房產系統房屋修繕工程招標工作方案

　　根據市局20**年房產管理工作會議精神，為做好今年房屋修繕工作，市局決定對房屋修繕工程防水卷材、給排水管材進行招標采購。現制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　貫徹“***”的重要思想，推進房屋修繕工程管理公開、公正、公平運作的市場化進程;節省工程材料費用，保證工程質量，提高修繕資金的使用效益;解決好房屋使用功能問題，把修繕管理工作落到實處，讓廣大居民群眾滿意。

　　二、組織領導

　　為加強房屋修繕工程材料招標工作的組織領導，成立招標工作領導小組。

　　組長：白文

　　副組長：吳德仁 范民 黃殿忠

　　成員單位由市局物業處、財計處、監察處、市房屋修繕工程質量監督站組成。辦公室設在物業處，主任任洪生。

　　同時成立房屋修繕工程防水卷材、給排水管材招標評審小組(評標委員名單附后)。

　　三、招標原則

　　公開推薦、公開考察、公開確定入圍廠商，公平競爭，公正綜合評議確定中標廠商。

　　四、材料招標范圍

　　1、材料種類。按照省建設廳、市建委的有關文件精神和我局綜合維修的經驗和實際效果，屋面卷材選用SBS彈性體改性瀝青防水卷材;給水管材選用聚丙烯塑料管材(PPR);室內排水管材選用改性聚氯乙烯管材(UPVC)。

　　2、材料用量。經初步測算，本次材料招標屋面防水卷材用量約為55萬平方米(涉及面積);給水管材用量約15萬延長米(立杠及支管);排水管材用量約12萬延長米(立杠及支管)。

　　3、材料標準。屋面防水卷材采用GB 18242---2000標準，排水管材采用GB/T 5836.1---92和GB/T 5836.2---92標準，給水管材采用GB/T18742.1---20**標準。

　　五、材料招標的組織實施

　　(一)推薦階段

　　由各區局、公司推薦材料生產廠家或供應商(名稱，地址、聯系電話)，被推薦的材料廠商的資金信譽、企業資質、設備生產和供貨能力應不低于20**年中標的供貨廠商，并由被推薦的廠家或供應商提供以下材料：

　　1、企業生產經營執照、經營許可、法定代表人資格證書、法人授權委托書;

　　2、省、市建設行政主管部門頒發的準用證;

　　3、企業產品執行標準：國標、行標、企標;

　　4、產品質量檢驗部門出具的產品質量檢測報告;

　　5、國家、省、市建設主管部門的推薦使用書(給水管材須有衛生防疫部門頒發的衛生許可和檢驗報告);

　　6、委托銷售代理證書;

　　7、企業生產技術設備、技術力量及生產能力;

　　8、企業主要業績簡介;

　　9、企業質量體系認證資料;

　　10、材料報價;

　　11、銀行出具的資信證明。

　　(二)組織考察，確定入圍廠家或供應商

　　各單位推薦材料廠家名單及上報書面材料齊備后，市局組織各有關單位及物業、財計、監察、質監部門對推薦的材料生產廠家或供應商進行考察。考察的重點為產品質量及其保障措施、企業信譽、知名度、生產能力、產品供貨能力、產品是否適合修繕工程等。對20**中標單位，今年可不再組織考察。考察后，召開參加考察的單位和部門會議，研究確定招標入圍生產廠家或供應商5-6家。

　　(三)組織招標和評標會議，確定中標廠家或供應商

　　確定入圍材料生產企業或供應商后，由市局組織按下列程序進行招標工作：

　　1、制定招標文件即標書。招標書包括投標須知、投標材料(標的)、投標材料報價、技術要求、投標程序及費用、投標文件內容、評標原則、廢標條件、招標書解釋。

　　2、向入圍廠商發送招標通知，并按時間收集投標單位送達投標資料。招標通知應明確招標文件購買費用500元/份，領取招標文件的，購買費不退;投標保證金在投送投標文件的同時，交納2000元/廠商，未中標的，保證金返還，中途撤標的，保證金不退，中標的在簽署合同之日起至三個月后以予返還。

　　3、向送達投標書的廠商發送評標會議通知，按通知規定的時間組織房屋修繕工程防水材料、給排水管材招標評審小組成員召開開標評標會議，按《20**年房屋修繕工程材料招標評標方法》確定中標單位。防水材料廠商確定3-4家，給排水廠商各3-4家，(附后《20**年房屋修繕工程材料招標評標方法》)。當評標確定的材料供應廠商未能達到以上數量時，招標領導小組可在不低于已確定的中標廠商所具備的各項條件下，選擇材料廠商，召開補充評標會議，評審增加中標廠商。

　　4、由局物業處、財計處、監察處及區局、公司代表與中標單位進一步協商確定最終雙方認可的材料價格、付款方式。

　　六、中標材料合同與使用管理

　　(一)采購合同簽定

　　20**年的招標采購的合同統一由各區局、公司，與中標材料生產企業或供應商直接簽定采購合同。

　　1、接到中標通知后，區局、公司按評標、協商確定的價格，付款方式及廠商在評標會及在協商中確定的各項承諾，聯系本單位實際所需，按工程工期、各種材料需用量計劃，簽定各種材料采購總量合同。合同應明確供貨數量、時間范圍、材料規格型號、質量標準要求、交貨地點、產品標識及交驗規則、保質期限、質量保證金、材料質量事故賠償、付款方式及期限，雙方違約責任條款等。支付供貨廠商貨款時，購貨方須經確認供貨方按合同約定，完全正確地履行了合同約定的各項條款。為確保工程材料質量，購貨方應扣留供貨方應付貨款的10%材料質量保證金。

　　2、根據總合同約定，由房屋修繕工程項目基層公司(房管所)與材料廠商簽定具體項目的材料需用量預約單，明確具體數量、進貨時間、地點、交驗規則、用貨(時間、地點、用量)變更和誤時、缺量、質量不合格等違約責任條款。

　　3、區局、公司要加強中標材料管理，貫徹材料驗質驗量認證制度，嚴格執行合同規定的各項條款。一是落實棟號項目負責人制度監審驗質驗量工作，二是落實工程監理制度監審驗質工作，三是執行質量監督制度接受修繕工程監督站驗質核定。

　　合同簽署一式三份，雙方各留存一份，另一份在工程驗收資料中存檔備案。

　　(二)貫徹中標材料驗質驗量上報認證制度

　　在合同執行中，區局、公司要嚴格貫徹落實中標材料驗質驗量認證制度，作好材料進場認證單工作(以下簡稱認證單)。一是每次進場的材料由基層公司(房管所)的項目負責人會同項目監理工程師和項目施工單位按需用量預約單，認真驗收進場材料數量和表觀質量，并按有關標準要求及時做好材料復試工作，認定符合要求后，及時做好三方簽字認證工作，認證單存檔備查，作為進場材料匯總的質量和數量依據;二是每月上報市修繕工程質量監督站(定額站)進場材料匯總表;三是上報的進場材料匯總表須經市修繕工程質量監督站核定簽字后，由市局物業處按中標通知有關貨款支付規定支付區局、公司貨款。區局、公司按各自的采購總合同約定向材料廠商支付材料款。

　　質量保證金的支付，應以最后一次支付材料款之日起計算，一年以后付給材料廠商，如一年中，發現因材料質量即經現場抽取實樣進行材料物理指標檢驗結果不合格的，質量保證金一律沒收。在廠商承諾的保質期中，材料質量原因發生的質量事故，按合同約定的相關賠償條款，由材料廠商按合同履約。不履約的，由區局、公司向其提起法律訴訟，由法院按合同有關條款以予強制執行。

　　(三)加強中標材料的使用管理

　　各單位要加強中標防水卷材和給排水管材使用管理，嚴格按合同及國家、省市有關工程材料控制的要求，驗收每次進場的材料，對于中標企業報送的樣品進行封樣，對于在材料使用過程中發現廠家供貨與樣品不一致的，使用單位有權予以退貨并要求賠償。材料進貨應按照以下程序檢驗：清點進場數量品種規格、確認材料標識、收取進場材料合格證、按有關《材料標準》對其重量、尺寸、面積、規格、厚度和外觀進行檢驗，并按《材料標準》規定的批量抽取試件到法定的檢測部門進行復試，復試報告應有監理工程師核驗蓋章，復試不合格的，按合同有關違約條款處理。各單位加強檢查，嚴禁使用其它材料或以次充好。材料的使用由市修繕工程質監站負責監督，發現不按要求收驗材料的，無合格證和復試報告的，不使用中標材料或以次充好的，要按《房產系統房屋修繕工程質量管理辦法》有關規定以予處罰。市局物業處不定期進行抽查，如發現使用偽劣材料或其它材料，市局將不予結算。

篇2：遼寧省建設工程施工招標投標暫行辦法(1994)

　　遼寧省建設工程施工招標投標暫行辦法(1994)

　　第一章 總則

　　第一條 為了適應社會主義市場經濟的需要，加強對建設工程施工招標投標的管理，合理確定工程造價，確保工程質量，縮短建設工期，提高投資效益，根據國家有關規定，結合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我省境內投資額在30萬元（人民幣，下同）以上的新建、改建、擴建和技術改造工程的施工。

　　第三條 建設工程施工招標、投標，是法人之間的經濟活動，受法律保護和監督。

　　第四條 省人民政府建設行政主管部門和市人民政府指定的部門　　（以下統稱招標投標管理部門）負責本行政區域內建設工程施工招標投標監督管理工作，依法履行下列職責：

　　（一）貫徹執行有關招標投標法規、規章；

　　（二）審核建設單位和建設工程項目的招標條件；

　　（三）審核施工企業的投標資格；

　　（四）審批招標投標代理機構的資格；

　　（五）對開標、評標、定標工程進行監督管理；

　　（六）參與中標工程施工過程的監督管理；

　　（七）參與工程竣工后的評價工作。

　　招標投標的日常管理工作由建設工程招標投標辦公室負責。

　　第二章 招標

　　第五條 建設單位招標應當具備下列條件：

　　（一）法人或者依法成立的其他組織；

　　（二）有與招標工程相適應的經濟、技術、管理人員；

　　（三）有組織編制招標文件和標底的能力；

　　（四）有審查投標單位資質的能力；

　　（五）有組織開標、評標、定標的能力。

　　不具備前款（二）至（五）項規定條件的，必須委托具備相應資質的招標投標代理機構組織招標。

　　第六條 招標工程應當具備下列條件：

　　（一）建設項目已正式列入國家、部門或地方的年度固定資產投資計劃；

　　（二）工程建設資金已經落實，主要材料、設備和協作配套條件能保證連續施工的需要；

　　（三）建設用地已征用，施工現場具備了“三通一平”或者將“三通一平”作為招標投標的內容；

　　（四）有城市建設行政主管部門核發的工程建設許可證；

　　（五）工程初步設計及概算已被批準，有施工圖和能滿足標底價計算要求的設計文件。

　　第七條 招標可以采取下列方式：

　　（一）公開招標：由建設單位或者招標投標代理機構（以下統稱招標單位），通過報刊、電臺、電視臺刊登、播放招標公告；

　　（二）邀請招標：由招標單位向有承擔該項工程施工能力的施工企業發出招標邀請函。被邀請的施工企業不得少于3個；

　　（三）議標：對不宜公開招標或者邀請招標的特殊工程項目，經招標投標管理部門批準后可以議標，參加議標的單位不得少于兩家。

　　第八條 招標審批權限和審批程序：

　　（一）省屬和中央直屬在遼寧的建設單位，投資總額在3000萬元以上的工程施工招標由省招標投標管理部門審批；其他工程項目的施工招標由市招標投標管理部門審批；

　　（二）建設單位持第六條規定的有關資料，到招標投標管理部門申請登記；

　　（三）招標投標管理部門對建設單位的招標條件和招標方式進行審查。經審查同意后，方可招標。

　　允許建設單位用自有的施工企業承包建設項目。但建設單位及其施工企業必須符合本辦法規定的條件，報經市以上招標投標管理部門審核同意，并接受其監督，按議標辦理手續。任何單位不得壟斷建筑市場。

　　第九條 施工招標應當按照下列程序進行：

　　（一）由建設單位組織招標班子或者與招標投標代理機構簽訂委托書；

　　（二）按審批權限向招標投標管理部門遞交招標申請書；

　　（三）編制招標文件和標底；

　　（四）刊登、播發招標公告或者發出招標邀請書；

　　（五）投標單位申請投標；

　　（六）對投標單位進行資質審查，并向各投標單位通報審查結果；

　　（七）向審查合格的投標單位分發招標文件、設計圖紙及有關的技術資料；

　　（八）組織踏勘現場，進行招標文件答疑；

　　（九）建立評標組織，制定評標、定標辦法；

　　（十）投標單位報送投標書；

　　（十一）召開開標會議，組織評標，決定中標單位；

　　（十二）發出中標通知書；

　　（十三）建設單位與中標單位簽訂承發包合同。

　　第十條 招標文件由商務部分和技術部分組成。

　　商務部分：

　　（一）招標工程的施工承發包合同樣本；

　　（二）招標、投標須知（招標文件說明、工程概述、資金來源、投標費用、現場情況）；

　　（三）投標書使用的語種、投標期限、投標書一般要求及貨幣的支付形式；

　　（四）投標保證金、履約保證金數額；

　　（五）投標資格審查表。

　　技術部分：

　　（一）工程綜合說明書（工程項目名稱、計劃批準文號、地址、工程內容、結構類型、技術要求、工程所在地的地理、氣象資料、現場情況等）；

　　（二）必要的施工圖紙和技術資料；

　　（三）對招標圖紙、投標圖紙、合同圖紙和施工圖紙的要求；

　　（四）工程量清單及允許采用的定額；

　　（五）材料供應方式、材料設備價格及價格變動的調整方法；

　　（六）標價匯總表及工程結算方式；

　　（七）工期及質量要求。

　　第十一條 招標文件發出后10日內，招標單位組織答疑會。答疑會紀要作為招標文件的補充，以書面形式發給投標單位，并報招標投標管理部門備案。

　　第十二條 招標文件一經發出，其內容一般不得變更或者補充；確需變更或者補充的，必須在投標截止日期7日前，通知投標單位，同時報招標投標管理部門備案。

　　招標文件發出至開標期限：大中型和特殊工程不得超過60日；其他工程不得超過30日。

　　第三章 標 底

　　第十三條 標底由招標單位負責編制。

　　第十四條 編制標底的依據：

　　（一）編制標底必須以招標文件、設計圖紙及有關資料為依據；

　　（二）標底價由成本、利潤、稅金組成。標底價應當控制在批準的總概算額度內；

　　（三）施工工期按照國家、地方制定的工期定額確定，標底工期短于定額工期的，應當按照有關規定增加施工費用；

　　（四）一個招標項目只編制一個標底。

　　第十五條 標底必須報經招標投標管理部門審定。

　　負責審定標底的單位和個人，不得參加標底的編制工作。

　　第十六條 審定后的標底必須密封，開標前標底必須嚴格保密。

　　第四章 投 標

　　第十七條 凡持有營業執照和相應資質等級證書的施工企業，均可按照本辦法進行建設工程施工投標。

　　第十八條 參加建設工程施工投標的單位應當提交下列資料：

　　（一）投標申請書；

　　（二）營業執照和資質等級證書；

　　（三）企業概況；

　　（四）銀行出具的資信證明；

　　（五）近兩年承建的工程一覽表（含在建工程）和工程質量監督部門出具的工程質量評定等級證明。

　　第十九條 投標單位的投標書，應當符合招標文件的要求，并加蓋單位公章、法定代表人或者代理人的印鑒，密封后按照規定時間送達招標單位。

　　投標單位應當在報送投標書的同時，按照招標文件規定的數額，向招標單位交納投標保證金。

　　第二十條 投標書應當包括下列內容；

　　（一）被批準的投標申請；

　　（二）綜合說明；

　　（三）工程總報價和價格組成的分析報告；

　　（四）計劃開工、竣工日期；

　　（五）工程質量標準；

　　（六）施工組織和工程進度計劃表；

　　（七）主要施工方法和保證質量的措施；

　　（八）組織施工的項目負責人和技術負責人以及項目負責人曾經組織工程施工的代表工程簡介；

　　（九）臨時設施占地數量；

　　（十）其他需要說明的問題。

　　第二十一條 對招標文件的部分內容不能確認的，必須在投標書中說明，中標后，不得附加條件。

　　第五章 開標、評標、定標

　　第二十二條 開標會議由招標單位主持，投標單位參加，并由招標單位和有關部門的專家組成評標小組。可邀請公證部門對開標進行公證。

　　第二十三條 開標時要當眾啟封投標書，公開宣布投標價、工期及其他主要內容。

　　第二十四條 有下列情況之一的，投標書無效：

　　（一）投標書未密封或者未加蓋密封章；

　　（二）投標書未按照規定填寫，內容不全，字跡模糊不清；

　　（三）投標書未加蓋單位和法定代表人或者代理人的印鑒；

　　（四）未交納投標保證金；

　　（五）有兩個以上不同的投標價，且未標明何者有效；

　　（六）投標書逾期送達；

　　（七）除事先說明外，投標單位未按照規定時間參加開標會議。

　　第二十五條 評標條件：

　　（一）投標價；

　　（二）施工工期；

　　（三）社會信譽；

　　（四）保證質量和安全生產的措施；

　　（五）保修期內進行保修的措施；

　　（六）一般工程有施工方案，大中型工程有施工組織設計，并且先進合理，切實可行。

　　第二十六條 具體評標、定標辦法，應該當眾宣布。評定中標單位，必須由評標小組按照評標、定標辦法研究確定。

　　第二十七條 開標、評標、定標全過程必須接受招標投標管理部門的監督和指導，對不按照規定評選中標單位的，招標投標管理部門有權否決。

　　第二十八條 確定中標單位的時限：從開標之日起，大中型和特殊工程項目不應當超過15天；其他工程項目不應當超過5天。

　　第二十九條 定標后，招標單位應當持中標通知書到招標投標管理部門復核蓋章。

　　第三十條 定標后，招標單位向中標單位發出中標通知書，同時通知未中標單位，退還投標保證金。

　　第三十一條 招標投標管理部門可以適當收取招標投標管理費。具體收取標準和支付辦法由省物價、財政部門會同省建設行政主管部門制定。

　　第六章 承包合同的訂立與履行

　　第三十二條 建設單位、中標單位應當在中標單位接到中標通知書后15日內，依照《中華人民共和國經濟合同法》的規定，簽訂承包合同。

　　第三十三條 建設單位、中標單位在簽訂承包合同時，應當互換各自開戶銀行出具的履約保證金存款證明。履約保證金存款證明在工程竣工保修期滿后退回。

　　第三十四條 中標價應當一次包死。但在施工過程中發生下列情況的，應當按照有關規定調整費用：

　　（一）國家或者地方政策性調整價格的；

　　（二）重大設計變更的；

　　（三）發生未預料的地基處理的。

　　第三十五條 中標單位不得轉包工程項目。分包工程項目，須經建設單位同意，招標投標管理部門批準。

　　第三十六條 承包合同當事人在履行承包合同中發生糾紛的，由工商行政管理部門按照《中華人民共和國經濟合同法》有關規定處理。

　　第七章 罰 則

　　第三十七條 對違反本辦法，有下列行為之一的單位，由省、市招標投標管理部門按照下列規定給予處罰：

　　（一）定標后，逾期簽訂合同的，對責任方處以中標價0.5％以下的罰款。開工后仍未簽訂合同的，對建設單位和中標單位各處以中標價1％以下的罰款，并責令補簽合同；

　　（二）對定標后，拒絕簽訂合同的中標單位，處以中標價2％以下的罰款；對拒絕簽訂合同的建設單位除承擔中標單位在投標過程中所發生的全部費用外，并處以中標價2％以下的罰款；

　　（三）泄露標底，影響招標投標工作正常進行的招標單位，處以標底價5％以下的罰款；

　　（四）對用非法手段獲取標底信息而中標的投標單位，處以標底價2％以下的罰款，并取消中標資格，賠償招標單位的經濟損失；

　　（五）對在投標過程中相互串通，哄抬標價，擾亂招標秩序的投標單位，處以標底價2％以下的罰款，并取消其1年投標資格；

　　（六）對轉包工程的，責令停止轉包，并處以中標價2％以下的罰款。

　　罰款應當使用財政部門統一印制的罰沒收據。罰款一律上繳同級財政。

　　被處罰的單位，罰款從自有資金中列支。

　　第三十八條 投標單位投標書送達后，由于招標（建設）單位的原因而中止招標給投標單位造成經濟損失的，招標（建設）單位應當賠償。

　　第三十九條 招標單位、投標單位、招標投標管理部門工作人員違法亂紀、徇私舞弊、玩忽職守的，由主管部門給予行政處分；觸犯刑律的，提請司法機關依法追究刑事責任。

　　第四十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起15日內，向作出處罰決定的上一級機關申請復議。對復議決定不服的，可以在收到復議決定之日起15日內向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

　　第八章 附則

　　第四十一條 中外合資、中外合作、外商投資和國外貸款的建設工程施工的招標投標工作，由招標投標管理部門按照國際慣例并參照本辦法進行管理。

　　第四十二條 本辦法應用中的具體問題由省建設廳負責解釋。

　　第四十三條 本辦法自發布之日起施行。遼寧省人民政府1987年12月26日批轉的《遼寧省建設工程施工招標投標管理暫行辦法》同時廢止。

篇3：學院(校)綠化裝飾維修工程招標投標管理辦法

　　學院（校）綠化及裝飾維修工程招標投標管理辦法

　　為了規范綠化及零星維修工程招標評標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》和《建設工程工程量清單計價規范》（GB 50500-20**）、《河南省建設工程工程量清單計價實施細則》等法規、規章制定本辦法。 本辦法適用于zz學院校內綠化、硬化及各種物業設施的零星維修項目的招標評標活動。由于后勤管理處負責的綠化及零星維修一般都是小型項目，造價一般在5萬元以上，30萬元以下，按照國家招標投標法規，既可以公開招標，也可以邀請招標。根據我院的實際情況，一般采用有選擇的邀請招標，邀請合格的潛在投標人參加工程的投標。具體程序和管理辦法如下：

　　一、招標計劃的報批

　　1.后勤管理處根據工程實際情況先做項目可行性研究，進行初步設計并作出工程初步概算；

　　2.編制標書，連同設計圖紙一起報院主管領導審批。

　　二、發布招標公告

　　在校園網發布招標公告，或者向特定的符合投標人資質要求潛在投標人發出招標邀請函。

　　三、投標人資質要求

　　1.具有獨立企業法人資格。

　　2.具有國家建設行政主管部門頒發的園林綠化工程施工或市政維修施工、或建筑裝飾施工三級以上資質。

　　3.具有類似工程項目的施工經驗和良好的社會信譽。

　　4、校辦企業在同等條件下優先。具有豐富施工經驗的校內后勤實體其資質可適當放寬。

　　四、驗證把關

　　1、投標人領取招標文件時應提供下述證件（驗原件交復印件,復印件需蓋法人單位紅章）

　　（1）經辦人單位介紹信及法定代表人授權委托書

　　（2）法定代表人和經辦人身份證

　　（3）企業營業執照副本

　　（4）企業資質證書副本

　　2、綠化和零星維修工程招標時不對投標人資格進行預審，報名和發放標書同時進行。評審時由評標委員會嚴格把關，剔除資質不達標和標書不符合要求者，并正確填寫廢標登記表備查。在資格認證階段努力做到公平、公正、公開、透明。

　　3、遞送標書時凡是無加蓋公章者，標書無密封者、超過規定時間者、標底奇高奇低者，代理投標無法人委托證明書者均可視為廢標，確保投標過程的嚴肅性。

　　五、評標定標方式

　　1、 依法成立評標委員會進行評標。評標委員會由本處領導、工程技術人員和審計處、基建處、有關項目使用單位負責人共5-7人組成，評標委員會中的專家評委不少于2/3。30萬元以上的項目請院主管領導主持評標，議標；所有招投標活動均邀請審計處全過程參與和監督，以保證招投標活動的公平、公開和公正。

　　2、綠化及零星維修工程的評標方法，按照《河南省建設工程工程量清單招標評標辦法》的有關規定，一般采用經評審的合理低價法或者綜合計分法。 經評審的合理低價法，是指經評審的投標價格最低或次低，且投標價格不低于成本的投標人為中標候選人或中標人的方法；綜合計分法是指按照招標文件規定的綜合評價標準，對投標文件商務標、技術標和綜合標的各個評審因素進行量化打分，按照得分高低推薦中標候選人或確定中標人的方法。評標應以方案可行性、質量可靠性、技術先進性、報價合理性等為依據進行綜合評價，擇優確定中標單位。

　　3、無論采用何種評標方法，商務標得分往往具有決定性的作用。當有效投標總報價多于7家時，商務標的評標基準價為各有效投標總報價去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術平均值。當有效投標總報價少于5家時（含5家），則以所有有效投標總報價的算術平均值作為評標基準價。評標小組只對評標基準價+5％～-10％范圍內的商務標進行評審。當有效投標總報價少于3家時應重新招標。有效投標人的總報價等于評標基準價的，得基本分；高于評標基準價的按比例扣分，每超過1%扣1分，最多扣5分；低于評標基準價的，相應加分，每下浮1%加1.5分，最多加15分。

　　4、其余技術標和綜合標的評標辦法參照《河南省建設工程工程量清單招標評標辦法》第10條、第11條的規定執行。

　　六、 嚴格招標工作紀律

　　招標活動及參與招標活動的所有當事人參加招標、評標工作的人員必須堅持原則，遵循規定程序，執行相關法規中的各項規定，嚴禁弄虛作假，串通投標，泄露機密，以權謀私；嚴禁不經招標或集體討論而確定施工單位；凡招標考察的項目，考察人員不得接受被考察單位及人員的請客、送禮和接待等，不得由被考察單位及人員支付各項考察費用。主動接受院行政監督部門的監督，廉潔自律，秉公辦事。