派出所20**年公安工作總結(jié)及下一年工作思路
20**年,在**市公安局黨委及**鎮(zhèn)黨委、政府的精確率領(lǐng)和頂力支持下,**派出所以***思想為指導(dǎo),以“發(fā)案少、秩序好、轄區(qū)穩(wěn)定、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),牢牢環(huán)繞 “世博安保”這一中心工作,強(qiáng)化公安本職效能、認(rèn)真處事、與時(shí)俱進(jìn)、推陳創(chuàng)新,深入開展“鐵掌整治保平安”、“一打三禁”和打擊“三電”等專項(xiàng)行動(dòng),積極開展治安安全防范宣傳和創(chuàng)群眾滿意工作。(打擊數(shù)據(jù))。較好地完成了各項(xiàng)工作指標(biāo),維護(hù)了一方平安。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),努力打好“世博安保”攻堅(jiān)戰(zhàn)
我所為打贏“世博安保”這場(chǎng)硬仗,緊緊圍繞“確保世博會(huì)期間**社會(huì)政治、治安雙穩(wěn)定”這一中心目標(biāo),強(qiáng)化民警責(zé)任意識(shí),突出“重點(diǎn)人、事、物”管控,狠抓基層基礎(chǔ)大排查工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)定信心奪取世博安保攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
一是強(qiáng)化治安整治和防范工作。**派出所針對(duì)轄區(qū)面積大、人口多的特點(diǎn),采取多項(xiàng)措施對(duì)涉爆、涉毒、危化等單位進(jìn)行宣傳檢查,督促安全責(zé)任落實(shí),防止爆炸、有毒、危化物品流入社會(huì),確保世博會(huì)期間不發(fā)生重大安全事故。二是加大治安巡邏力度。對(duì)主要的社區(qū)、街道、公路加大警力,對(duì)違法犯罪較為突出的部位嚴(yán)防死守,對(duì)突出的違法行為加大打擊力度,大大減少了違法犯罪案件的發(fā)生,消除了安全隱患。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的管控力度,積極主動(dòng)與村居干部聯(lián)系,對(duì)轄區(qū)中的政治重口、涉毒人員及肇事肇禍精神病人能隨時(shí)知道在哪里、在做什么,保證不給世博添亂。四是強(qiáng)化矛盾糾紛化解工作,充分發(fā)揮村居治安耳目作用,及時(shí)的了解一些易引發(fā)群體性事件的苗頭性問題,積極做好預(yù)防和化解措施。
二、落實(shí)措施,嚴(yán)格治安管理,強(qiáng)力推進(jìn)打防控工作
今年伊始,**派出所結(jié)合自身轄區(qū)實(shí)際,全面制定、分解落實(shí)打防控各項(xiàng)指標(biāo),采取多種有效措施,嚴(yán)厲打擊涉黑、涉惡、“兩搶一盜”、黃賭毒等違法犯罪行為,強(qiáng)有力地推進(jìn)打防控各項(xiàng)工作,同時(shí),積極開展矛盾糾紛排查化解和治安亂點(diǎn)整治工作,極大的肅清了社會(huì)風(fēng)氣,取得了顯著成效。
一是重拳整治治安亂點(diǎn)。我所將亂點(diǎn)整治作為“鐵掌整治保平安”行動(dòng)的重中之重,開展有聲勢(shì)、有力度、有針對(duì)性的集中整治,確保轄區(qū)治安平穩(wěn)。特別是09年底發(fā)生的一系列攔路搶劫案件,在群眾中引起了強(qiáng)烈反響。**派出所對(duì)此十分重視,迅速將這一案情列為重點(diǎn)治安亂點(diǎn)來整治,由所長(zhǎng)親自牽頭組成了專案?jìng)刹樾〗M,采取了“秘密偵查、集中打擊、源頭整治”等有效措施,一舉打掉陳從百等五人組成的持刀搶劫團(tuán)伙,取得了豐碩戰(zhàn)果。
二是力控發(fā)案,以打促防。年初時(shí),所里根據(jù)往年的發(fā)案規(guī)律,所里制定了切實(shí)可行、職責(zé)明確的打擊違法犯罪長(zhǎng)效機(jī)制,明確所長(zhǎng)為第一責(zé)任人,并取得鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持與配合,真正做到有班子,有明確措施,人員到位,打擊有力。并從**轄區(qū)實(shí)際出發(fā),利用一切手段在各村居開展宣傳,對(duì)打擊“兩搶一盜”犯罪的宣傳工作努力做到家喻戶曉,人人皆知。我所還根據(jù)每周發(fā)案概況,將轄區(qū)分為街面和村居二大防范區(qū),安排民警和隊(duì)員進(jìn)行24小時(shí)巡邏防控,盡可能的擠壓盜搶犯罪空間。同時(shí),還對(duì)轄區(qū)內(nèi)的二手機(jī)市場(chǎng)、廢品店、摩托車修理店、金銀首飾店等可能銷贓的場(chǎng)所及出租私房進(jìn)行清查、整治,根除“兩搶一盜”犯罪嫌疑人員的落腳點(diǎn)及銷臟渠道。在控壓發(fā)案的同時(shí),還力爭(zhēng)抓現(xiàn)行、打團(tuán)伙、震懾犯罪。所里組織精兵強(qiáng)將,通過發(fā)案信息研判,對(duì)轄區(qū)一個(gè)時(shí)期內(nèi)發(fā)案較多的地域采取便衣巡邏、動(dòng)靜結(jié)合、蹲點(diǎn)守候的辦法抓現(xiàn)行、打團(tuán)伙,并對(duì)轄區(qū)近年來的“兩搶一盜”案件進(jìn)行分析研究,做好串并案工作,力爭(zhēng)破獲一批本轄區(qū)的現(xiàn)行案件,從源頭上清除“兩搶一盜”案件高發(fā)的根源,力爭(zhēng)做到標(biāo)本兼治。自行動(dòng)開展以來,通過強(qiáng)有力的措施,打擊了7個(gè)影響惡劣的盜搶團(tuán)伙,有力地震懾了犯罪份子。
三是在日常排摸的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮情報(bào)信息優(yōu)勢(shì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的黃賭毒等丑惡現(xiàn)象實(shí)行精確打擊。在每個(gè)月初,所里根據(jù)排摸情況及情報(bào)信息進(jìn)行綜合梳理,根據(jù)梳理出來的線索,采取統(tǒng)一行動(dòng),集中進(jìn)行查處。同時(shí),下大力氣進(jìn)行深挖細(xì)查,對(duì)所有涉案人員活動(dòng)范圍及經(jīng)常出入的公共場(chǎng)所納入管理視線,每抓一名涉毒違法犯罪人員,都努力從上、下線里拓展偵查渠道,力求達(dá)到抓一打串的效果。鎖定漏網(wǎng)犯罪嫌疑人,并依法采取強(qiáng)制措施對(duì)嫌疑人上網(wǎng)追逃,做到不枉不縱,力爭(zhēng)將全部涉案人員抓捕歸案。所里還建立責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)因查處“黃賭毒”案件不力,造成惡劣社會(huì)影響的民警,所領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)行責(zé)任倒查。為在轄區(qū)內(nèi)掀起打擊黃賭毒高潮,我所還以強(qiáng)化宣傳來營(yíng)造聲勢(shì),通過多種手段,大張旗鼓地宣傳“黃賭毒”的社會(huì)危害性,使群眾能清醒認(rèn)識(shí)到“黃賭毒”給社會(huì)及家庭帶來的危害,積極配合公安機(jī)關(guān)開展整治。
三、多措并舉,強(qiáng)化防控,進(jìn)一步完善治安防控系統(tǒng)
**鎮(zhèn)轄區(qū)共有114年村居,共有常住人口14.5萬,車輛、人員流動(dòng)頻繁,治安情況復(fù)雜,據(jù)此,我所在防控上以人防為主,物防、技防為輔,充分發(fā)揮各村級(jí)護(hù)村隊(duì)伍等社會(huì)群防群治力量,公開巡邏與秘密守侯相結(jié)合,建立“動(dòng)靜結(jié)合,點(diǎn)面相連,覆蓋全社會(huì)面”的巡邏防控體系。今年以來,**轄區(qū)的刑事發(fā)案呈下降態(tài)勢(shì),其中盜竊案件每月都有明顯下降。
一是開展全民大巡防行動(dòng)。為確保鐵掌整治工作取得實(shí)效,我所積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委政府的支持,依托鎮(zhèn)黨委、政府的力量,積極發(fā)動(dòng)村干部、治保干部、治安積極分子,開展轄區(qū)治安大巡防。在轄區(qū)開展定期巡邏防范的同時(shí),聯(lián)合各護(hù)村隊(duì)、企事業(yè)單位內(nèi)保人員在轄區(qū)治安復(fù)雜地段開展了巡邏、設(shè)卡,從派出所到各主要街面到村居,整個(gè)轄區(qū)形成了網(wǎng)格化巡邏。
二是結(jié)合日常工作,排查出一批高危人員、高危地段,加強(qiáng)對(duì)高危人員、重點(diǎn)部位、出租房屋的檢查力度,從而達(dá)到以基礎(chǔ)面控制犯罪的效果。在發(fā)揮人防的同時(shí),該所還強(qiáng)化了對(duì)技防的利用,除利用現(xiàn)有的天網(wǎng)工程、企業(yè)內(nèi)部、村居主要干道的視頻監(jiān)控外,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的治安狀況,與幾個(gè)有條件的村居聯(lián)系,建議安裝視頻監(jiān)控,加強(qiáng)技防能力,提高抓獲現(xiàn)行的能力,有效地預(yù)防和打擊震懾盜搶犯罪。
三是以宣促防,共創(chuàng)社會(huì)平安、穩(wěn)定大局。為從源頭上加強(qiáng)防控工作,有效地降低發(fā)案率,該所貫徹“警力有限、民力無窮”的理念m.dewk.cn
,積極開展社會(huì)面宣傳工作,發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)群眾參與社會(huì)治安管理行動(dòng)。每周組織一次在轄區(qū)主要集市、路口等人流量聚集的地方,擺攤設(shè)點(diǎn),并自行制作了安全防范宣傳圖板、印制了報(bào)紙、手冊(cè)、宣傳單等資料,向群眾進(jìn)行防范宣傳,全面發(fā)動(dòng)廣大群眾參與。在開展報(bào)刊、《警訊》、宣傳窗、街面宣傳等傳統(tǒng)方式宣傳的同時(shí),推出了“短信宣傳”,精心選編實(shí)用的防范知識(shí),利用短信發(fā)送平臺(tái),向轄區(qū)群眾發(fā)送防范短信。還利用**派出所警務(wù)公開欄,向群眾宣傳各項(xiàng)打擊行動(dòng)的目的和成果,同時(shí)接受群眾的在線舉報(bào),營(yíng)造了全社會(huì)參與的良好氛圍。四、改變作風(fēng)、從嚴(yán)管理、提高公安隊(duì)伍在群眾中的親和度和公信力
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),全力提高隊(duì)伍素質(zhì)。今年伊始,我所全體人員在所領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率下,嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”及各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使隊(duì)伍思想、素質(zhì)、紀(jì)律等方面有了明顯的提高,我所還結(jié)合核心價(jià)值觀教育活動(dòng),開展了民警的主觀能動(dòng)性和親民愛民教育,狠抓“為民辦實(shí)事”、反腐倡廉、愛崗敬業(yè)、警風(fēng)警紀(jì)等宗旨教育。
2、加強(qiáng)監(jiān)督制約,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。一是嚴(yán)格落實(shí)接處警三項(xiàng)規(guī)范制度,采取值班領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)抽查方式,確保出警及時(shí),不遲緩、不到位;每日值班領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)對(duì)受理案件的監(jiān)督職責(zé),避免發(fā)生該立不立、辦案拖拉現(xiàn)象。二是強(qiáng)化對(duì)民警辦案過程的監(jiān)督,采用各業(yè)務(wù)組長(zhǎng)、兼職法制員、責(zé)任所領(lǐng)導(dǎo)三關(guān)審核的方式,規(guī)范辦案程序和執(zhí)法公正性。三是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,采取分層負(fù)責(zé)制,所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警負(fù)責(zé),民警對(duì)所帶協(xié)警負(fù)責(zé),對(duì)出現(xiàn)的一些問題,做到及時(shí)匯報(bào)及時(shí)解決。四是對(duì)辦公區(qū)域進(jìn)行科學(xué)規(guī)范改造,加強(qiáng)了對(duì)傳喚室、審訊室的管理,在傳喚室、留置室、審訊室等房間安裝閉路監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)看管值班人員的思想教育,嚴(yán)格看管制度落實(shí),避免發(fā)生變相體罰、刑訊逼供、嫌疑人自殘、脫逃和傷亡等問題的發(fā)生。
3、在一樓專門設(shè)立報(bào)案、咨詢柜臺(tái),方便群眾辦事。認(rèn)真接待群眾的來信來訪,實(shí)時(shí)向群眾公開案件處理結(jié)果和打擊進(jìn)度概況,經(jīng)常性的邀請(qǐng)轄區(qū)人大代表及執(zhí)法監(jiān)督員等到所檢查指導(dǎo),監(jiān)督民警的工作效率和紀(jì)律作風(fēng),積極向轄區(qū)群眾討“點(diǎn)子”,有效的提高了派出所在群眾中的親信度和公信力。
4、開展了“平易近人、公仆意識(shí)”專題教育活動(dòng),以窗口工作為突破點(diǎn),認(rèn)真接待、優(yōu)質(zhì)處事,對(duì)待群眾上門辦事積極主動(dòng),熱心辦理;開展下村辦證、助殘幫困等暖心工程,對(duì)待群眾報(bào)案責(zé)任心強(qiáng)、快結(jié)快處,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象,進(jìn)一步加深警群關(guān)系。
下一年工作思路
一、以加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為切入點(diǎn),全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力
明年,我所將繼續(xù)在“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”上下功夫,加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治教育,深化服務(wù)意識(shí),同時(shí)狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變民警、協(xié)警的工作作風(fēng),提高群眾對(duì)派出所的滿意度和公信力。
二、保持以高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)嚴(yán)打整治工作
我所將以情報(bào)信息建設(shè)為突破口,繼續(xù)加強(qiáng)情報(bào)信息建設(shè),積極物建各類信息員。以準(zhǔn)確的情報(bào)信息提高防范打擊能力,構(gòu)建打、防、控一體化網(wǎng)絡(luò)體系,提升打擊效能,實(shí)現(xiàn)精確打擊。同時(shí),積極開展“嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò),遏制盜搶犯罪”行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黑惡勢(shì)力及黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊力度,加大治安巡防力度,積極開展旅館、出租房屋、二手市場(chǎng)等犯罪嫌疑人容易藏身、銷贓、窩贓場(chǎng)所行業(yè)排摸檢查,擠壓犯罪空隙,確保明年**轄區(qū)刑事、治安發(fā)案率呈下降趨勢(shì)。
三、努力做好維穩(wěn)工作,確保**社會(huì)政治安定、治安穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)政治重點(diǎn)人口的管理,做好對(duì)“法*”等*人群、*人群的預(yù)防管控工作,認(rèn)真匯集信息,成立健全信息員、聯(lián)結(jié)員制度,隨時(shí)監(jiān)控轄區(qū)重點(diǎn)人口的動(dòng)向,確保明年不發(fā)生重、特大群體性案、事件,不發(fā)生進(jìn)京赴省的群體性*事件。二是繼續(xù)下大力度開展矛盾糾紛化解工作,從重從嚴(yán)打擊涉黑涉惡、村埂地霸等違法犯罪活動(dòng),確保明年村級(jí)換屆選舉時(shí)**社會(huì)的治安穩(wěn)定。三是繼續(xù)強(qiáng)化治安整治和消防安全防范工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉爆、涉毒、危化等單位積極做好安全防范宣傳工作和檢查工作,督促安全責(zé)任落實(shí),確保明年不發(fā)生爆炸、有毒、危化物品流入社會(huì)事件的發(fā)生,確保不發(fā)生因隱患未排查引起的重特大火災(zāi)事故。
四、繼續(xù)做好創(chuàng)滿意工作
我所將繼續(xù)在創(chuàng)滿意工作上下功夫,平時(shí)認(rèn)真組織開展各項(xiàng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以警民懇談、執(zhí)法監(jiān)督員會(huì)議為契機(jī),積極聽取社會(huì)各界及轄區(qū)群眾對(duì)派出所的意見和建議,認(rèn)真開展各項(xiàng)執(zhí)法環(huán)節(jié)漏洞和隱患自我排查工作,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法制度落實(shí);同時(shí),根據(jù)實(shí)際,改變工作作風(fēng)和工作制度,盡量方便群眾辦事,及時(shí)警務(wù)公開,接受群眾的監(jiān)督,切實(shí)提高群眾的滿意度。
篇2:縣公安局交通警察大隊(duì)值班備勤制度
縣公安局交通警察大隊(duì)值班備勤制度
第一條 為進(jìn)一步健全、完善隊(duì)伍管理機(jī)制,堅(jiān)持以制度管人、以制度管事,切實(shí)改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提高工作效率,激發(fā)隊(duì)伍活力,根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條 令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條 令》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣公安交通管理工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 大隊(duì)實(shí)行24小時(shí)值班備勤制。
第三條 本制度適用對(duì)象:大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全體民警、職工、協(xié)警。
第四條 大隊(duì)每日安排一名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)值班(事故主管領(lǐng)導(dǎo)不參與正常工作日值班),值班表見附件。
第五條 值班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和要求:
值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理值班期間需由領(lǐng)導(dǎo)決定的緊急、重要工作。值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
1、值班期間應(yīng)24小時(shí)駐隊(duì)值班,不得脫班、離崗,擅離職守;
2、負(fù)責(zé)組織指揮重、特大交通事故、逃逸事故處置和追逃組織指揮及群體性事件的應(yīng)急處突工作;
3、負(fù)責(zé)接待群眾投訴、來訪,認(rèn)真答復(fù)來訪群眾。如一時(shí)不能答復(fù)的須詳細(xì)記錄,轉(zhuǎn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或接待處理、回復(fù);
4、組織會(huì)同大隊(duì)紀(jì)檢人員對(duì)全隊(duì)民警紀(jì)律作風(fēng)、警容風(fēng)紀(jì)和勤務(wù)進(jìn)行督查,并作好值班和督查記錄,作為每月獎(jiǎng)懲的依據(jù);
5、值班期間應(yīng)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保在3分鐘內(nèi)能接通緊急呼叫電話。
6、值班期間未處理妥當(dāng)?shù)氖乱耍瑧?yīng)及時(shí)做好交接班。
第六條 交警大隊(duì)民警、職工、協(xié)警實(shí)行值班備勤制。
1、事故處理民警每天分成正班、副班和機(jī)動(dòng)班三班進(jìn)行值班備勤。正班民警二十四小時(shí)駐隊(duì)值班;副班、機(jī)動(dòng)班民警上班期間開展日常工作,八小時(shí)以外可以離隊(duì)休息,但遇特殊情況,須立即趕回大隊(duì)部待命。
2、大隊(duì)部其他所隊(duì)民警、職工上班期間開展日常工作,八小時(shí)以外需安排一名警力在大隊(duì)部二十四小時(shí)值班,擔(dān)負(fù)夜間巡邏、處置突發(fā)事件、協(xié)助事故處理民警處理重特大、復(fù)雜交通事故現(xiàn)場(chǎng)等任務(wù),聽從值班領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排、調(diào)度。
3、駐隊(duì)值班民警因特殊情況需要臨時(shí)調(diào)班的,須報(bào)大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整,但駐隊(duì)人數(shù)不得減少。
4、協(xié)警原則上在大隊(duì)集中備勤,如有特殊情況需離開的,須報(bào)大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
5、執(zhí)勤中隊(duì)民警、工作人員駐中隊(duì)上班人數(shù),原則上正常工作日不得少于80%,雙休日不得少于50%,重大節(jié)慶假期不得少于三分之二。
第七條 值班領(lǐng)導(dǎo)接到上級(jí)指令,應(yīng)迅速指令相關(guān)所隊(duì)值班民警出警,上級(jí)指令明確要求值班領(lǐng)導(dǎo)親自出警或者情況緊急需要值班領(lǐng)導(dǎo)親自出警的,值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自帶隊(duì)出警。
各所隊(duì)值班人員接到值班領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)出警指令,應(yīng)及時(shí)迅速出警,不得因任何借口和理由拒絕和延誤出警。確有特殊情況,應(yīng)先出警,同時(shí)將有關(guān)特殊情況報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求值班領(lǐng)導(dǎo)處置。
第八條 法定節(jié)日前各所隊(duì)?wèi)?yīng)上報(bào)值班人員名單,大隊(duì)制作《值班備勤和警務(wù)工作安排表》報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門,雙休日應(yīng)將大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)值班人員名單報(bào)110。
第九條 所有大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、所隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、事故中隊(duì)正、副班民警、中隊(duì)值班民警無論任何時(shí)候都必須24小時(shí)開機(jī),保持通訊暢通。
第十條 各農(nóng)村基層中隊(duì)要做好本中隊(duì)的值班備勤工作。
第十一條 督察、處理規(guī)定:
大隊(duì)每周對(duì)大隊(duì)部各所隊(duì)督察不少于兩次,對(duì)農(nóng)村基層中隊(duì)督察不少于一次,對(duì)違反值班備勤制度的人員,將按照《警務(wù)督查考核辦法》(另行下發(fā))予以處理。
篇3:關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見(2016年)
公安部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 教育部等
關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見
為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)的部署,切實(shí)解決一些地方和領(lǐng)域存在的要求群眾到公安派出所開具證明過多過濫、缺乏統(tǒng)一規(guī)范的問題,為群眾提供便捷、規(guī)范的服務(wù),讓群眾辦事更方便、創(chuàng)業(yè)更順暢,現(xiàn)就改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作提出以下意見。
一、有關(guān)單位要求群眾開具證明或者提供證明材料,要遵循于法有據(jù)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,凡是公民憑法定身份證件能夠證明的事項(xiàng),公安派出所不再出具證明;依法不屬于公安派出所法定職責(zé)的證明事項(xiàng),由主管部門負(fù)責(zé)核實(shí)。
(一)中華人民共和國(guó)居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照是公民法定身份證件,具有證明公民身份的法律效力。對(duì)于居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照完全能夠證明的以下9類事項(xiàng),有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可,公安派出所不再出具證明:
1、公民姓名。
2、公民曾用名。
3、公民性別。
4、公民身份號(hào)碼(含15位升18位證明)。
5、公民民族成份。
6、公民出生日期。
7、公民出生地。
8、公民籍貫。
9、公民戶籍所在地住址。
(二)對(duì)于下列 5類事項(xiàng),凡居民戶口簿能夠證明的,有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可,公安派出所不再出具證明:
1、戶口遷移情況。
2、住址變動(dòng)情況。
3、戶口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更和更正情況。
4、注銷戶口情況。
5、同戶人員與戶主間的親屬關(guān)系。
(三)對(duì)于需要證明的下列6類事項(xiàng),由有關(guān)部門和單位按照以下方式辦理:
1、需證明當(dāng)事人婚姻狀況的,憑當(dāng)事人在使用部門的個(gè)人聲明和能夠提供的結(jié)婚證、離婚證、人民法院生效裁判文書或者離婚證明書、配偶死亡證明等有效證件、證明材料證明,需要核查的,由使用部門按照規(guī)定進(jìn)行核查。
2、需證明當(dāng)事人文化程度的,憑學(xué)歷證書、學(xué)位證書或者學(xué)校、相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的證明書證明,或者依法辦理公證。
3、需證明當(dāng)事人正常死亡或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治的非正常死亡的,由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽發(fā)《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》。
4、異地居住退休人員需辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證的,由異地居住退休人員到居住地所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)或者縣(區(qū))級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)證手續(xù)。
5、因公民個(gè)人或者有關(guān)部門和單位工作人員填寫、錄入差錯(cuò)等原因,致使公民在有關(guān)部門或者單位的登記信息與居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照登記信息不一致,需證明兩者為同一人的,由有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)核查,公安部門根據(jù)職責(zé)提供必要協(xié)助。
6、需證明當(dāng)事人未登記戶口的,區(qū)分以下情形辦理:因補(bǔ)發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》需核實(shí)新生兒未申報(bào)出生登記的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門向公安部門核查;因申報(bào)戶口登記時(shí)需核實(shí)當(dāng)事人未在其他地方登記戶口的,由公安部門負(fù)責(zé)核查;因出國(guó)(境)定居需要辦理無戶籍公證的,由公證機(jī)構(gòu)向公安部門核查。
二、公民在辦理相關(guān)社會(huì)事務(wù)時(shí),無法用法定身份證件證明的事項(xiàng),需要公安派出所開具相關(guān)證明的,由公安派出所根據(jù)具體情況予以辦理。主要包括下列9類情形:
1、戶口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更更正證明。公民更正或者變更姓名、性別、民族成份、出生日期、公民身份號(hào)碼等5項(xiàng)戶口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容,或者因戶口遷移,憑居民戶口簿無法證明的事項(xiàng),需要開具相應(yīng)證明的,公安派出所應(yīng)當(dāng)查閱戶籍檔案并出具。
2、注銷戶口證明。公民因死亡、服現(xiàn)役、加入外國(guó)國(guó)籍、出國(guó)(境)定居、被判處徒刑注銷戶口,或者因重復(fù)(虛假)戶口被注銷,需要開具注銷戶口證明的,公安派出所應(yīng)當(dāng)出具。
3、親屬關(guān)系證明。曾經(jīng)同戶人員間的親屬關(guān)系,歷史戶籍檔案等能夠反映,需要開具證明的,公安派出所在核實(shí)后應(yīng)當(dāng)出具。
4、被拐兒童身份證明。經(jīng)公安部門辦案單位調(diào)查核實(shí)兒童為拐賣受害人,辦理戶口登記,需要開具證明的,公安派出所應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后出具。
5、撿拾棄嬰(兒童)報(bào)案證明。公安部門在依法履行職責(zé)過程中受理的撿拾棄嬰(兒童)情況,需要開具證明的,公安派出所應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后出具。
6、非正常死亡證明。公安部門依法處置的非正常死亡案(事)件(經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治的除外),需要開具證明的,公安派出所應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)公安部門調(diào)查和檢驗(yàn)鑒定結(jié)果出具。
7、臨時(shí)身份證明。對(duì)急需登機(jī)、乘火車、長(zhǎng)途汽車、船舶、住旅館、參加法律規(guī)定的國(guó)家考試,因丟失、被盜或者忘記攜帶等原因無法出示法定身份證件的人員,機(jī)場(chǎng)、火車站、港口等公安派出所和旅館、考場(chǎng)轄區(qū)公安派出所通過查詢?nèi)珖?guó)人口信息系統(tǒng)核準(zhǔn)人員身份后辦理并注明有效期限,用于臨時(shí)搭乘飛機(jī)、火車、長(zhǎng)途汽車、船舶和入住旅館、參加考試。公民在辦理婚姻登記時(shí),因特殊原因未能出示居民戶口簿的,戶籍所在地公安派出所本著便民利民、優(yōu)化服務(wù)的原則,在核實(shí)相關(guān)信息后辦理并注明用途和有效期限。
8、無犯罪記錄證明。犯罪記錄是國(guó)家專門機(jī)關(guān)對(duì)犯罪人員情況的客觀記載。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,國(guó)家建立并逐步完善犯罪記錄制度,人民法院負(fù)責(zé)通報(bào)犯罪人員生效的刑事裁判文書以及其他有關(guān)信息,公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院和司法行政機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)受理、審核和處理有關(guān)犯罪記錄的查詢申請(qǐng)。公安派出所在向社會(huì)提供犯罪信息查詢服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)關(guān)于升學(xué)、服現(xiàn)役、就業(yè)等資格、條件的規(guī)定辦理。公民因辦理出國(guó)(境)事務(wù)需要,可以申請(qǐng)查詢本人有無犯罪記錄。使用犯罪人員信息的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照查詢目的使用有關(guān)信息,對(duì)犯罪人員信息要嚴(yán)格保密。
9、法律法規(guī)規(guī)定的由公安派出所出具證明的其他情形。
三、本意見自20**年9月1日起施行。