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物業(yè)經(jīng)理人

浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法(2004修正)

5483

  浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法(20**修正)

  (1998年12月15日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過根據(jù)20**年3月29日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議《關(guān)于修改〈浙江省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法〉的決定》修正)

  浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法(20**修正本)

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 消防工作由各級人民政府負(fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

  計劃與經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)配合公安消防機(jī)構(gòu)做好有關(guān)消防管理工作。

  教育、勞動等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;新聞、出版、廣播、電影、電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)做好消防法律、法規(guī)和消防安全宣傳教育工作。

  第三條 每年的11月9日為本省消防日。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把消防工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算,保障《消防法》和本辦法的實(shí)施。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立消防安全工作責(zé)任制,健全防火安全委員會組織或者消防聯(lián)席會議制度,組織有關(guān)部門、單位做好消防宣傳教育、培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,并督促、檢查下級人民政府履行消防工作職責(zé),落實(shí)消防安全目標(biāo)管理。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績的單位、個人給予表彰和獎勵。

  第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定城市消防規(guī)劃,并將其納入城市總體規(guī)劃。

  城市消防規(guī)劃由城市人民政府組織規(guī)劃、建設(shè)等部門實(shí)施。納入城市消防規(guī)劃的工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市其他市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施。

  設(shè)在城市消防規(guī)劃區(qū)域外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、工礦區(qū)和集貿(mào)市場的公共消防設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、工礦區(qū)、集貿(mào)市場的其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施。

  第六條 公共消防設(shè)施、消防裝備不適應(yīng)實(shí)際需要的城市,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,采取增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造等措施,確保符合有關(guān)消防安全規(guī)定的要求。

  居民住宅密集區(qū)建筑物耐火等級低且公共消防設(shè)施不適應(yīng)防火滅火需要的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取防火分隔、增設(shè)消防通道和公共消防設(shè)施、住宅區(qū)配置滅火器材等措施,提高防火滅火能力。

  第七條 市政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共市政消防設(shè)施的管理和維護(hù),保障消防給水設(shè)施完好、消防車通道通暢;公安、交通部門應(yīng)當(dāng)保證執(zhí)行消防任務(wù)的消防車輛和消防艇、船迅速通行;電信部門應(yīng)當(dāng)保障火警電話和其他消防通信線路的暢通,優(yōu)先傳遞火情信息;無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障公安消防機(jī)構(gòu)的消防專用無線頻點(diǎn)。

  第八條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對居民、村民進(jìn)行消防宣傳教育,督促、指導(dǎo)居民委員會、村民委員會制訂防火公約,組織消防聯(lián)防,進(jìn)行消防安全檢查,制止消防違法違章行為,提高自防自救能力。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防通信和消防車通道等設(shè)施納入集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,并組織實(shí)施。

  第九條 除《消防法》第二十七條和第二十八條規(guī)定的以外,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大型集貿(mào)市場,重要的車站、碼頭,省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)也應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊;地域相近的,可以聯(lián)合建立專職消防隊。

  鼓勵、支持街道、居民住宅區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位建立義務(wù)消防隊。

  未建立專職消防隊或者義務(wù)消防隊的單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理工作。

  公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊、義務(wù)消防隊和專職、兼職消防管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。專職消防隊、義務(wù)消防隊參加本單位以外的火災(zāi)撲救所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,被施救單位應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;被施救單位無償付能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

  第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和集貿(mào)市場、居民住宅區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》第十四條規(guī)定的消防安全職責(zé);消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》第十六條規(guī)定的消防安全職責(zé)。單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位的消防工作全面負(fù)責(zé),落實(shí)消防安全管理經(jīng)費(fèi),并接受消防安全知識培訓(xùn)。

  兩個及兩個以上單位共用同一建筑物的,該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確消防安全管理責(zé)任;沒有簽訂協(xié)議的,由該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位共同履行消防安全職責(zé)。

  第十一條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,建立消防設(shè)計責(zé)任制。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及其有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得組織施工,施工單位不得進(jìn)場施工。

  境外設(shè)計單位設(shè)計的建筑工程消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);國家尚未制定消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,由省公安消防機(jī)構(gòu)會同省建設(shè)行政主管部門組織論證,論證意見作為消防設(shè)計審核的依據(jù)。

  第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位協(xié)助。施工單位應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)單位的消防安全管理制度,指定專門人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全管理工作,建立健全消防安全制度和消防組織,落實(shí)消防安全責(zé)任,配備必要的消防設(shè)施和器材。

  施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的消防設(shè)計和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。

  第十三條 設(shè)置自動消防系統(tǒng)的建筑工程在消防驗收時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供符合國家規(guī)定要求的技術(shù)測試報告。

  第十四條 建筑工程未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格的,施工單位不得交付使用,建設(shè)單位不得投入使用。

  經(jīng)消防驗收合格的建筑物改變使用性質(zhì)或者進(jìn)行裝飾、裝修,必須提高相應(yīng)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

  第十五條 在設(shè)有車間或者倉庫的同一建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)采取措施,督促、幫助企業(yè)限期解決;限期解決確有困難的,在采取必要的消防安全措施,并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。

  第十六條 生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或者使用、裝卸、銷毀易燃易爆危險物品的,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。

  第十七條 從事自動消防系統(tǒng)工程操作的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全培訓(xùn),并由公安消防機(jī)構(gòu)考核合格。上述作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。

  第十八條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理,切實(shí)履行法定職責(zé)。

  公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或者其他違反消防管理規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正;不能當(dāng)場改正的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出整改通知書,限期整改;需要采取強(qiáng)制措施的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成消防設(shè)計審核、建筑工程消防驗收。公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防審核、驗收等監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。

  第十九條 對未履行《消防法》和本辦法規(guī)定職責(zé)的人民政府及其有關(guān)部門,上級人民政府或者同級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行職責(zé),并對主要責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條第二款和第三款、第四十四條第二款、第四十六條、第五十條規(guī)定給予罰款處罰的,可處以二千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。

  第二十一條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十七條規(guī)定給予罰款處罰的,可處以二百元以上五千元以下的罰款。

  第二十二條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十八條規(guī)定給予罰款處罰的,對個人可處以二百元以上五千元以下的罰款;對單位可處以二千元以上五萬元以下的罰款,并可對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二百元以上五千元以下的罰款。

  第二十三條 違反本辦法第十一條第三款、第十三條、第十四條第二款規(guī)定的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并可處以二千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款。

  第二十四條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對個人可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款;對單位可處以警告或者二千元以上五萬元以下的罰款,并可對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款:

  (一)未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材或者配置的消防設(shè)施、器材失效、不能使用的;

  (二)在重點(diǎn)防火部位警示的安全距離內(nèi)燃放煙花爆竹或者有其他違反消防安全管理規(guī)定行為的;

  (三)擅自填埋、圈占當(dāng)?shù)厝嗣裾魇敬_定為消防水源的水塘、水池、河道等天然水源的;

  (四)從事電焊、氣焊、電工作業(yè)和自動消防系統(tǒng)工程操作的人員違反規(guī)定作業(yè)的;

  (五)單位違反消防安全管理規(guī)定引起火災(zāi)的;

  (六)違反消防安全管理規(guī)定造成火災(zāi)損失擴(kuò)大的;

  (七)不按公安消防機(jī)構(gòu)要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場、未如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)情況或者發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報的;

  (八)其他違反消防安全管理規(guī)定的。

  第二十五條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)對不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計、建筑工程通過審核、驗收的;

  (二)對應(yīng)當(dāng)依法審核、驗收的消防設(shè)計、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗收的;

  (三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的;

  (四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的;

  (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第二十六條 本辦法自公布之日起施行。1994年8月31日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《浙江省消防管理條例》同時廢止。

篇2:廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法(2012)

  廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法(20**)

  (20**年9月19日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 20**年9月19日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第54號公布 自20**年12月1日起施行)

  目錄

  第一章 總則

  第二章 消防安全責(zé)任

  第三章 火災(zāi)預(yù)防

  第四章 消防組織

  第五章 滅火救援

  第六章 監(jiān)督檢查

  第七章 法律責(zé)任

  第八章 附則

  廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

  第三條 任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù),對發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為都有舉報、投訴和制止的權(quán)利。

  第四條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對本單位人員進(jìn)行消防宣傳教育。公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。教育、人力資源和社會保障等行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入到教育、教學(xué)和培訓(xùn)的內(nèi)容之中,開展經(jīng)常性的消防安全演練。

  廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展消防公益宣傳,提高公民的消防安全意識。

  第五條 各級人民政府及其有關(guān)部門對在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)或者對舉報消防安全違法行為有功的單位和個人給予表彰和獎勵。

  第六條 每年11月9日為自治區(qū)消防日。

  第二章 消防安全責(zé)任

  第七條 各級人民政府、各部門的主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域、本部門消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管消防工作的負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人是本單位的消防安全責(zé)任人。

  第八條 縣級以上人民政府履行下列消防職責(zé):

  (一)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計劃;

  (二)定期組織研究解決消防工作的重大問題;

  (三)將公共消防經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算;

  (四)制訂并組織實(shí)施全民消防安全宣傳教育計劃,建立健全消防宣傳網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制;

  (五)組織開展有針對性的消防安全檢查;

  (六)依托公安消防隊、專職消防隊建立綜合性的應(yīng)急救援隊伍,組織制定災(zāi)害事故處置預(yù)案和跨區(qū)域應(yīng)急救援,建立綜合應(yīng)急救援指揮平臺和機(jī)制;

  (七)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建立消防組織、配備消防和應(yīng)急救援裝備;

  (八)建立健全消防安全責(zé)任制,并納入安全生產(chǎn)責(zé)任制和社會管理綜合治理責(zé)任制考核體系;

  (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處履行下列消防職責(zé):

  (一)執(zhí)行消防法律、法規(guī),落實(shí)消防安全責(zé)任制;

  (二)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識;

  (三)組織消防安全檢查,督促整改、消除火災(zāi)隱患;

  (四)組織、指導(dǎo)、督促村民委員會、居民委員會和轄區(qū)單位開展消防工作;

  (五)根據(jù)需要建立多種形式的消防組織,增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力;

  (六)轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故時,做好滅火救援的相應(yīng)工作;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,履行下列消防職責(zé):

  (一)發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定和實(shí)施消防發(fā)展專項規(guī)劃,加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

  (二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施納入年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計劃;

  (三)國土資源部門應(yīng)當(dāng)將消防站、消防訓(xùn)練基地和滅火救援裝備儲備基地等公共消防設(shè)施用地納入土地利用總體規(guī)劃,依法保障其建設(shè)用地需要;

  (四)工業(yè)與信息化、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、海事等部門按照各自職責(zé)對民用爆炸物品、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營中的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位編制和實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案,依法開展事故調(diào)查;

  (五)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查;

  (六)市政、通信部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)對消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理,確保設(shè)施完好,水量、水壓充足,通信暢通;

  (七)教育、民政、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、體育、氣象、旅游、宗教、人民防空、廣播電影電視等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點(diǎn),有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改,消除火災(zāi)隱患。

  第十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé):

  (一)對有關(guān)單位和公民遵守執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (二)參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,按照規(guī)劃確定的方案監(jiān)督公共消防設(shè)施的建設(shè)、改善和維護(hù);

  (三)開展消防宣傳教育培訓(xùn);

  (四)依法對建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收或者受理備案、進(jìn)行抽查,負(fù)責(zé)公眾聚集場所投入使用或者營業(yè)前的消防安全檢查;

  (五)依法對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;

  (六)指導(dǎo)專職消防隊、志愿消防隊和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和訓(xùn)練,指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作;

  (七)組織和指揮火災(zāi)撲救,參加重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;

  (八)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失,處理火災(zāi)事故和消防違法行為;

  (九)推進(jìn)消防科學(xué)技術(shù)的研究,推廣使用消防科學(xué)技術(shù)研究成果;

  (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十二條 公安派出所履行下列消防職責(zé):

  (一)依法對本轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位和場所實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查;

  (二)開展消防安全知識教育;

  (三)督促本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村民委員會、居民委員會以及其他單位和個人履行消防安全職責(zé),落實(shí)防火、滅火措施;

  (四)受理消防安全舉報、投訴并進(jìn)行核查處理;

  (五)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查,調(diào)查適用簡易程序的火災(zāi)事故;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十三條 村民委員會、居民委員會履行下列消防職責(zé):

  (一)確定消防安全管理責(zé)任人、消防安全員,實(shí)施消防安全管理;

  (二)建立健全消防安全制度,制定防火安全公約;

  (三)指導(dǎo)、督促住宅區(qū)的業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理安排消防安全投入;

  (四)根據(jù)需要建立志愿消防隊,配備必要的消防裝備、器材;

  (五)組織開展防火安全檢查,宣傳防火和應(yīng)急逃生知識;

  (六)發(fā)生火災(zāi)時,協(xié)助有關(guān)部門開展滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確本單位消防安全管理的機(jī)構(gòu)和專、兼職消防安全管理人員,履行法律、法規(guī)規(guī)定的消防安全職責(zé)。

  個體工商戶符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定履行消防安全職責(zé)、承擔(dān)法律責(zé)任:

  (一)經(jīng)營、使用公眾聚集場所;

  (二)經(jīng)營、使用易燃易爆危險品生產(chǎn)經(jīng)營場所;

  (三)經(jīng)營、使用建筑面積一百平方米以上或者建筑層數(shù)兩層以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營場所。

  第十五條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):

  (一)遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定;

  (二)安全用火、用電、用油、用氣和使用易燃易爆危險物品。

  (三)不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;

  (四)火災(zāi)撲滅后,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況;

  (五)對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防教育;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第十六條 消防行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督作用。

  第三章 火災(zāi)預(yù)防

  第十七條 城市公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和驗收。

  消防站、消防供水、消防車通道、消防通信的基本建設(shè)和消防裝備的投入,應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)投資計劃。城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)安排一部分資金用于市政消火栓等公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

  鼓勵和支持社會力量捐助公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。

  第十八條 市政消火栓等消防供水設(shè)施、城市消防車道由縣級以上人民政府確定的相關(guān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和管理;電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)保障消防通信線路暢通,并免費(fèi)向用戶提供火警等公益性電信服務(wù);無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障消防無線通信專頻專用。

  建設(shè)施工需要拆除、遷移公共消防設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;拆除、遷移以及修復(fù)、重建公共消防設(shè)施的費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。

  第十九條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收的建設(shè)工程,建設(shè)單位在申請消防設(shè)計審核、消防驗收時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供建設(shè)工程的相關(guān)文件材料。

  依法應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,并如實(shí)提供建設(shè)工程的相關(guān)文件材料。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗收備案材料后,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證,并通過消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中預(yù)設(shè)的抽查程序,隨機(jī)確定抽查對象。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收或者抽查的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)出具書面意見。

  第二十條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場消防安全管理制度,明確各自職責(zé),落實(shí)消防責(zé)任,加強(qiáng)火源、電源以及易燃易爆和可燃物品的管理。

  施工作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火需要設(shè)置臨時消防給水設(shè)施和臨時消防車通道,配備相應(yīng)的消防器材。尚未竣工的建筑物內(nèi)不能作為人員居住(宿)的場所。

  第二十一條 建筑物的建設(shè)、使用單位或者受委托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建筑物的安全出口、疏散通道、消防車通道和消防設(shè)施的醒目位置,設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防安全標(biāo)識,提示安全疏散的注意事項和消防設(shè)施的使用方法。

  第二十二條 建設(shè)工程竣工后,工程安裝的自動消防系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、電器產(chǎn)品及其線路、管路,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)檢測。建設(shè)單位依法申請工程竣工消防驗收或者被抽查時,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交檢測報告。

  自動消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員每年至少進(jìn)行一次全面檢測、維護(hù),確保完好有效。檢測、維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)記錄,存檔備查。

  根據(jù)消防技術(shù)規(guī)范需要設(shè)置消防控制室的,應(yīng)當(dāng)安排專人值班。

  第二十三條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,并自依法獲得相應(yīng)資質(zhì)、資格之日起三十日內(nèi)向自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將依法備案并具備合法經(jīng)營資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄向社會公布。

  消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人員、設(shè)施、設(shè)備和場地,建立健全管理制度和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范,依法出具證明文件,對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第二十四條 禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)際準(zhǔn)的消防產(chǎn)品。

  單位配置、設(shè)置的消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并保持完好有效。維修消防設(shè)施和器材,禁止使用不合格的配件和滅火劑。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對消防產(chǎn)品的使用和維修情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或者抽查,并將消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查或者抽查的結(jié)果及時向社會公布。

  第二十五條 建設(shè)工程使用的建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾材料,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。高層建筑外墻裝修及保溫材料應(yīng)當(dāng)使用不燃或者難燃材料。

  具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)外裝修、裝飾材料以及國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品,在施工前實(shí)行見證取樣檢驗。施工單位在監(jiān)理單位或者建設(shè)單位的監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并將樣品送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。未經(jīng)見證取樣檢驗或者檢驗不合格的材料,不得使用。

  第二十六條 任何單位和個人不得擅自改變建筑物、構(gòu)筑物的防火條件,不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

  建筑物疏散通道、安全出口安裝防盜設(shè)施或者建筑物設(shè)置樓體戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,不得影響人員疏散和滅火救援。

  高層建筑應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置人員避難逃生設(shè)施和配置避難逃生器材,并保持完好有效。避難逃生設(shè)施和器材不得擅自挪作他用,嚴(yán)禁堵塞、占用消防車通道和消防登高撲救面。

  第二十七條 公眾聚集場所在投入使用或者開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。申請消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫消防安全檢查申請表,并提交下列材料:

  (一)營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

  (二)建設(shè)工程消防驗收或者消防竣工驗收備案文件;

  (三)場所消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

  (四)員工上崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄、自動消防系統(tǒng)操作人員職業(yè)資格證書;

  (五)其他依法應(yīng)當(dāng)申報的材料。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)對該場所進(jìn)行消防安全檢查。經(jīng)檢查合格后方可投入使用或者開業(yè)。

  取得消防安全許可的公眾聚集場所需要變更名稱、消防安全責(zé)任人的,應(yīng)當(dāng)及時向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出變更申請。發(fā)證機(jī)構(gòu)收到申請后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以變更。

  高層建筑原使用功能變更為公眾聚集場所的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批。

  第二十八條 公眾聚集場所在營業(yè)時間不得進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè);禁止將常閉式防火門處于開啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品;禁止在營業(yè)時將安全出口上鎖或者阻塞疏散通道。

  第二十九條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn):

  (一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員;

  (二)專職消防隊員;

  (三)消防工程設(shè)計、施工、安裝、維修保養(yǎng)、監(jiān)理人員和消防控制室的管理人員;

  (四)從事易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、裝卸工作涉及消防安全的操作人員;

  (五)從事電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員;

  (六)消防產(chǎn)品的檢驗維修人員;

  (七)其他依法需要培訓(xùn)的人員。

  消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理人、消防控制室的管理人員、易燃易爆危險品保管人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的上崗證書。

  第三十條 建筑物或者場所實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任;當(dāng)事人沒有合同約定消防安全責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)消防安全職責(zé)。

  所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物或者場所,并監(jiān)督承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位安全使用該建筑物或者場所。承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位應(yīng)當(dāng)在使用管理區(qū)域范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

  第三十一條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)書面約定共用的建筑物消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、消防車通道的使用和管理,明確消防安全責(zé)任。沒有書面約定的,消防安全責(zé)任由各方共同承擔(dān)。

  建筑物管理或者使用單位較多或者設(shè)有自動消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)成立或者共同委托同一管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

  第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人在服務(wù)、管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任:

  (一)保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;

  (二)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)共用消防設(shè)施和器材;

  (三)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織有關(guān)人員參加消防安全培訓(xùn)和進(jìn)行消防演練。

  第三十三條 建筑物公共消防設(shè)施的檢測、維護(hù)保養(yǎng)、更新改造等費(fèi)用,在保修期內(nèi)由施工單位承擔(dān)。保修期滿后,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例確定。

  第三十四條 公共交通工具應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材,保持完好有效,并設(shè)置明顯標(biāo)識和使用說明。

  城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與城市軌道交通消防安全相適應(yīng)的專業(yè)滅火、救援設(shè)備和疏散設(shè)施,并建立重點(diǎn)部位的消防安全管理制度。

  隧道、高速公路、大中型橋梁應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的防火、滅火和搶險救援設(shè)施、設(shè)備。

  公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的消防安全培訓(xùn),使其在火災(zāi)發(fā)生時能夠引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時疏散,熟練使用消防器材。

  第三十五條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展消防安全宣傳活動,增強(qiáng)居民消防安全意識,督促和指導(dǎo)居民消除火災(zāi)隱患。

  建筑物毗連設(shè)置、耐火等級低的村屯數(shù)量較多的,所在地人民政府可以設(shè)立專門的消防組織機(jī)構(gòu),督促和指導(dǎo)本地區(qū)村屯消防工作,指導(dǎo)農(nóng)村居民安全用火、用電、用油、用氣。

  農(nóng)村建筑物應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全規(guī)定,設(shè)置必要的防火滅火設(shè)施。已建成的連接成片的建筑物,應(yīng)當(dāng)采取增設(shè)防火間距、耐火等級比較低的建筑物,應(yīng)當(dāng)采取提高耐火等級等措施,逐步進(jìn)行改造,改善消防安全條件。

  村屯應(yīng)當(dāng)制定消防安全村規(guī)民約,實(shí)行消防安全聯(lián)防制度。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)按照要求規(guī)劃消防水源、消防通訊和消防通道;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的工業(yè)和民用建筑的設(shè)計、施工,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范。

  第三十六條 人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保火災(zāi)公眾責(zé)任險。

  火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)高危單位消防安全評估制度,由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開展評估,評估結(jié)果向社會公開,作為單位信用評級的重要參考依據(jù)。

  第四章 消防組織

  第三十七條 設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府和縣級以上人民政府管理的開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊,并為消防隊建設(shè)固定營房,配備消防車輛和器材裝備。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要建立專職消防隊、志愿消防隊,配備必需的消防車輛、器材裝備。

  第三十八條 鼓勵和支持企業(yè)聯(lián)合建立專職消防隊。專職消防隊的成立,應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗收。

  單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要,可以建立志愿消防隊等多種形式的消防組織。

  第三十九條 縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可以招聘合同制消防員。

  合同制消防員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可上崗。經(jīng)培訓(xùn)合格的合同制消防員可以參加火災(zāi)撲救及應(yīng)急救援工作或者協(xié)助開展消防監(jiān)督管理工作。

  第五章 滅火救援

  第四十條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)及時報警。引發(fā)火災(zāi)的人、火災(zāi)現(xiàn)場人員、起火場所的負(fù)責(zé)人負(fù)有立即報告火警的義務(wù)。

  起火場所的負(fù)責(zé)人和熟悉起火場所情況的人員,應(yīng)當(dāng)向滅火指揮人員如實(shí)報告火災(zāi)現(xiàn)場有無遇險人員、有無易燃易爆危險物品等重要信息。

  第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場。任何單位和個人不得破壞火災(zāi)現(xiàn)場,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,不得進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

  第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,有權(quán)調(diào)動專職消防隊、志愿消防隊和交通、供水、供電、供氣、通訊、醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。

  根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火救援。

  第四十三條 火災(zāi)撲滅后,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查,統(tǒng)計火災(zāi)損失。

  發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定意見,及時制作火災(zāi)事故認(rèn)定書,作為處理火災(zāi)事故的依據(jù)。

  第四十四條 一般火災(zāi)事故信息由負(fù)責(zé)調(diào)查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)布。重大以上火災(zāi)信息由縣級以上人民政府發(fā)布。

  第四十五條 公安消防隊、專職消防隊除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外,應(yīng)當(dāng)參加以搶救人員生命為主的危險化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件等重大災(zāi)害事故和群眾遇險事件的應(yīng)急救援工作,并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。

  第四十六條 公安消防隊參加應(yīng)急救援工作,應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。公安消防隊現(xiàn)場最高指揮員應(yīng)當(dāng)作為政府成立的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的成員。

  第六章 監(jiān)督檢查

  第四十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在組織安全生產(chǎn)和社會管理綜合治理檢查或者考核時,應(yīng)當(dāng)檢查考核消防安全工作,并聽取公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動前或者期間,應(yīng)當(dāng)組織消防安全檢查,對重大消防問題或者火災(zāi)隱患實(shí)行專項督辦。

  第四十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書面報告本級人民政府。

  接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)核實(shí)情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。

  第四十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)定期組織消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患。單位消防安全檢查的情況應(yīng)當(dāng)記錄,存檔備查。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第五十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報電話、信箱或者電子郵箱地址,依法受理、及時查處單位和個人對火災(zāi)隱患、消防違法行為的投訴、舉報,并在二十日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人、舉報人。

  第五十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對單位遵守消防法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施,限期整改。對拒不改正的,應(yīng)當(dāng)依法處理,并可以在報紙、廣播、電視或者政府網(wǎng)站上予以通告,警示公眾注意消防安全。

  第五十二條 不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的場所或者危險部位,具有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正并可以采取查封措施:

  (一)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為;

  (二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能;

  (三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定使用或者儲存易燃易爆危險物品;

  (四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃、可燃材料裝修裝飾,可能導(dǎo)致重大人員傷亡;

  (五)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

  有第一項、第三項行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以決定立即實(shí)施代履行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

  第七章 法律責(zé)任

  第五十三條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十四條 違反本辦法第十九條規(guī)定,申請消防設(shè)計審核和驗收提供虛假文件材料的,縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告,已核發(fā)許可證的,撤銷許可。

  違反本辦法第十九條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的建設(shè)工程,未依法報送備案的,或者報送消防備案提供虛假文件材料的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停止施工、使用。

  第五十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定,施工單位不落實(shí)施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工,并處五千元以上二萬元以下罰款。

  第五十六條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員未按照規(guī)定向自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的,由自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可并處二千元以上一萬元以下罰款;未制定管理制度和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范的,責(zé)令改正。

  第五十七條 違反本辦法第二十五條規(guī)定,建設(shè)工程使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、裝修、裝飾材料、消防產(chǎn)品的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,逾期不改正的,對負(fù)有責(zé)任的單位處三千元以上三萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止施工。

  第五十八條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,建筑物的疏散通道、安全出口安裝防盜設(shè)施或者建筑物設(shè)置樓體戶外廣告影響人員疏散和滅火救援,占用消防車通道或者消防登高撲救面的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對防盜設(shè)施的管理使用人或者戶外廣告所在建筑物的受益人處以五千元以上一萬元以下的罰款,并可以強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

  第五十九條 違反本辦法規(guī)定,單位或者個人有下列行為之一的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對個人處警告或者五百元以下罰款;對單位處一千元以上一萬元以下罰款:

  (一)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品的;

  (二)人員密集場所未按規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識的;

  (三)公共交通工具未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材或者未保持完好有效的;

  (四)公眾聚集場所在營業(yè)時間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè)的;

  (五)引發(fā)火災(zāi)的人、起火單位的負(fù)責(zé)人不報或者故意延誤報告火警的;

  (六)未按要求對自動消防設(shè)施進(jìn)行檢測、維護(hù)保養(yǎng)的;

  (七)消防控制室未按照規(guī)定安排專人值班的。

  第六十條 違反本辦法第三十二條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人有下列行為之一的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬元以下罰款:

  (一)占用、堵塞、封閉公共疏散通道、安全出口、消防車通道或者對妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通的行為未及時制止和報告的;

  (二)對公共消防設(shè)施、器材未進(jìn)行管理、維護(hù)、保養(yǎng)或者對破壞公共消防設(shè)施、器材的行為未及時制止和報告的。

  第六十一條 違反本辦法規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴(kuò)大的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處一千元以上五萬元以下罰款。

  第六十二條 違反本辦法規(guī)定,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;

  (二)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的;

  (三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時責(zé)令有關(guān)單位、個人整改的;

  (四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;

  (五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項的;

  (六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第八章 附則

  第六十三條 本辦法自20**年12月1日起施行。20**年7月29日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過,20**年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議決定修正的《廣西壯族自治區(qū)消防條例》同時廢止。

篇3:寧夏回族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法(2012修正)

  寧夏回族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法(20**修正)

  (20**年1月16日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過)

  (20**年3月29日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議通過20**年3月29日寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第99號公布自公布之日起施行)修正,修正內(nèi)容如下:

  將第三十七條修改為“違反本辦法第十四條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,處以五千元以上二萬元以下罰款,并依法強(qiáng)制拆除。”

  寧夏回族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法(20**修正全文本)

  第一章 總則

  第一條 為了預(yù)防和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》),制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。

  第三條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。

  縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。

  第四條 每年11月9日為自治區(qū)消防宣傳日。

  第二章 消防安全職責(zé)

  第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行《消防法》規(guī)定的職責(zé), 將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,建立消防工作聯(lián)席會議制度,做好重大火災(zāi)事故的應(yīng)急救援和善后處理工作。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處,應(yīng)當(dāng)督促本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人做好消防工作,指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會制定防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查,協(xié)助做好火災(zāi)事故善后處理工作。

  第六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)對大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收,對應(yīng)當(dāng)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查;

  (二)對投入使用、開業(yè)前的公眾聚集場所進(jìn)行消防安全檢查;

  (三)對威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患采取臨時查封措施;

  (四)實(shí)施消防監(jiān)督檢查,監(jiān)督火災(zāi)隱患整改;

  (五)承擔(dān)火災(zāi)撲救、重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作,調(diào)查火災(zāi)事故原因,統(tǒng)計火災(zāi)事故損失;

  (六)確定并公布消防安全重點(diǎn)單位;

  (七)指導(dǎo)專職消防隊、志愿消防隊開展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練和演練;

  (八)宣傳防火、滅火和逃生自救常識,組織消防安全培訓(xùn);

  (九)保障國家推廣使用的先進(jìn)消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)用;

  (十)指導(dǎo)、幫助機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織開展消防安全工作;

  (十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)履行《消防法》第十六條規(guī)定的職責(zé),確定專(兼)職消防安全管理員和本單位消防安全重點(diǎn)部位并設(shè)置防火標(biāo)識,其法定代表人對本單位消防工作負(fù)全面責(zé)任。

  住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,未實(shí)行物業(yè)管理住宅區(qū)的共用消防設(shè)施維護(hù)管理由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

  個體工商戶對其所經(jīng)營場所的消防安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)配置必要的消防設(shè)備,并保證有效使用。

  第八條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,制定防火安全公約;開展防火、滅火知識宣傳教育;進(jìn)行防火安全檢查,配合消防執(zhí)法工作;及時報告火災(zāi)隱患情況,督促消除火災(zāi)隱患;開展火災(zāi)自防自救,協(xié)助做好火災(zāi)事故善后處理工作。

  第九條 公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)消防安全規(guī)定;愛護(hù)公共消防設(shè)施;學(xué)習(xí)消防知識,掌握基本的防火、滅火和報警、救生、逃生的方法;安全用煤、用柴、用電、用油、用氣;不亂堆、亂放可燃物,不堵塞公共通道;對未成年人進(jìn)行消防安全教育。

  第三章 公共消防設(shè)施

  第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防安全布局、消防隊(站)、消防供水、消防通道、消防通信、消防裝備等公共消防設(shè)施的建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。原有的公共消防設(shè)施不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建、增建或者進(jìn)行技術(shù)改造,達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中缺少消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃或者消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不合理的,審批單位不得批準(zhǔn)。

  第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障公安消防隊(站)和消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。

  新建大型建設(shè)工程項目單位應(yīng)當(dāng)繳納公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)。公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)征收的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府規(guī)定。

  第四章 火災(zāi)預(yù)防

  第十二條 對涉及消防安全有關(guān)事項的審批,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定:

  (一)不符合城鄉(xiāng)消防安全布局要求的建設(shè)項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

  (二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)項目,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得核發(fā)施工許可證;

  (三)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)項目,其竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書;

  (四)擬開辦教育、醫(yī)療、文化、體育、社會福利等事業(yè)的公共場所的消防安全條件未獲得公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審查通過的,教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、工商等主管部門不得批準(zhǔn);

  (五)對已取得批準(zhǔn)文件的建設(shè)項目,因改變建筑結(jié)構(gòu)或者改變使用性質(zhì),不再具備消防安全條件的,原審批部門應(yīng)當(dāng)撤銷批準(zhǔn)文件;

  (六)對不具備安全生產(chǎn)條件的危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸企業(yè),安全監(jiān)管部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

  第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場消防安全管理制度,落實(shí)消防責(zé)任,嚴(yán)格管理火源、電源以及易燃、易爆和可燃物品。

  大型建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時消防給水設(shè)施和臨時消防車通道,配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防設(shè)備。

  第十四條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,不得設(shè)置影響疏散的分隔設(shè)施。

  第十五條 國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、鐵路干線以及其他重要場所附近,不得違反國家規(guī)定的安全間距新建、改建、擴(kuò)建易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、儲存場所。

  第十六條 人員密集場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防管理規(guī)定,落實(shí)消防安全管理制度;制訂火災(zāi)發(fā)生時的逃生救助預(yù)案,配備必要的消防自救器具,并每年至少組織兩次演練。

  第十七條 對容易產(chǎn)生靜電可能引發(fā)火災(zāi)或者爆炸的設(shè)施及場所,應(yīng)當(dāng)采取防止產(chǎn)生靜電或者導(dǎo)除靜電的措施。

  對人員密集場所、易燃易爆危險場所、儲存可燃物資倉庫的電氣設(shè)備、線路和導(dǎo)除靜電、雷電的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次消防安全技術(shù)檢測。

  第十八條 設(shè)置自動消防設(shè)施的人員密集場所和易燃易爆危險場所,應(yīng)當(dāng)與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);鼓勵其他設(shè)置自動消防設(shè)施的單位與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

  自動消防設(shè)施和防排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位安裝,并定期檢測。

  第十九條 長途客運(yùn)汽車、城市公交車、出租車、輪渡等公共交通工具應(yīng)當(dāng)配備消防設(shè)備,并保持完好有效。

  公共交通運(yùn)營單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)通過車載廣播、電視或者發(fā)放宣傳單等形式向乘客宣傳防火、滅火基本常識和正確的火災(zāi)避難、逃生方法。

  第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村糧場、糧庫等場所的防火工作。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),對糧食打碾、儲存場所的用火、用電設(shè)施進(jìn)行安全檢查,保證糧食生產(chǎn)安全。

  禁止在儲糧區(qū)、柴草區(qū)亂拉亂接電線、吸煙和用火。

  第二十一條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn):

  (一)專職消防隊、志愿消防隊隊員;

  (二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全責(zé)任人、專(兼)職消防管理員;

  (三)導(dǎo)游、保安人員和人員密集場所的工作人員;

  (四)建設(shè)工程的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理人員;

  (五)從事消防設(shè)施和產(chǎn)品管理、檢測、維護(hù)、維修、銷售、質(zhì)量認(rèn)證的人員;

  (六)自動消防系統(tǒng)的操作人員,電工、電(氣)焊等特種作業(yè)人員;

  (七)從事易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸管理和操作的人員;

  (八)依法應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)的其他工作人員。

  第二十二條 在春節(jié)、清明節(jié)等節(jié)假日期間,各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有針對性的防火措施,進(jìn)行消防安全檢查,開展消防宣傳教育。

  第五章 消防組織和滅火救援

  第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公安消防隊、專職消防隊。

  經(jīng)國家或者自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立公安消防隊(站),其他開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)可以根據(jù)消防工作需要建立專職消防隊(站)、志愿消防隊。

  村(居)民委員會可以建立志愿消防隊,開展群眾性自防自救工作。

  第二十四條 從事消防設(shè)施、設(shè)備、器材維修、技術(shù)檢測和消防安全監(jiān)測等服務(wù)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,方可從事消防技術(shù)服務(wù)工作。

  消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對所提供的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第二十五條 公安消防隊、專職消防隊實(shí)行二十四小時值勤,做好隨時進(jìn)行火災(zāi)撲救和搶險救援的準(zhǔn)備。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)救援需要,可以調(diào)動專職消防隊參加火災(zāi)撲救和搶險救援,專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動。

  第二十六條 火災(zāi)發(fā)生后,供水、供電、供氣、氣象、測繪、通信、交通、環(huán)保等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)服從火災(zāi)現(xiàn)場總指揮的調(diào)度,及時、無償向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供可能影響公共消防安全和滅火救援工作的信息資料,任何單位、個人不得拒絕、推諉、拖延。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)信息資料中的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

  第二十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗、鑒定意見,及時制作火災(zāi)事故認(rèn)定書,為處理火災(zāi)事故提供依據(jù)。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時公開火災(zāi)信息。

  第二十八條 因火災(zāi)撲救需要拆除或者破損建(構(gòu))筑物、使用養(yǎng)殖水源等,造成有關(guān)單位或者個人財產(chǎn)損失的,由火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府依法給予補(bǔ)償。

  第六章 監(jiān)督檢查

  第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,并將消防安全責(zé)任納入考核內(nèi)容。

  第三十條 自治區(qū)建立重大火災(zāi)隱患立案、銷案和督辦制度。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報、投訴并經(jīng)認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立案,并由公安機(jī)關(guān)報告本級人民政府。

  接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)情況,組織或者責(zé)令有關(guān)部門、單位采取措施,限期整改。

  下級人民政府應(yīng)當(dāng)及時向上級人民政府報告重大火災(zāi)隱患整改情況,對未按期完成整改的,上級人民政府應(yīng)當(dāng)備案督辦。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,上級人民政府可以直接督辦。

  第三十一條 對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,可能對經(jīng)濟(jì)和社會生活產(chǎn)生較大影響的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)提出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的意見,由公安機(jī)關(guān)報請本級人民政府決定,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后七日內(nèi)作出決定。

  第三十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人采取措施消除隱患;對不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)當(dāng)對危險部位或者場所采取臨時查封措施:

  (一)可燃物資倉庫和生產(chǎn)、儲存、裝卸、使用易燃易爆危險物品的場所存在重大火災(zāi)隱患的;

  (二)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;

  (三)人員密集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,儲存、經(jīng)營、使用易燃易爆危險物品的;

  (四)人員密集場所的消防設(shè)施被損壞、拆除或者停用,疏散通道等安全出口被堵塞的;

  (五)公共聚集場所室內(nèi)裝飾裝修,違反國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用易燃、可燃材料的;

  (六)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的情形。

  未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,不得拆封或者使用被查封的部位或者場所。

  第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障公民對消防安全的知情、監(jiān)督、投訴、舉報等權(quán)利,及時向社會公布本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患及整改情況。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對外公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理并及時依法處理單位和個人對火災(zāi)隱患、消防違法行為的投訴、舉報。

  第七章 法律責(zé)任

  第三十四條 違反本辦法規(guī)定,各級人民政府及縣級以上人民政府有關(guān)主管部門不履行消防安全職責(zé)的,由上一級人民政府或者有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,給予通報批評;發(fā)生重特大火災(zāi)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十六條 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停止施工,并處二千元以上二萬元以下罰款。

  第三十七條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,處以五千元以上二萬元以下罰款,并依法強(qiáng)制拆除。

  第三十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停止使用,并處以一千元以上五千元以下罰款。

  第三十九條 違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定的,對單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對個人處一千元以上五千元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)所作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第八章 附則

  第四十一條 本條例自20**年3月1日起施行。20**年7月25日寧夏回族自治區(qū)第八屆人大常委會第二十七次會議通過的《寧夏回族自治區(qū)消防條例》同時廢止。

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