貴州省電梯安全管理辦法

　　貴州省人民政府令第168號

　　《貴州省電梯安全管理辦法》已經(jīng)20**年1月6日省人民政府第70次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年6月1日起施行。

　　省長孫志剛

　　20**年2月7日

　　第一章總則

　　第一條為了加強電梯安全管理，預防和減少事故，降低電梯故障率，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的選型配置、生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測及相關(guān)監(jiān)督管理活動，應(yīng)當遵守本辦法。

　　電梯的范圍按照國務(wù)院批準的特種設(shè)備目錄確定，包括載人(貨)電梯、自動扶梯和自動人行道等。

　　非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯不適用本辦法。

　　第三條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對電梯安全工作的領(lǐng)導，督促和支持相關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責，協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題，組織建立本行政區(qū)域內(nèi)電梯事故應(yīng)急救援體系。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決電梯使用過程中的問題。

　　第四條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實施監(jiān)督管理。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責建筑工程中電梯工程設(shè)計的審查以及電梯機房、井道、底坑等土建工程的質(zhì)量監(jiān)督，配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門指導承擔電梯使用管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強對電梯使用管理、維護保養(yǎng)活動的監(jiān)督和相關(guān)服務(wù)。

　　公安部門依法查處破壞電梯安全設(shè)施、危害公共安全等違法行為，公安消防機構(gòu)負責配合有關(guān)單位開展電梯突發(fā)事件應(yīng)急救援。

　　安全監(jiān)督部門負責電梯安全綜合監(jiān)督管理，參與電梯安全事故調(diào)查和處理。

　　通信管理部門負責協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信營運企業(yè)加強電梯轎廂和井道綜合信息通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

　　保險監(jiān)管部門負責對承保電梯安全責任險的保險機構(gòu)進行監(jiān)督管理，指導保險機構(gòu)做好承保理賠服務(wù)工作。

　　發(fā)展改革、環(huán)境保護、旅游、教育、衛(wèi)生計生、交通運輸、商務(wù)、工商等部門按照各自職責，做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

　　第五條縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當加強特種設(shè)備法律、法規(guī)和電梯安全知識宣傳普及工作，倡導文明乘梯，增強社會公眾的安全意識。

　　第六條本省推行電梯安全責任保險，鼓勵、支持電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等單位按照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定投保電梯安全責任保險，提高事故賠付能力。

　　第七條本省鼓勵采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)和信息化手段，提高電梯安全性能和管理水平，增強事故防范和應(yīng)急救援處置能力。

　　第八條電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，推進行業(yè)誠信體系建設(shè)，組織開展電梯安全宣傳、培訓等公益活動。

　　本省鼓勵電梯行業(yè)協(xié)會制定和推廣使用電梯維護保養(yǎng)合同范本，發(fā)布電梯維護保養(yǎng)參考價格，營造公平、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的市場環(huán)境，提高電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量和安全管理水平。

　　第九條任何單位和個人有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門投訴舉報電梯安全違法行為。

　　第二章電梯選型配置、生產(chǎn)、經(jīng)營

　　第十條電梯的工程設(shè)計、選型配置、通信裝置應(yīng)當與建筑結(jié)構(gòu)、使用要求相適應(yīng)，并符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和國家規(guī)定的標準，保障安全、急救、消防、通信、無障礙通行等需要。

　　第十一條建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當按相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準及電梯工程設(shè)計文件和合同約定的要求選型配置和購置電梯。

　　第十二條學校、幼兒園以及醫(yī)院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所及住宅新安裝(移裝)的乘客電梯，供電系統(tǒng)未設(shè)置雙回路供電的應(yīng)當配置備用電源或者安裝電梯應(yīng)急平層裝置。

　　公眾聚集場所使用的電梯，應(yīng)當安裝電梯視頻運行監(jiān)控系統(tǒng)，視頻信息應(yīng)當至少保存1個月，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第十三條建筑工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對建筑工程中的電梯工程施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

　　建筑工程施工單位必須按照建筑工程中的電梯工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。

　　第十四條電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)許可并在許可范圍和許可有效期內(nèi)從事生產(chǎn)活動。不得出租、出借、倒賣、涂改許可證。

　　第十五條電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當對電梯作業(yè)人員進行電梯安全教育和技能培訓，保證電梯作業(yè)人員具備必要的電梯安全知識和作業(yè)技能。

　　電梯生產(chǎn)單位電梯作業(yè)人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)資格方可從事相關(guān)工作。

　　第十六條電梯制造單位應(yīng)當保證所制造電梯的配件供應(yīng)，不得設(shè)置電梯密碼等技術(shù)屏障。應(yīng)當對其制造的電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，并為電梯的維護保養(yǎng)單位或者使用管理單位提供以下技術(shù)指導和服務(wù):

　　(一)指導制定電梯排險救援應(yīng)急處置預案;

　　(二)提供應(yīng)急的電梯備品備件及相應(yīng)技術(shù)支持;

　　(三)提供電梯管理、應(yīng)急處置等知識技能培訓。

　　第十七條電梯制造單位應(yīng)當在本省常設(shè)電梯售后服務(wù)機構(gòu)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝、改造、修理單位在本省負責售后服務(wù)工作，并在安裝時告知當?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

　　第十八條電梯及其零部件的質(zhì)量、安全性能和能效指標應(yīng)當符合法律、法規(guī)、電梯安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準要求。

　　電梯出廠時，電梯制造單位應(yīng)當提供以下相關(guān)技術(shù)資料和文件，注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限，并在電梯顯著位置，設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明。

　　(一)設(shè)計文件(含電氣原理圖或者液壓系統(tǒng)圖);

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明(注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限，應(yīng)含制造許可證和電梯及其相關(guān)部件型式試驗證明文件);

　　(三)安裝、使用及維護保養(yǎng)說明;

　　(四)電梯部件明細表;

　　(五)應(yīng)急處置技術(shù)指導文件;

　　(六)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的其他技術(shù)資料和文件。

　　第十九條電梯的安裝、改造、修理必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行。電梯制造單位對其安裝、改造、修理的電梯安全性能負責。

　　原電梯制造單位不再具備相應(yīng)資質(zhì)或者原電梯制造單位終止、且無權(quán)利義務(wù)承受人的，電梯所有權(quán)人或者電梯使用管理單位可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施改造、修理。負責改造或者修理的單位對其改造或者修理后的電梯安全性能負責。對實施改造的，改造單位還應(yīng)當加貼電梯改造銘牌，注明改造后電梯型號參數(shù)、設(shè)備編號及改造單位名稱，并按制造要求出具相關(guān)技術(shù)文件。

　　接受委托的單位不得將其承攬的業(yè)務(wù)進行分包、轉(zhuǎn)包。

　　第二十條使用年限15年以上或者技術(shù)資料不齊全或者經(jīng)安全評估不符合要求的電梯不得移裝。

　　第二十一條電梯安裝、改造、修理前，安裝、改造、修理單位應(yīng)當將擬進行安裝、改造、修理的情況書面告知當?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

　　電梯的安裝、改造及重大修理，應(yīng)當經(jīng)電梯檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的，不得交付使用。

　　電梯交付使用前，電梯的安裝、改造、修理單位應(yīng)當采取有效措施禁止任何單位或者個人使用電梯。

　　電梯安裝、改造、修理竣工驗收后30日內(nèi)，安裝、改造、修理單位應(yīng)當向電梯使用管理單位移交以下相關(guān)技術(shù)資料和文件，并簽署電梯交付使用備忘錄。

　　(一)電梯出廠資料和安裝技術(shù)資料;

　　(二)電梯自檢報告;

　　(三)電梯監(jiān)督檢驗合格報告;

　　(四)雙方約定的其他資料。

　　第二十二條電梯銷售單位應(yīng)當建立電梯檢查驗收和銷售記錄制度，銷售的電梯應(yīng)當符合本辦法第十八條的規(guī)定。禁止銷售下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品:

　　(一)電梯制造單位未在本省常設(shè)電梯售后服務(wù)機構(gòu)或者未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝、改造、修理單位在本省負責售后服務(wù)工作的;

　　(二)不符合安全技術(shù)規(guī)范的;

　　(三)技術(shù)參數(shù)與產(chǎn)品型式試驗技術(shù)參數(shù)不一致的;

　　(四)零部件以假充真、以次充好、以舊充新的;

　　(五)無出廠資料或者出廠資料不齊的;

　　(六)未經(jīng)許可制造的;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的。

　　第三章電梯使用、維護保養(yǎng)

　　第一節(jié)電梯使用

　　第二十三條電梯使用管理單位是指對電梯使用履行安全管理職責和義務(wù)，承擔電梯使用安全責任的單位或者個人。電梯使用管理單位按照下列規(guī)定予以確定:

　　(一)電梯所有權(quán)人自行管理的，電梯所有權(quán)人為電梯使用管理單位。對電梯屬于多個所有權(quán)人共有的，共有人應(yīng)當書面約定電梯管理的實際負責人，承擔具體管理工作;

　　(二)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理企業(yè)實施電梯使用管理并明確受托單位承擔電梯使用安全責任的，受托單位為電梯使用管理單位;

　　(三)含有電梯的房屋及相關(guān)場地的所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移房屋及相關(guān)場地的使用權(quán)的，應(yīng)當在合同中約定電梯使用管理單位;未約定的，房屋及相關(guān)場地的所有權(quán)人為電梯使用管理單位;

　　(四)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯，其實施管理的單位為電梯使用管理單位;

　　(五)新安裝的電梯未移交給所有權(quán)人或者未委托其他單位管理的，建設(shè)單位為電梯使用管理單位。

　　未明確電梯使用管理單位的電梯不得投入使用。

　　第二十四條電梯使用管理單位應(yīng)當在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)到當?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)。

　　第二十五條電梯停用1年以上或者停用期超過下一次定期檢驗日期的，電梯使用管理單位應(yīng)當在停用之日起30日內(nèi)到當?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)，停用期間應(yīng)當設(shè)置停用警示標志。重新啟用前，應(yīng)當?shù)剿诘乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理啟用手續(xù)。

　　報廢或者拆除電梯的，電梯使用管理單位應(yīng)當在報廢、拆除之日起30日內(nèi)到當?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷、變更登記手續(xù)。

　　電梯使用管理單位發(fā)生變更的，變更后的電梯使用管理單位應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)到當?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)。

　　第二十六條電梯使用管理單位應(yīng)當保證電梯處于安全和適宜運行的狀態(tài)，并且履行以下安全管理職責:

　　(一)本單位具備相應(yīng)維護保養(yǎng)資質(zhì)的，可以對本單位在用電梯實施維護保養(yǎng)。本單位不具備相應(yīng)維護保養(yǎng)資質(zhì)的，應(yīng)當委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位對本單位在用電梯實施維護保養(yǎng)并對維護保養(yǎng)活動進行監(jiān)督;

　　(二)應(yīng)當按照規(guī)定建立電梯安全技術(shù)檔案和安全管理制度，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員，明確安全管理責任;

　　(三)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼安全注意事項、乘客安全守則、警示標志、有效的電梯使用標志和應(yīng)急救援標識;

　　(四)乘客電梯應(yīng)急救援電話及緊急呼救報警裝置必須保持有效可靠，并保證24小時專人值守;

　　(五)向各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)申請通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供便利條件，配合基礎(chǔ)電信運營企業(yè)及信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)裝設(shè)通信設(shè)施;

　　(六)在人員密集使用電梯時采取有效疏導和監(jiān)控措施;

　　(七)制定應(yīng)急救援預案，公共聚集場所電梯每年至少與維護保養(yǎng)單位協(xié)同進行1次應(yīng)急救援演練;

　　(八)發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況應(yīng)當及時通知維護保養(yǎng)單位進行處理。對可能危及乘客安全的，應(yīng)當立即停止電梯的運行;

　　(九)乘客被滯留在電梯轎廂時，應(yīng)當立即通知維護保養(yǎng)單位或者專業(yè)救援隊伍實施救援，并做好被困人員的安撫工作;

　　(十)發(fā)生事故時立即按照應(yīng)急救援預案采取措施，保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并及時向事故發(fā)生地縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告，配合事故調(diào)查;

　　(十一)接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行監(jiān)督檢查和電梯制造單位的跟蹤調(diào)查;

　　(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定要求的其他電梯安全管理職責。

　　第二十七條電梯安全管理人員應(yīng)當履行以下管理職責:

　　(一)負責電梯運行日常巡視，制止不安全、不文明的乘梯行為，記錄日常使用狀況;

　　(二)負責保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙和機房鑰匙;

　　(三)檢查電梯安全注意事項和警示標志，確保齊全清晰;

　　(四)監(jiān)督并且配合電梯日常維護保養(yǎng)工作，簽字確認維護保養(yǎng)記錄;

　　(五)負責制定和落實電梯定期檢驗計劃，現(xiàn)場配合電梯檢驗、檢測工作;

　　(六)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并且立即報告本單位有關(guān)負責人;

　　(七)接到故障報警立即趕赴現(xiàn)場，并通知本單位負責人、維護保養(yǎng)單位或者相關(guān)部門排除故障;

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定要求的其他電梯安全管理職責。

　　第二十八條住宅小區(qū)電梯使用管理單位除執(zhí)行本辦法的其他規(guī)定之外，還應(yīng)當遵守以下規(guī)定:

　　(一)應(yīng)當將電梯檢驗、檢測、維護保養(yǎng)、運行管理等相關(guān)信息向業(yè)主公示，接受業(yè)主監(jiān)督;

　　(二)電梯出現(xiàn)不能及時整改消除的安全隱患或者異常情況，按規(guī)定需要停止使用電梯時，應(yīng)當及時向業(yè)主公告;

　　(三)住宅小區(qū)電梯使用管理單位退出電梯使用管理前應(yīng)當向電梯所有權(quán)人或者電梯所有權(quán)人指定的電梯使用管理單位移交符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯和完整的電梯安全技術(shù)檔案;

　　(四)使用電梯運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，電梯使用管理單位應(yīng)當采取防護措施，必要時派員進行現(xiàn)場管理。

　　第二十九條基礎(chǔ)電信運營企業(yè)及信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)建設(shè)單位或者電梯使用管理單位的申請，及時裝設(shè)通信設(shè)施，確保電梯轎廂、井道信號覆蓋。

　　第三十條電梯經(jīng)檢驗或者安全評估確認存在嚴重事故隱患，可能發(fā)生危及人身財產(chǎn)安全緊急情況的，應(yīng)當立即停止使用，并進行更新、改造、修理。

　　住宅小區(qū)電梯緊急情況如需要使用住宅專項維修資金進行電梯更新、改造、修理的，應(yīng)當經(jīng)當?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核實，并按照以下程序辦理:

　　(一)已交存住宅專項維修資金且由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門代管的，由電梯使用管理單位、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)證明材料，向當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門書面申請緊急撥付使用住宅專項維修資金，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核同意后，應(yīng)當于24小時內(nèi)

　　向?qū)艄芾磴y行發(fā)出從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知，專戶管理銀行將所需資金劃轉(zhuǎn)至維修單位;同時，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當將住宅專項維修資金的緊急使用情況向業(yè)主進行公示。

　　(二)已交存住宅專項維修資金且已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理的，由電梯使用管理單位持有關(guān)證明材料，向業(yè)主委員會申請列支住宅專項維修資金，經(jīng)業(yè)主委員會審核同意并報當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門備案，由業(yè)主委員會向?qū)艄芾磴y行發(fā)出從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知，專戶管理銀行將所需資金劃轉(zhuǎn)至維修單位;同時，業(yè)主委員會應(yīng)當將住宅專項維修資金的緊急使用情況向業(yè)主進行公示。

　　未繳納住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的，住宅小區(qū)電梯更新、改造、修理的費用由電梯所在建筑物的業(yè)主協(xié)商承擔。

　　第三十一條電梯乘客在使用電梯時應(yīng)當遵守下列行為守則:

　　(一)閱讀電梯使用安全注意事項，注意警示標志，文明乘梯，不做危及電梯運行安全的行為;

　　(二)禁止使用明示停用的電梯;

　　(三)嚴禁撞擊或者強行開啟電梯層門、轎門;

　　(四)嚴禁攜帶易燃易爆等危險物品;

　　(五)遇有電梯運行不正常時，按照安全指引，有序撤離;

　　(六)遇有電梯困人故障時，及時通過轎廂內(nèi)緊急報警裝置或者電話通知電梯使用管理單位或者維護保養(yǎng)單位，服從有關(guān)工作人員指揮，積極配合救援，不采取危及自身和他人安全的行為;

　　(七)不乘用超過額定載荷的電梯;

　　(八)不在自動扶梯、自動人行道及出入口逆行、嬉戲打鬧、滯留;

　　(九)學齡前兒童乘梯，應(yīng)當有成年人陪護;

　　(十)嚴禁拆除、毀壞電梯的部件或者標志、標識;

　　(十一)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的行為守則。

　　第三十二條醫(yī)院提供患者使用的電梯，直接用于旅游觀光的速度大于2.5米/秒的乘客電梯，以及按照規(guī)定應(yīng)由特種設(shè)備作業(yè)人員操作的電梯，應(yīng)當由持證人員操作。

　　第三十三條學校、幼兒園以及醫(yī)院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯使用管理單位，應(yīng)當在人流高峰期設(shè)置專人開展下列工作:

　　(一)宣傳安全乘梯知識、鼓勵文明乘梯行為;

　　(二)引導乘客有序乘梯;

　　(三)幫扶老、幼、孕、殘人員安全乘梯;

　　(四)勸阻影響電梯安全運行的不良行為;

　　(五)及時處理發(fā)生的突發(fā)事件。

　　第三十四條裝修電梯轎廂不得使電梯平衡系數(shù)超出標準許可范圍影響電梯正常運行，不得改變轎廂、轎門、層門的結(jié)構(gòu)和電梯性能參數(shù)，應(yīng)當采用不燃或者難燃材料。

　　轎廂裝修后的電梯須經(jīng)電梯制造或者維護保養(yǎng)單位檢測，確認符合相關(guān)標準及安全技術(shù)規(guī)范要求后方可繼續(xù)使用。檢測記錄應(yīng)當存入電梯安全技術(shù)檔案。

　　第三十五條電梯在使用過程中發(fā)生故障或者事故造成人身傷害的，使用管理單位應(yīng)當按照相關(guān)法律、法規(guī)的要求迅速采取有效措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　第三十六條電梯每年應(yīng)進行1次定期檢驗，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

　　電梯使用管理單位應(yīng)當在電梯檢驗合格有效期屆滿前30日內(nèi)向電梯檢驗機構(gòu)提出定期檢驗申請。

　　電梯使用管理單位應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)對電梯定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格項目進行整改，并將整改結(jié)果書面反饋電梯檢驗機構(gòu)。

　　第三十七條電梯使用管理單位應(yīng)當對每臺電梯分別建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:

　　(一)電梯使用登記資料;

　　(二)電梯及其零部件、安全保護裝置的產(chǎn)品技術(shù)文件;

　　(三)安裝、改造、修理的有關(guān)資料、報告;

　　(四)日常檢查與使用狀況記錄、維護保養(yǎng)記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應(yīng)急救援演練記錄;

　　(五)安裝、改造、重大修理監(jiān)督檢驗報告，定期檢驗報告;

　　(六)電梯運行故障與事故記錄;

　　(七)電梯轎廂裝修檢測記錄。

　　日常檢查與使用狀況記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應(yīng)急救援演練記錄，保存期限不少于2年，其他資料應(yīng)當長期保存。

　　電梯使用管理單位變更時，安全技術(shù)檔案應(yīng)當隨電梯移交。

　　第三十八條電梯有下列情形之一的，電梯使用管理單位或者電梯所有權(quán)人應(yīng)當委托電梯檢驗、檢測機構(gòu)進行安全評估，并根據(jù)安全評估意見對電梯進行更新、改造、修理:

　　(一)自首次辦理使用登記之日起滿15年或者安全評估后繼續(xù)使用滿5年的;

　　(二)整機或者主要部件超過設(shè)計使用年限的;

　　(三)發(fā)生事故導致主要部件嚴重損壞的;

　　(四)受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響電梯安全運行的;

　　(五)在用電梯需要重新移裝的;

　　(六)檢驗、檢測機構(gòu)或者當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門認為需要進行安全評估的;

　　(七)電梯使用管理單位或者電梯所有權(quán)人認為需要進行安全評估的;

　　(八)其他需要進行安全評估的情形。

　　本省的電梯安全評估規(guī)范由省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。

　　第二節(jié)電梯維護保養(yǎng)

　　第三十九條電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當由依法取得電梯制造、安裝、改造、修理許可的單位進行，維護保養(yǎng)的電梯參數(shù)應(yīng)當在其制造、安裝、改造、修理許可的范圍內(nèi)。

　　承擔電梯維護保養(yǎng)的單位應(yīng)當按照電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準進行維護保養(yǎng)，對所維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責。不得將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。

　　不得將不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的零部件用于電梯維護保養(yǎng)。

　　第四十條電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當與電梯使用管理單位依法簽訂維護保養(yǎng)合同。

　　電梯維護保養(yǎng)單位與電梯使用管理單位終止電梯維護保養(yǎng)合同后，應(yīng)當將所保管的電梯技術(shù)資料移交電梯使用管理單位，并不得設(shè)置障礙妨礙電梯正常運行和維護保養(yǎng)。

　　第四十一條電梯變更維護保養(yǎng)單位的，電梯使用管理單位應(yīng)當在新合同生效后30日內(nèi)告知當?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并到電梯檢驗機構(gòu)重新打印并更換電梯使用標志。

　　第四十二條電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當履行下列職責:

　　(一)制定并實施不低于安全技術(shù)規(guī)范要求的維護保養(yǎng)方案，建立維護保養(yǎng)檔案，檔案至少保存4年;

　　(二)嚴格按照本單位質(zhì)量管理體系要求加強質(zhì)量管理，監(jiān)督維護保養(yǎng)作業(yè)人員嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的周期、項目和作業(yè)要求實施電梯維護保養(yǎng)，如實填寫維護保養(yǎng)記錄，并經(jīng)電梯使用管理單位確認;

　　(三)電梯維護保養(yǎng)作業(yè)應(yīng)當由取得相應(yīng)資格證書人員進行;

　　(四)針對不同類型電梯制定相應(yīng)應(yīng)急救援預案，配備應(yīng)急救援人員、裝備，每半年至少針對本單位維護保養(yǎng)的不同類別(類型)電梯進行一次應(yīng)急演練;

　　(五)在電梯檢驗機構(gòu)定期檢驗前，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求完成自行檢查;

　　(六)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患且隱患的處理超出維護保養(yǎng)合同約定范圍的，應(yīng)當及時通知電梯使用管理單位并提出處理建議，明示整改項目;

　　(七)設(shè)立固定電話作為應(yīng)急救援電話，建立24小時值班制度，保證應(yīng)急救援電話暢通;

　　(八)接到電梯困人故障報告或者事故通知后，一般應(yīng)當在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援;

　　(九)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的其他職責。

　　第四十三條電梯維護保養(yǎng)單位對影響電梯安全運行且不能當場排除的故障，按規(guī)定應(yīng)當停止使用的，須書面通知電梯使用管理單位暫停使用。

　　電梯使用管理單位接到電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)出的暫停使用通知后，應(yīng)當立即停止使用，并設(shè)置警示標志。

　　第四十四條電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用管理單位有下列情形之一的，應(yīng)當及時向當?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告:

　　(一)使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格電梯的;

　　(二)使用存在事故隱患和報停、報廢電梯的;

　　(三)違規(guī)進行電梯修理、改造的;

　　(四)其他危及電梯安全使用的行為。

　　第四十五條電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當定期對作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓，并記錄教育和培訓情況。安全教育和技術(shù)培訓記錄至少保存4年。

　　第四章電梯檢驗、檢測

　　第四十六條電梯檢驗、檢測應(yīng)當由依法核準的檢驗、檢測機構(gòu)進行。電梯檢驗、檢測人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)從業(yè)資格。

　　電梯檢驗、檢測機構(gòu)和檢驗、檢測人員應(yīng)當遵守科學和便民原則，為電梯生產(chǎn)、使用管理單

　　位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗、檢測服務(wù)，并對檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密，負有保密義務(wù)。

　　電梯檢驗、檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯生產(chǎn)、銷售，不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯，或者推薦維護保養(yǎng)單位。(下轉(zhuǎn)第5版)

　　電梯檢驗、檢測收費執(zhí)行省價格部門制定的收費標準。

　　第四十七條電梯檢驗機構(gòu)不得對存在以下情形的電梯實施監(jiān)督檢驗或者定期檢驗:

　　(一)未由電梯制造單位或者其委托的單位進行安裝、改造、修理的;

　　(二)施工前未將電梯安裝、改造、修理情況告知當?shù)乜h級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的;

　　(三)未辦理使用登記的;

　　(四)未進行維護保養(yǎng)的;

　　(五)未按照電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定提供電梯自檢記錄或者報告的;

　　(六)未按照本辦法第三十八條的規(guī)定進行安全評估并繼續(xù)使用的;

　　(七)未按照特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門要求完成整改的。

　　第四十八條申報電梯檢驗時，申請檢驗的單位應(yīng)當提供符合電梯檢驗條件的證明資料。不符合檢驗條件的，電梯檢驗機構(gòu)應(yīng)當書面告知申請人。電梯檢驗機構(gòu)未書面告知的，視為符合檢驗條件。

　　第四十九條電梯檢驗機構(gòu)應(yīng)當自接受檢驗申請之日起10個工作日內(nèi)安排檢驗，在檢驗工作完成后10個工作日內(nèi)出具檢驗報告。

　　第五十條電梯檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員在檢驗、檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患，應(yīng)當書面告知電梯使用管理單位和維護保養(yǎng)單位立即采取措施消除隱患;發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患應(yīng)當及時告知電梯使用管理單位停止使用電梯，并立即向電梯所在地的縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

　　第五十一條電梯檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員應(yīng)當客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測報告，并對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負責。

　　第五十二條電梯檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員利用檢驗、檢測工作故意刁難電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理單位的，電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理單位有權(quán)向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門投訴，接到投訴的部門應(yīng)當按規(guī)定調(diào)查處理。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第五十三條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對首次辦理使用登記之日起滿15年或者安全評估后繼續(xù)使用滿5年、整機或者主要部件超過設(shè)計使用年限的電梯制定專門的監(jiān)督檢查計劃，督促使用管理單位按照本辦法的規(guī)定加強電梯使用安全管理。

　　第五十四條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理、維護保養(yǎng)單位或者檢驗、檢測機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用電梯存在事故隱患的，應(yīng)當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對違法行為、嚴重事故隱患或者不符合能效指標的處理需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門支持、配合的，應(yīng)當報告當?shù)厝嗣裾⑼ㄖ嚓P(guān)部門。當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當采取必要措施，及時予以處理。

　　第五十五條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門、社會組織建立對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理、維護保養(yǎng)單位的質(zhì)量信譽考核和失信企業(yè)懲戒制度，強化信用管理，按規(guī)定及時上傳、公布不良行為記錄，有關(guān)部門應(yīng)當將電梯相關(guān)企業(yè)的質(zhì)量安全誠信信息納入電梯招投標評審內(nèi)容。

　　第五十六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同公安、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和通信管理等部門，建立電梯應(yīng)急處置與救援體系，完善電梯應(yīng)急處置與救援機制。

　　第五十七條發(fā)生電梯事故、電梯存在嚴重事故隱患未及時消除，或者存在其他重大安全管理問題的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談有關(guān)單位主要負責人，要求其落實電梯安全責任，采取有效措施消除電梯安全隱患。

　　第五十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門對涉及電梯的投訴、舉報，屬于本部門職責的，及時核實、處理、答復;不屬于本部門職責的，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)書面通知有權(quán)處理的部門、辦理移交手續(xù)，并告知投訴、舉報人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當及時處理，不得推諉。

　　第六章法律責任

　　第五十九條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。法律、法規(guī)沒有處罰規(guī)定的，由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照本辦法的規(guī)定進行處罰。

　　第六十條電梯制造單位有下列情形之一的，責令改正，并處5000元以上2萬元以下罰款:

　　(一)違反本辦法第十六條規(guī)定，未按要求提供技術(shù)指導和服務(wù)的;

　　(二)違反本辦法第十七條規(guī)定的;

　　(三)違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，未注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限或者未按要求設(shè)置產(chǎn)品銘牌的。

　　第六十一條電梯安裝、改造、修理單位違反本辦法第十九條規(guī)定的，責令改正，可以并處5000元以上3萬元以下罰款。

　　第六十二條電梯銷售單位有本辦法第二十二條第一項規(guī)定的行為，責令改正，可以并處5000元以上1萬元以下罰款;有本辦法第二十二條第二、三、五項規(guī)定之一行為的，責令改正，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第六十三條電梯使用管理單位有下列情形之一的，責令限期改正;逾期未改正的，處2000元以上5000元以下罰款:

　　(一)違反本辦法第二十五條規(guī)定的;

　　(二)違反本辦法第二十六條第四、五、七項規(guī)定的;

　　(三)違反本辦法第二十八條第一、三項規(guī)定的;

　　(四)違反本辦法第四十一條規(guī)定的。

　　第六十四條電梯使用管理單位有下列情形之一的，責令改正，停止使用相關(guān)電梯，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款:

　　(一)違反本辦法第二十六條第一、九項規(guī)定的;

　　(二)違反本辦法第三十四條規(guī)定的;

　　(三)違反本辦法第三十六條第三款規(guī)定的;

　　(四)違反本辦法第三十八條規(guī)定的。

　　第六十五條電梯維護保養(yǎng)單位違反本辦法第四十條的規(guī)定，未按要求簽訂維護保養(yǎng)合同、移交電梯技術(shù)資料，責令改正，可以并處2000元以上1萬元以下罰款;設(shè)置障礙妨礙電梯正常運行和維護保養(yǎng)的，責令改正，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第六十六條電梯維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的，責令改正，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款:

　　(一)違反本辦法第三十九條第二款規(guī)定，將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包的;

　　(二)違反本辦法第四十三條規(guī)定的;

　　(三)違反本辦法第四十四條規(guī)定的。

　　第六十七條行政機關(guān)違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;造成損失的，依法承擔賠償責任;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員依法給予行政處分。

　　行政機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第七章附則

　　第六十八條本辦法所稱“業(yè)主”，即《貴州省物業(yè)管理條例》規(guī)定的“業(yè)主”。

　　第六十九條本辦法自20**年6月1日起施行。

篇2：上海市電梯安全管理辦法(2015)

　　上海市電梯安全管理辦法(20**)

　　上海市人民政府

　　上海市電梯安全管理辦法（滬府令25號）

　　( 20**年3月11日 )

　　上海市人民政府令

　　第25號

　　《上海市電梯安全管理辦法》已經(jīng)20**年2月16日市政府第75次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年4月1日起施行。

　　市長 楊雄

　　20**年2月27日

　　上海市電梯安全管理辦法

　　(20**年2月27日上海市人民政府令第25號公布)

　　第一章 總則

　　第一條 (目的和依據(jù))

　　為了加強本市電梯安全工作，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 (適用范圍)

　　本市行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、修理)、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，應(yīng)當遵守本辦法。

　　本辦法所稱的電梯，包括載人(貨)電梯、自動扶梯和自動人行道等。具體范圍按照國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范確定。

　　第三條 (政府職責)

　　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責，并建立協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

　　第四條 (部門職責)

　　市、區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對本市電梯安全實施監(jiān)督管理。

　　本市建設(shè)、規(guī)劃、房屋、交通、工商、公安、安全監(jiān)管等行政管理部門應(yīng)當按照各自職責，做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

　　第五條 (保險)

　　本市推行電梯安全責任保險，鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等單位投保電梯安全責任保險。

　　第六條 (采用先進技術(shù))

　　鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等單位采用先進技術(shù)和科學管理手段，提高電梯安全性能和管理水平，增強事故防范能力和應(yīng)急救援能力。

　　第七條 (宣傳教育)

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當加強電梯安全知識的宣傳教育，增強公眾安全意識和自我保護能力。

　　鼓勵新聞媒體、學校、社會團體等開展電梯安全知識的宣傳教育。

　　第八條 (行業(yè)協(xié)會)

　　本市電梯等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，可以開展以下工作:

　　(一)推進行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展會員單位信用方案建設(shè)和信用評級工作;

　　(二)開展行業(yè)信息分析研究，收集、發(fā)布電梯維護保養(yǎng)工時、參考價格等行業(yè)信息;

　　(三)組織宣傳咨詢、教育培訓，提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯安全管理水平;

　　(四)參與相關(guān)標準的制定，協(xié)助、配合行政管理部門開展技術(shù)鑒定、監(jiān)督檢查、推行電梯安全責任保險等工作。

　　第二章 生產(chǎn)

　　第九條 (電梯生產(chǎn)質(zhì)量要求)

　　電梯生產(chǎn)活動應(yīng)當符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的要求。

　　禁止將報廢的零部件用于電梯生產(chǎn)。

　　第十條 (電梯出廠文件)

　　電梯制造單位(以下簡稱“制造單位”)對出廠的電梯，應(yīng)當提供安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限或者次數(shù)，并在電梯顯著位置，設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明。

　　第十一條 (制造單位的責任)

　　制造單位對電梯安全性能負責，并承擔以下義務(wù):

　　(一)明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費修理或者更換相關(guān)零部件;

　　(二)向電梯使用管理單位(以下簡稱“使用管理單位”)提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓和其他技術(shù)幫助;

　　(三)對電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，對運行中存在的問題提出改進建議;

　　(四)因設(shè)計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)、主動召回，及時告知使用管理單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

　　第十二條 (電梯設(shè)置要求)

　　建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和標準設(shè)置電梯;不符合有關(guān)規(guī)定和標準的，施工圖設(shè)計文件審查不得通過，建設(shè)行政管理部門不予發(fā)放施工圖審查備案證明，規(guī)劃行政管理部門不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　車站、機場、客運碼頭等公共交通場所的自動扶梯和自動人行道，應(yīng)當選用符合相關(guān)標準要求的公共交通型電梯。

　　第十三條 (視頻監(jiān)控設(shè)施)

　　學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機場、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所和住宅小區(qū)的電梯，應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標準，配備視頻監(jiān)控設(shè)施，并保證正常運行。

　　第十四條 (遠程監(jiān)測裝置)

　　在本市安裝使用的乘客電梯，制造單位應(yīng)當配備具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠程傳輸功能的監(jiān)測裝置。

　　鼓勵使用管理單位、電梯維護保養(yǎng)單位(以下簡稱“維護保養(yǎng)單位”)建立電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng)，對電梯運行情況實施遠程監(jiān)測。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng)的標準規(guī)范，并對制造單位、使用管理單位、維護保養(yǎng)單位的遠程監(jiān)測系統(tǒng)運用情況實施監(jiān)督抽查。

　　第十五條 (施工告知)

　　電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當將擬施工的時間、地點和內(nèi)容等情況，于施工前書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當督促電梯安裝、改造、修理單位申報監(jiān)督檢驗。

　　建設(shè)項目需安裝電梯的，電梯安裝單位應(yīng)當在書面告知時，提供建設(shè)項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的相關(guān)信息。建設(shè)單位應(yīng)當予以配合。

　　第十六條 (電梯安裝、改造、修理的安全管理要求)

　　電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當由制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行。受托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。

　　制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。

　　電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當在施工前，編制安全施工方案，落實安全防護措施等現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，并檢查電梯機房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求。

　　第十七條 (電梯安裝、改造、重大修理的自行檢測)

　　電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當安排專業(yè)技術(shù)人員，對電梯安裝、改造和重大修理活動的過程實行自行檢測。經(jīng)自行檢測合格的，方可報檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗。

　　第十八條 (電梯安裝、改造、重大修理的證明文件和技術(shù)支持)

　　電梯安裝、改造和重大修理竣工后，電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當向使用管理單位提供質(zhì)量證明文件和監(jiān)督檢驗證明。

　　制造單位或者其委托的單位對電梯進行改造的，制造單位應(yīng)當對改造后的電梯安全性能負責，并提供本辦法第十條規(guī)定的文件，承擔本辦法第十一條規(guī)定的責任。

　　電梯修理單位應(yīng)當對重大修理項目更換的電梯部件、安全附件及安全保護裝置明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費修理或者更換相關(guān)零部件。

　　第三章 使用管理

　　第十九條 (電梯所有權(quán)人)

　　業(yè)主是建筑物附屬電梯的所有權(quán)人，依法承擔電梯安全運行的相應(yīng)義務(wù)，并應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定，明確使用管理單位。

　　第二十條 (使用管理單位的確定)

　　使用管理單位應(yīng)當履行電梯安全管理義務(wù)，對電梯使用安全負責。使用管理單位按照下列規(guī)則予以確定:

　　(一)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的，受托方為使用管理單位;

　　(二)電梯所有權(quán)人未委托他人管理的，電梯所有權(quán)人為使用管理單位。

　　電梯屬于業(yè)主共有且未委托他人管理的，共有人應(yīng)當書面約定電梯管理的實際負責人，承擔具體管理工作。

　　第二十一條 (使用登記)

　　使用管理單位應(yīng)當向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù)，取得使用登記證書。辦理登記手續(xù)的時間不得晚于電梯投入使用后30日。

　　使用管理單位變更的，應(yīng)當向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理登記變更手續(xù)。

　　電梯報廢的，應(yīng)當在報廢后30日內(nèi)，向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。

　　第二十二條 (使用基本要求)

　　使用管理單位應(yīng)當按照規(guī)定建立電梯安全技術(shù)檔案，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。

　　使用管理單位應(yīng)當通過書面合同方式，委托制造單位或者取得電梯安裝、改造、修理資質(zhì)的單位承擔電梯維護保養(yǎng)工作，簽訂合同前應(yīng)當查驗相關(guān)資質(zhì)證書。使用管理單位具備電梯制造、安裝、改造、修理資質(zhì)的，可以自行承擔電梯維護保養(yǎng)工作。

　　使用管理單位應(yīng)當在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的電梯使用登記標志、安全使用說明、安全注意事項、警示標志、本單位應(yīng)急救援電話號碼、電梯安全責任保險的投保信息。

　　使用管理單位對電梯轎廂裝修應(yīng)當符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的要求，不得影響電梯安全性能。

　　第二十三條 (日常安全管理職責)

　　使用管理單位的安全管理機構(gòu)或者安全管理人員應(yīng)當履行下列職責:

　　(一)巡視電梯運行情況，并做好記錄，巡視記錄至少保存５年;

　　(二)保管電梯層門鑰匙、機房鑰匙和安全提示牌;

　　(三)配合維護保養(yǎng)單位開展工作，簽字確認維護保養(yǎng)記錄;

　　(四)電梯安裝、改造、修理、檢驗、檢測時，做好現(xiàn)場配合工作，協(xié)助施工單位落實安全防護措施;

　　(五)在需要暫停使用的電梯出入口張貼停用告示，并采取避免電梯乘用的安全措施;

　　(六)發(fā)現(xiàn)違反電梯乘用規(guī)范的行為，予以勸阻;

　　(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在故障或者其他影響電梯正常運行的情況時，作出停止使用的決定，并及時報告本單位負責人。

　　第二十四條 (乘客行為規(guī)范)

　　乘客乘用電梯時，應(yīng)當遵守安全使用說明和安全注意事項的要求，服從有關(guān)工作人員的管理和指揮，不得實施下列行為:

　　(一)乘用明示處于非安全狀態(tài)的電梯;

　　(二)乘用超過額定載荷的電梯;

　　(三)采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門;

　　(四)破壞電梯安全警示標志、報警裝置或者電梯零部件;

　　(五)其他影響電梯安全運行的行為。

　　學齡前兒童應(yīng)當在成年人陪同下乘用電梯。

　　第二十五條 (住宅小區(qū)電梯安全使用管理)

　　住宅小區(qū)電梯安全使用管理除執(zhí)行本辦法的其他規(guī)定之外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

　　(一)建設(shè)單位、業(yè)主應(yīng)當在《臨時管理規(guī)約》或者《管理規(guī)約》中規(guī)定電梯日常管理、維護保養(yǎng)、改造、修理、檢驗、檢測、安全評估、更新等費用的籌集和使用規(guī)則。

　　(二)業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當明確約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責任。

　　(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當公開電梯安全管理的相關(guān)記錄，業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作。

　　(四)電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗存在事故隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當向業(yè)主委員會報告。

　　第二十六條 (應(yīng)急響應(yīng)和事故救援)

　　使用管理單位應(yīng)當確保電梯緊急報警裝置有效運行，即時響應(yīng)乘客被困報警，做好安全指導工作，并在乘客被困報警后5分鐘內(nèi)通知維護保養(yǎng)單位采取措施實施救援。

　　電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在事故隱患的，使用管理單位應(yīng)當做好警戒工作，控制電梯操作區(qū)域，嚴禁無關(guān)人員進入，組織對電梯進行全面檢查。電梯經(jīng)排除故障、消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用。需停止電梯運行時間超過24小時以上的，使用管理單位應(yīng)當公告電梯停止運行的原因和修復所需時間。

　　電梯發(fā)生事故時，使用管理單位應(yīng)當組織排險、救援，保護事故現(xiàn)場，并于1小時內(nèi)報告電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

　　第二十七條 (定期檢驗)

　　使用管理單位應(yīng)當在檢驗合格有效期屆滿前1個月，按照規(guī)定向檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

　　因建筑物改造、維護等原因，電梯需要停用1年以上或者停用期超出下次檢驗日期的，使用管理單位應(yīng)當設(shè)置警示標志、封存電梯，并自停用之日起30日內(nèi)，向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。電梯恢復使用前，使用管理單位應(yīng)當進行檢查，并向檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。

　　自監(jiān)督檢驗合格之日起使用年限超過15年的電梯，應(yīng)當每5年在定期檢驗時，按照監(jiān)督檢驗的要求進行功能性試驗和制停距離檢查。

　　第二十八條 (電梯運行費用管理)

　　電梯所有權(quán)人應(yīng)當承擔電梯日常管理、維護保養(yǎng)、改造、修理、檢驗、檢測、安全評估、更新等所需的費用。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用管理單位的，物業(yè)服務(wù)費中的電梯運行維護費用應(yīng)當單獨立賬。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當每半年公布1次電梯運行維護費用支出情況。

　　住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的，使用管理單位和業(yè)主委員會應(yīng)當及時組織落實，業(yè)主應(yīng)當履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:

　　(一)已建立住宅專項維修資金的，按照規(guī)定程序在住宅專項維修資金中列支;

　　(二)未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的，相關(guān)業(yè)主對費用承擔有約定的，按照約定承擔;沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主按其專有部分占建筑物總面積的比例承擔。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實資金。

　　住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗、檢測機構(gòu)認定存在嚴重事故隱患，不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關(guān)方對經(jīng)費籌集、整改方案等達不成一致的，所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織使用管理單位、業(yè)主代表和房屋、特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門共同商議，確定電梯修理、改造或者更新方案和費用籌集方案。

　　第四章 維護保養(yǎng)

　　第二十九條 (維護保養(yǎng)單位的基本要求)

　　在本市設(shè)點開展電梯維護保養(yǎng)經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當具備電梯制造或者安裝、改造、修理資質(zhì)，依法在本市辦理工商登記。不具備相應(yīng)資質(zhì)，或者未依法在本市辦理工商登記的，不得在本市設(shè)點開展電梯維護保養(yǎng)經(jīng)營活動。

　　維護保養(yǎng)單位在本市首次開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當將單位名稱、主要負責人、資質(zhì)范圍、辦公地點、作業(yè)人員、應(yīng)急救援電話號碼等信息報市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)，報市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

　　市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當通過政務(wù)網(wǎng)站公開已備案的維護保養(yǎng)單位相關(guān)信息。

　　第三十條 (承接維護保養(yǎng)業(yè)務(wù))

　　維護保養(yǎng)單位承接維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)前，應(yīng)當對電梯狀態(tài)進行檢查，并將檢查結(jié)果書面告知使用管理單位。

　　維護保養(yǎng)單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)。

　　第三十一條 (維護保養(yǎng)人員的培訓教育)

　　維護保養(yǎng)單位應(yīng)當定期對作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓，并支持作業(yè)人員取得職業(yè)技能資格。

　　維護保養(yǎng)單位應(yīng)當建立作業(yè)人員教育培訓記錄，并至少保存5年。

　　第三十二條 (維護保養(yǎng)單位職責)

　　維護保養(yǎng)單位應(yīng)當對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責，并履行下列職責:

　　(一)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標準和使用維護保養(yǎng)說明的要求，制定安全管理制度、維護保養(yǎng)計劃，開展維護保養(yǎng)工作;

　　(二)在電梯顯著位置，標明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號碼和投訴電話號碼;

　　(三)對住宅小區(qū)電梯在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護保養(yǎng)信息，信息至少應(yīng)當包括維護保養(yǎng)人員、維護保養(yǎng)時間和內(nèi)容等;

　　(四)維護保養(yǎng)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當具有相應(yīng)資格，并落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全;

　　(五)更換的電梯零部件應(yīng)當具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，其中安全保護裝置還應(yīng)當具有型式試驗證明;

　　(六)確保應(yīng)急救援電話24小時有效應(yīng)答，接到乘客被困報警后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成救援解困;

　　(七)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后，及時排除故障，對故障暫時難以排除的，應(yīng)當將解決方案書面通知使用管理單位，并告知使用管理單位故障排除前，不得使用;

　　(八)至少每6個月對電梯進行1次自行檢查，并向使用管理單位出具自檢報告;

　　(九)建立維護保養(yǎng)和故障處置記錄，并至少保存5年。

　　第三十三條 (公共交通場所電梯的維護保養(yǎng))

　　車站、機場、客運碼頭等公共交通場所的電梯，使用管理單位應(yīng)當選擇制造單位或者制造單位委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行維護保養(yǎng)。

　　公共交通場所的電梯，使用管理單位和維護保養(yǎng)單位應(yīng)當根據(jù)電梯運行的實際狀況，增加維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目。

　　區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強指導、督促。

　　第三十四條 (老舊電梯的維護保養(yǎng))

　　自監(jiān)督檢驗合格之日起使用年限超過１５年的電梯，使用管理單位和維護保養(yǎng)單位應(yīng)當根據(jù)電梯運行的實際狀況，增加維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目。

　　區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強指導、督促。

　　第五章檢驗、檢測和安全評估

　　第三十五條 (檢驗、檢測機構(gòu)職責)

　　檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責:

　　(一)確保其從事檢驗、檢測的人員具有國家規(guī)定的資格;

　　(二)檢驗、檢測、安全評估活動符合相關(guān)規(guī)定要求;

　　(三)在規(guī)定期限內(nèi)出具檢驗、檢測報告或者安全評估報告，并對出具的報告負責;

　　(四)對檢驗、檢測、安全評估活動中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù);

　　(五)檢驗、檢測、安全評估活動中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當書面告知使用管理單位;屬于嚴重事故隱患的，還應(yīng)當書面告知使用管理單位暫停使用電梯、及時采取相應(yīng)措施，并向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

　　第三十六條 (檢驗機構(gòu)特別規(guī)定)

　　檢驗機構(gòu)依法從事電梯監(jiān)督檢驗、定期檢驗，并履行下列職責:

　　(一)督促使用管理單位按期申請檢驗;對逾期未申請檢驗的，應(yīng)當及時報告電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;

　　(二)在電梯轎廂內(nèi)、出入口或者采取其他方式公布最近一次電梯檢驗信息，信息至少應(yīng)當包括檢驗機構(gòu)、檢驗時間、檢驗人員和檢驗結(jié)論等內(nèi)容;

　　(三)在檢驗活動中，對電梯生產(chǎn)、使用管理單位執(zhí)行法規(guī)標準規(guī)定、落實安全責任的相關(guān)工作質(zhì)量情況進行核查;

　　(四)將監(jiān)督檢驗、定期檢驗結(jié)果報送電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

　　第三十七條 (安全評估)

　　有下列情形之一的，使用管理單位可以委托檢驗、檢測機構(gòu)開展電梯安全評估，根據(jù)評估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進行修理、改造、更新:

　　(一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;

　　(二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;

　　(三)其他需要進行安全評估的。

　　電梯達到設(shè)計使用年限或者次數(shù)，需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，委托檢驗、檢測機構(gòu)進行安全評估，確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進行修理、改造、更新，并辦理使用登記證書變更。

　　住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評估后，使用管理單位應(yīng)當將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。

　　電梯安全評估規(guī)范由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第三十八條 (監(jiān)督檢查)

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年制定安全監(jiān)督檢查計劃，按照有關(guān)規(guī)定對電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對下列電梯實施重點安全監(jiān)督檢查:

　　(一)位于學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機場、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的;

　　(二)故障頻率較高、影響正常使用的。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)需要，組織實施下列專項監(jiān)督檢查:

　　(一)電梯主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;

　　(二)電梯檢驗、檢測和安全評估工作質(zhì)量監(jiān)督檢查。

　　第三十九條 (老舊電梯監(jiān)督檢查)

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對本市超過設(shè)計使用年限或者次數(shù)的電梯和自監(jiān)督檢驗合格之日起使用年限超過１５年的電梯制定專門的監(jiān)督檢查計劃，督促使用管理單位按照本辦法的規(guī)定加強安全管理。

　　第四十條 (安全監(jiān)察指令)

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在依法履行職責過程中，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準要求的行為或者電梯存在事故隱患的，應(yīng)當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴重事故隱患的電梯依法實施查封、扣押。

　　第四十一條 (約談)

　　發(fā)生電梯事故、存在嚴重事故隱患未及時消除，或者存在其他安全管理問題的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談有關(guān)單位主要負責人，要求其落實電梯安全責任，采取有效措施消除電梯安全隱患。

　　第四十二條 (使用管理單位和維護保養(yǎng)單位監(jiān)管)

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立電梯安全監(jiān)督管理檔案，記錄對使用管理單位、維護保養(yǎng)單位監(jiān)督檢查、行政處罰等情況。對有不良記錄的使用管理單位、維護保養(yǎng)單位加強監(jiān)督檢查頻次，向社會公開監(jiān)督檢查結(jié)果，并向相關(guān)部門通報。

　　使用管理單位、維護保養(yǎng)單位對電梯事故負有主要責任的，或者１２個月內(nèi)違反電梯安全管理規(guī)定被處罰兩次以上的，市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當將有關(guān)情況向社會公開，并向相關(guān)部門通報。

　　第四十三條 (嚴重隱患的處置)

　　區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯存在嚴重事故隱患需暫停使用的報告后，應(yīng)當及時到達現(xiàn)場，并視情況作出停止使用電梯的指令、責令有關(guān)單位采取必要措施予以處理，或者作出需要作進一步技術(shù)鑒定的決定。

　　第四十四條 (事故處理)

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故的報告后，應(yīng)當立即赴現(xiàn)場，會同有關(guān)部門依法進行調(diào)查處理。

　　第四十五條 (信息公布)

　　市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門每年向社會發(fā)布本市電梯安全狀況報告，內(nèi)容包括:

　　(一)電梯數(shù)量、種類、分布區(qū)域;

　　(二)電梯事故情況、特點、原因分析、防范對策;

　　(三)其他需要公布的情況。

　　第四十六條 (有關(guān)部門的監(jiān)督管理)

　　建設(shè)行政管理部門應(yīng)當對在建項目中的電梯井道、機房等工程質(zhì)量加強監(jiān)督管理。

　　房屋行政管理部門應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯日常安全運行管理職責、住宅小區(qū)電梯運行維護費用管理和電梯修理、改造、更新資金籌集加強指導和監(jiān)督。

　　第四十七條 (投訴、舉報)

　　單位或者個人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為的，可以向相關(guān)行政管理部門投訴、舉報。

　　相關(guān)行政管理部門對接到的投訴、舉報應(yīng)當受理，屬于本部門職責的，及時進行核實、處理、答復;不屬于本部門職責的，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理，并告知舉報人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當及時處理，不得推諉。

　　第七章 法律責任

　　第四十八條 (對違反電梯生產(chǎn)管理規(guī)定的處罰)

　　違反本辦法第九條第二款規(guī)定，生產(chǎn)單位將報廢的零部件用于電梯生產(chǎn)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正，并處以2萬元以上20萬元以下罰款。

　　違反本辦法第十條規(guī)定，生產(chǎn)單位未注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限或者次數(shù)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改的，處以１萬元以上５萬元以下罰款。

　　違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，受托單位轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正，并處以２萬元以上１０萬元以下罰款。

　　第四十九條 (對使用管理單位違法行為的處罰)

　　使用管理單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款:

　　(一)違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定，未張貼本單位應(yīng)急救援電話號碼的;

　　(二)違反本辦法第二十三條第一項規(guī)定，安全管理機構(gòu)或者安全管理人員未做巡視記錄并保存5年的;

　　(三)違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，未確保電梯緊急報警裝置有效運行的。

　　使用管理單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正，并處以2萬元以上10萬元以下罰款:

　　(一)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，未查驗相關(guān)資質(zhì)證書，委托不具備資質(zhì)的單位承擔電梯維護保養(yǎng)工作的;

　　(二)違反本辦法第二十二條第四款規(guī)定，未按照電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準要求裝修電梯轎廂的;

　　(三)違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，未在乘客被困報警后5分鐘內(nèi)通知維護保養(yǎng)單位采取措施實施救援的;

　　(四)違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在事故隱患的，未采取避免使用的安全措施的;

　　(五)違反本辦法第二十六條第三款規(guī)定，電梯發(fā)生事故時，未按時報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的。

　　第五十條 (違反電梯運行費用管理規(guī)定的處罰)

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十八條第二款的規(guī)定，電梯運行維護費用未單獨列賬或者未按期公布電梯運行維護費用支出情況的，由市或者區(qū)縣房屋行政管理部門責令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。

　　第五十一條 (對維護保養(yǎng)單位違法行為的處罰)

　　維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款:

　　(一)違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，在開展業(yè)務(wù)前，未將相關(guān)信息報特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案或者發(fā)生變化未將變更信息備案的;

　　(二)違反本辦法第三十二條第一項規(guī)定，未建立安全管理制度或者未制定維護保養(yǎng)計劃的;

　　(三)違反本辦法第三十二條第二項規(guī)定，未在電梯轎廂顯著位置，標明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號碼和投訴電話號碼的;

　　(四)違反本辦法第三十二條第三項規(guī)定，未在住宅小區(qū)電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護保養(yǎng)信息的;

　　(五)違反本辦法第三十二條第九項規(guī)定，未建立維護保養(yǎng)和故障處置記錄并保存5年的。

　　維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正，并處以2萬元以上10萬元以下罰款:

　　(一)違反本辦法第三十條第二款規(guī)定，轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的;

　　(二)違反本辦法第三十二條第五項規(guī)定，更換的電梯零部件無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，或者安全保護裝置無型式試驗證明的;

　　(三)違反本辦法第三十二條第六項規(guī)定，應(yīng)急救援電話未能24小時有效應(yīng)答，或者在乘客被困報警后，未能在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成救援解困的;

　　(四)違反本辦法第三十二條第七項規(guī)定，未告知使用管理單位故障排除前不得使用的;

　　(五)違反本辦法第三十二條第八項規(guī)定，未對維護保養(yǎng)的電梯進行自行檢查的。

　　第五十二條 (違反公共交通場所電梯安全管理規(guī)定的處罰)

　　違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定，公共交通場所的使用管理單位未選擇制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行維護保養(yǎng)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。

　　第五十三條 (對檢驗機構(gòu)違法行為的處罰)

　　檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款:

　　(一)違反本辦法第三十六條第一項規(guī)定，對逾期未申請檢驗的情況未及時報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的;

　　(二)違反本辦法第三十六條第二項規(guī)定，未公布最近一次檢驗信息的。

　　檢驗、檢測機構(gòu)出具虛假的安全評估報告或者安全評估報告嚴重失實的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正，并對機構(gòu)處5萬元以上20萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5千元以上5萬元以下罰款。

　　第五十四條 (行政責任)

　　違反本辦法的規(guī)定，市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分:

　　(一)在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┬姓S可的;

　　(二)違法實施查封、扣押等行政強制措施的;

　　(三)違法實施行政處罰的;

　　(四)未按照規(guī)定實施監(jiān)督檢查的。

　　違反本辦法的規(guī)定，市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予記過、記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分:

　　(一)不依法履行職責，致使可以避免的電梯重大事故發(fā)生的;(二)發(fā)生電梯重大事故不按規(guī)定報告、處理的;

　　(三)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。

　　第八章 附則

　　第五十五條 (有關(guān)用語的含義)

　　本辦法所稱的“使用管理單位”，即《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定的“使用單位”，是指對電梯實際履行安全管理義務(wù)，承擔電梯使用安全責任的主體。

　　本辦法所稱的“重大修理”，是指在不改變電梯的原性能參數(shù)和技術(shù)指標的前提下，對電梯的主要部件和安全部件進行修理的活動。具體范圍按照國家相關(guān)規(guī)定確定。

　　本辦法所稱的“嚴重事故隱患”，包括以下情形:

　　(一)非法生產(chǎn)或者利用廢舊零部件拼裝的電梯;

　　(二)主要部件、安全保護裝置失效或者缺失的電梯;

　　(三)發(fā)生事故后未經(jīng)全面檢查繼續(xù)使用的電梯;

　　(四)國家明令淘汰的電梯;

　　(五)因電梯設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗不合格的電梯。

　　第五十六條 (實施日期)

　　本辦法自20**年4月1日起施行。20**年5月15日上海市人民政府令第22號發(fā)布，根據(jù)20**年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改<上海市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定>等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布的《上海市電梯安全監(jiān)察辦法》同時廢止。

篇3：遼寧省電梯安全管理辦法(2014)

　　遼寧省電梯安全管理辦法(20**)

　　《遼寧省電梯安全管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年1月3日遼寧省第十二屆人民政府第16次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自20**年3月1日起施行。

　　省長 陳政高

　　20**年1月8日

　　第一條 為了加強電梯安全監(jiān)督管理，預防和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)電梯的安裝、改造、修理、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督管理活動。

　　個人和家庭自用電梯安全監(jiān)督管理，不適用本辦法。

　　第三條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、工商行政管理、公安、財政、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門，按照各自職責，做好電梯安全管理的相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

　　第四條 電梯的選型和數(shù)量配置，應(yīng)當與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，符合國家和省相關(guān)規(guī)定和標準，并保障安全、急救、消防、無障礙通行等需要。

　　第五條 電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當編制安全施工方案，落實安全防護措施等現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，并按照電梯設(shè)計文件和標準的要求，檢查電梯機房、井道、底坑、通道等土建工程以及電梯質(zhì)量，確認符合要求后，方可開始施工。

　　第六條 電梯制造單位應(yīng)當向使用單位提供電梯備品備件，以及電梯安全運行的技術(shù)指導和服務(wù)，協(xié)助開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓。

　　電梯發(fā)生周期性重復停梯的，使用單位應(yīng)當告知制造單位，制造單位應(yīng)當及時作出相應(yīng)技術(shù)說明，并協(xié)助排除故障。

　　第七條 住宅電梯保修期滿后的重大維修、改造、更新費用，由電梯所有權(quán)人承擔，從住宅專項維修資金中列支。

　　專項維修資金不足的，其具體籌集和使用辦法，由市人民政府制定。

　　第八條 電梯未明確使用單位的，不得投入使用。電梯使用單位應(yīng)當按照下列規(guī)定確定：

　　（一）新安裝的電梯尚未移交的，項目建設(shè)單位為電梯使用單位；

　　（二）電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理的，其受委托管理的單位為電梯使用單位；

　　（三）電梯為單一所有權(quán)人的，所有權(quán)人為電梯使用單位；

　　（四）電梯屬于多個所有權(quán)人共有的，應(yīng)當協(xié)商確定電梯使用單位；屬于多個所有權(quán)人，且所有權(quán)人未按照上述規(guī)定明確電梯使用單位的，所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)調(diào)確定電梯使用單位；

　　（五）電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移電梯使用權(quán)的，應(yīng)當通過書面協(xié)議約定電梯使用單位；未約定的，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位。

　　第九條 電梯使用單位應(yīng)當履行下列安全管理職責：

　　（一）制定安全運行管理制度，建立安全技術(shù)檔案并長期保存；

　　（二）制定突發(fā)事件應(yīng)急預案，并定期組織演練；

　　（三）在電梯的明顯位置標明安全注意事項、警示標志、有效的電梯使用標志和應(yīng)急救援電話；

　　（四）保證緊急報警裝置有效使用；

　　（五）電梯出現(xiàn)故障或者存在事故隱患的，應(yīng)當立即停止使用和通知電梯維護保養(yǎng)單位檢修，并張貼《電梯隱患標志》；

　　（六）發(fā)生乘客被困故障時，迅速組織救援，并按規(guī)定及時報告；

　　（七）協(xié)助做好電梯的更新、改造、維修、維護保養(yǎng)和檢驗檢測工作；

　　（八）對運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護技術(shù)措施或者派人員進行現(xiàn)場管理；

　　（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　第十條 電梯使用單位應(yīng)當根據(jù)安全管理需要，配備電梯安全管理人員。電梯安全管理人員應(yīng)當依法取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證書》，并履行下列安全管理職責：

　　（一）進行電梯運行日常巡視，并做好記錄；

　　（二）制定并落實電梯定期檢驗計劃；

　　（三）保管電梯鑰匙及其安全提示牌；

　　（四）檢查電梯安全注意事項和警示標志，確保齊全清晰；

　　（五）監(jiān)督并且配合電梯日常維護保養(yǎng)工作，簽字確認維護保養(yǎng)記錄；

　　（六）發(fā)現(xiàn)電梯運行事故隱患，可以作出停止使用的決定，并立即報告本單位負責人；

　　（七）接到故障報警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織維修作業(yè)人員實施救援；

　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　第十一條 電梯存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，電梯使用單位應(yīng)當依法履行報廢義務(wù)，并到原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。已報廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者使用。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在依法履行監(jiān)督檢查職責時，應(yīng)當對流入市場的達到報廢條件或者已經(jīng)報廢的電梯實施查封、扣押。

　　第十二條 乘客乘用電梯應(yīng)當文明有序，按照安全注意事項和警示標志正確使用電梯，不得有下列行為：

　　（一）拆除、毀壞安全警示標志、緊急報警裝置或者電梯零部件；

　　（二）采用非安全手段開啟電梯層門、轎門；

　　（三）超過電梯額定載荷運載貨物；

　　（四）其他危及電梯安全運行或者他人乘坐安全的行為。

　　第十三條 電梯使用單位應(yīng)當委托依法取得相應(yīng)許可的單位進行日常維護保養(yǎng)，并簽訂維護保養(yǎng)合同。

　　第十四條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當履行下列安全管理職責：

　　（一）建立日常維護保養(yǎng)檔案，檔案保存期限不得少于4年；

　　（二）至少每15日對電梯進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查并經(jīng)電梯使用單位簽字確認；

　　（三）每6個月對維護保養(yǎng)的電梯進行一次自行檢測，并向電梯使用單位出具檢測報告；

　　（四）發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，及時向電梯使用單位出具《電梯隱患標志》，并標明應(yīng)采取的處理措施；

　　（五）接到電梯故障報告后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　第十五條 電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，應(yīng)當及時向電梯所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告：

　　（一）使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯；

　　（二）使用存在事故隱患，或者報停、報廢的電梯。

　　接到報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時予以處理。

　　第十六條 在用電梯定期檢驗周期為1年，檢驗周期不得推遲。

　　電梯使用單位應(yīng)當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前30日，向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗，更換電梯使用標志。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯故障舉報3次以上，并且經(jīng)確認故障影響安全運行的，應(yīng)當要求電梯使用單位提前進行檢驗。

　　第十七條 電梯使用單位對電梯檢驗結(jié)果有異議的，可以在收到電梯檢驗報告之日起15日內(nèi)，以書面形式向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出，特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當在15日內(nèi)作出書面答復。

　　逾期未答復或者對書面答復仍有異議的，電梯使用單位以書面形式向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當在30日內(nèi)組織復檢并作出書面答復。

　　第十八條 電梯移裝前，電梯所有權(quán)人應(yīng)當委托特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)或者原電梯制造單位進行安全技術(shù)評價。

　　電梯安全技術(shù)評價的具體辦法，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省有關(guān)部門另行制定。

　　第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當建立電梯服務(wù)信用評價制度，定期對電梯安裝、改造、修理、維護保養(yǎng)單位進行評價并建立信用檔案。信用評價結(jié)果，作為分類監(jiān)管、風險提示的依據(jù)，并定期向社會公布。

　　第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當建立電梯安全投訴和舉報制度。受理舉報和投訴后，應(yīng)當依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以聘請社會監(jiān)督員，協(xié)助開展電梯安全監(jiān)督工作。

　　第二十一條 違反本辦法規(guī)定，電梯使用單位未建立電梯安全運行管理制度以及電梯緊急報警裝置不能夠有效應(yīng)答緊急呼救的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款。

　　第二十二條 乘客乘用電梯違反本辦法規(guī)定，造成電梯損壞或者相關(guān)損失的，依法承擔賠償責任。

　　第二十三條 本辦法自20**年3月1日起施行。