天津市城市供水用水條例(20**)
(20**年5月24日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過)
天津市城市供水用水條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范城市供水用水活動(dòng),保障城市供水用水安全,維護(hù)城市供水企業(yè)和用水單位、個(gè)人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水和相關(guān)活動(dòng)。
本市對節(jié)約用水、再生水利用另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱城市供水,是指城市供水企業(yè)通過城市供水設(shè)施向用水單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱用戶)提供生活、生產(chǎn)和其他用水的行為。
本條例所稱城市用水,是指用戶根據(jù)生活、生產(chǎn)等需要使用城市供水的行為。
本條例所稱城市供水設(shè)施,是指凈水配水廠、泵站、取水井、輸水配水管網(wǎng)、閘閥、消火栓、結(jié)算水表、二次供水設(shè)施和其他附屬設(shè)施。
第四條 市建設(shè)行政管理部門主管本市城市供水用水的行政管理工作。
市供水管理部門負(fù)責(zé)本市城市供水用水的具體行政管理工作。
區(qū)、縣人民政府按照全市城市供水管理職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市供水用水的管理工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃、水利、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)城市供水用水的相關(guān)管理工作。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水發(fā)展納入本市城市總體規(guī)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、水利等部門,根據(jù)本市城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及水資源綜合規(guī)劃,編制全市城市供水發(fā)展規(guī)劃。
第六條 本市實(shí)行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵(lì)城市供水用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市供水用水的現(xiàn)代化水平。
第七條 鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者投資建設(shè)城市供水設(shè)施,從事城市供水經(jīng)營活動(dòng)。
第八條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。遇有突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,保證安全穩(wěn)定供水。
第二章 城市供水設(shè)施建設(shè)
第九條 在本市進(jìn)行城市建設(shè)開發(fā)和舊區(qū)改建時(shí),應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃同步建設(shè)城市供水設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建水廠和跨區(qū)縣輸水配水管網(wǎng)的,立項(xiàng)主管部門在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)審查時(shí),應(yīng)當(dāng)書面征求市供水管理部門的意見。
第十條 城市供水設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),并符合國家和本市的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十一條 城市供水用水使用的設(shè)備、管材和器具,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 地下城市供水設(shè)施竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工測量,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城市供水設(shè)施竣工資料及時(shí)移交城市建設(shè)檔案部門。
第十三條 城市供水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定組織供水企業(yè)等相關(guān)單位驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第三章 城市供水經(jīng)營
第十四條 城市供水企業(yè)和自建供水設(shè)施對外供水的企業(yè)(以下統(tǒng)稱供水企業(yè)),應(yīng)當(dāng)取得市供水管理部門核發(fā)的城市供水許可證后,方可供水。
取得城市供水許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)依法取得法人資格;
(二)有穩(wěn)定的供水水源;
(三)有符合設(shè)計(jì)要求的制水和輸水配水設(shè)施;
(四)有符合國家城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的供水水質(zhì)檢測報(bào)告;
(五)有原水水質(zhì)和供水水質(zhì)檢測能力;
(六)有衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證;
(七)有合格的從業(yè)人員;
(八)有保證安全、穩(wěn)定供水的規(guī)章制度;
(九)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
自建供水設(shè)施的單位向本單位內(nèi)部提供生活飲用水的,應(yīng)當(dāng)符合本條第二款規(guī)定的條件,接受市供水管理部門的監(jiān)督。
供水企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。供水企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)對用戶用水作出妥善安置,并經(jīng)市供水管理部門批準(zhǔn)后,方可停業(yè)、歇業(yè)。
第十五條 供水管理部門應(yīng)當(dāng)對供水企業(yè)的供水水質(zhì)、安全供應(yīng)、供水管網(wǎng)壓力和服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督,并對其運(yùn)營狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供水行業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求,定期向市供水管理部門報(bào)送運(yùn)營狀況統(tǒng)計(jì)資料。
第十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市供水行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供水服務(wù),接受用戶監(jiān)督。
第十七條 供水企業(yè)必須按照國家和本市有關(guān)規(guī)定使用符合標(biāo)準(zhǔn)的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品。
第十八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測,保證城市供水管網(wǎng)的壓力符合本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 城市供水用水應(yīng)當(dāng)按照戶表計(jì)量結(jié)算。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝檢定合格的計(jì)量結(jié)算水表。
第二十條 城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)管理,按照居民生活、生產(chǎn)經(jīng)營、特種行業(yè)等用水用途分類定價(jià)。需要調(diào)整城市供水價(jià)格的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。市供水管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握供水企業(yè)經(jīng)營成本狀況,為政府定價(jià)提供基礎(chǔ)依據(jù)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市價(jià)格主管部門確定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),使用統(tǒng)一的收費(fèi)憑證。
第二十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水,不得擅自停水。
供水企業(yè)進(jìn)行工程施工、設(shè)備維修確需降壓或者停水的,應(yīng)當(dāng)提前向供水管理部門報(bào)告。連續(xù)停止供水超過十二小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)供水管理部門批準(zhǔn),并采取供水補(bǔ)救措施。在降壓或者停水四十八小時(shí)前,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將停水時(shí)間和范圍向社會(huì)公告。
發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能正常供水的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,盡快恢復(fù)正常供水,并向供水管理部門報(bào)告。
第二十二條 供水企業(yè)的水質(zhì)化驗(yàn)員、凈化工、設(shè)備檢修工等關(guān)鍵崗位人員,應(yīng)當(dāng)持證上崗。
直接從事供水作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查,體檢合格后方可上崗。
第四章 二次供水
第二十三條 本條例所稱二次供水,是指因建筑物高度對水壓要求超過本市規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),將城市供水經(jīng)過儲(chǔ)存、加壓后,通過管道供水的方式。
本條例所稱二次供水設(shè)施,是指為二次供水設(shè)置的水箱、水泵、閘閥、氣壓罐、電控裝置、水處理設(shè)備、消毒設(shè)備、供水管道、泵房等設(shè)施。
第二十四條 新建、擴(kuò)建、改建的建筑物高度對水壓要求超過本市規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第二十五條 建設(shè)二次供水設(shè)施的單位在辦理建設(shè)工程臨時(shí)用水時(shí),應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)就二次供水設(shè)計(jì)方案進(jìn)行協(xié)商。供水企業(yè)不得指定設(shè)計(jì)、施工單位。
二次供水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織供水企業(yè)等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,并將竣工驗(yàn)收報(bào)告向供水管理部門備案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用,供水企業(yè)不得供水。
第二十六條 單位用戶自行建設(shè)的二次供水設(shè)施,由單位用戶負(fù)責(zé)管理,也可以委托供水企業(yè)進(jìn)行管理。
新建居民住宅的二次供水設(shè)施建成后,由建設(shè)單位將產(chǎn)權(quán)移交供水企業(yè),由供水企業(yè)統(tǒng)一管理。
原有居民住宅的二次供水設(shè)施,其產(chǎn)權(quán)移交和管理辦法由市人民政府另行制定。
第二十七條 二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取防污染措施,確保城市供水安全。
第二十八條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施完好,保證水質(zhì)、水壓合格。在設(shè)施發(fā)生故障時(shí),應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搶修。
二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)每半年對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒, 并委托市供水管理部門指定的專業(yè)檢測單位進(jìn)行水質(zhì)檢測,檢測結(jié)果向相關(guān)用戶公布。
二次供水水質(zhì)受到污染時(shí),管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織清洗消毒,并委托市供水管理部門指定的專業(yè)檢測單位進(jìn)行水質(zhì)檢測,檢測合格后,方可投入使用。
二次供水設(shè)施檢修或者清洗消毒需要停水的,管理單位應(yīng)當(dāng)提前通知用戶。
第二十九條 二次供水設(shè)施清洗消毒單位,應(yīng)當(dāng)具備清洗消毒條件,并向市供水管理部門備案。
第五章 城市用水
第三十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用水合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
第三十一條 用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定向供水企業(yè)交納水費(fèi),不得拖欠和拒付。無正當(dāng)理由不交納水費(fèi)的,按日加收不超過千分之五的違約金;超過兩個(gè)交費(fèi)周期,拒不交納水費(fèi)的,供水企業(yè)可以依據(jù)合同約定采取停水措施。用戶足額補(bǔ)交欠費(fèi)后,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供水。
第三十二條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不同用水類別為用戶安裝結(jié)算水表。用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告供水企業(yè)。因用戶原因造成結(jié)算水表損壞不能計(jì)量的,供水企業(yè)可以按照前六個(gè)月中的最高月用水量估算水費(fèi)。
第三十三條 用戶需要水表分戶、移表、增容、變更的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)辦理相關(guān)手續(xù),并按照有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用,由供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第三十四條 工程建設(shè)需要臨時(shí)使用城市供水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理用水計(jì)劃指標(biāo)后,與供水企業(yè)簽訂臨時(shí)用水協(xié)議,并按照約定使用。
第三十五條 公安消防部門應(yīng)當(dāng)按月統(tǒng)計(jì)消防用水量并向供水企業(yè)提供,其生活和沖洗車輛用水應(yīng)當(dāng)另行安裝計(jì)量水表,消防用水不得用于其他用途。
第三十六條 非消防特殊需要使用消火栓的,經(jīng)公安消防部門同意后,向供水企業(yè)申請領(lǐng)取城市消火栓使用證和取水計(jì)量設(shè)施,交納取水計(jì)量設(shè)施保證金、使用費(fèi)和水費(fèi),使用指定的消火栓。停止使用消火栓時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還城市消火栓使用證和取水計(jì)量設(shè)施,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定退還取水計(jì)量設(shè)施保證金。
第三十七條 用戶需要安裝消防防險(xiǎn)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣公安消防部門申請,經(jīng)批準(zhǔn)后與供水企業(yè)簽訂消防防險(xiǎn)用水合同,并按照規(guī)定交納防險(xiǎn)準(zhǔn)備費(fèi)。
用戶非因消防需要不得開啟消防防險(xiǎn)設(shè)施。發(fā)生火災(zāi)時(shí),用戶自行開啟消防防險(xiǎn)設(shè)施,滅火后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水企業(yè)重新鉛封。需要試驗(yàn)用戶內(nèi)部消防防險(xiǎn)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)通知供水企業(yè)啟封。
第三十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市供水管道上直接裝泵加壓取水。對水壓有特殊要求的,可以采用間接取水加壓。
經(jīng)供水企業(yè)同意安裝供水管道直接加壓設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第三十九條 自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)不準(zhǔn)擅自與城市公共供水管道連接。因特殊情況需要連接的,應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出申請,經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格后,方可連接。
禁止再生水管道、供熱管道或者生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第四十條 供水企業(yè)因自身責(zé)任造成供水管道跑水,給當(dāng)事人造成直接損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;但因不可抗力造成供水管道跑水的除外。
第四十一條 禁止任何單位和個(gè)人有下列用水行為:
(一)未經(jīng)供水企業(yè)同意,在城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上直接取水;
(二)非因消防需要,擅自開啟消火栓和消防防險(xiǎn)裝置;
(三)繞過結(jié)算水表接管取水;
(四)拆除、偽造、開啟法定或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封印;
(五)私裝、改裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量;
(六)非法充值結(jié)算水表磁卡。
第六章 城市供水設(shè)施維護(hù)
第四十二條 單位用戶、新建住宅居民用戶負(fù)責(zé)管理結(jié)算水表以內(nèi)的管道等用水設(shè)施;供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理結(jié)算水表及其以外的供水設(shè)施。
原有住宅居民用戶負(fù)責(zé)管理結(jié)算水表以內(nèi)的管道等用水設(shè)施;供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理建筑物以外的供水設(shè)施和結(jié)算水表。建筑物以內(nèi)至結(jié)算水表之間的供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)管理;經(jīng)改造驗(yàn)收合格后,由產(chǎn)權(quán)人將產(chǎn)權(quán)和管理移交供水企業(yè),具體辦法由市人民政府另行制定。
第四十三條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其負(fù)責(zé)管理的城市供水設(shè)施定期進(jìn)行檢查維護(hù),并按照規(guī)定進(jìn)行巡檢,確保城市供水設(shè)施安全運(yùn)行。
第四十四條 供水企業(yè)接到城市公共供水設(shè)施跑水、漏水事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搶修。對影響搶修的其他設(shè)施,供水企業(yè)可以采取合理的應(yīng)急措施,并及時(shí)通知有關(guān)部門。公安、交通、市政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
供水企業(yè)在搶修或者維修城市供水設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場采取必要的防護(hù)措施。工程完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)部門。
第四十五條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水管道材質(zhì)和使用情況,對老舊、破損嚴(yán)重的供水管道按照計(jì)劃進(jìn)行更新改造,并按月向供水管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
第四十六條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明地下城市供水設(shè)施情況。施工可能影響供水設(shè)施安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定保護(hù)措施,并簽訂供水設(shè)施保護(hù)協(xié)議。未與供水企業(yè)簽訂保護(hù)協(xié)議,危害供水設(shè)施安全的,不得施工;已經(jīng)施工的,應(yīng)當(dāng)立即停止施工。
施工單位在施工中造成城市供水設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水企業(yè)修復(fù),承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用,賠償損失;給單位和個(gè)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十七條 建設(shè)單位因工程建設(shè)確需改建、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)簽訂協(xié)議,由供水企業(yè)組織實(shí)施,并向供水管理部門備案。
其他任何單位和個(gè)人不得拆除、遷移、改動(dòng)或者損壞城市公共供水設(shè)施和結(jié)算水表。
第四十八條 城市供水干線、支線管道和庭院供水管道及其附屬設(shè)施的地面、地下安全防護(hù)范圍內(nèi),禁止建造建筑物和構(gòu)筑物、埋設(shè)線桿、挖坑取土、種植樹木、堆放物品等危害城市供水安全的活動(dòng)。
在搶修、維修城市公共供水設(shè)施時(shí),移動(dòng)城市公共供水設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)的花灌木、草坪的,由供水企業(yè)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀,并通知有關(guān)單位或者個(gè)人。
第四十九條 供水企業(yè)或者城市供水設(shè)施管理單位在接到用戶有關(guān)城市供水設(shè)施損壞或者漏水通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
居民用戶不得將結(jié)算水表及其以外的公共供水管道等設(shè)施占?jí)汉透采w,對供水企業(yè)抄表或者維修、搶修城市供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
第七章 供水水質(zhì)監(jiān)督
第五十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市供水水源的環(huán)境保護(hù),劃定城市供水水源保護(hù)范圍,切實(shí)保證城市供水安全。具體辦法由市人民政府另行制定。
在城市供水水源保護(hù)范圍內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)。
第五十一條 水利、環(huán)境保護(hù)部門在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水企業(yè);水源水質(zhì)發(fā)生重大污染的,應(yīng)當(dāng)立即向市人民政府報(bào)告。
第五十二條 城市供水企業(yè)的供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十三條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行水質(zhì)自檢,并將檢測結(jié)果報(bào)告市供水管理部門。
第五十四條 新建、改建、擴(kuò)建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接前,必須進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)市供水管理部門指定的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后,方可投入使用。
第五十五條 市供水管理部門負(fù)責(zé)對供水企業(yè)執(zhí)行國家和本市城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,定期將水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果向社會(huì)公布。
第八章 法律責(zé)任
第五十六條 建設(shè)單位違反本條例,有下列行為之一的,由供水管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二萬元以上十萬元以下罰款:
(一)城市供水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的;
(二)未簽訂臨時(shí)用水協(xié)議違法用水的;
(三)未按照規(guī)定建設(shè)二次供水設(shè)施的。
第五十七條 供水企業(yè)違反本條例,有下列行為之一的,由供水管理部門責(zé)令限期改正,并可處以二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市供水管理部門報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)未取得城市供水許可證擅自供水的;
(二)供水水質(zhì)、壓力不符合國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;
(四)未按照規(guī)定檢修城市供水設(shè)施或者城市供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的;
(五)新建、改建、擴(kuò)建的供水管道,在與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接前未清洗消毒的。
第五十八條 二次供水設(shè)施管理單位違反本條例,有下列行為之一的,由供水管理部門責(zé)令限期改正,予以警告,并可處以三千元以上三萬元以下罰款:
(一)二次供水水質(zhì)不符合國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未按照規(guī)定對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的;
(三)二次供水設(shè)施發(fā)生故障不及時(shí)維修的;
(四)二次供水設(shè)施未采取防污染措施的。
第五十九條 單位和個(gè)人違反本條例,有下列行為之一的,由供水管理部門責(zé)令限期改正,并可處以三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自在城市供水干線、支線管道和庭院供水管道及其附屬設(shè)施的地面、地下安全防護(hù)范圍內(nèi),建造建筑物和構(gòu)筑物、埋設(shè)線桿、挖坑取土、種植樹木、堆放物品,危害城市供水安全的;
(二)工程施工造成城市供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的;
(三)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;
(四)再生水管道、供熱管道或者生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;
(五)擅自拆除、遷移、改動(dòng)或者損壞城市公共供水設(shè)施的;
(六)擅自在城市供水管道上安裝直接加壓設(shè)備的。
第六十條 單位和個(gè)人違反本條例,有下列行為之一的,由供水管理部門責(zé)令改正,補(bǔ)交水費(fèi),并可處以三千元以上三萬元以下罰款;違反治安管理有關(guān)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自在城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上直接取水的;
(二)非因消防需要,擅自開啟消火栓和消防防險(xiǎn)裝置的;
(三)繞過結(jié)算水表接管取水的;
(四)改變結(jié)算水表正常計(jì)量的;
(五)非法充值結(jié)算水表磁卡的。
第六十一條 違反治安管理有關(guān)規(guī)定,妨礙供水管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者阻撓供水企業(yè)工作人員搶修城市供水設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 供水管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第六十三條 本條例自20**年9月1日起施行。
篇2:沈陽市城市供水用水管理?xiàng)l例(2012修正)
沈陽市城市供水用水管理條例(20**修正)
(20**年6月21日沈陽市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議通過 20**年7月28日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年6月14日沈陽市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第38次會(huì)議修訂 20**年7月27日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年8月2日沈陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第30號(hào)公布 自20**年9月1日起施行)
沈陽市城市供水用水管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水,包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。
本條例所稱城市用水,是指城市的用水單位或者個(gè)人通過公共供水管道及其附屬設(shè)施或者通過自行建設(shè)的取水設(shè)施用水。
第三條 在本市從事城市供水和用水的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)城市供水、用水、節(jié)水監(jiān)督管理工作。
市城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市節(jié)約用水的管理工作。
市水行政主管部門和衛(wèi)生、工商、城市管理行政執(zhí)法等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城市供水、用水中的監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣(市)有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供水、用水和節(jié)水監(jiān)督管理工作。
第五條 城市供水依法實(shí)行特許經(jīng)營制度。
第六條 實(shí)行開發(fā)水源、保護(hù)水源、計(jì)劃用水、節(jié)約用水的原則。優(yōu)先保證居民生活用水,統(tǒng)籌工業(yè)和其他用水。
第七條 對在城市供水、節(jié)水工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 供水水源和供水設(shè)施建設(shè)與管理
第八條 依法劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū),市或者區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí),并采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
第九條 嚴(yán)格限制城市自來水可供區(qū)域內(nèi)的各種自備水源。在城市公共管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),供水能力能夠滿足需要的,禁止新建自備水源,對原有的自備水源要提高水資源費(fèi)征收額度,逐步減少許可取水量,直至完全取消。
已有自備水源禁止向其他用戶供水,有下列情形之一的,由市和區(qū)、縣(市)人民政府限期關(guān)閉:
(一)城市公共供水能夠滿足需要的;
(二)自備水源位于城市地下水禁止取水區(qū)域或者超采區(qū)域的;
(三)自備水源所在地已被認(rèn)定為開采地下水過度,地面出現(xiàn)沉降、塌陷的。
第十條 對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請,市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送市水行政主管部門。
用水單位或者個(gè)人辦理取水許可證同時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生主管部門備案,并按照城市供水工程的技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)施工。
第十一條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)主管部門。
環(huán)境保護(hù)主管部門在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生污染時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市供水企業(yè);水源水質(zhì)發(fā)生重大污染的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并按照應(yīng)急預(yù)案級(jí)別啟動(dòng)城市供水預(yù)案。
第十二條 供水設(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收,工程驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有供水企業(yè)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,供水設(shè)施工程不得投入使用。
供水設(shè)施工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檔案管理的規(guī)定,向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第十三條 非居民用戶總水門、住宅單元進(jìn)戶總水門(含總水門)和總水門以外的供水管網(wǎng)、附屬設(shè)施、計(jì)量水表的養(yǎng)護(hù)和維修由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)。
居民用戶的計(jì)量水表以后的供水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)管理維修。
住宅單元進(jìn)戶總水門至居民用戶計(jì)量水表之間供水設(shè)施的管理維護(hù),有產(chǎn)權(quán)單位的由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)并出資維修;屬于個(gè)人產(chǎn)權(quán)的,由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)或者由其委托物業(yè)服務(wù)單位維修,已繳納維修基金的從維修基金列支,未繳納維修基金的,由市人民政府負(fù)責(zé)建立維修基金,并從中列支。
市政、園林、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共專用供水設(shè)施,由使用單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
第十四條 因施工不當(dāng)?shù)冗^失造成城市供水管道等設(shè)施損壞的,由過失責(zé)任人依法賠償,并按照實(shí)際水量的損失,向供水企業(yè)賠付水費(fèi)。
賠付水費(fèi)的計(jì)算方法為:單位時(shí)間管徑流量×損壞時(shí)間×水價(jià)。
第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和供水企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,對違反城市供水法律、法規(guī),危害城市供水安全的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正。
第三章 供水管理
第十六條 未依法登記和未取得經(jīng)營特許,任何單位和個(gè)人不得從事城市供水。
第十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)供水,水壓符合國家標(biāo)準(zhǔn),不得擅自停止供水。因工程施工、供水設(shè)施維修等原因需暫停供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)至少提前二十四小時(shí)通知用戶。緊急搶修的除外。
城市公共供水設(shè)施發(fā)生臨時(shí)故障造成停水的,城市供水企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場組織搶修,同時(shí)通知用水單位和個(gè)人,并報(bào)告城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,盡快恢復(fù)供水。超過二十四小時(shí)不能恢復(fù)供水的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
城市供水設(shè)施搶修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合,不得無理阻撓干擾搶修的進(jìn)行。
第十八條 因自然災(zāi)害、突發(fā)事故等特殊原因影響正常供水時(shí),經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以對用水單位采取行政措施限制用水,保障城市居民生活必需用水。
第十九條 供水設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測制度,按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測,對供水設(shè)施定期進(jìn)行清洗消毒,確保供水水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。不能自行進(jìn)行水質(zhì)檢測的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
新建、改建、擴(kuò)建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前,建設(shè)單位和城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后,方可投入使用。
衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對城市供水水質(zhì)監(jiān)測情況進(jìn)行經(jīng)常監(jiān)督,按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。發(fā)生重大水質(zhì)事故應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布。
第二十條 排污單位或者個(gè)人排放污染物,造成或者可能造成城市供水污染事故的,必須立即采取應(yīng)急措施,停止污染行為,立即通告受到或者可能受到供水污染危害的單位和個(gè)人,并向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門和城市供水企業(yè)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、阻礙他人報(bào)告水污染情況。
第二十一條 發(fā)現(xiàn)用水設(shè)施中水質(zhì)受污染的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、衛(wèi)生主管部門、城市供水企業(yè)及相關(guān)用戶報(bào)告或者告知。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止供水,及時(shí)對用水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒,經(jīng)衛(wèi)生主管部門檢驗(yàn)合格后,恢復(fù)供水。
第二十二條 城市公共供水設(shè)施設(shè)置下列安全保護(hù)區(qū):
(一)水源供電架空線路垂直投影五米以內(nèi)、地下電纜一點(diǎn)五米以內(nèi);
(二)城市建成區(qū)公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各一點(diǎn)五米以內(nèi);
(三)城市建成區(qū)之外公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各四米以內(nèi);
(四)二次加壓泵站外圍十米區(qū)域以內(nèi)。
城市供水企業(yè)在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行設(shè)施檢修時(shí),任何單位和個(gè)人均不得無理干擾和阻撓。
公共供水管道穿越河床、堤壩,應(yīng)當(dāng)于所在位置設(shè)立明顯標(biāo)志。在其上游三百米至下游五百米河段管線的區(qū)域內(nèi),禁止采沙、取土;河道疏浚、堤防整修施工時(shí),其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前通知城市供水企業(yè),并采取有效保護(hù)措施,避免供水設(shè)施受到損壞。
第二十三條 禁止下列妨害保障供水、安全供水的行為:
(一)在城市公共供水設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi),挖坑取土、采沙,建造建筑物和構(gòu)筑物、傾倒垃圾、堆放雜物的;
(二)故意損毀或者擅自啟閉公共供水設(shè)施的;
(三)占?jí)骸⒀诼窆补┧O(shè)施或者向公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物的;
(四)將非供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;
(五)其他危害城市公共供水的行為。
第二十四條 改建、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)簽訂協(xié)議,報(bào)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十五條 制定城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水的原則。
供水企業(yè)的供水價(jià)格低于成本或者合理收益水平低于本行業(yè)規(guī)定的凈資產(chǎn)利潤率水平時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行價(jià)格調(diào)整,或者經(jīng)市人民政府決定,由財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
第四章 用水管理
第二十六條 非居民用戶使用城市供水的,應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)簽訂供水用水合同,雙方依法履行合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
城市供水用水合同的示范文本由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同市工商行政管理部門制定。
需要辦理臨時(shí)性用水的非居民用戶,應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出申請,在城市供水企業(yè)指定的位置,安裝臨時(shí)性用水管道和水表。
第二十七條 用戶應(yīng)當(dāng)按月繳納水費(fèi),城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按期查驗(yàn)水表,收繳水費(fèi)。
用戶逾期未繳水費(fèi)的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向欠費(fèi)用戶發(fā)出繳費(fèi)通知并送達(dá)到戶。欠費(fèi)用戶收到催繳水費(fèi)通知后,應(yīng)當(dāng)于收到通知之日起十五日內(nèi)繳納水費(fèi)。因特殊原因不能按時(shí)繳納的,應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)說明。供水企業(yè)向欠費(fèi)用戶.發(fā)出繳費(fèi)通知并送達(dá)到戶十五日后,欠費(fèi)用戶無正當(dāng)理由仍未能繳納水費(fèi)的,供水企業(yè)可以對欠費(fèi)用戶停止供水,并對欠費(fèi)用戶按日加收應(yīng)繳水費(fèi)千分之三的滯納金。
非居民用戶用水實(shí)行分類計(jì)費(fèi),按照實(shí)際用水性質(zhì)和用水量繳納水費(fèi)。用水性質(zhì)沒有分類計(jì)量的,按其中用水類別最高價(jià)計(jì)收水費(fèi)。
第二十八條 用戶對水表準(zhǔn)確度有異議的,可以向法定檢測機(jī)構(gòu)申請檢測。計(jì)量誤差超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)換表,并承擔(dān)檢測費(fèi)用;計(jì)量誤差符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,檢測費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
第二十九條 因遷出、遷入、分戶、并戶等原因改變用戶登記名稱的,用戶應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理變更手續(xù),并結(jié)清水費(fèi)。
用戶改變用水性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理變更手續(xù)。
用戶要求停止供水的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理注銷手續(xù),并結(jié)清水費(fèi)。
第三十條 禁止下列違法用水行為:
(一)擅自在城市公共供水管道上取水的;
(二)擅自改變用水性質(zhì)的;
(三)采用更換、繞過、干擾、破壞水表等手段竊水的;
(四)各種形式轉(zhuǎn)供水的;
(五)其他違法用水行為。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自啟用公共消防供水設(shè)施。
第三十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證結(jié)算水表的計(jì)量準(zhǔn)確,用戶如發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告供水企業(yè)。
雙方應(yīng)當(dāng)按照結(jié)算水表計(jì)量結(jié)算水費(fèi)。用水不能依表計(jì)量的,按照下列規(guī)定收費(fèi):
(一)水表自然損壞,按照用戶前三個(gè)月的平均用水量收費(fèi);
(二)因特殊原因不能安裝水表的,按照供用雙方約定定量收費(fèi);
(三)用戶采取改裝或者損壞水表、私自開啟水表封印、私自拆卸水表、私自更換水表、倒裝水表、表前接管、對磁卡水表的磁卡非法充值、非消防需要擅自啟用公共消防供水設(shè)施等方式竊水的,按照技術(shù)推定收費(fèi)。技術(shù)推定的方法為:單位時(shí)間管徑流量×?xí)r間×水價(jià)。在對竊水時(shí)間無法認(rèn)定時(shí),按照不少于一百八十日不多于三百六十日計(jì)算;居民用水戶每日不少于六小時(shí)不多于十小時(shí);非居民用戶按照每日營業(yè)時(shí)間或者工作時(shí)間的二倍計(jì)算。
第五章 節(jié)約用水管理
第三十三條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水規(guī)劃,并根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃制定節(jié)約用水、景觀用水、污水回用、雨水利用年度計(jì)劃。
各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃。
城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水計(jì)劃和節(jié)約用水、建筑中水、污水回用、雨水利用計(jì)劃,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)匯總編制,并組織實(shí)施。
第三十四條 城市供水按照國家用水性質(zhì)分類,實(shí)行計(jì)劃用水和定額用水管理制度,并逐步實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)管理制度。
第三十五條 對使用城市公共管網(wǎng)供水日用水量五立方米以上(含五立方米)的非居民用戶、自建水源取水的用水單位,實(shí)行用水計(jì)劃管理,并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,核定用水計(jì)劃指標(biāo)。
任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓用水計(jì)劃指標(biāo)。
實(shí)行計(jì)劃用水的單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度,建立節(jié)約用水檔案,并定期向城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)提供用水情況的有關(guān)資料。
第三十六條 對非居民用戶超計(jì)劃用水必須按照規(guī)定繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。
超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)必須按照規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的,市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納,并按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)千分之五的滯納金。
第三十七條 新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目(包括技改項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安裝符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型用水器具。
第三十八條 加強(qiáng)和推廣中水回用和雨水收集設(shè)施規(guī)劃和配套建設(shè)。鼓勵(lì)和提倡下列項(xiàng)目配套建設(shè)中水回用設(shè)施:
(一)建筑面積在二萬平方米以上的公共服務(wù)設(shè)施;
(二)建筑面積在三萬平方米以上的機(jī)關(guān)、教育、科研、文化、衛(wèi)生體育等社會(huì)事業(yè)設(shè)施;
(三)建筑面積在五萬平方米以上或者可回收水量在七百五十立方米/日以上的居住區(qū)、建筑區(qū);
(四)污水處理廠。
第三十九條 非居民用戶應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測試,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
第四十條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供水、用水設(shè)施、設(shè)備、器具進(jìn)行維修、保養(yǎng),減少水的漏失。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市供水企業(yè)供水和節(jié)約用水進(jìn)行監(jiān)督,建立考核制度,加強(qiáng)對用水用戶節(jié)約用水的監(jiān)督,提高水資源利用率。
第四十一條 公共專用供水設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理,創(chuàng)造條件,使用中水。
營業(yè)性洗車業(yè)戶必須安裝循環(huán)用水設(shè)施,鼓勵(lì)提倡利用中水,提高水的重復(fù)利用率。
禁止用長流水洗刷車輛、沖洗食品、沖洗施工現(xiàn)場磚和沙石等。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第八條規(guī)定,在城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自遷移、拆除、損毀保護(hù)標(biāo)識(shí)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以五千元以上二萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門特許經(jīng)營,從事城市供水業(yè)務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得;逾期不改的,處以五萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)工商行政主管部門登記,從事城市供水業(yè)務(wù)的,由工商行政主管部門依法處罰。
第四十四條 違反本條例第十七條、第十九條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有直接責(zé)任的人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分:
(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)擅自停止供水的;
(三)停水未履行通知義務(wù)的;
(四)未能按照規(guī)定及時(shí)搶修供水設(shè)施故障的;
(五)未能按照規(guī)定時(shí)限恢復(fù)供水的;
(六)未能按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測的;
(七)未能按照規(guī)定定期清洗貯水池造成水質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的;
(八)其他未履行法定義務(wù)的行為。
第四十五條 違反本條例第二十條規(guī)定,排污單位或者個(gè)人不采取措施停止或者減輕污染和瞞報(bào)、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告城市供水污染情況的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對責(zé)任人依法給予行政處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本條例第二十三條第一、三項(xiàng)規(guī)定,在城市供水設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)挖坑取土、采沙、修建建筑物和構(gòu)筑物、傾倒垃圾、堆放雜物或者占?jí)骸⒀诼窆补┧O(shè)施、向公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以五千元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本條例第二十三條第二、四項(xiàng)和第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,除賠償損失外,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)故意損毀公共供水設(shè)施的;
(二)擅自啟閉公共供水設(shè)施的;
(三)將非供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;
(四)擅自改建、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定,有下列行為之一的,除補(bǔ)交相應(yīng)水費(fèi)外,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不改的,供水企業(yè)可以停止供水,并處以五千元以上五萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自在城市公共供水管道上取水的;
(二)擅自改變用水性質(zhì)的;
(三)轉(zhuǎn)供水的;
(四)以各種形式竊水的。
第四十九條 違反本條例第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十一條第三款規(guī)定,有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門視情節(jié)給予處理:
(一)新建、改建、擴(kuò)建工程的節(jié)水設(shè)施,未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的,節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而投入使用的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以五萬元以上十萬元以下罰款;
(二)未按照規(guī)定維護(hù)、更新、改造節(jié)約用水設(shè)施,造成用水浪費(fèi)或者擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的,扣減百分之十至百分之三十的計(jì)劃用水指標(biāo),追繳當(dāng)月用水量十至二十倍的加價(jià)水費(fèi);
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行水平衡測試的,責(zé)令限期完成,逾期未完成的,扣減百分之十至百分之三十的年度計(jì)劃用水指標(biāo),并處以五千元以上一萬元以下罰款;
(四)因用水設(shè)施、設(shè)備、器具失修、失管造成跑、冒、滴、漏以及使用明令淘汰的用水器具的,責(zé)令限期改正,追繳當(dāng)月用水量十至二十倍的加價(jià)水費(fèi);
(五)營業(yè)性洗車業(yè)戶未按照規(guī)定安裝循環(huán)用水設(shè)施,用長流水洗刷車輛、沖洗食品、沖洗施工現(xiàn)場磚和沙石等,責(zé)令限期改正,追繳浪費(fèi)水量十至二十倍的加價(jià)水費(fèi)。
第五十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府主管的國有或者國家控股供水企業(yè)在管理活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違反本條例第二十三條、第三十條中所列違法行為的,可以責(zé)令改正,滯留違法行為使用的工具和設(shè)備,并及時(shí)向城市管理行政執(zhí)法部門報(bào)告,城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出處理。
第五十一條 城市供水、用水管理和執(zhí)法部門的工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十二條 本條例自20**年9月1日起施行。
篇3:寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例(2012修正)
寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例(20**修正)
寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)
寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議決定對《寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、增加一條,作為第十條:“城市供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
“城市公共供水工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)及相關(guān)資料移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理。”
二、增加一條,作為第二十一條:“用戶應(yīng)當(dāng)保護(hù)貿(mào)易結(jié)算水表,禁止下列行為:
“(一)私自拆動(dòng)、改移水表;
“(二)在水表附近堆放障礙物影響抄表工作;
“(三)阻礙供水企業(yè)工作人員按規(guī)定拆換水表。”
三、第二十一條改為第二十三條,第二款修改為:“城市公共消火栓由公安消防部門和城市管理部門共同管理,除火警外,任何單位和個(gè)人不得擅自開啟取水。”
四、第二十三條改為第二十五條,第一款修改為:“用戶、供水企業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同。用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)交付水費(fèi),逾期未交付的,應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業(yè)催告單三十日后仍未交付水費(fèi)和違約金的,供水企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序中止供水。”
五、增加一條,作為第二十六條:“因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應(yīng)當(dāng)通知并配合供水企業(yè)收取水費(fèi)及拆除供水設(shè)施,同時(shí)保證受影響區(qū)域非拆除用戶的正常用水。”
六、第二十四條改為第二十七條,第二款、第三款修改為三款,作為第二款至第四款:“二次供水設(shè)施需要移交產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)的,根據(jù)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同分別采取下列移交方式:
“(一)由政府投資建設(shè)的二次供水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)移交給供水企業(yè);
“(二)物業(yè)區(qū)域內(nèi)由業(yè)主共有的二次供水設(shè)施,可由建設(shè)單位或業(yè)主大會(huì)將管理權(quán)移交給供水企業(yè);
“(三)除前兩項(xiàng)規(guī)定外的二次供水設(shè)施,用水單位可自主決定將產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)移交給供水企業(yè)或其他供水管理單位。
“供水企業(yè)或其他供水管理單位在接收二次供水設(shè)施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好該設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新改造工作。
“二次供水設(shè)施的建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)的具體辦法,由市人民政府另行制定。”
七、第三十條改為第三十三條,第二款修改為:“用水單位應(yīng)當(dāng)每三至五年進(jìn)行節(jié)水評(píng)估。日用水量三十立方米以上的單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測試。”
八、第三十一條改為第三十四條,修改為:“用水單位可以根據(jù)生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展需要向城市供水節(jié)水行政主管部門申請?jiān)黾佑盟?a class="infotextkey" target="_blank" href="http://m.dewk.cn/wygw/gzjh/">計(jì)劃指標(biāo),城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn),但有下列情形之一的,不得批準(zhǔn):
“(一)水的重復(fù)利用率未達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定的;
“(二)實(shí)際用水超過行業(yè)綜合用水定額或單位用水定額的;
“(三)使用間接冷卻水的單位,間接冷卻水循環(huán)率低于百分之九十五的;
“(四)單位用水設(shè)備、衛(wèi)生潔具設(shè)備漏失率高于百分之二的;
“(五)未按規(guī)定開展節(jié)水評(píng)估或水平衡測試工作的。”
九、第四十條改為第四十三條,第二款修改為:“有前款第二項(xiàng)至四項(xiàng)規(guī)定行為,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
十、第四十二條改為第四十五條,修改為:“違反本條例第二十三條、第三十五條規(guī)定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節(jié)水行政主管部門予以警告,責(zé)令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬元以下罰款。”
此外,對部分文字作必要修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
附:寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例(20**年修正本)(20**年11月30日寧波市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過 20**年4月25日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年3月30日寧波市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 20**年5月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年6月17日寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第18號(hào)公布 自20**年7月1日起施行的《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20**年6月24日寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 20**年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年10月26日寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)公布 自公布之日起施行的《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正)
寧波市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市供水和節(jié)約用水管理,維護(hù)供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,建設(shè)節(jié)水型城市,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和深度凈化管道供水。
本條例所稱城市節(jié)約用水(以下簡稱節(jié)水),是指在城市供水區(qū)域內(nèi)通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段調(diào)節(jié)節(jié)約水資源。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水以及從事相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 市城市供水節(jié)水行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水節(jié)水管理和監(jiān)督檢查工作。
各縣(市)城市供水節(jié)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水節(jié)水管理和監(jiān)督檢查工作。
水利、發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、財(cái)政、物價(jià)、公安、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市供水節(jié)水管理工作。
第五條 城市供水節(jié)水工作實(shí)行開發(fā)水源與計(jì)劃用水、節(jié)水相結(jié)合,保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。
第六條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水節(jié)水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。
城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和城市供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。城市供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括再生水設(shè)施開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。
城市供水推行分質(zhì)供水分類用水,逐步做到生活用水供優(yōu)質(zhì)水或可直接飲用水,其他用水鼓勵(lì)使用河網(wǎng)水或再生水。
第七條 鼓勵(lì)和支持城市供水節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究和節(jié)水設(shè)施的研制,推廣先進(jìn)技術(shù),改善水質(zhì),提高水的重復(fù)利用率。
對在城市供水節(jié)水工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 供水工程建設(shè)
第八條 城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,按照城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃以及城市供水工程年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。
新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批權(quán)限和管理職責(zé),經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 超過城市公共供水管網(wǎng)壓力的高層建筑或高地建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次加壓供水設(shè)施。
第十條 城市供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
城市公共供水工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)及相關(guān)資料移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理。
第十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡城市公共供水管網(wǎng)可以到達(dá)的地區(qū),嚴(yán)格控制新建深井取用地下水。
第三章 供水管理
第十二條 城市供水實(shí)行特許經(jīng)營制度。在市區(qū)范圍內(nèi)從事城市供水經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得市人民政府授予的特許經(jīng)營權(quán);在縣(市)范圍內(nèi)從事城市供水經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得當(dāng)?shù)乜h(市)人民政府授予的特許經(jīng)營權(quán)。
第十三條 特許經(jīng)營權(quán)的授予,應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)的方式。
招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。中標(biāo)后,由城市供水節(jié)水行政主管部門代表人民政府與被授予特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)簽訂供水特許經(jīng)營合同。
第十四條 供水特許經(jīng)營合同一般包括以下內(nèi)容:
(一)經(jīng)營的內(nèi)容和期限;
(二)產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(三)價(jià)格或收費(fèi)的確定方法;
(四)資產(chǎn)的管理制度;
(五)雙方的權(quán)利和義務(wù);
(六)履約擔(dān)保;
(七)經(jīng)營權(quán)的終止和變更;
(八)監(jiān)督機(jī)制;
(九)安全管理職責(zé);
(十)違約責(zé)任。
第十五條 申請供水特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)凈水廠、管網(wǎng)設(shè)施的設(shè)置和建設(shè)符合城市供水發(fā)展規(guī)劃;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、服務(wù)、管理及工程技術(shù)人員;
(四)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急處理能力、必要的設(shè)備設(shè)施和交通、通訊等工具;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度,確保公共供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共供水水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測,每月一次通過新聞媒體向社會(huì)公布公共供水水質(zhì)檢測結(jié)果。
第十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好供水水壓的測壓工作,確保供水水壓符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保不間斷供水,不得擅自停止供水。由于工程施工、供水設(shè)施維修等原因確需暫停供水或者降低供水水壓的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)經(jīng)城市供水節(jié)水行政主管部門批準(zhǔn),并通過新聞媒體或張貼通告等形式,提前二十四小時(shí)發(fā)布停水通知;因發(fā)生災(zāi)害或者突發(fā)性事件造成停止供水的,在搶修的同時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶,并盡快恢復(fù)正常供水。在十六時(shí)至二十時(shí)生活用水高峰期間未能恢復(fù)供水的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保證居民生活用水的需要。
第十九條 城市供水應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)量用水。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的貿(mào)易結(jié)算水表。對發(fā)生故障的貿(mào)易結(jié)算水表,應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后的三日內(nèi)予以調(diào)換。
新建住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行貿(mào)易結(jié)算水表一戶一表制。原未實(shí)行貿(mào)易結(jié)算水表一戶一表制的住宅應(yīng)當(dāng)在市、縣(市)人民政府規(guī)定的期限內(nèi)完成改造。
第二十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按實(shí)抄錄貿(mào)易結(jié)算水表讀數(shù)計(jì)算用戶的用水量。因貿(mào)易結(jié)算水表發(fā)生故障或其他原因無法抄表計(jì)量的,供水企業(yè)可按前十二個(gè)月平均用水量計(jì)收水費(fèi)。
第二十一條 用戶應(yīng)當(dāng)保護(hù)貿(mào)易結(jié)算水表,禁止下列行為:
(一)私自拆動(dòng)、改移水表;
(二)在水表附近堆放障礙物影響抄表工作;
(三)阻礙供水企業(yè)工作人員按規(guī)定拆換水表。
第二十二條 未經(jīng)供水企業(yè)同意,用戶不得擅自改變用水性質(zhì)或者向本供水戶以外的其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市公共供水。
第二十三條 不得擅自在城市公共供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水或者采用其他方式擅自取水。
城市公共消火栓由公安消防部門和城市管理部門共同管理,除火警外,任何單位和個(gè)人不得擅自開啟取水。
第二十四條 城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計(jì)價(jià)的原則按規(guī)定權(quán)限制定。城市公共供水價(jià)格、自建設(shè)施供水價(jià)格、深度凈化管道供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入價(jià)格管理體系。
第二十五條 用戶、供水企業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同。用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)交付水費(fèi),逾期未交付的,應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。用戶在接到供水企業(yè)催告單三十日后仍未交付水費(fèi)和違約金的,供水企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序中止供水。
供水企業(yè)中止供水,應(yīng)當(dāng)提前十日通知用戶,被中止供水的用戶按規(guī)定足額支付了水費(fèi)和違約金后,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十二小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。
第二十六條 因拆除房屋涉及終止或暫停用水的,拆遷人或拆遷單位應(yīng)當(dāng)通知并配合供水企業(yè)收取水費(fèi)及拆除供水設(shè)施,同時(shí)保證受影響區(qū)域非拆除用戶的正常用水。
第四章供水設(shè)施管理
第二十七條 進(jìn)戶貿(mào)易結(jié)算水表以外的公共供水管道及設(shè)施(含貿(mào)易結(jié)算水表)由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理;進(jìn)戶貿(mào)易結(jié)算水表以內(nèi)的用水管道和用水設(shè)施,由用戶或產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
二次供水設(shè)施需要移交產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)的,根據(jù)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同分別采取下列移交方式:
(一)由政府投資建設(shè)的二次供水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)移交給供水企業(yè);
(二)物業(yè)區(qū)域內(nèi)由業(yè)主共有的二次供水設(shè)施,可由建設(shè)單位或業(yè)主大會(huì)將管理權(quán)移交給供水企業(yè);
(三)除前兩項(xiàng)規(guī)定外的二次供水設(shè)施,用水單位可自主決定將產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)移交給供水企業(yè)或其他供水管理單位。
供水企業(yè)或其他供水管理單位在接收二次供水設(shè)施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好該設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新改造工作。
二次供水設(shè)施的建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)的具體辦法,由市人民政府另行制定。
第二十八條 單位自建設(shè)施供水管網(wǎng)需與城市公共供水管網(wǎng)連接的,應(yīng)當(dāng)事先征得城市公共供水企業(yè)同意,并經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格后方可投入使用,納入城市供水統(tǒng)一管理范圍。
第二十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設(shè)施。
因工程建設(shè)確需拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施后,方可實(shí)施。
第三十條 在城市公共供水和引水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物以及其他危害城市公共供水、引水設(shè)施安全的行為。
建設(shè)施工可能影響城市公共供水、引水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第五章 節(jié)約用水管理
第三十一條 城市用水實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理制度。市城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定行業(yè)綜合用水定額和單位用水定額。
城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額定期對用水單位核定用水計(jì)劃,并進(jìn)行考核。
第三十二條 用水單位超計(jì)劃用水,應(yīng)當(dāng)繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)可委托供水企業(yè)收取,納入財(cái)政專戶管理,專項(xiàng)用于城市節(jié)水技術(shù)改造、地下水回灌和開展節(jié)水工作。
第三十三條 用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃用水、節(jié)水管理制度和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
用水單位應(yīng)當(dāng)每三至五年進(jìn)行節(jié)水評(píng)估。日用水量三十立方米以上的單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測試。
冷卻循環(huán)用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測。未經(jīng)檢測或檢測不合格的,不得使用。
第三十四條 用水單位可以根據(jù)生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展需要向城市供水節(jié)水行政主管部門申請?jiān)黾佑盟?jì)劃指標(biāo),城市供水節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn),但有下列情形之一的,不得批準(zhǔn):
(一)水的重復(fù)利用率未達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定的;
(二)實(shí)際用水超過行業(yè)綜合用水定額或單位用水定額的;
(三)使用間接冷卻水的單位,間接冷卻水循環(huán)率低于百分之九十五的;
(四)單位用水設(shè)備、衛(wèi)生潔具設(shè)備漏失率高于百分之二的;
(五)未按規(guī)定開展節(jié)水評(píng)估或水平衡測試工作的。
第三十五條 建設(shè)工程施工中需臨時(shí)用水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建筑工程施工許可證和施工設(shè)計(jì)圖向供水企業(yè)辦理用水手續(xù)。對符合條件的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)予以通水,并代為向城市供水節(jié)水行政主管部門辦理申報(bào)用水指標(biāo)等手續(xù)。
第三十六條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)水設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
新建、改建和擴(kuò)建房屋,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)水型用水器具。現(xiàn)有公共建筑未使用節(jié)水型器具的,應(yīng)當(dāng)分期改造。
第三十七條 居民生活用水推行階梯式收費(fèi)制度。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定權(quán)限制定。
第三十八條 新建游泳池和洗車企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)并使用循環(huán)用水設(shè)施。尚未建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)限期改造。
第三十九條 城市環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等用水,應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù),有條件取用河網(wǎng)水的,應(yīng)當(dāng)取用河網(wǎng)水;尚無條件取用河網(wǎng)水的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用水栓,裝表計(jì)量交費(fèi)。
第四十條 鼓勵(lì)開展污水資源化和再生水設(shè)施的研究和開發(fā),加快污水凈化設(shè)施和再生水設(shè)施的建設(shè),提高凈化污水的利用率和回用率。
新建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)再生水設(shè)施開發(fā)建設(shè)規(guī)劃配建再生水設(shè)施。在城市集中污水回用規(guī)劃范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用再生水。
鼓勵(lì)有條件的單位利用海水作為工業(yè)冷卻用水,推廣應(yīng)用海水淡化技術(shù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)違反本條例第九條規(guī)定,高層建筑或高地建筑未按規(guī)定設(shè)置二次加壓供水設(shè)施的;
(二)違反本條例第三十六條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目未配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的。
第四十二條 供水企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可處五千元以上三萬元以下罰款;對用水單位和個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償:
(一)違反本條例第十二條規(guī)定,未取得特許經(jīng)營權(quán)從事供水經(jīng)營活動(dòng)的;
(二)違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定,供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)違反本條例第十八條、第二十五條第二款規(guī)定,擅自停止供水或未履行停水通知及應(yīng)急供水、恢復(fù)供水義務(wù)的;
(四)違反本條例第十九條第一款、第二十條規(guī)定,未按規(guī)定安裝或調(diào)換水表和抄表計(jì)量的;
(五)違反本條例第二十七條規(guī)定,未按規(guī)定對供水設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)或更新改造的;
(六)違反本條例第三十五條規(guī)定,未按規(guī)定及時(shí)為建設(shè)單位通水并辦理臨時(shí)用水手續(xù)的。
第四十三條 用戶有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可處一千元以上二萬元以下罰款;對供水企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償:
(一)違反本條例第二十二條規(guī)定,擅自改變用水性質(zhì)或轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市公共供水的;
(二)違反本條例第二十八條規(guī)定,擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的;
(三)違反本條例第二十九條規(guī)定,擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水、引水設(shè)施的;
(四)違反本條例第三十條規(guī)定,損壞城市公共供水、引水設(shè)施或在公共供水、引水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害公共供水、引水設(shè)施安全行為的。
有前款第二項(xiàng)至四項(xiàng)規(guī)定行為,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 用水單位有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水行政主管部門責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,限制其用水量,并可處二千元以上二萬元以下罰款:
(一)違反本條例第三十二條規(guī)定,未按規(guī)定繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的;
(二)違反本條例第三十三條規(guī)定,不定期進(jìn)行水平衡測試或使用不合格的用水設(shè)施的;
(三)違反本條例第三十八條規(guī)定,游泳池和洗車企業(yè)未建循環(huán)用水設(shè)施或未按規(guī)定使用循環(huán)用水設(shè)施的。
有前款第一項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),供水企業(yè)可以采取中止供水措施。
第四十五條 違反本條例第二十三條、第三十五條規(guī)定,擅自取用城市公共供水的,由城市供水節(jié)水行政主管部門予以警告,責(zé)令其改正,賠償損失,并可處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十六條 城市供水節(jié)水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十七條 本條例有關(guān)用語含義:
(一)城市公共供水:是指市和縣級(jí)市、建制鎮(zhèn)的供水企業(yè)以其公共供水設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
(二)自建設(shè)施供水:是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
(三)深度凈化管道供水:是指以城市公共供水或自建設(shè)施供水的符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水為原料,經(jīng)深度處理達(dá)到國家飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),使用管道供給用戶并可直接飲用的水。
(四)貿(mào)易結(jié)算水表:是指供水企業(yè)與用戶發(fā)生計(jì)量貿(mào)易結(jié)算的終端計(jì)量水表。
(五)再生水設(shè)施:是指將城市工業(yè)污水或生活污水經(jīng)過一定處理后用作城市雜用或工業(yè)用的污水回用系統(tǒng)。
第四十八條 獨(dú)立工礦區(qū)的供水節(jié)水管理適用本條例。
第四十九條 本條例自20**年7月1日起施行。