街道、物管公司是否“作為”的雙向監(jiān)督。在開元四季社區(qū)試點創(chuàng)新“四網(wǎng)合一”機制,聘請社區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理為居委會城管副主任,業(yè)主委員會主任為居委會綜治副主任,由辦事處統(tǒng)一撥付工資,真正將社區(qū)黨委、居委會、業(yè)委會、物管公司四大自治機構(gòu)融為一體,將拆違控違工作關(guān)口前移,實現(xiàn)了違建信息及時預(yù)判、違建材料及時清理、違建現(xiàn)場及時勸阻、拆違隊伍及時反應(yīng)。
多向考核抓關(guān)鍵。根據(jù)拆違工作階段性重點和要求,創(chuàng)新拆違考核辦法,先后制定了《湖濱街道辦事處關(guān)于對防違控違管理的考核辦法》、《湖濱街道關(guān)于嚴格控制轄區(qū)違章建筑的實施意見》、《湖濱街道拆違控違“三級責任、一級巡查”工作方案》等文件,每月對巡查管控情況進行通報;同時,改變以往以辦事處考核為主的單向考核機制,由辦事處評定、物管打分、群眾滿意度測評等多部分組成,獎勤罰懶,增強了考核的科學(xué)性。全市首創(chuàng)在8個社區(qū)設(shè)置2萬元城市管理考核獎,將拆違控違工作納入社區(qū)年終目標考核,并和工作人員年度績效考核直接掛鉤,用于兌現(xiàn)獎懲,大大提升了拆違控違人員主動控違的積極性,促使街道社區(qū)干部把好源頭關(guān),真正做到守土有責。
二、創(chuàng)新拆違工作預(yù)警機制,提高居民參與度
在拆違工作中,切實發(fā)揚“能打硬仗、敢啃骨頭”的作風,依靠掛牌督辦、強制拆除、通報等主要手段,充分發(fā)揮群眾力量,防治結(jié)合,堅決遏制和打擊違法建筑,居民滿意度逐年遞升。
關(guān)口前移重巡查。今年以來,辦事處建立了拆違控違“三級責任、一級巡查”機制:領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包掛一個社區(qū),城管隊員包掛片區(qū),每名社區(qū)干部包掛到社區(qū)樓棟;成立巡查隊,由督查室和城管科組成,每日組織巡查,與“片長、街長”網(wǎng)格化體系和社區(qū)、村組、專職巡查員一起構(gòu)成了“一格多員”的違法建設(shè)防控格局。實行“四定”工作機制,定人、定崗、定時間、定地點,以樓棟為單位,劃分防控網(wǎng)絡(luò),由城管科、社區(qū)主任、督查室三方聯(lián)合,實行24小時不間斷值班巡查,對居民違建信息第一時間掌握、第一時間處置,防止鄰里效仿跟風。進一步建立完善違建戶臺賬制度,設(shè)立控違績效考核保證金,發(fā)現(xiàn)違建第一時間采取措施予以制止、拆除,實現(xiàn)“源頭控制”,大大降低了拆違成本。
專項整治促結(jié)合。分別針對住宅小區(qū)、侵占農(nóng)用耕地亂搭亂建等現(xiàn)象,有計劃地開展專項整治、集中整治周等活動,著重從政策上完善對存量違建的妥善消化制度,努力做到區(qū)別對待、分類處理、逐年解決。在選好突破口強拆推動的同時,積極引導(dǎo)和鼓勵群眾自拆違法建設(shè):一是把城市基礎(chǔ)設(shè)施重點項目的拆違作為重點突破。配合重點工程抓好項目結(jié)合,統(tǒng)籌推進拆違工作,積極配合征遷指揮部做好三環(huán)西路、韓山小山子地塊等重點區(qū)塊拆遷戶違法建筑的丈量、拆除及強拆等工作,促使其簽約,實現(xiàn)以拆違帶動拆遷,推進項目建設(shè)的目標;二是把主次干道兩側(cè)違法建設(shè)的拆除作為重點突破。提出打造湖北路“精品一條街”的計劃,開展“百日大會戰(zhàn)”,先后對沿街80多家經(jīng)營業(yè)戶下達了整改通知書,取締了19家無證小餐飲;三是把小街巷內(nèi)違章建筑的拆除作為重點突破,通過深入調(diào)查摸底,今年7月一次性拆除杏山子社區(qū)存量違建24戶,解決了長期以來困擾居民的采光、出行不便等生活問題。
“無縫對接”顯民意。堅決落實“百姓辦事零障礙”機制,開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”活動,走進社區(qū)與居民進行面對面的交流,摸排情況,廣泛宣傳,為開展拆違工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。對群眾通過12345熱線、市長信箱等途徑反映的問題,不論面積大小、危害輕重、“骨頭是否好啃”,一視同仁、逐一查實、堅決予以處理到位,實現(xiàn)與民意的“無縫對接”。對于重點信訪反映的法人違建、較難處理的違建,均列入掛牌督辦件,必要時借助新聞媒體等監(jiān)督途徑,曝光違法建筑,對違建者造成一定的心理壓力,促使其自覺拆除,盡快拆除。
三、鋪建控違工作共融機制,提振居民滿意度
實現(xiàn)拆違控違工作與城市管理建設(shè)同頻共振。辦事處黨工委召開專題會議,將拆違控違工作明確為城市管理第一要務(wù),集全處之力嚴格落實“一崗雙責”、“街長片長”制度,全面提升管理現(xiàn)代化水平。先后投入102萬元推進數(shù)字化城管試點,基本實現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化、精細化、數(shù)字化。結(jié)合“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市”、“拆違控違風暴行動”集中解決熱點難點問題,堅持以點帶面、剛?cè)岵⒔ü芙Y(jié)合,今年以來已先后拆除存量違建10803平方米,拆違過程中未發(fā)生一起群體性事件;截至目前,無一例新增違建發(fā)生,轄區(qū)違法建筑呈下降趨勢,打開了拆違控違工作的新局面。大力整治工農(nóng)南路馬路市場,該路被區(qū)市容局領(lǐng)導(dǎo)譽為免檢道路。投入4500萬元的老小區(qū)改造工程順利通過驗收,居民居住條件明顯改善,小區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作在區(qū)考核中名列前茅。街道實施的老小區(qū)準物業(yè)管理措施在全區(qū)推廣,市五大媒體集中對此進行了宣傳報道。城市管理工作榮獲“市十佳辦事處”榮譽稱號,20**年綜合排名全區(qū)第一。
實現(xiàn)拆違控違工作與幸福家園建設(shè)同頻共振。在濱湖花園、開元四季兩個全市幸福家園建設(shè)試點小區(qū)集中開展控違宣教活動,充分利用社區(qū)內(nèi)電梯、樓道、燈箱等設(shè)施,制作相關(guān)的宣傳畫冊、圖片等,引導(dǎo)、動員、組織轄區(qū)群眾關(guān)心、理解和支持拆違工作開展,使大多數(shù)群眾意識到拆違控違是應(yīng)急之要、謀遠之需、創(chuàng)優(yōu)之舉。多次召開幸福家園建設(shè)座談會,邀請群眾為創(chuàng)建活動獻計獻策,聘請熱心的老黨員、老干部以及一些通曉法律、城建的居民擔任街道控違義務(wù)監(jiān)督員,進一步細化了控違網(wǎng)絡(luò),在居民心理上筑起了一道“防違網(wǎng)”。
實現(xiàn)拆違控違工作與文明城市建設(shè)同頻共振。辦事處藉今年全市開展的爭創(chuàng)全國文明城市活動和接受全國城市文明程度指數(shù)測評的契機,集中開展違章建筑專項整治活動,先后拆除違章建筑23處,為創(chuàng)建文明城市營造了良好的外部環(huán)境。濱湖花園社區(qū)、開元四季社區(qū)、湖西社區(qū)在全國城市文明程度指數(shù)測評中承擔了大量的迎檢任務(wù),在各項明查暗訪中表現(xiàn)突出,受到各級領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚,相關(guān)經(jīng)驗交流材料在中國文明網(wǎng)、江蘇文明網(wǎng)、《徐州市精神文明簡報》以及各類市級媒體上均得到專題刊發(fā)。濱湖花園社區(qū)、開元四季社區(qū)在全市文明社區(qū)排行榜活動中名列前茅,居民幸福指數(shù)明顯提升。